HCL 30/2016 Gurghiu adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA GURGHIU PRIMAR nara Gurghiu, str. Petru Maior, nr. 8, jud. Mureş tel. 0265 536 003 fax. 0265 536 094 e-mail: gurghiu 2cjmures.ro www.comunagurghiu.ro ANEXA NR. 1 la Proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Județul Mureș La Capitolul | Dispoziţii generale, Secțiunea 1-a Domeniul de aplicare, art. 2 alin. (2) și (3) se modifică și va avea următorul conţinut: „(2) Activităţile menţionate la alin. (1) literele a, c, d, e, i, j vor fi prestate de operatori selecționați conform prevederilor proiectului POS Mediu “Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în judeţul Mureş” (SMIDS Mureș), responsabilitatea delegării operării acestor activități revenind Consiliului Județean Mureș și ADI Ecolect Mureș; (3) Celelalte activităţi menţionate la alin. (1) literele b, f, g, h, k şi detaliate în cuprinsul prezentului Regulament la Secţiunile 2, 6, 7, 8, 11 rămân în continuare în sarcina fiecărei unităţi administrativ teritoriale până la alte dispoziţii.” La Capitolul | Dispoziţii generale, Secțiunea 2-a, Accesul la serviciul de salubrizare, art. 7 alin. (4) se modifică și va avea următorul conţinut: „(4) Pentru a facilita accesul la servicii si a asigura îmbunătăţirea calităţii servicului , operatorii de salubrizare vor elabora Planuri Anuale de Relaţii cu Comunitățile și de Educaţie Publică, cu respectarea Caietelor de Sarcini si aprobate de CJM/ ADI Ecolect Mureș;” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice și electronice, baterii şi acumulatori, art. 14 alin. (2) se modifică și va avea următorul conţinut: „Modalitatea colectării separate a deșeurilor menajere municipale este prezentată în Anexa C - Reglementări specifice privind funcţionarea SMIDS Mureș, la prezentul Regulament și va fi detaliată și prin caietele de sarcini ale serviciului, conform prevederilor legale.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii şi acumulatori, art. 17 alin. (2) se modifică și va avea următorul conţinut: „Fracția biodegradabilă din deșeurile menajere și similare colectată separat, în containere sau recipiente special destinate acestui scop, vor fi transportate şi predate la instalaţiile de tratare stabilite de SMIDS. Colectarea si traseul acestor deșeuri va corespunde reglementărilor specifice privind funcţionarea SMIDS Mureș (Anexa C la prezentul Regulament), caietele de sarcini ale serviciului detaliind zonele/UAT -urile/beneficiarii unde se va efectua colectarea separată a acestei fracţii.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice și electronice, baterii şi acumulatori, art. 19 alin. (1) lit. (e) se modifică și va avea următorul conţinut: „e) deşeurile reciclabile din material de tip sticlă albă/colorată se colectează, separat în recipiente de culoare verde, nefiind permis amestecul sticlei cu deșeuri din materiale de tip porţelan/ceramică.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice și electronice, baterii şi acumulatori, art. 21 se modifică și va avea următorul conţinut: „Colectarea deșeurilor "din poartă în poartă" se poate realiza, pentru fiecare flux de deșeuri, cu frecvențe de colectare cel puțin egale cu cele din contractele de delegare/ potrivit prevederilor legale.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice și electronice, baterii şi acumulatori, articolul 22 se completează în sensul că se introduce un nou articol 22"1 cu următorul conținut: „(1) Se va permite beneficiarilor servicului să solicite aplicarea instrumentului economic “plătește cât arunci” prin reducerea frecvenței de colectare a deșeurilor (sau a volumului recipienţilor), cu respectarea celorlalte prevederi incidentale. (2) Aplicarea instrumentului se va realiza cu prioritate asupra fluxului de deșeuri reziduale, colectate separat. (3) Solicitarea beneficiarilor servicului de aplicare se va transmite simultan către operatorul care efectuează prestarea serviciului de colectare și către autoritatea contractantă care a delegat contractul în baza căruia se efectuează prestarea serviciului, respectiv ADI ECOLECT Mureș. (4) Autoritățile contractante și operatorii vor elabora o metodologie de implementare la nivelul județului Mureș.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice și electronice, baterii şi acumulatori, art. 28 alin. (2) se modifică și va avea următorul 10. 11. 