HCL 38/2023 Homocea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA COMUNA HOMOCEA - CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 38 din 14.12.2023 privind aprobarea mandatării cu mandat special a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara „Vrancea Curata”, pentru a exercita, în numele şi pe scama Unitatii Aadministrativ - Teritoriale comuna Homocea, delegarea gestiunii serviciului privind colectarea deseurilor municipale si traasportul acestora la punctele/statiile de transfer la nivelul Zonei 1 Adjud, jadetui Vrancea pentru proicetul „Sistem de Management Integrat al Deseurilor Solide în judetul Vrancea” CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI HOMOCEA, întrunit în sedinta ordinara, având in vedere: - referatul de aprobare a proiectului de hotărâre iniţiat de primarul comunei Homocea, judeţul Vrancea; - adresa cu nr,591/ 21.11.2023, transmisa de către Asociaţia de Dezvoitare Intercomunitară Vrancea Curta”; | | , - Decizia Consiliului Director al Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Vrancea Curala” nr, 14/ 23.11.2023 privind aprobarea însusirii Studiului de oponunitate privind fundamentarea deciziei de delegare a gestiunii serviciului privind colectarea deseurilor municipale si transportul acestora la punctele/statiile de transfer la nivelul judetului Vrancea si a documentatiei de atribuire a contractului de delegare a gestiunii activitatilor de colectare a deseurilor municipale si transportul acestora la punctele/statiile de transfer fa nivelul judetului Vrancea, în vederea transmiterii acestor documente spre avizare consiliilor locale din judetul Vrancea; - raportul secretarului general nr, 13337/ 04.12.2023 si avizul favorabil al comisiei de Specialitate din cadrul consiliului local; - - prevederile art. 8 alin. (3) lit. d), 401), î), art, 9 alin, (2), lit, (a), art. 10 alin. (4) si alin, (53, art, 22 alin. (3) si alin. (4), art. 29 alin. (1), (7), (10) si art. 30 alin, (5) din Legea nr, 51/2006 a serviciilor comunitare de uiilitati publice; „prevederile art. 12 alin, 2) si alin, 3), art. 1411 din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localitatilor; - prevederiie art. 9 alin, (3) si alin, (4), art, 10 alin. (3) si art, 11 alin, (1) lit. „c”” si alin, (2) din Contractul de Asociere al Asociatiei de Dezvoltare latercomunitara „Vrancea Curala””; - dispoziţiile art. 5 alin. 1 lit, (£) si alin. (2) lit. (c) si lit. (4), art, 17 alin, (3) lit, (£) si (h), art. 22 alin. (1) din Statutulu! Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara „Vrancea Cuata””; - prevederile. H.G. nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru si a statutului cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu abiect de activitate serviciile de utilitati publice, cu modificarile si completarile ulterioare, în temeiul art, art. 129 alin), alin (4) li. a), art.196 fita), art.197 alin. (Î) si arL.249 alin.(1) lit, a) din OU.G. nr.57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, adopta prezenta HOTĂRĂRE: Art. Se aproba modalitatea de gestiune pentru pentra activitatile componente ale serviciului privind colectarea deseurilor municipale si transportul acestora fa punctele/statiile de transfer la nivelul Zonei 1 Adjud, judetul Vrancea, sub forma gestiunii delogate, Art. 2. Se avizeaza Studiul de oportunitate privind fundamentarea deciziei de delegare a gestiunii serviciului privind colectarea deseurilor municipale si transportul acestora la punctele/statiile de transfer la nivelul judetului Vrancea prevazut in Anexa nt, 1 la prezenta hotarare, Art, 3. Se avizeaza documentatia de atribuire a contractului de delegare a gestiunii activitatilor de colectare a deseurilor municipale si iransportul acestora la punctele/staziile de transfer Ja nivelul judetului Vrancea, prevazuta în Anexa nr, 2 la prezenta hotarare, compusa din: - conditiile de participare si selectie a operatorilor; - modelul contractului de delegare