HCL 7/2023 Hălchiu adoptată

JUDEŢUL BRASOV COMUNA HĂLCHIU CONSILIUL LOCAL HĂLCHIU HOTĂRÂREnr.7 din 25.01.2023 privind aprobarea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale pentru anul 2023 Consiliul Local al Comunei Hălchiu, întrunit în şedinţă ordinară în data de 25.01.2023 Analizând referatul de aprobare nr.127/06.01.2023 al primarului comunei Hălchiu, domnul Gârbacea loan în calitate de iniţiator şi proiectul de Hotărâre nr.128 din 06.01.2023; Analizând raportul de specialitate întocmit de Compartimentul Asistanţă Socială din cadrul Primăriei Comunei Hălchiu, prin care se propune aprobarea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale furnizate de Compartimentul de Asistenţă Socială din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Hălchiu, pentru anul 2023; Avizul nr.3 din 20.01.2023 al Comisiei de specialitate nr.2, înregistrat sub nr.630/20.01.2023; În conformitate cu prevederile art.1 12 alin.3 lit.b și art.118 alin.1-3 din Legea nr.292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare, ale art.1 din Ordinul nr.1086/2018 privind aprobarea modelului cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale şi ale art.3 alin.2, lit.b și art.5 din Anexa 2 la HG nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare și funcţionare ale serviciilor publice de asistență social coroborate cu prevederile: Legii nr.272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, cu modificarile ulterioare; Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat cu modificarile si completarile ulterioare; Legii nr.272/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei cu modificarile ulterioare; Legii nr.448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, cu modificarile ulterioare; Legii nr.17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, republicata, cu modificarile ulterioare și HCL Hălchiu nr. 18/27.02.2018 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a compartimentului de asistenţă socială organizat la nivelul Comunei Hălchiu și Anexei nr. Idin HCL Hălchiu nr. 9/22.03.2019 pentru aprobarea Strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul Comunei Hălchiu pentru perioada 2019-2023; In temeiul art. 129 alin. (1), alin.(2) lit a, alin.(4) lit.a, art.139 alin.(1) şi art.196 alin.], lit.b din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local Hălchiu HOTĂRÂȘTE: Art. 1 Se aprobă Planul anual de acţiune privind serviciile sociale pentru anul 2023, conform Anexei, care face parte integrată din prezenta hotărâre . Art.2. Cu ducere la îndeplinire a prevederilor prezentei se împuterniceşte Primarul Comunei Hălchiu prin Compartimentul de Asistenţă Socială din cadrul Primăriei Comunei Hălchiu. PREȘEDINTE 1 DE ŞEDINŢĂ BOLONI LEVENTE Difuzare: -centrasemnează pentru legalitate lex.Instituţia Prefectului Secretar General Comuna Hălchiu 1ex.Primar 7 "jurist, POPA DUMITRU lex. Dosar lex. Afişare lex.Compartiment asistenta sociala ANEXA HCL nr.7/25.01.2023 PLANUL ANUAL DE ACTIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE PENTRU ANUL 2023 Planul anual de actiune privind serviciile oferite la nivelul Comunei Halchiu, judetul Brasov se elaboreaza in conformitate cu masurile si actiunile prevazute in strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul Comunei Halchiu, conform Legii nr. 292/2011. Planul anual de actiune poate fi modificat ca urmare a unor modificari intervenite in structura aparatului propriu al primarului precum si a modificarilor sau aparitiei unor acte legislative. Din perspectiva functionala, acordarea serviciilor de asistenta sociala este conceputa ca un sistem de actiuni specifice, care trebuie sa asigure realizarea obiectivului major: asistarea persoanelor care, din cauza unor motive de natura economica, fizica, psihica sau sociala, nu au posibilitatea sa-si asigure nevoile sociale, sa-si dezvolte propriile capacitati si competente pentru integrarea sociala. Rolul planificarii este de a ajuta institutia sa: - isi defineasca obiectivele si orientarile; - isi defineasca prioritatile si cele mai potrivite actiuni pe care le va intampina; - identifice masurile concrete de coordonare a activitatilor din cadrul institutiei; - sa clarifice resursele pe care le poate folosi si sa identifice ce actiuni trebuie sa intreprinda. Consideratii preliminare La intocmirea Planului anual de actiune pentru anul 2023 s-a tinut cont de scopul Compartimentului de Asistenta Sociala din aparatul de specialitate al primarului si anume, prevenirea sau limitarea unor situatii de dificultate sau vulnerabilitate care pot duce la marginalizarea sau excluderea sociala. Institutia urmareste realizarea scopului prin acordarea de beneficii si servicii sociale: Obiectivul general Mentinerea serviciilor sociale existente la nivelul localităţii, capabile să asigure incluziunea socială a tuturor