12. conţinut: „În județul Mureş, colectarea şi transportul deșeurilor la destinaţia stabilită va fi executată de către operatorii desemnați ai sistemului SMIDS” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 2 Colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuințe generate de activități de reamenajere și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora, art. 33 alin. (3) se modifică și va avea următorul conţinut: „Transportul deșeurilor din construcţii provenite de la populație se realizează în containerele în care s-a realizat colectarea sau în mijloace de transport prevăzute cu sistem de acoperire a încărcăturii, pentru a nu avea loc degajarea prafului sau împrăștierea acestora în timpul transportului.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 2 Colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuințe generate de activități de reamenajere și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora, art. 34 se modifică și va avea următorul conţinut: „Eliminarea deșeurilor rezultate din lucrări de reabilitare și reamenajări se face la depozitele conforme, în sectoarele stabilite pentru depozitarea deșeurilor din construcţii și demolări, cu respectarea condiţiilor impuse de tehnologia de depozitare controlată și cu respectarea reglementărilor specifice.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 4-a Operarea/Administrarea staţiilor de transfer pentru deșeurile municipale, art. 46 se modifică și va avea următorul conţinut: Operatorii vor asigura transferul din staţiile de transfer către instalaţiile de tratare a deșeurilor municipale colectate separat, fără amestecarea acestora, luând în considerare prevederile art.28 alin.(2).” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 5-a Sortarea deșeurilor municipale în stațiile de sortare art. 49 aliniatele (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), (8), (9) se modifică și va avea următorul conţinut: „(1) Deșeurile de hârtie şi carton, de plastic și metal colectate separat de la toţi producătorii de deșeuri pe teritoriul unității administrative-teritoriale se transportă către staţiile de sortare/transfer din cadrul SIMDS numai de către operatorii care au contracte de delegare a gestiunii încheiate cu autorităţile administraţiei publice locale/asociaţia de dezvoltare intercomunitară. (2) Sortarea se realizează pe tipuri de materiale in concordanță cu reglementările specifice privind funcţionarea SMIDS (Anexa C la prezentul Regulament) în funcţie de cerințele de calitate solicitate prin Caietele de sarcini. In vederea creșterii gradului de recuperare a materialelor reciclabile si a îndeplinirii cerințelor de reducere a cantităților de deșeuri eliminate prin depozitare, vor putea fi adoptate măsuri specifice de sortare a deșeurilor municipale care îndeplinesc criteriile tehnice necesare realizării acestei activități. (3) In SMIDS Mureș există 6 stații de sortare realizate prin finanțare PHARE și OG. 712005, și 1 realizată prin finanțare POS Mediu la Cristești, care va deservi SMIDS. (4) Sticla nu se sortează în staţiile de sortare. (5) Transportul deșeurilor reciclabile recuperate în vederea reciclării sau a unui alt tip de valorificare se va face de către operatorii desemnați ai SMIDS, sau de reciclatori și 13. 14. valorificatori aprobați de CJ Mures/ADI, în condițiile legii, materialele livrându-se de la sediul Stațiilor de transfer (sticla) sau SSTC (plastic, metal, hârtie, carton și sticla din zona 1 și zona 2). (6) Responsabilitatea privind calitatea sortării și a depozitării materialelor sortate pregătite pentru valorificare aparţine operatorului stației de sortare. (7) Responsabilitatea vânzării materialelor recuperate in vederea valorificării revine Operatorului de sortare SSTC Cristești, în conformitate cu prevederile contractuale și cu aprobarea prealabilă CJ/ADI. (8) Veniturile alocate delegatarilor ca urmare a veniturilor suplimentare realizate din vânzarea materialelor recuperate de către operatorul de sortare sunt asimilate redevenței și vor alimenta Fondul de Investiţii, Înlocuiri şi Dezvoltare (IID) al proiectului SMIDS Mureş, constituit și întreţinut în conformitate cu prevederile legale de către CJ Mureș. (9) CJ Mureș are responsabilitatea gestionarii Fondului IID, raportând despre aceasta Adunării Generale a ADI Ecolect Mureș și utilizând fondurile numai pe baza hotărârilor adoptate de Adunarea Generala a ADI Ecolect Mureș.