HCL 14/2015 Gurghiu adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA GURGHIU CONSILIUL LOCAL GURGHIU Gurghiu, str. Petru Maior, nr. 8, jud. Mureş tel. 0265 536 003 fax. 0265 536 094 e-mail: gurghiu(cocimures.ro www.e-primarii.ro/primaria-gurghiu HOTĂRÂREA nr. 14 din 27.02.2015 privind închirierea prin licitaţie publică a unor păşuni comunale CONSILIUL LOCAL GURGHIU, întrunit în şedinţă extraordinară în data de 27 februarie 2015 Ținând cont de : expunerea de motive a Primarului Comunei Gurghiu, nr. 804/2015; Referatul de specialitate al Compartimentului Agricol din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Comunei Gurghiu, nr. 802/2015; prevederile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit. c) şi d), alin. (5) lit. a) şi b), alin. (6), lit. a), pet. 18, art. 115, alin. (1), lit. b) şi art. 123, alin. (1) şi (2) din Legea administraţiei publice locale, nr. 215/2001 republicată cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 865/2014 pentru aprobarea O.U.G. nr. 34 din 23.04.2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor pemanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi vice-primministrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei publice nr. 407/3 1.05.2013 Ordinul Ministrului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, nr. 544 din 21.06.2013 privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar pe pajiste, H.G. nr. 78/2015 privind modificarea şi completarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U. nr. 34/2013, aprobată prin H.G. nr. 1064/2013, prevederile art. 4 şi 5, alin. (2) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică, prevederile Legii zootehniei nr. 72/2002 cu modificările şi completările ulterioare, Ordinul nr. 226/235 din 28.03.2003, modificat prin Ordinul nr. 541/210/2009, - Ordinul 407/2051/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajiști aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor, - prevederile art. 6 şi 7 din OUG nr. 125/2006 pentru aprobarea schemelor de plăţi directe şi plăţi naţionale directe complementare, care se acordă în agricultură începând cu anul 2007, şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură În temeiul art. 45, alin. (1), art. 47 precum şi ale art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a păşunilor comunale, pentru o perioadă de 7-10 ani, identificate în anexa nr. 1 care face parte din integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. (1) Se aprobă Caietul de sarcini pentru concesionarea/închirierea păşunilor naturale proprietatea comunei Gurghiu. conform anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă prețul minim de pornire a licitaţiei, respectiv 270 lei/ha/an. (3) Se aprobă garanţia de participare la licitaţie de 1.000 lei. Art.3. Se aprobă contractul cadru de concesionare/închiriere, conform anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Primarul Comunei Gurghiu şi Viceprimarul Comunei Gurghiu, funcționari publici din cadrul Aparatului de specialitate al PRIMARULUI Comunei Gurghiu, desemnați de Primarul Comunei Gurghiu. Art.5. Prezenta se comunică Instituţiei Prefectului — Judeţul Mureş, Primarului, Viceprimarului, persoanelor interesate, opiniei publice prin afişare. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR Oprea Maria /] Anexa nr. | la HCL. NR. 14/2015 Nr.crt Denumirea Suprafaţa Categoria de | Cantitatea de | Preţul maxim | 50% din păşunii animale masă verde - lei- preţul maxim pe păşune -kg- 1 Câmpul 125,08 Ovine 13. 