HCL 61/2025 Helegiu adoptată

ROMANIA JUDETUL BACAU CONSILIUL LOCAL HELEGIU HOTARARE Nr.61/29.10.2025 privind aprobarea înfiintarii Serviciului social fara personalitate juridica „Servicii de asistenta comunitara in Comuna Helegiu” Consiliul Local al Comunei Helegiu, judetul Bacau, intrunit in sedinta ordinara din 29.10.2025 Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: - art. 2 alin. (3) lit. g), art. 5, art. 20 alin. (1) lit. d), j) și k), art. 34 alin. (2) și art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273 din 29 iunie 2006 privind finanţele publice locale; - art. III alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63 din 30 iunie 2010, pentru modiEcarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare; - art. 1 alin. (2), art. 3, art. 75 alin. (1) lit. b), art. 88, art. 95 alin. (2), art. 96, art. 98, art. 105 alin. (1), art. 106 alin. (3), art. 129 alin. (1), art. 129 alin. (2) lit. b), coroborat cu alin. (4) lit. a), art. 129 alin. (2) lit. d), coroborat cu alin. (7) lit. b) și c), art. 129 alin. (14), art. 133, alin. (1), art. 134 alin. (1) lit. a), art. 138 alin. (6) alin. (8)-(10) alin. (14) şi alin. (16), art. 139 alin. (5), alin. (11) şi alin. (12), art. 140 alin. (1) şi alin. (3), art. 139 alin (3) lit. h) coroborat cu art. 5, lit. cc). art. 197, art. 198, art. 240 alin. (1)-(4), și art. 243, alin. (1), lit. a), din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu cu modificările și completările ulterioare. - HG nr. 1217/2006 privind constituirea mecanismului național pentru promovarea incluziunii sociale în România, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - HG nr. 459/2010 pentru aprobarea standardului de cost/an pentru servicii acordate în unitățile de asistență medico-sociale și a unor normative privind personalul din unitățile de asistență medico-socială și personalul care desfășoară activități de asistență medicală comunitară, cu modificările ulterioare; - Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente, cu modificările și completările ulterioare; - HG nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, modificările și completările ulterioare; - HG nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, modificările și completările ulterioare; - OUG nr. 18/2017 privind asistența medicală comunitară, aprobată cu modificări și completări prin Legea 180/2017, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul comun al ministrului muncii și justiției sociale, al ministrului sănătății și al ministrului educației naționale nr. 393/630/4236/2017 pentru aprobarea Protocolului de colaborare în vederea implementării serviciilor comunitare integrate necesare prevenirii excluziunii sociale şi combaterii sărăciei, cu completările și modificările ulterioare; - HG nr. 324/2019 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea, funcționarea și finanțarea activității de asistență medicală comunitară; - OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, cu modificările și completările ulterioare; - Manualul beneficiarului PEO 2021 – 2027 și PIDS 2021-2027; - Ordinul Ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 5744/2023 pentru aprobarea Ghidului de identitate vizuală "Vizibilitate, transparență și comunicare în perioada de programare 2021- 2027"; - Ordinul ministrului sănătății nr. 2.931/2021 privind aprobarea Manualului centrelor comunitare integrate; - HG nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG nr.133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă; - HG nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanțate în perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune și Fondul pentru o tranziție justă; - Strategia națională privind incluziunea socială și reducerea sărăciei pentru perioada 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 440/2022; - OUG nr. 23/2023 privind instituirea unor măsuri de simplificare și digitalizare pentru gestionarea fondurilor europene aferente Politicii de coeziune 2021-2027; - Ghidul solicitantului - Condiții generale - PIDS; - Avizul Ministerului Sanatatii , Directia de Ssanatate Publica Bacau nr. 17442/23.09.2025 infintare post asistent medical comunitar. -Hotararea de Consiliu 32/29.04.2025 privind aprobarea colaborării interinstituționale din cadrul proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale – facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente și de calitate”; dd) Protocolul de colaborare inregistrat la Primaria Helegiu cu numarul 7587 din 10.07.2025 in cadrul Proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale – facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente și de calitate [PIDS/586/PO4/339395]”. Luând act de: a) Referatul de aprobare al primarului comunei Helegiu nr.8909/21.10.2025; b) Raportul de specialitate nr. 8910/21.10.2025 al Compartimentului asistenta sociala. -Avizele comisiilor de specialitate nr. 2 si nr.3 ale Consiliului Local al Comunei Helegiu; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (7) lit b, lit. c coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare , adopta urmatoarea HOTARARE Art. 1. – Se aprobă înființarea serviciului social fără personalitate juridică „Servicii de asistență comunitara în Comuna Helegiu”, având Cod serviciu social 8899CZ-PN-V în conformitate cu Nomenclatorul serviciilor sociale, în cadrul Compartimentului de asistenta sociala al comunei Helegiu, cu un număr total de 3 posturi contractuale. Art. 2. – Se aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare al serviciului social fără personalitate juridică „Servicii de asistență comunitara în Comuna Helegiu”, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. – Se aprobă structura organizatorică a serviciului social fără personalitate juridică „Servicii de asistență comunitara în Comuna Helegiu”, conform Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. – Se aprobă statul de funcții al serviciului social fără personalitate juridică „Servicii de asistență comunitara în Comuna Helegiu” conform Anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. – Se aprobă organigrama, statul de funcții și numărul de personal din aparatul de specialitate al primarului comunei Helegiu și a celorlalte structuri şi servicii publice subordonate Consiliului Local al comunei Helegiu, actualizat în baza prevederilor art. 3 și art. 4 din prezenta hotărâre, conform anexelor nr. 4 și nr. 5 la prezenta. Art. 6. – Se aprobă menţinerea obiectului de activitate al serviciului social juridică „Servicii de asistență comunitara în Comuna Helegiu” şi asigurarea funcţionării acestuia, pe o perioadă de minim de 5 ani după încheierea perioadei de finanţare. Art. 7. - Se împuternicește domnul Ion Magdalina Primarul comunei Helegiu, în calitate de reprezentant legal, să semneze toate documentele necesare întocmirii, aprobării, depunerii, contractării și implementării proiectului și se nominalizează ca persoană de contact în relația cu Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, în calitate de lider, alături de Ministerul Educației și Cercetării, Ministerul Sănătății și Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială care implementează proiectul „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale – facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente și de calitate [PIDS/586/PO4/339395]”. Art. 8. – Se împuternicește domnul Ion Magdalina, Primarul comunei Helegiu, în calitate de reprezentant legal împreună cu, Compartimentul de asistenta sociala al comunei Helegiu, pentru obținerea licenței de funcționare al serviciului social juridică „Servicii de asistență comunitara în Comuna Helegiu”. Art. 9. - Primarul comunei Helegiu va duce la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 10. – Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Helegiu, prefectului județului Bacău, Ministerului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației. Presedinte de sedinta, Daniel Ion BUSUIOC Contrasemenaza Secretar general Mariana SPIRIDON Adoptata cu: 8 voturi « pentru » 0 voturi « impotriva » 6 voturi « abtineri » 14 consilieri prezenti 15 consilieri validati  ROMANIA JUDETUL BACAU CONSILIUL LOCAL HELEGIU Anexa nr. 1 REGULAMENT de organizare si functionare a Serviciului social furnizat in comunitate: „Servicii de asistenta comunitara in Comuna Helegiu” (SAC) – cod serviciu social 8899 CZ-PN-V Art. 1: Definitie Regulamentul de organizare si functionare este un document propriu al serviciului social ” „Servicii de asistenta comunitara in Comuna Helegiu” (SAC) – cod serviciu social 8899 CZ-PNV,aprobat prin acelasi act administrativ prin care a fost infiintat, in vederea asigurarii