HCL 39/2025 Hălchiu adoptată

JUDEŢUL BRAȘOV COMUNA HĂLCHIU CONSILIUL LOCAL HĂLCHIU HOTĂRÂRE A nr.39 din 31.03.2025 privind aprobarea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale pentru anul 2025 Consiliul Local al Comunei Hălchiu, întrunit în şedinţă ordinară în data de 31.03.2025. Analizând raportul de aprobare nr.2092 din 05.03.2025 al primarului comunei Hălchiu, doamnei loana DRUGAN în calitate de iniţiator şi proiectul de Hotărâre nr.2093 din 05.03.2025; Analizând raportul de specialitate întocmit de Compartimentul Asistanţă Socială din cadrul Primăriei Comunei Hălchiu, prin care se propune aprobarea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale furnizate de Compartimentul de Asistenţă Socială din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Hălchiu, pentru anul 2025; Avizul nr.7 din 31.03.2025 al Comisiei de specialitate nr.2, înregistrat sub nr.3 184/3 1.03.2025; În conformitate cu prevederile art.1 12, alin.3, lit.b şi art.118 alin.1-3 din Legea nr.292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare, ale art.1 din Ordinul nr.1086/2018 privind aprobarea modelului cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale și ale art.3 alin.2, lit.b şi art.5 din Anexa 2 la HG nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă social coroborate cu prevederile: Legii nr.272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, cu modificarile ulterioare;prevederile art.61 , alin (1) lit.a) din Legea nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune cu modificarile si completarile ulterioare; Legii nr.272/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei cu modificarile ulterioare; Legii nr.448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, cu modificarile ulterioare; Legii nr.17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, republicata, cu modificarile ulterioare şi HCL Hălchiu nr. 18/27.02.2018 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a compartimentului de asistenţă socială organizat la nivelul Comunei Hălchiu şi Anexei nr. Idin HCL Hălchiu nr.16 /28.02.2024 pentru aprobarea Strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul Comunei Hălchiu pentru perioada 2024-2028; In temeiul art. 129 alin. 2 lit d, alin.7 lit. p şi lit. s, art.139 alin.1, art.154 alin.], alin.2, art.196 alin.], lit.a şi art. 243 alin.1 lit.a din OUG nr.57/2019, privind Codul administrativ,cu modificările și completările ulterioare. Consiliul Local al Comunei Hălchiu. HOTĂRÂȘTE: Art. 1 Se aprobă Planul anual de acţiune privind serviciile sociale pentru anul 2025, conform Anexei, care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducere la îndeplinire a prevederilor prezentei se împuterniceşte Primarul Comunei Hălchiu prin Compartimentul de Asistenţă Socială din cadrul Primăriei Comunei Hălchiu. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Difuzare: ontrasemnează pentru legalitate, lex. Instituţia Prefectului retar General Comuna Hălchiu lex. Primar Jr. Dumitru POPA lex. Dosar lex. Afişare lex. Asistenţă Socială Anexa la HCL nr.39 din 31.03.2025 PLANUL ANUAL DE ACTIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE PENTRU ANUL 2025 Planul anual de actiune privind serviciile oferite la nivelul Comunei Halchiu, judetul Brasov se elaboreaza in conformitate cu masurile si actiunile prevazute in strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul Comunei Halchiu, conform Legii nr. 292/2011 . Planul anual de actiune poate fi modificat ca urmare a unor modificari intervenite in structura aparatului propriu al primarului precum si a modificarilor sau aparitiei unor acte legislative. Din perspectiva functionala, acordarea serviciilor de asistenta sociala este conceputa ca un sistem de actiuni specifice, care trebuie sa asigure realizarea obiectivului major: asistarea persoanelor care, din cauza unor motive de natura economica, fizica, psihica sau sociala, nu au posibilitatea sa-si asigure nevoile sociale, sa-si dezvolte propriile capacitati si competente pentru integrarea sociala. Rolul planificarii este de a ajuta institutia sa: - isi defineasca obiectivele si orientarile; - isi defineasca prioritatile si cele mai potrivite actiuni pe care le va intampina; - identifice masurile concrete de coordonare a activitatilor din cadrul institutiei; - sa clarifice resursele pe care le poate folosi si sa identifice ce actiuni trebuie sa intreprinda. Consideratii preliminare La intocmirea Planului anual de actiune pentru anul 2025 s-a tinut cont de scopul Compartimentului de Asistenta Sociala din aparatul de specialitate al primarului si anume, prevenirea sau limitarea unor situatii de dificultate sau vulnerabilitate care pot duce la marginalizarea sau excluderea sociala. Institutia urmareste realizarea scopului prin acordarea de beneficii si servicii