categoriilor vulnerabile, creşterea calităţii vieţii, tratament egal, nedescriminare şi dreptul la o viaţă demnă pentru toţi locuitorii comunei Halchiu , în conformitate cu prevederile art. 112 alin. (3) lit. b) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011. Planul anual de acţiune cuprinde măsuri specifice de mentinere si îmbunătăţire a sistemului de asistenţă socială date privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente , programul de contractare a serviciilor din fonduri publice , sursele de finanțare, propuneri elaborate de serviciu de protecţie şi asistenţă socială pentru dezvolaltarea unui sistem coerent, adaptat nevoilor locale ale comunei Halchiu . Grupuri ţinţă Persoane defavorizate cu nevoi sociale care fac obiectul măsurilor propuse prin Planul anual de acţiune: A. Copii şi familii aflate în dificultate; Persoane vârstnice; Persoane cu handicap; Copii ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate; Doo» Persoane fără adăpost F. Alte persoane aflate în risc social Capitolul 1: Administrarea , infiintarea si finantarea serviciilor sociale Compartimentul de asistenta sociala este acreditat cu Certificat de acreditare [SERIE ȘI NUMĂR ACT DE IDENTITATE]/2017 in conformitate cu Legea nr.197/2012 privind asigurarea calitatii in domeniul serviciilor sociale , cu modificarile si completarile ulterioare autorizat ca furnizor public de servicii sociale . „Servicii sociale existente la nivel local 1.Venitul minim garantat - acordat ca ajutor lunar in baza Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat . In anul 2022 au fost in plata in medie un numar de 19 dosare avand un numar total de 45 beneficiari. Plata ajutorului social se efectueaza de catre Agentiile Judetene pentru Plati si Inspectie Sociala. 2. Indemnizatia si plata asistentilor personali pentru persoanele cu handicap grav Indemnizatia si plata asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav se acorda conform prevederilor Legii nr. 448/2006, privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata cu modificarile si completarilor ulterioare. In conformitatea cu prevederile acestei legi, rolul institutiei noastre este de a monitoriza atributiile si obligatiile ce le revin asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav, in vederea ameliorarii situatiei acestora, astfel incat acestia sa primeasca ingrijire speciala la nivelul la care situatia o cere. Persoana cu handicap grav are dreptul. in baza evaluarii socio-psiho-medicale, la un asistent personal. In decursul anului 2022 un numar de 49 persoane cu handicap grav, au beneficiat de drepturile prevazute de lege, in urma incadrarii in gradul de handicap pe baza certificatelor emise de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, respectiv Comisia pentru Protectia Copilului din subordinea Consiliului Judetului Brasov, sumele necesare platii acestor drepturi fiind prevazute in bugetul local . In bugetul anului 2022 au fost prevazute sumele necesare platii indemnizatiei pentru persoane cu handicap grav cu asistent personal in suma de 408.314 lei si asistentilor personali pentru persoanele cu handicap grav in suma de 834.358 lei. Au fost eliberate carduri de parcare pentru persoanele cu dizabilitati care au solicitat in scris eliberarea acestui card , s-au intocmit anchete sociale pentru eliberarea rovignetei persoanei cu dizabilitate s-au apartinatorilor care se ocupa de transportul persoanei cu dizabilitate la nevoie . 3. Ajutoarele de urgenta si ajutoarele de inmormantare Ajutoarele de urgenta si ajutoarele de inmormantare se acorda in baza Legii nr. 416/2001 precum si a Hotararii Consiliului Local Halchiu nr. 94 /28.1 1.2017 , sumele necesare vor fii deasemenea prevazute in bugetul anului 2023 . 4. Alocatia pentru sustinerea familiei Alocatia pentru sustinerea familiei se acorda in baza Legii nr. 277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei ca forma de sprijin pentru familiiile cu venituri reduse, respectiv cu un venit pe membru de familie de pana la 530 lei, care au in ingrijire copii in varsta de pana la 18 ani. Sumele necesare platii acestor drepturi se asigura de la Bugetul de Stat prin Agentia de Plati si Inspectie Sociala Brasov. In anul 2022 au fost un numar mediu de 13 de dosare in plata cu 67 beneficiari . Pentru acordarea acestui beneficiu cererea este depusa la primaria de domiciliu a solicitantului , dupa aprobare urmand monitorizarea prin ancheta sociala sau orice alta forma de verificare a dosarului pentru mentinerea sau incetarea platii acestui beneficiu _. Se intocmesc borderouri , situatii centralizatoare ca situatii de plata care se transmit lunar la AJPIS . 