HCL 10/2023 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind aprobarea Actului Aditional nr. 1 la Actul Constitutiv si aprobarea Actului Aditional nr.1 la Statutul Asociatiei Regionale a Serviciilor de Apa Canal Iasi – ARSACIS, revizuite 2021 Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară din data de 3 februarie 2023; Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 8688/20.01.2023 inițiat de Primarul Municipiului Iași ; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 10/01.02.2023 întocmit de Comisia Juridică şi de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 6/01.02.2023 întocmit de Comisia Economico - Financiară a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 237/03.01.2023, întocmit de catre Directia Tehnica si Servicii Comunitare – Serviciul Eficienta Energetica si Utilitati Publice; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 8665/20.01.2023 întocmit de catre Directia Juridică – Serviciul Legislatie, Metodologie si Avize Legalitate; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 236/03.01.2023 întocmit de catre Directia Tehnica si Servicii Comunitare – Serviciul Eficienta Energetica si Utilitati Publice; Având în vedere Adresa Asociaţiei Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iaşi – ARSACIS nr. 1454 din 28.12.2022, înregistrată la Municipiul Iași sub nr.157510 din 28.12.2022; Având în vedere Nota de fundamentare ARSACIS nr.1400 din 23.12.2022 privind modificarea și completarea Actului Constitutiv și Statutului ARSACIS revizuite 2021, prin Act Adițional nr. 1; Având în vedere Nota de control ANRSC înregistrată la ARSACIS sub nr.1201 din 03.11.2022; 1 / 29 la H.C.L. nr. 10 din 3 februarie 2023  Având în vedere prevederile Statutului Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași – ARSACIS; Având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutive - cadru şi a statutului - cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 25 din 14.01.2021, privind aprobarea modelului orientativ al statutului unitatii administrativ – teritoriale, precum si a modelului orientativ al regulamentului de organizare si functionare a consiliului local; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 61 din 30 aprilie 2020, privind completarea Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996 si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă schimbarea tipului de gestiune din gestiune delegată în gestiune directă și modificarea art.V ”Voința de asociere/scopul Asociației”, alin. (2) din Actul Constitutiv ARSACIS revizuit 2021, care va avea următorul cuprins: Art.V ”Voința de asociere/scopul Asociației”, alin. (2): „Forma de gestiune a Serviciului va fi gestiunea directă, care se va realiza, în baza unui contract de delegare a gestiunii, atribuit direct, conform prevederilor art. 28 alin. (2) litera b) și alin. (21) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr. 241/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, unui operator regional, astfel cum este acesta definit de Legea nr. 2 / 29 la H.C.L. nr. 10 din 3 februarie 2023 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, al cărui capital social va fi deținut integral de unități administrativ-teritoriale membre ale Asociației.” Art. 2. Se aprobă schimbarea tipului de gestiune din gestiune delegată în gestiune directă și modificarea art. 4 alin. (3) din Statutul ARSACIS revizuit 2021, care va avea următorul cuprins: Art. 4 alin.(3): Modalitatea de gestiune a Serviciului va fi gestiunea directă, care se va realiza în baza unui contract de delegare a gestiunii (denumit în continuare contractul de delegare) atribuit direct, conform prevederilor art. 28 alin. (2) litera b) și alin. (21) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr.241/2006, a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, unui operator regional, astfel cum este acesta definit de Legea nr.51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, al cărui capital social va fi deţinut integral de unităţi administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei (denumit în continuare operatorul). Art. 3. Se aprobă modificarea Art.5 alin.