sociale: Obiectivul general Mentinerea serviciilor sociale existente la nivelul localităţii, capabile să asigure incluziunea socială a tuturor categoriilor vulnerabile, creşterea calităţii vieţii, tratament egal, nedescriminare și dreptul la o viaţă demnă pentru toţi locuitorii comunei Halchiu , în conformitate cu prevederile art. 112 alin. (3) lit. b) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011. Planul anual de acţiune cuprinde măsuri specifice de mentinere si îmbunătăţire a sistemului de asistenţă socială date privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente , programul de contractare a serviciilor din fonduri publice , sursele de finanţare, propuneri elaborate de serviciu de protecţie şi asistenţă socială pentru dezvolaltarea unui sistem coerent, adaptat nevoilor locale ale comunei Halchiu . Grupuri ţinţă Persoane defavorizate cu nevoi sociale care fac obiectul măsurilor propuse prin Planul anual de acţiune: Copii şi familii aflate în dificultate; Persoane vârstnice; Persoane cu handicap; Copii ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate; Persoane fără adăpost ; Mame minore ; Violenta domestica ; Alte persoane aflate în risc social ; Capitolul 1: Administrarea , infiintarea si finantarea serviciilor sociale zonmoow> Compartimentul de asistenta sociala este acreditat cu Certificat de acreditare [SERIE ȘI NUMĂR ACT DE IDENTITATE]/2017 in conformitate cu Legea nr.197/2012 privind asigurarea calitatii in domeniul serviciilor sociale , cu modificarile si completarile ulterioare autorizat ca furnizor public de servicii sociale . Servicii sociale existente la nivel local Servicii sociale cu caracter primar care au drept scop prevenirea sau limitarea unor situatii de dificultate ori vulnerabilitate , care pot duce la marginalizare sau excluziune sociala . 1.Venitul minim de incluziune - acordat ca ajutor lunar in baza Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune. In anul 2024 au fost in plata in medie un numar de 40 dosare avand un numar total de 109 beneficiari. Plata venitului minim de incluziune se efectueaza de catre Agentiile Judetene pentru Plati si Inspectie Sociala. 2. Indemnizatia si plata asistentilor personali pentru persoanele cu handicap grav Indemnizatia si plata asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav se acorda conform prevederilor Legii nr. 448/2006, privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata cu modificarile si completarilor ulterioare. In conformitatea cu prevederile acestei legi, rolul institutiei noastre este de a monitoriza atributiile si obligatiile ce le revin asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav, in vederea ameliorarii situatiei acestora, astfel incat acestia sa primeasca ingrijire speciala la nivelul la care situatia o cere. Persoana cu handicap grav are dreptul, in baza evaluarii socio-psiho-medicale, la un asistent personal sau primirea unei indemnizatii in cuatum egal cu salariul asistentului personal gradatia 0. In decursul anului 2024 un numar de 51 persoane cu handicap grav, au beneficiat de drepturile prevazute de lege, in urma incadrarii in gradul de handicap pe baza certificatelor emise de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, respectiv Comisia pentru Protectia Copilului din subordinea Consiliului Judetului Brasov, sumele necesare platii acestor drepturi fiind prevazute in bugetul local. In bugetul anului 2024 au fost prevazute sumele necesare platii indemnizatiei pentru persoane cu handicap grav cu asistent personal in suma de 785.792 lei si asistentilor personali angajati pentru persoanele cu handicap grav in suma de 1.055.325 lei. Au fost eliberate carduri de parcare pentru persoanele cu dizabilitati la cerere, si intocmite anchete sociale pentru eliberarea rovignetei persoanei cu dizabilitate s-au apartinatorilor care se ocupa de transportul persoanei cu dizabilitate la nevoie . Au fost intocmite anchete sociale pentru evaluare/reevaluare si incadrare in grad de handicap, verificarea dosarelor si transmiterea catre DGASPC -Comisia de evaluare a persoanelor cu handicap adulti si minori . 3. Ajutoarele de urgenta si ajutoarele de inmormantare Ajutoarele de urgenta si ajutoarele de inmormantare se acorda in baza HCL nr. 17 din 28.02.2024 sumele necesare vor fii deasemenea prevazute in bugetul anului 2025 . In anul 2024 a fost acordat ajutor de urgenta pentru o familie . 