HCL 12/2023 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind aprobarea documentației ”Actualizare Studiu Fezabilitate pentru Parcare strada Mușatini Iași” a indicatorilor tehnico - economici și a devizului general pentru obiectivul: “Construire Parcare strada Musatini inclusiv branșamente la utilități” Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară din data de 3 februarie 2023; Având în vedere Proiectul de hotărâre inregistrat sub nr. 9128/20.01.2023 inițiat de Primarul Municipiului Iași ; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 12/01.02.2023 întocmit de Comisia Juridică şi de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 8/01.02.2023 întocmit de Comisia Economico - Financiară a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 4333/12.01.2023, întocmit de catre Directia Implementare Strategie Integrata de Dezvoltare Urbana – Serviciul Investitii Proprii ; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 4261/12.01.2023 întocmit de catre Directia Implementare Strategie Integrata de Dezvoltare Urbana – Serviciul Investitii Proprii ; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 7664/18.01.2023 întocmit de catre Directia Generala Economica si Finante Publice Locale – Biroul Analiza Economică, Avizari Tarife si Ajutor de Stat; Având în vedere Avizul favorabil emis de Comisia Tehnico-Economică din cadrul UAT Iași, înregistrat cu nr. 2671/10.01.2023 privind aprobarea Documentației la faza de Studiu de Fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici și a devizului general pentru obiectivul “Construire Parcare strada Musatini inclusiv branșamente la utilități”; 1 / 6 la H.C.L. nr. 12 din 3 februarie 2023  Având în vedere prevederile Hotararii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul - cadru al documentațiilor tehnico - economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice; Având în vedere prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 25 din 14.01.2021, privind aprobarea modelului orientativ al statutului unitatii administrativ – teritoriale, precum si a modelului orientativ al regulamentului de organizare si functionare a consiliului local; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 61 din 30 aprilie 2020, privind completarea Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996 si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Documentația ”Actualizare Studiu Fezabilitate pentru Parcare strada Mușatini Iași” - (prezentată în Anexa nr. 1, care face parte integranta din prezenta hotarare) si Indicatorii tehnico - economici ai obiectului de investitie: “Construire Parcare strada Musatini inclusiv branșamente la utilități” - (prezentați în Anexa nr. 2, care face parte integranta din prezenta hotarare). Art. 2. (1) Se aprobă valoarea totală pentru obiectivul de investițe: “Construire Parcare strada Musatini inclusiv branșamente la utilități” in cuantum de 62.592.046,99 lei cu TVA inclus. (2) Valorile fără TVA prezentate în Devizul general din Studiu de fezabilitate, sunt: valoare totală de 52.674.256,81 lei, din care C+M: 41.851.008,00 lei (Devizul General asumat de proiectant, este prezentat în Anexa nr. 3, care face parte integranta din prezenta hotarare). Art. 3. Copie dupa prezenta hotărâre va fi comunicată catre Primarul Municipiului Iași, Direcţia Implementare Strategie Integrată de Dezvoltare Urbană; Direcţia Generală Tehnică şi Dezvoltare; Direcţia Generală Economică şi Finanţe Publice Locale si Instituția Prefectului - Județul Iași. 2 / 6 la H.C.L. nr. 12 din 3 februarie 2023  Art. 4. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Direcţia Implementare Strategie Integrată de Dezvoltare Urbană; Direcţia Generală Tehnică şi Dezvoltare; Direcţia Generală Economică şi Finanţe Publice Locale. (2) Aducerea la cunoștință publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de Centrul de Informații pentru Cetățeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Florin Briaur Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Consilier local, Nr. 12 din 3 februarie 2023 Total consilieri 27 locali Prezenţi 25 Pentru 25 Împotrivă 0 Abţineri 0 3 / 6 la H.C.L. nr. 12 din 3 februarie 2023  ANEXA NR. 2 la Hotararea Consiliului Local nr. 12/3.02.2023 privind aprobarea documentației ”Actualizare Studiu Fezabilitate pentru Parcare strada Mușatini Iași” a indicatorilor tehnico-economici și a devizului general pentru