(1) lit.a) din Statutul ARSACIS revizuit 2021, care va avea următorul cuprins: Art. 5 alin.(1): Obiectivele Asociaţiei sunt următoarele: a) să încheie contractul de delegare cu operatorul, prevăzut la art. 17 alin. (2) lit. a) din prezentul statut, în numele şi pe seama asociaţilor, care vor avea împreună calitatea de delegatar, conform art.28 alin.(21) din Legea nr.51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Art. 4. Se aprobă modificarea și completarea Art.16 alin. (3) din Statutul ARSACIS revizuit 2021, prin adaugarea de noi atribuții la literele g)-m), astfel Art. 16 alin. (3) va avea următorul cuprins: Art. 16 alin. (3): Atribuţiile Adunării Generale a Asociaţiei cu privire la exercitarea mandatului acordat de asociaţi, conform art. 5 alin. (2), sunt: a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemelor de utilităţi publice existente, a programelor de înfiinţare a unor noi sisteme, precum şi a programelor de protecţie a mediului, elaborate şi prezentate de Consiliul Director al Asociaţiei, conform art. 23 alin. (3) lit. a); b) aprobarea măsurilor propuse în rapoartele de monitorizare a executării contractului de delegare, elaborate şi prezentate de Consiliul Director, conform art. 23 alin. (3) lit. f); c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul întregii arii a Serviciului prevăzute în contractul de delegare; 3 / 29 la H.C.L. nr. 10 din 3 februarie 2023  d) aprobarea stabilirii, ajustării şi modificării preţurilor şi tarifelor propuse de operator de la data la care asociaţii hotărăsc trecerea la un sistem de tarif unic. e) adoptarea de hotărâri privind aplicarea măsurilor corective şi a penalităţilor prevăzute de contractul de delegare în situaţia în care operatorul nu respectă nivelul indicatorilor de performanţă; f) aprobarea caietului de sarcini şi a regulamentului Serviciului, consolidat şi armonizat pentru întreaga arie a Serviciului, elaborate şi prezentate de Consiliul Director conform art. 23 alin. (3) lit. b). g) aprobarea stabilirii prețului/ tarifului unic inițial aferent strategiei de tarifare, care se fundamentează în conformitate cu Metodologia de analiză cost-beneficiu pentru investițiile în infrastructura de apă, aprobată prin H.G. nr.677/2017, cu modificările și completările ulterioare; h) elaborarea, aprobarea și actualizarea ori de câte ori este necesar a strategiei de tarifare aferentă analizei cost-beneficiu pentru proiectele de investiții în infrastructura de apă, în conformitate cu metodologia aprobată prin Hotărâre a Guvernului; i) aprobarea cotei pierderilor de apă în întreaga arie de operare a operatorului regional; j) aprobarea planului de afaceri elaborat de operatorul regional; k) aprobarea strategiei de tarifare aferentă planului de afaceri, pe baza avizului conform emis de A.N.R.S.C., în conformitate cu metodologia aprobată prin ordin al președintelui A.N.R.S.C.; l) orice alte atribuții prevăzute de lege (pentru exercitarea de către ADI a unor noi atribuții ori de câte ori survin modificări legislative, fără a fi obligatorie modificarea statutului); m) de îndată ce asociaţii vor hotărî trecerea la un sistem de tarif unic în cadrul contractului de delegare, Asociaţia va avea atribuţia de a aproba stabilirea, ajustarea şi modificarea prețului/tarif unic, în numele şi pe seama acestora, conform competențelor conferite de legea specială. Art. 5. Se aprobă completarea Art. 21 din Statutul ARSACIS revizuit 2021, prin introducerea după alin. (1) a unui nou alineat, alin.(1^1), astfel Art. 21 va avea următorul cuprins: Art. 21. (1) Hotărârile Adunării Generale luate în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 16 alin. (2) lit. i)-j) şi art. 16 alin. (3) lit. a), c), d) şi f) nu pot fi votate de reprezentanţii asociaţilor în Adunarea Generală a Asociaţiei decât în baza unui mandat special, acordat expres, în prealabil, prin hotărâre a autorităţii deliberative a asociatului al cărui reprezentant este. (1^1) În situaţia în care autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale nu se pronunţă asupra hotărârilor privind acordarea mandatelor speciale în termen de 30 de zile de la primirea solicitării, se prezumă că unităţile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atribuţiilor 4 / 29 la H.C.L. nr. 10 din 3 februarie 2023 lor conform prevederilor art. 10 alin.