83.803,60 41.902 Cetăţii 395 2 Coţa Mică 25,90 Bovine/ovine | 13.395 17.535 8.676 3 Sebeş 15,71 Ovine 13.395 10.525 5.263 ANEXA NR 2 la HCL 14 / 27.02.2015 CAIET DE SARCINI „inchirierea sau concesionarea păşunilor naturale de pe raza comunei GURGHIU Inchirierea sau concesionarea pajiştilor naturale se va face conform obiceiurilor şi ir tiecărei localităţi aparținătoare comunei Gurghiu în parte , precum şi a prevederilor 342013, respectiv utilizarea pajiştii comunale se face de către membrii colectivității ruprietari de animale înregistrate în RNE , care nu deţin pajişti sau nu au suficiente: în păşunile cu specific pentru păşunatul ovin se va accepta doar această specie de animale ; în păşunile cu specific bovin şi cabalin se vor accepta doar aceste specii de animale ; pe pășunile de la litera a şi b se pot accepta şi alte specii de animale , cu aprobarea dunării generale a proprietarilor de animale din acea localitate sau a Consiliului Local al comunei Gurghiu , fără a depăși încărcătura maximă la hectar , cu condiţia parcelării pentru alte specii ; d. nu se vor accepta animale din alte localităţi , comune , etc. la pășunat , cu excepția “uzului în care animalele din localitatea respectivă , sau din comuna Gurghiu , nu uură încărcătura minimă la hectar; închirierea sau concesionarea se va face asociaţiilor de proprietari sau persoanelor Hzice , prin licitaţie ; prețul de pornire al licitaţiei este de 270 lei / ha . Pe lângă preţul de atribuire , “hiriaşul sau concesionarul este obligat să achite taxele pentru suprafaţa ată/concesionată , conform Codului Fiscal , respective art. 7 , alin. (8) use va ţine cont de averea fostelor comune , conform Anexei nr 16 la Oidinui bretectului nr 103/1994; xaranţia de participare la licitaţie este de 1.000 lei . care se va plăti la sediul inchi primăriei — impozite și taxe cu cel puţin 24 ore înainte de data stabilită pentru vanizarea licitației ; chiriaşii sau concesionarii actuali vor prelua angajamentele faţă de APIA a "ustilor chiriaşi/concesionari fiind răspunzători direcți dacă sumele se vor imputa : nu vor Îi admiși la licitaţie asociaţiile sau persoanele fizice care au creat probleme repetate primăriei şi proprietarilor de terenuri , privind legea pășunatului ; |. asociaţia sau persoana fizică trebuie să aibă sediul stabilit în localitatea respectivă cui cel puun un an în urmă A asociaţia sau persoana fizică să deţină în proprietate minim 50 capete de ovine sau minim 5 capete bovine pentru păşunile cu acest specific ( adeverinţă de la medical veterinar, din RNE. ); m. asociaţia sau persoana fizică să aibă taxele şi impozitele către bugetul local chitate la zi ; n. închirierea sau concesionarea se va face pe un termen de 7 ani. „2. Adjudecarea licitaţiei se va face asociaţiei sau persoanei fizice care : a. oferă suma maximă conform art 7 alin (8 ) din OUG 34/2013 , calculată la 311 lei / ha; b . asociaţia sau persoana fizică obţine majoritatea voturilor proprietarilor de animale ( conform registrului RNE de la medical veterinar ) prezenţi la adunare ; e . se stabileşte valoarea saltului la licitaţie fiind de 41 lei : >. Chiriaşul sau concesionarul are urmatoarele obligaţii principale cu privire la uctinerea şi exploatarea păşunilor și a utilităţilor zoopastorale: 1. Curăţarea păşunilor de vegetaţie lemnoasă (spini, seminţiş de diferite specii etc) 2. Curăţarea de specii nevaloroase din flora spontană din păşune (urzică, pălămidă, mătrăgună, etc). Curăţarea pietrelor, cioatelor, crengilor de arbori, înlăturarea muşuroaielor etc. =. Mutarea periodică a țarcurilor de împrejmuire a animalelor ori de câte ori este necesar dar la intervale nu mai mari de 3 zile. 5. Refacerea covorului ierbos distrus de mistreți respectând bunele condiţii de agromediu intr-un termen cât mai scurt. 