obiectivul: “Construire Parcare supraetajata in strada Musatini Iasi” PRINCIPALII INDICATORII TEHNICO - ECONOMICI AI INVESTITIEI “Construire Parcare supraetajată în strada Mușatini Iași” I. Date generale, Necesitatea investiției și Soluția tehnică recomandată Ținând seama de creșterea considerabilă a numărului de autoturisme din municipiul Iași și de problemele locurilor de parcare ale acestora în proximitatea locuințelor/scărilor de bloc în care locuiesc detinatorii de autovehicole, apare necesitatea clară privind crearea locurilor de parcare, cât mai compacte, sigure și cât mai aproape de locuințele beneficiarilor de autovehicole. O solutie pertinentă este de a se realiza, pe domeniul public, prin grija UAT fața de locuitori, a unor parcari subterane si supreterane supraetajate, funcție de suprafețele de teren disponibile și de asigurarea circulației fluiente in zonele cele mai aglomerate din cartierele Iașului. Astfel, în zona cartierului Alexandru cel Bun, str. Mușatini nr. 57, se pune la dispoziția un teren aflat in domeniul public, de o suprafata de cca 2475mp, între str. Mușatini și blocurile U1, U2 – nivel P+4, și Policlinica stomatologică/dispensar medical – nivel P+1. Terenul pe care este propusă investiția este situat în intravilanul municipiului Iași. Imobilul, reprezentat de teren și identificat prin numărul cadastral 162751, se află în administrarea Municipiului Iași – Domeniul Public, conform Certificatului de Urbanism nr. 1543 din 18.08.2022 și a H.C.L. nr. 209/30.05.2018. Necesitatea investitiei este data de situatia actuala din punct de vedere al traficului – aproape critică, avand urmatoarele cauze:  Densitatea mare de locuinte in zona care cauzeaza existenta unui numar mare de autoturisme.  Un numar insuficient de locuri de parcare existente.  Concentrarea pe o zona restransa a unui numar mare de utilizatori. Soluția propusă prevede realizarea unei parcări organizată pe seminivele, în care circulația autoturismelor se realizează în două sensuri, pe două benzi de circulație, iar comunicarea pe verticală este asigurată de rampe carosable cu înclinația de 18% dispuse simetric, pe laturile scurte ale clădirii. Investiția este reprezentată de o construcție nouă, Demisol + Parter + 4E + Terasă, cu dimensiunile maxime în plan de 31,30m x 42,60m și având funcțiunea de parcaje supraterane. Accesul în incinta amplasamentului se va face din str. Mușatini prin intermediul a două accese cu lățimea de 6,00m, respectiv 7,00m asigurându-se câte 2 benzi de circulație cu lățimea de 3,00 m și trotuare cu lățimea de minimum 1,00 m. În soluția propusă sunt asigurate 280 locuri de parcarea de autoturisme, distribuite astfel: - 10 locuri destinate persoanelor cu dizabilități, dispuse pe parter și pe nivelurile superioare cu acces către casa scării dotată cu lift – pentru asigurarea unui procent de 4% din totalul locurilor de parcare, conform Normativ NP 051 – 2012 = privind adaptarea clădirilor civile și spațiului urban la nevoile individuale ale persoanelor cu handicap; - 22 locuri în cadrul demisolului; 4 / 6 la H.C.L. nr. 12 din 3 februarie 2023  - 30 locuri pentru mașini electrice dispuse la nivelul parterului și a nivelurilor superioare prevăzute cu 2 stații de încărcare la nivelul parterului; - 24 locuri în spații neacoperite, la nivelul terasei. II. Indicatorii tehnico-economici rezultați din Studiul de fezabilitate A) Indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în lei (cu si fara TVA), din care construcţii-montaj (C+M) în conformitate cu devizul general din Studiul de fezabilitate Nr. crt. DIN DEVIZUL GENERAL ASUMAT Valoarea TVA Valoarea DE PROIECTANT, LA DATA DE (fara TVA) (cu TVA) 02.12.2022, AVÂND CURSUL VALUTAR DE 4,9297 LEI/EURO Lei Lei Lei TOTAL GENERAL 52.674.256,81 9.917.790,18 62.592.046,99 din care, C + M 41.851.008,00 7.951.691,52 49.802.699,52 B) Indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice / capacităţi fizice care să indice atingerea ţintei obiectivului de investiţii, în conformitate cu standardele, normativele şi reglementările tehnice în vigoare Obiectivul propus va respecta reglementările în vigoare și se va avea în vedere conformarea clădirii propuse în scopul respectării legislației în vigoare și Normelor metodologice privind organizarea, funcționarea și finanțarea activității, coroborat cu NP051/2002 care are în vedere adaptarea clădirilor la nevoile persoanelor cu