(5^1) din Legea 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare. (2) Hotărârile luate de Adunarea Generală a Asociaţiei trebuie aduse la cunoştinţa asociaţilor în termen de cel mult 5 (cinci) zile calendaristice de la data ședinței. De asemenea, Asociaţia este obligată să publice toate hotărârile Adunării Generale pe propria pagină de internet sau pe pagina de internet a consiliului judeţean. (3) Asociatul care se consideră vătămat într-un drept al său ori într-un interes legitim printr- o hotărâre a Adunării Generale a Asociaţiei, dintre cele luate în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 16 alin. (3) din prezentul statut, poate iniţia acţiune în justiţie, conform prevederilor legale în vigoare. (4) Adunarea Generală a Asociaţiei poate delega Consiliului Director, prin hotărâre adoptată în aceleaşi condiţii ca cele prevăzute la art.20 alin. (3), atribuţia privind aprobarea schimbării sediului Asociaţiei. Art. 6. Se aprobă Actul Adițional nr. 1 la Actul Constitutiv al Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași – ARSACIS, revizuit 2021, ce conține modificările cuprinse la Art. 1 din prezenta hotărâre. Art. 7. Se aprobă Actul Adițional nr. 1 la Statutul Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași – ARSACIS revizuit 2021, ce conține modificările cuprinse la Art. 2-5 din prezenta hotărâre. Art. 8. Se acordă mandat special reprezentantului Municipiului Iași, pentru ca în numele și pe seama Municipiului Iași, membru asociat în cadrul Asociației Regionale a Serviciilor Apă Canal Iași – ARSACIS, să aprobe în Adunarea Generală a ARSACIS Actul Adițional nr.1 la Actul Constitutiv, respectiv Actul Adițional nr. 1 la Statutul Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași – ARSACIS, revizuite 2021. Art. 9. Se acordă mandat special Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași – ARSACIS, cu sediul în Iași, Str. Mihai Costăchescu, nr. 6 (clădire administrativă nr.3), înscrisă în Registrul asociațiilor și fundațiilor de la grefa Judecătoriei Iași cu nr.84/A/07.07.2005, al cărei membru este Municipiul Iași, să semneze prin reprezentantul său legal, Președintele Asociației – dl. Alexe Costel, în numele și pe seama Municipiului Iași, Actul Adițional nr.1 la Actul Constitutiv revizuit 2021 și Actul Adițional nr.1 la Statutul revizuit 2021 al Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași – ARSACIS. Art. 10. Actul Adițional nr.1 la Actul Constitutiv revizuit 2021 - Anexa nr.1 și Actul Adițional nr.1 la Statutul revizuit 2021 - Anexa nr. 2, fac parte integrantă din prezenta hotarare. 5 / 29 la H.C.L. nr. 10 din 3 februarie 2023  Art. 11. Copie dupa prezenta hotărâre va fi comunicată catre Primarul Municipiului Iași, Asociaţia Regionala a Serviciilor de Apă Canal Iaşi – ARSACIS; Direcția Tehnica și Servicii Comunitare si Instituția Prefectului - Județul Iași. Art. 12. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Asociaţia Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iaşi – ARSACIS; DirecțiaTehnica și Servicii Comunitare. (2) Aducerea la cunoștință publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de Centrul de Informații pentru Cetățeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Florin Briaur Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Consilier local, Nr. 10 din 3 februarie 2023 Total consilieri 27 locali Prezenţi 25 Pentru 25 Împotrivă 0 Abţineri 0 6 / 29 la H.C.L. nr. 10 din 3 februarie 2023  ANEXA NR. 1 la Hotararea Consiliului Local nr. 10/3.02.2023 pentru aprobarea Actului Adițional nr. 1 la Actul Constitutiv al Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași – ARSACIS, revizuit 2021 Membrii asociaţi, constituiţi în Asociația Regională a Serviciilor de Apă Canal Iași - ARSACIS, cu sediul în Iaşi, str. Mihai