0. Curăţarea, igienizarea și menţinerea pe tot parcursul sezonului de păşunat a surselor de apă; Întreţinerea în bune condiţii a utilităţilor zoopastorale: saivane, stâni, ţarcuri sau alte adăposturi pentru animale şi construirea altora acolo unde nu sunt: 5. Menţinerea igienei în spaţiile destinate procesării şi depozitării laptelui şi produselor lactate derivate conform normelor sanitar-veterinare în vigoare; 9. lot personalul care deserveşte stâna este obligat să aibă carnet de control medical vizat penodic: .Chiriașul sau concesionarul este obligat să asigure sănătatea animalelor aflate în rijă precum şi efectuarea tuturor tratamentelor obligatorii impuse de legislaţia sanitar- veterinară; „Chiriaşul sau concesionarul va construi utilități zoopastorale pe fiecare trup de pășune pentru protejarea animalelor pe timp cu intemperii , demontabile pentru evitarea Hurtului pe perioada de tranzit a animalelor 12. hiriașul sau concesionarul are obligaţia de a pune la dispoziţia comisiei de verificare din cadrul Primăriei Gurghiu a unui mijloc de transport , pentru deplasarea în teren pentru verificarea condiţiilor stabilite în prezentul caiet de sarcini . Art.4. (1) Pentru grija animalelor, chiriaşul sau concesionarul nu va putea percepe tarif de grijă/sezon pentru ovine sau caprine, respectiv pentru bovine sau cabaline , pe perioada de pășunat (15 mai — 31 oct. stabilită de OUG 34 /2013 ). Pentru primăvărat şi tomnat se vă putea percepe tarif de grijă , pe terenurile închiriate , cu excepţia păşunilor , valoarea acestuia fiind stabilită în cadrul adunării generale pe localitate ; (2) Chiriaşul sau concesionarul precum şi şeful de stâna au obligaţia să încheie un contract de orijă cu fiecare proprietar care le încredinţează animalele la păşunat. În contract vor fi stipulate obligatoriu: a 2 aha proprietarului la plata tarifului de grijă conform alineatului 1 al prezentului "iriaşul sau concesionarul se obligă să acorde produsele de stână, minim 8 kg caș și i» undă în cazul ovinelor și , prin negociere , în cazul bovinelor și caprinelor şi să „e proprietarului animalul ( sau animalele ) viu la expirarea perioadei de păşunare contrar se va plăti animalul ( sau animalele ) proprietarului la prețul pieței . 3) Pe toata durata contractului, chiriașul sau concesionarul are obligaţia de a „suprafețele păşunabile pentru a obține toate sumele subvenţionate care se plătesc pe păşunile respective şi are obligaţia de a accesa aceste forme de subvenţionare epua formelor de subvenție acceptate de către consiliul local care nu se pot accesa. „-) Supralețele de pășune minime pentru care se vor accesa subvenţiile sunt pruletele totale cu pajiști la data de 01.01.2007 ( conform art 3 alin (2 ) din OUG 34 / „icceptate de comun acord de ambele părţi , concedent- chiriașul sau concesiona- [9] bacă in urma utilizării necorespunzătoare a suprafețelor de pășune, din culpa i sau concesionarului se diminueaza suprafaţa pentru obţinerea subvenţiei , „ența datorată concedentului nu se diminuează; 14) Chiriaşul sau concesionarul are obligaţia să accepte la păşunat animalele rictarilor din localitatea respectivă , conform art . 1 litera g. 45) Pe păşunile de oi se admit bovine sau cabaline maximum | UVM pentru fiecare sune său fractiune de 10 ha, pe trupul de pășune respectiv. wi După înscrierea la pășunat a tuturor animalelor aparținând proprietarilor tului. Se pot accepta la păşunat- în limita suprafeţei- şi animale ale proprietarilor din iu tOcalHău: ") Chiriașul sau concesionarul are obligaţia să primească la pășunat , în conditiile is la ahneatul 4 al prezentului articol, cu prioritate , animalele proprietarilor care i 4 ani aveau animalele încredințate la pășunat pe trupul de pășune respectiv şi în prezentării la înscriere, indiferent dacă sunt sau nu membrii vreunei asociații de 1 fără a se depăşi încărcătura maximă la hectar . ATLO. Obligațiile chiriașului sau concesionarului cu privire la derularea contractului: Plata redevenței datorate concedentului, în procentul adjudecat prin licitaţie, se în termen de 15 zile de la intrarea fiecărei tranșe din subvenție în contul chiriașului coneesionarului; - Comunicarea în termen de 15 zile către concedent a tuturor deciziilor de acordare jimlor precum şi a extraselor de cont şi a documentelor care să ateste intrarea nuilor în contul chiriaşului sau concesionarului. Creșterea suprafeței de pășunat eligibile conform amenajamentului. şi