4. Ajutorul pentru incalzirea locuintei si suplimentului de energie In vederea punerii in aplicatie a Legii nr.226/2021 privind stabilirea masurilor de protectie sociala pentru consumatorul vulnerabil de energie si a HG nr.1073/2021 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a acesteia in perioada sezonului rece, ajutorul pentru incalzirea locuintei se acorda din fonduri de la Bugetul de stat, familiilor si persoanelor cu venituri reduse. Numarul de dosare pentru perioada sezonului rece noiembrie 2024 — martie 2025 a fost de 74 dosare de ajutor incalzire cu lemne si carbuni si 47 dosare supliment de energie lemne si carbuni acordat pe tot parcursul anului ; 5 dosare ajutor incalzire gaze naturale si 8 dosare supliment de energie gaz acordat pe tot parcursul anului si 27 dosare supliment de energie curent electric acordat pe tot parcursul anului . Sumele necesare platii ajutorului de incalzire cu lemne si carbuni se fac prin transfer de la buget de stat in bugetul local iar sumele aferente incalzirii cu gaz prin compensarea ajutorului acordat pe factura de catre furnizori . 5. Alocatia de stat pentru copii si indemnizatia pentru cresterea copilului / stimulentul de insertie . Pentru plata alocatiei de stat conform Legii 61/1993 si indemnizatia de crestere a copilului / stimulentul de insertie pentru cresterea copilului conform OUG 111/2011 cu modificarile si completarile ulterioare , cererile sunt preluate si actele doveditoare anexate verificate si transmise in vederea efectuarii platii catre AJPIS Brasov . In anul 2024 au fost depuse un numar de 83 dosare privind solicitarea acestor beneficii , verificarea dosarelor si transmiterea la AJPIS , in termenul legal intra in atributiile Compartimentului de Asistenta Sociala . Platile acestor beneficii se efectueaza de catre AJPIS Brasov . 6. Protectia copilului In baza Legii nr. 272/2004, privind protectia si promovarea drepturilor copilului in urma evaluarii cazurilor sunt propuse diverse masuri de protectie, ca de exemplu, plasamentul familial „plasament in regim de urgenta , supraveghere specializata la domiciliul parintilor, institutionalizarea sau reintegrarea in familiile naturale ale minorilor care au beneficiat de masuri de protectie in tara sau in afara tarii . Propunerile sunt inaintate Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului a Judetului Brasov, care analizeaza situatia minorilor si instituie o masura de protectie specifica fiecarui caz in parte. Trimestrial, minorii care se afla cu masura de protectie speciala, respectiv plasament familial, tutela , sunt monitorizati prin intocmirea unui raport de vizita. Minorii care se afla cu masura de supraveghere specializata sunt reevaluati periodic in familiile lor naturale in vederea prevenirii unor viitoare fapte antisociale. Pentru prevenirea abandonului scolar , compartimentul de Asistenta Sociala monitorizeaza situatia scolara a copiilor si tinerilor aflati in situatie de risc atat din evidentele compartimentului cat si a sesizarilor primite. Impreuna cu institutiile de invatamant , Compartimentul de asistenta sociala participa la obtinerea unor drepturi banesti pentru elevi si studenti prin efectuarea anchetelor sociale . Exista colaborari cu fundatii , fima sociala pentru a ajuta familii aflate in dificultate si personae vulnerabile . 7. Acordarea ajutoarelor alimentare in cadrul programului POAD In anul 2024 nu au fost primite pachete de alimente in cadrul proiectului POAD . 8 . Monitorizarea copiilor cu parintii plecati la munca in strainatate: In baza Hotarari nr. 691/2015 privind aprobarea Procedurii de monitorizare a modului de crestere si ingrijire a copilului cu parintii plecati la munca in strainatate si a serviciilor de care acestia pot beneficia au fost efectuate Fise de indentificare a riscurilor , Planuri de servicii , Rapoarte de vizita / Monitorizare pentru copiii cu parintii plecati in strainatate pentru verificarea situatiei copiilor si identificarea situatiei de risc. 9. Solutionarea/raspunsuri pentru adresele primite de la judecatorie, notar public, politie, scoala ete. Conform Legii 272/2004 , Compartimentul de Asistenta Sociala din cadrul Primariei are obligatia de a intocmi anchete sociale la solicitarea altor institutii : judecatorie, notar public, politie, scoala cu privire la exercitarea autoritatii parintesti , divort , acord casatorie minor , incredintare minori , instituire tutela , curatela , punere sub interdictie , avizare contract de intretinere varstnici. . In decursul anului 2024 au fost efectuate un numar de 35 de anchete/ solutionari/ raspunsuri catre aceste institutii. A. Alte Serviciile sociale existente la nivel local Semnificaţia coloanelor din tabelul de mai jos este următoarea: A - Buget de stat; B - Contribuţii persoane beneficiare; C - Alte surse. Nr. Cod serviciu | Denumirea | Capacitate | Grad de | Bugetele estimate pe surse de finanţare, crt. social, conform | serviciului ocupare | pentru serviciile sociale existente: Nomenclatorului | social serviciilor sociale () 0 1) 1) Buget Buget A B C local judeţean LOCUINTE SOCIALE DESTINATE COMUNITATILOR DE ROMI Nr. crt. Cod Denumirea serviciu | serviciului social social, conform Nomencl atorului serviciil