Costăchescu nr.6, Clădirea administrativă nr.3, înregistrată în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor - Judecătoria Iaşi la poziţia 84/A/07.07.2005, având CIF 17813814: 1. Județul Iași, prin Consiliul Județean Iași, cu sediul în Iași, Bd. Ștefan cel Mare și Sfânt, nr. 69, județul Iași, cod 4540712, reprezentat de ................, în calitate de președinte al Consiliului Județean Iași, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Județean Iași nr. 40 din 10.03.2005; 2. Municipiul Iași, prin Consiliul Local al Municipiului Iași, cu sediul în Iași, Bd. Ștefan cel Mare și Sfânt, nr. 11, județul Iași, cod 4541580, reprezentat de................, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 324 din 21.07.2008; 3. Municipiul Pașcani, prin Consiliul Local al Municipiului Pașcani, cu sediul în Pașcani, Str. Ștefan cel Mare, nr. 16, județul Iași, cod 4541360, reprezentat de .................., în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 71 din 30.05.2014; 4. Municipiul Roman, prin Consiliul Local al Municipiului Roman, cu sediul în Roman, Str. Piața Roman-Vodă, nr. 1, județul Neamț, cod 2613583, reprezentat de .................. în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 32 din 13.02.2020; 5. Orașul Hârlău, prin Consiliul Local al orașului Hârlău, cu sediul în Hârlău, Str. Mușatini, nr. 1, Județul Iași, cod 4541190, reprezentat de ............................, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 19 din 28.02.2005; 6. Orașul Podu Iloaiei, prin Consiliul Local al orașului Podu Iloaiei, cu sediul în Podu Iloaiei, Șoseaua Națională, nr. 53, Județul Iași, cod 4541017, reprezentat de ..................., în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 8 din 17.02.2005; 7. Orașul Târgu Frumos, prin Consiliul Local al orașului Târgu Frumos, cu sediul în Târgu Frumos, Str. Cuza Vodă, nr. 67, Județul Iași, cod 4541068, reprezentat de ........................, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 33 din 20.04.2005; 8. Comuna Alexandru Ioan Cuza, prin Consiliul Local al comunei Alexandru Ioan Cuza, cu sediul în localitatea Alexandru Ioan Cuza, Județul Iași, cod 4540941, reprezentată de ....................., în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 39 din 26.10.2007; 9. Comuna Andrieșeni, prin Consiliul Local al comunei Andrieșeni, cu sediul în localitatea Andrieșeni, Județul Iași, cod 4540704, reprezentată de ............................, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 24 din 08.08.2007; 7 / 29 la H.C.L. nr. 10 din 3 februarie 2023 10. Comuna Aroneanu, prin Consiliul Local al comunei Aroneanu, cu sediul în comuna Aroneanu, Județul Iași, cod 4540038, reprezentată de ..........................., în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 16 din 07.02.2005; 11. Comuna Balș, prin Consiliul Local al comunei Balș, cu sediul în sat Boureni, Str. Principală nr. 1, comuna Balș, Județul Iași, cod 16410627, reprezentată de ........................., în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 49 din 26.10.2007; 12. Comuna Bălțați, prin Consiliul Local al comunei Bălțați, cu sediul în comuna Bălțați, Județul Iași, cod 4540976, reprezentată de ...................., în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 7 din 27.01.2005; 13. Comuna Bârnova, prin Consiliul Local al comunei Bârnova, cu sediul în sat Bârnova, str. Nicolae Titulescu nr.10, Județul Iași, cod 4540690, reprezentată de ......................., în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 82 din 09.10.2007; 14. Comuna Belcești, prin Consiliul Local al comunei Belcești, cu sediul în comuna Belcești, Județul Iași, cod 4541211, reprezentată de ...................., în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 16 din 24.03.2005; 15. Comuna Bivolari, prin Consiliul Local al comunei Bivolari, cu sediul în comuna Bivolari, Județul Iași, cod 4540682, reprezentată de ..........................., în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 36 din 31.07.2007; 16. Comuna Boghicea, pri [...]