respectarea ( onsutuirea unei garanții de bună executie în termen de 15 zile de la primirea roi transe de subvenţii în cuantumul echivalent cu 10% din fiecare tranşă primită, “ont purtător de dobândă, sub controlul Primărici, care se vor debloca după un an iintareu depozitului , daca au fost îndeplinite condiţiile stabilite în contract ȘI ! de sarcini Netualizarea în termen de 30 de zile a oricărei modificări în structura statutului ŞI „unielor de conducere ale asociaţiei închirietoare sau concesionatoare : |. = Contractarea şi elaborarea în termen de un an de la data încasării subvenţiei a "uiamentelor pastorale și silvo-pastorale pentru toate trupurile de pășune închiriate sau ionale. "11.7. Condiţii de reziliere a contractului de închiriere sau concesiune înainte de ”irea duratei contractului: ui Refuzul asociației , chiriaşă sau concesionatoare de a primi noi membrii , crescători de animale din localitate sau comună . »eplata redeventei datorate către bugetul local conform contractului de închiriere sau concesiune cu mai mult de 30 de zile de la scadentă. Neplata obligaţiilor fiscale de orice natură (impozite, taxe, amenzi, etc), către bugetul local cu mai mult de 30 de zile de la scadenţă; Neconstituirea garanţiei de bună execuţie a contractului în termen de 30 de zile de iu primirea tranșelor de subvenţii; îecxecutarea lucrărilor impuse de organele de control ale închiriatorului sau concedentului într-un termen rezonabil. i) Neaccesarea tuturor formelor de subvenţionare posibile pe păşunile respective cu excepția celor aprobate de către consiliul local ca nu vor fi accesate: ) Nerespectarea de către chiriaș sau concesionator a obligaţiilor prevăzute în contract, pot duce la rezilierea contractului prin hotarâre de consiliu local . mohvată wi 5. Concedentul/închiriatorul are dreptul de a verifica menţinerea igienei în stână și a ului. a documentelor privind sănătatea personalului, precum şi verificarea calitaţii ănă . inclusiv prin efectuarea de analize de laborator şi poate impune anumite sui ue remediere chiriaşului sau concesionarului. ArL.9. Rezilierea contractelor înainte de expirarea duratei pentru care a fost încheiat, "“hiriașului sau concesionarului, duce la pierderea garanţiei de bună execuție precum "citarea de daune interese asociaţiei sau persoanelor care răspund în solidar cu aceasta. SECRETAR, Maria OPREA ANEXA nr 3 la HCL nr 14 / 27.02.2015 CONTRACT-CADRU cliriere ă suprafețelor de pajişti (păşuni alpine)aflate în domeniul privat al comunei Gurghiu lnehei atias tă za RI A O a a i. PĂRȚILE CONTRACTANTE i. Între COMUNA GURGHIU, cu sediul în Gurghiu , str.P.Maior nr 8 „jud Mureş, telefon/fax 0265536003 ; fax 0265536094 , reprezentată legal prin primar BOAR LAURENȚIU DUMITRU, în calitate de locator, 5 Bila și ae cai asi aer a ob pecete iei oa ap so a IUPa, aa a ace) |0)late auaca a bo aber XE e doi a aa op (Elia a „Ap. ce ue a județul. e e se a e e. , având CNP/CUI. „nr. din Registrul naţional al exploataţiilor (RNE)....... i. state dle |ocatan la datasde „a sediul locatorului , în temeiul »dului Civil, s-a încheiat prezentul contract de închiriere . ii. Obieetul contractului 1. Obiectul prezentului contract îl constituie închirierea păşunii EA aflate în domeniul privat al comunei GURGHIU pentru „sunatul animalelor , situată în blocul fizic . .. ......, în suprafaţă de............. spa cun rezultă din schiţa anexată care face parte din prezentul contract. 2. Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces- "bal în termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces-verbal care ne act adiţional al acestuia . . Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de locatar în derularea închirierii rmătoarele: nur! de retur — sunt bunurile care revin de plin drept, gratuit şi libere de sarcini locatorului la încetarea contractului de închiriere. Sunt bunuri de ut. bunurile care fac obiectul închirierii — păşunea . i) bunuri de preluare — sunt bunurile care la expirarea contractului revin torului — construcţiile . e) bunuri proprii — sunt bunuri care la încetarea contractului de închiriere rămân în proprietatea locatarului . Sunt bunuri proprii bunurile care au aparţinut locatarului şi au fost utilizate de către acesta pe toată durata închirierii - utilaje, unelte, etc, 4. La încetarea contractului de închiriere din orice cauză, bunurile prevăzute la pet. 3. lit. a) se vor repartiza potrivit destinaţiilor arătate la acest punct, locatarul îiind obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul inchinat. 5. Obiectivele locatorului sunt: 2) menţinerea suprafeţei de pajişte; b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale și pe tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal; c) creşterea producției de masă verde pe hectar de pajişte. 111. Durata contractului |. Durata închirierii este de 7 ani, începând cu data semnării prezentului cuhiraet, cu respectarea perioadei de păşunat , respective 15 martie — 15 noiembrie a fiecărui an . 1V. Prețul închirierii i. Pretul concesiunii/închirierii este de . .. .. . lei/ha/an, , chiria totală anuală fiind în valoare de . .. .. . lei , chiria totală pe 7 ani fiind de................ 2. Suma totală prevăzută la pct. 1 va fi plătită prin ordin de plată în contul imăriei ROL4TREZA7721300205XXXXX deschis la Trezoreria Reghin sau în numerar la casieria primăriei . 3. Plata chiriei se face în două tranșe: 30% până la data de 30 mai şi 70% până la data de 30 august a fiecărui an. 4. Întârzierea la plată a chiriei se penalizează cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi de întârziere, cuantum ce nu se va modifica pe »arcursul derulării contractului. 5. Neplata chiriei până la încheierea anului calendaristic conduce la rezilierea contractului. Y. Drepturile şi obligaţiile părţilor 1. Drepturile locatarului: - de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa pajiştile care fac obiectul contractului de închiriere. 2. Drepturile locatorului: a) Să inspecteze suprafețele de pajiști închiriate, verificând respectarea obligaţiilor asumate de locatar. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a locatarului conform Caietului de sarcini . b) să predea pajiștea locatarului, indicându-i limitele, precum și inventarul existent, pe bază de proces-verbal; e) să solicite utilizatorului situaţia lucrărilor realizate, cu valoarea exactă a acestora şi devizul aferent, conform legislaţiei în vigoare; ă participe la recepţionarea lucrărilor executate de către locatar pe pajişte să i ha prin semnătură executarea acestora. 3. Obligaţiile locatarului: :) Să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a - ce fac obiectul prezentului contract: nu poate subînchiria bunurile care fac obiectul prezentului contract. ! să plătească chiria la termenul stabilit: «) să respecte cel puţin încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha în oricare din zile perioada de pășunat; cj Să comunice în scris primăriei, în termen de 5 zile de la vânzarea animalelor i unora dintre acestea, în vederea verificării respectării încărcăturii minime “U.3 UVM/ha în oricare din zile din perioada de pășunat; î; să păşuneze animalele exclusiv pe terenul închiriat. Este interzis pășunatul „u o altă specie de animale decât cea stabilită în prezentul contract . să practice un păşunat rațional pe grupe de animale şi pe tarlale: oducă animalele la pășunat numai în perioada de pășunat stabilită: introducă animalele la pășunat în cazul excesului de umiditate a IŞUL să realizeze pe cheltuiala sa lucrări de eliminare a vegetației invasive „ de »inare a buruienilor toxice şi a excesului de apă, de fertilizare -) să respecte condiţiile privind protecţia şi conservarea pajiştilor . protecţia iului : sa resutule locatorului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod Şi libere de orice sarcini [...]