dizabilități și P118/1999, normativ de siguranță la foc a construcțiilor. Se va urmări corelarea instalațiilor și funcționalului cu legislația în vigoare cu privire la cerințele esențiale de calitate în construcții: rezistență mecanică și stabilitate, siguranța în exploatare, securitatea la incendiu, igienă, sănătate și mediu, economie de energie și izolare termică, protecția împotriva zgomotului. Funcțiunea principală Parcare supraterană Regim de înălțime D + P + 4E + Terasă H max (coama/atic) 17,70 m S.c (suprafață construită) propusă totală 1290,00 mp S.c.d. (suprafață construită desfășurată) propusă totală 7995,00 mp P.O.T. propus 52,84 % C.U.T. propus 3,27 Categoria de importată a clădirii C - conform HGR nr. 766/1997 Clasa de importată a clădirii III - conform normativ P100 - 1/2013 Gradul de rezistență la foc II Conform P 100-1/2013 rezultă Ag. = 0,25 g pentru amplasament: Tc. =0,7 sec C) Indicatori financiari, socio-economici, de impact, de rezultat/operare, stabiliţi în funcţie de specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii Obiectivul analizei financiare este de a calcula performanța și sustenabilitatea financiară a investiției propuse pe parcursul perioadei de referință, cu scopul de a stabili cea mai potrivită structură de finanțare a acesteia. Această analiză se referă la susținerea financiară și sustenabilitatea pe termen lung, indicatori de performanță financiară. Analiza este realizată pe o perioadă de 20 ani după finalizarea investiției la care se adaugă și perioada de implementare a proiectului (18 luni). Efectuarea analizei economico-financiare se bazeaza pe urmatoarele ipoteze: 1. Cererea pentru locuri de parcare va avea o creștere de cca. 2% pe an, până în anul 2042 5 / 6 la H.C.L. nr. 12 din 3 februarie 2023  2. Valoare reziduală Se ia în considerare pentru a se calcula rata internă de rentabilitate financiară a investiției și a capitalului. Se calculează cu formula: Vr = Vi x (1-Gu/100) unde, Vr= valoarea reziduală, Vi= valoarea de inventar a mijlocului fix Gu= gradul de uzură a mijlocului fix estimat peste orizontul de timp propus Considerand că după 30 de ani uzura clădirii este totală (100%), raportat la orizontul de timp pentru care se face analiza minus perioada de realizare a investiției, deci valoarea reziduală va avea valoarea de: Vr = 22.952.503,63 lei 3. Având in vedere condițiile de exploatare si întreținere a clădirilor din România, pentru a se realiza o optimizare a costurilor de exploatare se va opta pentru distribuirea costurilor de exploatare pe o durată de 20 ani. În repartizarea costurilor de operare în varianta de exploatare preventivă, în care o pondere mai mare se alocă pentru costurile de întreținere curentă, din lucrari similare rezultă că acest model de exploatare va induce reducerea costurilor cu întreținerea periodică cu cca. 10%, iar cele cu reparațiile capitale cca. 15%. Restul indicatorilor pentru obiectivul de investitie sunt analizați în SF. D) Durata estimată de execuţie a ob. de investiţii, exprimată în luni. Durata de execuție estimată este de 24 de luni, din care 6 pt. proiectarea și 18 luni execuția lucrărilor. III. Efectele previzionate si indeplinire obiective specifice Efectele pozitive previzionate prin realizarea obiectului de investitii sunt:  Cresterea nivelului de trai si a confortului riveranilor.  Imbunatatirea calitatii mediului prin reducerea noxelor si a poluarii sonore.  Sporirea capacitatii de circulatie prin marirea fluientei traficului.  Marirea sigurantei circulatiei.  Realizarea unui confort pentru participantii la trafic – conducatori auto si pietoni. Scopul realizarii acestei investitii este ca pe termen scurt si mediu sa contribuie la indeplinirea urmatoarelor obiective specifice:  Dezvoltarea durabila a localitatii;  Îmbunătăţirea accesibilităţii pe teritoriu;  Creşterea nivelului de siguranta a traficului auto și pietonal;  Asigurarea de noi locuri de parcare pentru locuitorii cartierului Alexandru Cel Bun;  Cresterea nivelului de trai si a confortului riveranilor;  Imbunatatirea calitatii mediului prin reducerea noxelor si a poluarii sonore;  Sporirea capacitatii de circulatie prin marirea fluientei traficului;  Marirea sigurantei circulatiei;  Realizarea unui confort pentru participantii la trafic - conducatori auto si pietoni. Presedinte de Sedinta Florin Briaur Consilier local, 6 / 6 la H.C.L. nr. 12 din 3 februarie 2023