a gestiunii serviciului de colectare si transport a deseurilor municipale, Zona i Adjud, judetul Vrancea; „caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii serviciului de colectare si transport a deseurilor municipale, judetul Vrancea; - regulamentul serviciului de salubrizare la nivelul judetului Vrancea; - formulare. Art. 4. Se mandateaza cu mandat special Asociaţia de Dezvoltare Întercomunitară „Vrancea Curata”” sa aprobe Studiul de oportunitate privind fundamentarea deciziei de delegare a gestiunii serviciului de colectare si transport a desevrilor municipale din judetul Vrancea,contorm modelului prevazut la Anexa nr. | din prezenta hotarate, Art, 5. Se mandateaza cu mandat special Asociaţia de Dezvoltare Interconuunitară „Vrancea Curata”* sa aprobe documentatia de atribuire prevazuta în Anexa nr. 2 din prezenta hotarare. Art, 6. Se mandaieaza cu mandat special Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară. „Vrancea Curata”" sa desemneze membrii comisiei de evaluare, pentru procedurile de achizitie publica organizate in vederea atribuirii contractelor de delegare al caror obiect este colectarea deseurilor municipale si transportul acestora la punctele/ştațiile de transfer la nivelul judetului Vrancea, Art. 7 Se mandateaza cu mandat special Asociaţia de Dezvoltare Înterconiunitară „Vrancea Curata”* sa organizeze procedura de achizitie publica in calitate de autoritate contractanta, în numele si pe seama Unitatii Administrativ- Terjtoriale comuna Homocea, în vederea atribuirii contractului de delepare al carui obiect este colectarea deseurilor municipale si transportul acestora la punctele/statiile de transfer la nivelul Zonei 1 Adjaii, judetul Vrancea. Mandatul prevazut la alineatul 1 al prezentului articol vizeaza urmatoarele activitati; d) operarea oricaror modificari/completari în cuprinsul Studiului de oportunitate si al documentatiei de atribuire, survenite în cursul procesului de avizare a acestora si pana la data aprobarii; e) publicarea anuntului de participare aferent procedurii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii pentru colectarea deseurilor si transportul acestora la punctele/statiile de transfer la nivelul Zonei 1 Adjud, judetul Vrancea, P) publicarea documentaţiei de atribuire a contractului delegare a gestiunii activităţilor privind colectarea deseurilor si transportul acestora la punetele/statiile de transfer la nivelul Zonei 1 Adjud, judetul Vrancea, şi a Studiului de oportunitate. precum şi efectuarea oricăror acte necesare derulării procedurii de airibuire a contractului de delegare, printre care, dar fără a se limita ja: - elaborarea răspunsurilor la clarificărite î înaintate de operatorii economici interesaţi, - efectuarea modificărilor necesare în documentația de atribuire a achiziţiei şi a documentelor adiacente solicitate de ANAP/instanța de judecată/alte instituţii ori autorităţi cu atribuţii în acest sens, în cursul derulării procedurii; evaluarea ofertelor; - solicitarea clarificărilor de la operatorii economici participanţi; - întocmirea dosarului achiziţiei publice; - elaborarea rapoartelor şi a oricăror documente în cadrul procedurii de achiziție necesar derulării şi finalizării procedurii de achiziție; Art. 8. Se mandateza Presedintele Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Vrancea Curata” sa semneze în numele si pe seama Unitatii Administrativ Teritoriale comuna Homocea toate documentele necesare în cadrul procedurii de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitatile de colectare a deseurilor municipale si transportul acestora la punctele/statiile de transfer fa nivelul Zonei 1 Adjud, judetul Vrancea, precum si contractul de delegare prin concesiune, a gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitatile de colectare a deseurilor municipale si transportul aceştora la punctele/statiile de transfer la nivelul Zonei | Adjud, judetul Vrancea. i Art. 9. Se împuterniceşte