functionarii acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile si a asigurarii accesului persoanelor beneficiare la informatii privind conditiile de accesare, serviciile oferite etc. Art. 2: Identificarea serviciului social Serviciul social „Servicii de asistenta comunitara in Comuna Helegiu” (SAC) – cod serviciu social 8899 CZ-PN-V, infiintat si administrat de catre Primaria comunei Helegiu, jud. Bacau Art. 3: Scopul serviciului social Scopul serviciului social „Servicii de asistenta comunitara in Comuna Helegiu” (SAC) – cod serviciu social 8899 CZ-PN-V, este de a asigura, la nivel local, prevenirea si combaterea situatiilor de risc social, sprijinirea persoanelor, familiilor si comunitatilor aflate in dificultate, promovarea incluziunii sociale si cresterea calitatii vietii prin servicii sociale primare, activitati de consiliere, informare, orientare si suport, in conformitate cu legislatia in vigoare prin: - realizarea de evaluari si planuri de interventie pentru fiecare persoana care beneficiaza de sprijin din partea echipei de interventie; - participarea la furnizarea pachetului minim de asistenta sociala la nivelul Compartimentului de asistenta sociala; - alte interventii de sprijin la nivelul persoanelor/familiilor vulnerabile, in functie de nevoia specifica , prin identificarea si convenirea in cadrul intâlnirilor/sedintelor de management de caz: pentru imbunatatirea calitatii vietii persoanelor vulnerabile din comunitatile rurale, alaturi de serviciile primare (pachete de sprijin material, consiliere, mediere scolara, logopedie, sprijin educational etc) se acorda sprijin pentru imbunatatirea conditiilor de viata: mici amenajari sau reparatii/renovari urgente ale locuintei pentru asigurarea unor standarde de locuire de baza sau cresterea performantelor scolare ale copiilor vulnerabili etc; -furnizarea pachetului de sprijin alimentar pentru participarea copiilor de vârsta scolara la educatie; - furnizarea de servicii de ingrijire - medicala, inclusiv la domiciliu, pentru activitati instrumentale de viata si activitati de baza ale vietii cotidiene si, cu sprijinul PNRR,pentru servicii comunitare la domiciliu pentru persoanele vârstnice; - cresterea nivelului de educatie si participare a persoanelor care beneficiaza de servicii comunitare integrate, imbunatatirea accesului la servicii de mediere si consiliere scolara/logopedie/servicii de sprijin, impreuna cu reducerea abandonului scolar;- identificarea si monitorizarea beneficiarilor de servicii de asistenta medicala comunitara prin oferirea de servicii integrate cu serviciile de medicina de familie si medicina de specialitate, dupa caz; - referirea persoanelor care beneficiaza de servicii comunitare integrate catre serviciile de ocupare (in vederea identificarii unui loc de munca, orientarii profesionale, participarii la cursuri de formare/recalificare etc.) pentru a sprijini participarea acestora la viata sociala si activarea sprijinului social si de vecinatate; - elaborarea si implementarea de strategii de dezvoltare individuala, familiala si comunitara pe termen scurt, mediu si lung; - dotarea cu echipamentele necesare furnizarii serviciilor in spatii comune din comunitate (masina de spalat, frigider, etc.) de care sa beneficieze persoanele cu un grad ridicat de vulnerabilitate si care au conditii de viata si de locuit improprii, conform anchetelor sociale; - alte interventii comunitare (dezvoltare comunitara, campanii/actiuni de informare si promovare in comunitate pentru cunoasterea/existenta/crearea echipelor comunitare). Art. 4: Cadrul legal de infiintare, organizare si functionare (1)Serviciul social „Servicii de asistenta comunitara in Comuna Helegiu” – cod serviciu social 8899 CZ-PN-V, functioneaza cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare si functionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificarile ulterioare, Ordinului MMJS nr.29/2019; Standardului minim de calitate aplicabil servciului social”Serviciul de asistenta comunitara (SAC) – cod serviciu social 8899 CZ-PN-V, este cel stabilit in Ordinul MMJS nr.29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fara adapost tinerilor care au parasit sistemul de protectie a copilului si altor categorii de persoane adulte aflate in dificultate,precum si a serviciilor acordate in comunitate, serviciilor acordate in sistem integrat si cantinelesociale; HOTARÂRE Nr. 867/2015 din 14 octombrie 2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum si a regulamentelor-cadru de organizare si functionare a serviciilor sociale, anexa 4 si a altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2)Serviciul social „Servicii de asistenta comunitara in Comuna Helegiu” – cod serviciu social 8899 CZ-PN-V, este infiintat prin Hotarârea Consiliului local al comunei Helegiu nr. ........ din 2025 si va functiona in cadrul Compartimentului de asistenta sociala, cu sediul in str. Pr. Constantin Badiu nr. 29, comuna Helegiu, jud. Bacau. Art. 5: Principiile care stau la baza acordarii serviciului social (1) Serviciul social „Servicii de asistenta comunitara in Comuna Helegiu” – cod serviciu social 8899 CZ-PN-V se organizeaza si functioneaza cu respectarea principiilor generale careguverneaza sistemul national de asistenta sociala, precum si cu principiile specifice care stau la baza acordarii serviciilor sociale prevazute in standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestarii serviciului social sunt urmatoarele: functionarea in regim de interventie imediata, nefiind necesara incheierea contractului de furnizare de servicii; a) interventia integrata; b)flexibilitatea organizarii serviciului in locul unde este necesara interventia; c) posibilitatea prestarii serviciilor fara evaluarea nevoilor persoanei, in functie de tipul deinterventie, fiind suficienta inregistrarea persoanelor in registrul de evidenta sau in liste de prezenta; d)promovarea unei imagini pozitive in comunitate a categoriilor de persoane vulnerabile sau aflate in situatii de dificultate; e) promovarea comportamentului civic si asumarea responsabilitatii sociale de catre toti actorii sociali, in vederea prevenirii situatiilor de risc; f) respectarea si promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; g)protejarea si promovarea drepturilor persoanelor beneficiare in ceea ce priveste egalitatea de sanse si tratament, participarea egala, autodeterminarea, autonomia si demnitatea personala si intreprinderea de actiuni nediscriminatorii si pozitive cu privire la persoanele beneficiare; h)incurajarea initiativelor individuale ale persoanelor beneficiare si a implicarii active a acestora in solutionarea situatiilor de dificultate; i) asigurarea unei interventii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare, si asigurarea confidentialitatii si a eticii profesionale; j) primordialitatea responsabilitatii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacitati de integrare sociala si implicarea activa in solutionarea situatiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; k)promovarea relatiilor de colaborare cu serviciul public de asistenta sociala, precum si cu toti actorii sociali. Art. 6: Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate de „Servicii de asistenta comunitara in Comuna Helegiu” – cod serviciu social 8899 CZ-PN-V sunt: copii, familii, persoane cu dizabilitati, persoane vârstnice, persoane victime ale violentei in familie, persoane fara adapost, persoane cu diferite adictii, respectiv consum de alcool, droguri, alte substante toxice, internet, jocuri de noroc, etc., persoane victime ale traficului de fiinte umane, persoane cu afectiuni psihice, persoane din comunitati izolate. (2) Conditiile de accesare a serviciilor: a) Serviciile de asistenta comunitara pot fi accesate de catre orice persoana cu domiciliul sau rezidenta in comuna Helegiu. Solicitarea poate fi realizata: - telefonic la numarul de telefon 0234 333000 sau mobil ……….. - email: [email protected] - la sediul nostru: Primaria Helegiu, str. Pr. Constantin Badiu nr. 29 b) Solicitantii vor fi evaluati la domiciliu; documente minime prezentate de solicitant: documente de stare civila, documente medicale, documente venit; In functie de nevoia identificata acestia pot primi servicii/beneficii sau pot fi orientati catre furnizori de servicii care ofera serviciile/ prestatiile de care are nevoie potentialul beneficiar; (3) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate de „Servicii de asistenta comunitara in Ccomuna Helegiu” – cod serviciu social 8899 CZ-PN-V au urmatoarele drepturi: a) sa li se respecte drepturile si libertatile fundamentale, fara discriminare pe baza de rasa, sex, rel [...]