5. Ajutorul pentru incalzirea locuintei si suplimentului de energie In vederea punerii in aplicatie a Legii nr.226/2021 privind stabilirea masurilor de protectie sociala pentru consumatorul vulnerabil de energie si a HG nr.1073/2021 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a acesteia in perioada sezonului rece, ajutorul pentru incalzirea locuintei se acorda din fonduri de la Bugetul de stat, familiilor si persoanelor cu venituri reduse. Numarul de dosare pentru perioada sezonului rece noiembrie 2022 — martie 2023 a fost de 74 dosare de ajutor incalzire cu lemne si carbuni si 46 dosare supliment de energie lemne si carbuni acordat pe tot parcursul anului ; 10 dosare ajutor incalzire gaze naturale si 12 dosare supliment de energie gaz acordat pe tot parcursul anului si 45 dosare supliment de energie curent electric acordat pe tot parcursul anului . Sumele necesare platii ajutorului de incalzire cu lemne si carbuni se fac prin transfer de la buget de stat in bugetul local iar sumele aferente incalzirii cu gaz prin compensarea ajutorului acordat pe factura de catre furnizori . 6. Alocatia de stat pentru copii si indemnizatia pentru cresterea copilului / stimulentul de insertie . Pentru plata alocatiei de stat conform Legii 61/1993 si indemnizatia / stimulentul de insertie pentru cresterea copilului conform OUG 111/2011 , cererile sunt preluate si actele doveditoare anexate verificate si transmise in vederea efectuarii platii catre AJPIS Brasov . In anul 2022 au fost depuse un numar de 127 dosare privind solicitarea acestor beneficii , verificarea dosarelor si transmiterea la AJPIS „ in termenul legal intra in atributiile Compartimentului de Asistenta Sociala . Platile acestor beneficii se efectueaza de catre AJPIS Brasov . 7. Protectia copilului In baza Legii nr. 272/2004, privind protectia si promovarea drepturilor copilului sunt propuse diverse masuri de protectie, ca de exemplu, plasamentul familial „plasament in regim de urgenta , supraveghere specializata la domiciliul parintilor, institutionalizarea sau reintegrarea in familiile naturale ale minorilor care au beneficiat de masuri de protectie in tara sau in afara tarii . Propunerile sunt inaintate Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului a Judetului Brasov, care analizeaza situatia minorilor si instituie o masura de protectie specifica fiecarui caz in parte. Trimestrial, minorii care se afla cu masura de protectie speciala, respectiv plasament familial, sunt monitorizati prin intocmirea unui raport de vizita. Minorii care se afla cu masura de supraveghere specializata sunt reevaluati periodic in familiile lor naturale in vederea prevenirii unor viitoare fapte antisociale. In evidentele noastre, in prezent se afla 17 de dosare , familii monoparentale si legal constituite cu un numar de 25 adulti si 41 copiii „8 copii cu masura de protectie plasament : 5 copii la un serviciu rezidential public „3 copii cu plasament la AMP . Pentru fiecare dosar se efectueaza rapoarte de monitorizare „ rapoarte de consiliere pentru parinti , raspunsuri la solicitarile DGASPC -— urilor unde se afla copilul cu masura de protectie . Pentru prevenirea abandonului scolar , compartimentul de Asistenta Sociala monitorizeaza situatia scolara a copiilor si tinerilor aflati in situatie de risc atat din evidentele compartimentului cat si a sesizarilor primite. Impreuna cu institutiile de invatamant , Compartimentul de asistenta sociala participa la obtinerea unor drepturi banesti pentru elevi si studenti prin efectuarea anchetelor sociale . 8. Stimulent educational acordate sub forma de tichete sociale: In scopul stimularii participarii in invatamantul prescolar a copiilor din familii defavorizate si al cresterii accesului la educatie, prin Legea nr. 248/2015 s-a instituit stimulentul educational, sub forma de tichete sociale cu o valoare nominala de 105 lei. Stimulentele se acorda pe baza de cerere, fregventa si participarea in invatamantul prescolar. In anul 2022 numarul copiilor beneficiari de stimulent educational a fost in medie de 13 .Pentru acordarea stimulentului educational se realizeaza verificarea veridicitatii datelor din cererea de solicitare prin Formularul de verificare in teren . 9. Acordarea ajutoarelor alimentare in cadrul programului POAD In anul 2022 au fost primite un numar de 380 pachete pachete de alimente in cadrul proiectului POAD 2019-2021, fiind distribuite persoanelor celor mai defavorizate : beneficiari de ajutor social , alocatii de sustinere , personae incadrate in grad Grav si Accentuat de handicap si persoane aflate temporar in situatii critice de viata respectiv victime ale calamitatilor , persoane dependente si care se afla in situatii deosebite de vulnerabilitate stabilita prin ancheta sociala . Au fost intocmite liste cu beneficiarii programului POAD 2019-2021 si transmise informatii cu privire la acest program. privind potentiali beneficiari si date despre distribuire si raportari . 