dl,/d-na primar, Petrea Vasile, reprezentant al Unitatii Administrativ Teritoriale comuna Homocea, judetul Vrancea cu mandat special, pentru ca, in numele si pe seama unitatii administrativ- teritoriale, să aprobe si sa voteze in Adunârca Generala a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara „Vrancea Curata””, documentele prevazute la ari. 2 si art. 3 din prezenta hotarare, Art. 19, Prevederile prezentei hotarari vor fi aduse la îndeplinire de primarul comunei Homocea, urmand a fi aduse la cunostinta publica, in conditiile legii, prin grija secretarului general al comunei si se vor comunica în termenul legal Institutiei Pretecrului Judetul Vrancea si Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara „Vrancea Curata”. Președinte de şerintăr Contrasemnează: Congilier local; Serrâțar general, Miţdea SPIRU Wwfida VOICII ROMANIA JUDETUL VRANCEA COMUNA HOMOCEA “SECRETAR GENERAL- Ne, 13733 /2 42 2002 RAPORT DE SPECIALTATE privind aprobarea mandatării cu mandat special a Asociatiei de Dezvoliare Intercomunitara „Vrancea Curata'", să exercite, în numele şi pe seama Unitatii Aadministrativ - Teritoriale comuna Homocea, delegarea gestiunii serviciului privind colectarea deseurilor municipale si transportul acestora la punctele/statiile de transfer la nivelul Zonei | Adjud, judetul Vrancea pentru proiectul Sistem de Management Integrat al Deseurilor Solide în judetul Vrancea”? Prin adresa nr. $91/27.11.2023A a Consiliului Director al Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara „Vrancea Curata””, am fost informati ca prestatorul de servicii S.C. ENVISTRUCT CONSTRUCT S.R.L. a predat beneficiarului, Consiliul Judetean Vrancea, documentatia completa pentru atribuirea serviciului de colectare si transport al deseurilor în judetul Vrancea, Pe aceasta cale a fost transmisa solicitarea de a initia un proiect de hotarare privind aprobarea mandatării cu mandat special a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara „Vrancea Curata”, să exercite, în numele şi pe seama Uhnitaţii Aadministrativ - Teritoriale comuna Homocea, delegarea gestiunii serviciului privind colectarea deseurilor municipale si transportul acestora la punctele/statiile de transfer la nivelul Zonei 1 Adjud , judetul Vrancea pentru proiectul ,, Sistem de Management Integrat al Deseurilor Solide in judetul Vrancea” In baza atributiilor stabilite prin Statutul Asociatiei, prin Decizia nr. 14/25,1 1.2023, Consiliul Director a aprobat insusirea Studiului de oportunitate privind fundamentarea deciziei de delegare a gestiunii serviciului privind colectarea deseurilor municipale si transportul acestora ta punctete/statiile de transfer Ja nivelul judetului Vrancea si a documentaţiei de airibuire a contractului de delegare a gestiunii activitatilor de colectare a deseurilor municipale si transportul acestora la punctele/statiile de transfer Îa nivelul judetului Vrancea, in vederea transmiterii acestor documente spre aprobarefavizare consiliilor locale din judetul Vrancea. din Statut Din coroborarea prevederilor art, 1], alin, (1) Jit, ce” si alin. (2) din. Contractul de Asociere cu prevederile art, 5, alin, (1) lit. „e din Statut rezulta ca Asociaţia va încheia cu operatorul/ operatorii pentru fiecare zona de colectare contractul/contractele de delegare a pestiunii serviciului de salubrizare constând in activităţile de colectare a deşeurilor si do transport pana la punctele/staţiile de transfer, în numele si pe seama unitarilor administrativ — teritoriale membre implicate, care vor avea împreuna calitatea de delegatar si care vor acorda Asociaţiei un mandat special în acest sens, Aceste prevederi sunt cuprinse si în art. 29, alin. (1) si (7) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, In vederea demarării procedurii pentru delegarea gestiunii serviciului, este necesara, in prealabil, mandatarea Asociatiei, prin hotararea consiliului local al fiecarei UAT membra, in vederea aprobarii ulierioare