or sociale Capacitate Grad de ocupare ( persoan e) Bugetele estimate pe surse de finanţare, pentru serviciile sociale existente: Buget Buget A B C local judeţean romi Locuinta sociala pentru comunitatile de 0|0 0 ) 0 romi Locuinta sociala pentru comunitatile de 13 romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi 10 Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Il Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi 13 Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi 15 Locuinta sociala pentru comunitatile de romi 16 Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi 20 Locuinta sociala pentru comunitatile de romi 21 Locuinta sociala 0|0 0 0 0 pentru comunitatile de romi 0 Total 90 B. Servicii sociale propuse spre a fi înfiinţate - Nu sunt propuse spre infiintare alte servicii sociale ; Semnificaţia coloanelor din tabelul de mai jos este următoarea: A - Resurse umane necesare (personal de specialitate, de îngrijire şi asistenţă; personal gospodărie, întreţinere-reparaţii, deservire); B - Justificare; C - Buget local; D - Buget judeţean; E - Buget de stat; F - Contribuţii persoane beneficiare; G - Alte surse; H - Nr. locuri (în paturi). Denumire | Cod Categorie | Capacitatea necesara | Capacitate | A | Bugetele estimate pe |B serviciu serviciu | beneficiari cladire/ surse de finantare, social social spatiu pentru serviciile propus necesar sociale propuse —mp- pentru a fi finantate C|ID|EIF |G Nr. H benefic./zi 0 ) ) [) [) 0 0 _|0 |0 |0 |0 [10 10 0 ) 0 [) 0 0) 0 _|0 |0 10 |0 [0 10 0 ) 0 ) ) [) 0_]0 |0 |0 10 |10 10 C. Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice, D. Programul de subvenţionare a asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute de lege, Furnizarea serviciilor sociale în unitatea administrativ-teritorială nu este asigurata prin incheierea contractelor cu furnizori privaţi sau prin finanţarea si subvenţionarea serviciilor sociale acordate de furnizorii privaţi . Capitolul II : Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local/judeţean în conformitate cu prevederile art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017. 1. Revizuirea /actualizarea informatiilor care se publica pe pagina proprie de internet /se afiseaza la sediul serviciului public de asistenta sociala : a) Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale; b) Planul anual de actiune privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul consiliului local; c) Activitatea proprie si serviciile aflate in proprie-administrare — formulare/modele de cereri in format editabil , programul institutiei , conditii de eligibilitate „ informatii privind costurile serviciilor sociale acordate , pentru fiecare serviciu furnizat; d) Informatii privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul unitatii administrative-teritoriale : 2. Activitati de informare a publicului altele decat activitatea de informare a beneficiarului in cadrul procesului de acordare a serviciilor sociale , respectiv pe perioada evaluarii initiale , a anchetelor sociale sau activitati de consiliere in cadrul centrelor de zi : 3. Campanii de informare si sensibilizare a comunitatii , organizate de compartimentul de asistenta sociala sau in colaborare cu alte servicii publice de interes local ; 4. Campanii de promovare a serviciilor sociale ale compartimentului public de asistenta sociala ; 5. Activitati de informare si consiliere realizate prin compartimentul de asistenta sociala , cum ar fi : constientizare si sensibilizare a publicului privind riscul de excluziune sociala „ respectarea drepturilor sociale si promovarea masurilor de asistenta sociala , mediere sociala ; 6. Mesaj de interes public transmis prin pagina oficiala de internet ; Capitolul III Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale |. Propuneri de activităţi de formare profesională continuă în vederea creşterii performanţei personalului din structurile proprii/instruire etc.: a) cursuri de formare profesionala Nr. de persoane Buget estimat Personalul de specialitate 0 0 ASISTENTI SOCIALI 2 0 b) cursuri de calificare Nr. de persoane Buget estimat Asistenti personali 0 [) c) sesiuni de instruire pentru: c.]. personalul din centre conform cerinţelor standardelor de calitate; c.2. asistenţi personali; c.3. îngrijitori informali*7?); c€.4. voluntari*8); Nr. de persoane Buget estimat 0) 0 e) organizarea de întâlniri de tip peer review, inclusiv prin structurile asociative ale municipiilor, oraşelor, comunelor, prin asociaţii profesionale, prin asociaţii de dezvoltare intercomunitară etc.: Teme de interes Nr. de persoane Buget estimat 2.Incheierea de contracte de supervizare profesionala/profesionala /Revizuirea fiselor de post in vederea asigurarii coordonarii profesionale sau incheiere de contracte de supervizare in servicii s [...]