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 5-a Sortarea deșeurilor municipale în staţiile de sortare art. 50, se elimină alin. 3, 4, 5, 6, 7 și alin. 1, 2 se modifică, și va avea următorul conținut: „(1)Deșeurile de sticlă colectate separat de la producătorii de deșeuri vor fi transportate conform prevederilor caietului de sarcini si ale contractelor de delegare. (2) Deșeurile din sticlă vor fi descărcate de către operatori, direct după transport, în containere special prevăzute, ele fiind vândute în stare nesortată către agenți economici specializați în reciclarea deșeurilor din sticlă cu acordul CJ/ADI.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, alin. (3) lit. b), alin. (5) și alin. (7) se modifică și va avea următorul conţinut: (3) Obiectivele din programul unitar de acţiune la care se aplică tratamentele sunt: b) spaţiile deschise ale persoanelor fizice și juridice, în cazul tratamentelor de dezinsecție care se execută de pe aliniamentul stradal, adiacent acestor spații, cu utilaje adecvate; (5) Plata operaţiunilor de dezinsecţie şi deratizare pentru tratamentele executate la obiectivele prevăzute în programul unitar de acțiune se face în baza documentelor de lucru confirmate de către: a) reprezentanţii autorității administrației publice locale pentru spaţiile deschise din domeniul public şi privat al unității administrativ-teritoriale; b) reprezentanţii autorității administraţiei publice locale pentru spaţiile deschise din proprietatea privată a persoanelor fizice și juridice, în cazul în care tratamentele de dezinsecție pentru combaterea ţânţarilor se execută de pe aliniamentul stradal al căilor publice cu utilaje de mare capacitate generatoare de ceață rece sau caldă montate pe autovehicule; 15. c) reprezentanţii instituţiilor publice din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale pentru spaţiile comune închise ale clădirilor acestora; în cazul în care nu este posibilă prezența unui reprezentant al instituției publice documentul de lucru se confirmă de către reprezentantul autorității administraţiei publice locale; d) persoanele fizice, reprezentanţii persoanelor juridice sau reprezentanţii asociațiilor de proprietari/locatari, pentru spațiile comune închise ale clădirilor acestora; în cazul în care nu este posibilă prezența unui reprezentant al asociaţiei de proprietari, documentul de lucru se confirmă obligatoriu de către reprezentantul autorităţii administraţiei publice locale; e) reprezentanţii administratorilor reţelelor tehnico-edilitare sau reprezentanții autorității administrației publice locale pentru căminele şi canalele aferente rețelelor; autoritatea administraţiei publice locale are obligaţia să solicite prezența reprezentanților respectivi în vederea asigurării accesului la obiectivele supuse tratamentului. (7) Contravaloarea tratamentelor corespunzătoare obiectivelor din programul unitar de acțiune şi confirmate de persoanele fizice sau persoanele juridice, prin documentele de lucru prevăzute la alin. (5) lit. e), se suportă de aceste persoane sau de către autoritatea administraţiei publice locale în baza hotărârii de aprobare adoptate de consiliul local. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecţia și deratizarea, art. 105 alin. (1), (3) și (4) se modifică și va avea următorul conţinut: (1) În ceea ce privește frecvenţa, dezinsecția pentru combaterea ţânţarilor se execută: a) lunar, în sezonul cald, pe spaţiile deschise prevăzute în programul unitar de acțiune, prin aplicarea de tratamente multiple pentru combaterea ţânţarilor adulţi și a larvelor de țânțari; b) minimum 3 tratamente pe an și ori de câte ori este nevoie, corespunzător concentrației şi tipului de substanțe insecticide ce urmează a fi utilizate în spaţiile comune închise ale clădirilor, inclusiv subsoluri umede sau inundate. (3) Numărul de tratamente care se efectuează lunar, prevăzute la alin. (1) lit. a), precum și numărul de tratamente care se efectuează anual, prevăzute la alin. (1) Lit. b), se stabilesc prin programul unitar de acţiune. Înainte de elaborarea programului unitar de acțiune, fiecare autoritate a administraţiei publice locale sau, după caz, asociație de dezvoltare intercomunitară solicită Institutului Naţional de Cercetare- Dezvoltare Medico-Militară «Cantacuzino» recomandările necesare pentru stabilirea numărului de tratamente. În cazul în care institutul nu răspunde în maximum 30 de zile de la data primirii solicitării, se consideră că nu sunt necesare recomandări, iar autoritatea administraţiei publice locale/asociația de dezvoltare intercomunitară stabilește numărul de tratamente, la propunerea operatorului, fără a se reduce numărul de tratamente de dezinsecție executate în anul anterior. (4) În situaţia în care, după aprobarea și punerea în aplicare a programului unitar de acțiune, evoluţia vectorilor supuși tratamentelor de dezinsecție impune recomandări noi din partea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară 16. 