10. Monitorizarea copiilor cu parintii plecati la munca in strainatate: In baza Hotarari nr. 691/2015 privind aprobarea Procedurii de monitorizare a modului de crestere si ingrijire a copilului cu parintii plecati la munca in strainatate si a serviciilor de care acestia pot beneficia au fost efectuate Fise de indentificare a riscurilor si Rapoarte de vizita pentru copiii cu parintii plecati in Strainatate pentru verificarea situatiei copiilor si identificarea situatiei de risc. 11. Solutionarea/raspunsuri pentru adresele primite de la judecatorie, notar public, politie, scoala etc. Conform Legii 272/2004 , Compartimentul de Asistenta Sociala din cadrul Primariei are obligatia de a intocmi anchete sociale la solicitarea altor institutii : judecatorie, notar public, politie, scoala , exercitarea autoritatii parintesti „ divort , acord casatorie minor , incredintare copii , instituire tutela , curatela , punere sub interdictie , avizare contract de intretinere varstnici. . In decursul anului 2022 au fost efectuate un numar de 36 de anchete/ solutionari/ raspunsuri catre aceste institutii. A. Serviciile sociale existente la nivel local Semnificaţia coloanelor din tabelul de mai jos este următoarea: A - Buget de stat; B - Contribuţii persoane beneficiare; C - Alte surse. Nr. Cod serviciu | Denumirea | Capacitate | Grad de | Bugetele estimate pe surse de finanţare, crt. social, conform | serviciului ocupare | pentru serviciile sociale existente: Nomenclatorului | social serviciilor sociale 1) 0 0 1) Buget Buget A B (e local judeţean LOCUINTE SOCIALE DESTINATE COMUNITATILOR DE ROMI Nr. crt. Cod serviciu social, conform Nomencl atorului serviciil or sociale Denumirea serviciului social Capacitate Grad de ocupare ( persoane ) Bugetele estimate pe surse de finanţare, pentru serviciile sociale existente: Buget Buget A B 6) local judeţean Locuinta sociala pentru comunitatile de romi 0|0 0 0 0 Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi 12 Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi 10 Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi Locuinta sociala pentru comunitatile de romi 16 Locuinta sociala 010 (9) 0 0 pentru comunitatile de romi 10 17 Locuinta sociala | 010 (9) 0 [$) pentru comunitatile de romi e) 18 Locuinta sociala | 0|0 0 0 0 pentru comunitatile de romi 2) 19 Locuinta sociala | 010 (9) 0 0 pentru comunitatile de romi 2) 20 Locuinta sociala 010 9) [$) 0 pentru comunitatile de romi 9) 21 Locuinta sociala 010 0 0 0 pentru comunitatile de romi 0 Total 78 B. Servicii sociale propuse spre a fi înfiinţate - Nu sunt propuse spre infiintare alte servicii sociale Semnificaţia coloanelor din tabelul de mai jos este următoarea: A - Resurse umane necesare (personal de specialitate, de îngrijire şi asistenţă; personal gospodărie, întreţinere-reparaţii, deservire); B - Justificare; C - Buget local; D - Buget judeţean; E - Buget de stat; F - Contribuţii persoane beneficiare; G - Alte surse; H - Nr. locuri (în paturi). Denumire | Cod Categorie | Capacitatea necesara Capacitate | A | Bugetele estimate pe |B serviciu serviciu | beneficiari cladire/ surse de finantare, social social spatiu pentru serviciile propus necesar sociale propuse —mp- pentru a fi finantate C|ID|E|EF |G Nr. H benefic./zi 0 0 0 ) [) 0 0_|0 [0 [0 [0 |0 |]o 0) 0 0 0 0 0 0_|0 |0 |0 |0 |0 |0 0 0 0 0 0) 0 0 10 |0 |o |0 |0 [o C. Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice, D. Programul de subvenţionare a asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute de lege, Furnizarea serviciilor sociale în unitatea administrativ-teritorială nu este asigurata prin incheierea contractelor cu furnizori privaţi sau prin finanţarea si subvenţionarea — serviciilor sociale acordate de furnizorii privaţi . Capitolul II : Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local/judeţean în conformitate cu prevederile art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017. |. Revizuirea /actualizarea informatiilor care se publica pe pagina proprie de internet /se afiseaza la sediul serviciului public de asistenta sociala : a) Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale; b) Planul annual de actiune privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul consiliului local; Cc) Activitatea proprie si serviciile aflate in proprie-administrare — formulare/modele de cereri in format editabil , programul institutiei , conditii de eligibilitate „ informatii privind costurile serviciilor sociale acordate , pentru fiecare serviciu furnizat; d) Informatii privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul unitatii administrative-teritoriale î 2. Activitati de informare a publicului altele decat activitatea de informare a beneficiarului in cadrul procesului de acordare a serviciilor sociale , respectiv pe perioada evaluarii initiale , a anchetelor sociale sau activitati de consiliere in cadrul centrel [...]