în sedinta Adunarii Generale a Asociatilor a unor documente expres prevazute de tegislatia specifica în domeniul serviciilor comunitare de utilitati publice, dupa cum urmeaza; - studiul de oportunitate pentru delegarea acelor activitati componente ale serviciilor privind colectarea deseurilor si transportul acestora la punctele/statiiie detransfer; - documentaţia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a pestiunii ce urmează a fi atribuit şi anexele obligatorii la acestea, respectiv: e caietul de sarcini privind prestarea serviciului; * regulamentul serviciului - cerinţele și criteriile de participare și selecție a operatorilor la procedurile publice organizate pentru atribuirea contractelor de delegare a gestiunii, In ceea ce priveste aprobarea documentatiei de atribuire a serviciului în cadrul Adunarii Generale a Asociatilor, din coroborarea prevederilor art. 17 alin. (3) cu cele ale art. 22 alin. (1) din Statutul Asociatiei, rezulta ca hotararile de aprobare nu pot fi vațate de reprezentantii asociatilor decat in baza unui mandat special, acordat expres, în prealabil, prin hotarare a autoritatii deliberative a asociatului al carei reprezentant este, In aceeasi ordine de idei, obligativitatea acordarii mandatului special reprezentantuilor UAT- urilor membre intr-o asociatie de dezvoltare intercomunitara, în vederea aprobarii documentatiei de delegare a pestiunii serviciului, este prevazuta si de art. 10 alin. (4) si alin, (5), raportat la art. 8 alin. (3) tit, „d** si „d*1”” din Legea nr, 51/2006. Totodata, potrivit prevederilor art. 22 alin. (4) din Legea nr. 51/2006, în cazul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice, documentaţia de atribuire se elaborează în cadrul asociaţiei, se supune avizării autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ- teritoriale membre şi se aprobă de adunarea generală a asociaţiei, în calitatea acesteia de organ deliberativ, în baza mandatului primit. În vederea desfasurarii procedurilor legale pentru atribuirea contractului de deleagare a gestiunii serviciului, in contormitate cu prevederile art. 5 alin. (2) lit. d) si art. 17 alin, (3)lit. (h) din Statut, este necesar ca asociatii sa mandateze Asociatia sa mumneasca membrii comisiilor de licitaţie, organizate în acest scop. Nu. în uitimul rand, dorim sa subliniem faptul ca, în conformitate cu prevederile art. 29 alin. (7) din Legea nr. 51/2006, contractul de delegare a gestiunii poate fi încheiat de asociaţia. de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice în numele şi pe seama unităților administrativ-teritoriale membre, care au calitatea de delegatar. În acest sens, prin mandatul acordat de consiliile locale si Adunarea Generala a Asociatilor se va împuternici preşedintele Asociaţiei sa semneze contractul/contractele de delegare a gestiunii cu operatorul desemnat castigator in cadrul procedurii de achzitie publica. - Mandatul dat Asociaţiei pentru exercitarea atribuţiilor mai sus menţionate va specifica expres si împuternicirea primarului, ca reprezentant al unităţii administrativ — teritoriale în Adunarea Generala a Asociaţiei, sa voteze in cadrul acesteia hotărârile de aprobare a documentaţiei de atribuire si a contractului/contractelor de delegare a gestiunii serviciului, Avand in vedere faptul ca in cadrul Asociatiei au fost elaborate studiul de oportunitate si documentatia de atribuire, pentru aprobarea respectivei documentatii in Adunarea Generala a Asociatiei, propunem initierea unui proiect de hotarare privind aprobarea mandatării cu mandat specia! a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara „Vrancea Curata”, să exercite , în numele şi pe seama Unitatii Aadministrativ - Teritoriale comuna Homocea, delegarea gestiunii serviciului de precolectare, colectare şi transport al deșeurilor pentru proiectul „Fazorea Sistemului de Management Integral al Deseurilor Solide in judetul Vrancea", : AL LULEA Sectetar general, ffian VOICE