17. 18. 19. 20. «Cantacuzino», acestea se vor implementa prin modificarea programului unitar de acţiune. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, art. 106 lit. b) se modifică și va avea următorul conținut: „b) pentru operatorii economici cu profil alimentar, cel puţin o dată pe trimestru şi ori de câte ori este nevoie pentru stingerea unui focar, cu respectarea prevederilor legale referitoare la siguranța alimentului;” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, art. 109 alin.(2) și (4) se modifică și va avea următorul conţinut: „(2) Operațiunile de dezinsecţie, dezinfecție și deratizare la obiectivele din programul unitar de acţiune se prestează exclusiv de către operatorul licențiat de A.N.R.S.C., căruia i-a fost atribuită activitatea în gestiune directă sau delegată de către unitatea administrativ-teritorială/ asociaţia de dezvoltare intercomunitară, în condiţiile legii. (4) Fără a aduce atingere prevederilor alin. (2), operaţiunile de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare la obiectivele care nu fac parte din programul unitar de acțiune pot fi prestate și de operatori economici autorizaţi în baza reglementărilor emise de autorităţile administraţiei publice locale.” La Capitolul III Drepturi și obligații, Secțiunea 1 Drepturile și obligațiile operatorilor serviciului de salubrizare, art. 115 lit. e) se modifică și va avea următorul conţinut: ”e) să aibă exclusivitatea prestării serviciului de salubrizare pentru toţi utilizatorii din raza unității administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii; în cazul activităţii de dezinsecţie, dezinfecţie și deratizare, exclusivitatea se limitează la obiectivele din programul unitar de acțiune;” La Capitolul IV Determinarea cantităților și volumului de lucrări prestate, art. 120 alin. (1) se modifică și va avea următorul conținut: ,„(1) În cazul aplicării unui sistem de plată prin tarif de operare la încheierea contractului de prestări servicii, operatorii au obligaţia de a menţiona în contract cantităţile de deșeuri ce urmează a fi colectate.” La Capitolul IV Determinarea cantităților și volumului de lucrări prestate, art. 121 alin. (3) se modifică și va avea următorul conţinut: ”(3) Determinarea cantităților de deșeuri primite la instalaţiile de tratare, respectiv eliminare se face numai prin cântărire.” 21. La Anexa C la Regulamentul Serviciului de Salubrizare a Localităţilor din Județul Mureș - REGLEMENTĂRI SPECIFICE privind funcționarea SMIDS din județul Mureș, art. 4 titlul Infrastructura SMIDS, se modifică, și se introduc două alineate cu următorul conținut: „Infrastructura SMIDS - situația actuală” „Ținând cont de diminuarea cantităţiilor, necesitatea asigurării eficienței activităților care urmează a fi efectuate și starea facilităţilor de sortare preexistente proiectului derularea activităților se va efectua conform următoarei scheme:” ZONA RURALA UNITATI COMERCIALEJINSTITUTI i ZONA URBANA x Deacu eu , Pemeu reamtas se mes. E mm ai Lai Statie de tratare mecano-biologica Sanpau Deanari constructii | demalari Namol de la stati tratare apa Desau industrial nopericulos „După închiderea depozitului de la Sighișoara daca nu se va impune construirea aici a unei statii de transfer, deșeurile aferente vor fi transportate către stația de transfer Bălăușeri de către operatorul zonal, pentru a fi ulterior direcționate către facilitățile aferente fiecărui tip de deșeuri de la Cristești, pentru sortare și compostare și la Sânpaul pentru tratare sau eliminare de către operatorul depozitului Sânpaul sau SSCT Cristești.” Punctul verde Acatari-Gruisor este destinat stocării temporare a unor fluxuri speciale de deșeuri - deșeuri voluminoase, DEEE, deșeuri periculoase provenite de la populaţie de pe raza judeţului Mureș și pentru s [...]