HCL 2/2020 Gugești adoptată

ROMÂNIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI GUGEŞTI HOTĂRÂREA NR..2 din : 23.ianuarie.2020 privind aprobarea Planului de lucrări de interes local care se vor realiza pe raza comunei Gugeşti de către beneficiarii Legii 416/2001,prin prestarea orelor de muncă în anul 2020, _si stabilirea situatiilor de necesitate si a altor situatii deosebite în scopul acordării ajutorului de urgentă. Consiliul local al comunei Gugeşti, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară: -văzând proiectul de hotarare iniţiat de către domnul Vatra Vasile —primarul comunei, - analizând raportul de specialitate al d-nei Albu Silvia consilier superior în aparatul de specialitate al primarului comunei Gugeşti inregistrata sub nr.12283/ 30 decembrie 2019, şi referatul de aprobare al domnului primar al comunei Gugeşti , prin care propun aprobarea Planului de lucrări de interes local care se vor realiza pe raza comunei Gugeşti de către beneficiarii Legii 416/2001, prin prestarea orelor de muncă în anul 2020 si stabilirea situatiilor de necesitate si a altor situatii deosebite în scopul acordării ajutorului de urgentă; - având în vedere avizul favorabil dat de către comisiile de specialitate din cadrul Consiliului local Gugesti - În baza prevederilor art 6 alin (7), alin (8) si ale art. 28 alin (2) din Legea nr.416/2001, privind venitul minim garantat, cu modificările si completările ulterioare - În conformitate cu prevederilart.28, alin.(3) si art 41 din H.G.nr.50/2011, privind aprobarea Normelor metodologice deaplicare a prevederilor Legii nr.416/2001, privind venitul minim garantat, cu modificările si completările ulterioare ; În temeiul prevederilor ; = Art.67 alin.(1), alin.(2) si alin. (3) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - Legea nr. 292/2011 legea asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare, - HG nr. 935/2019 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, - Legea nr. 24 / 2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative,republicată, cu modificările şi completările ulterioare, - Lege nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, cu completările ulterioare, În temeiul art. 129, alin. (1), alin.(2), lit.b, alin. (7), lit. b, art. 139, alin. 1, art. 196, alin.(1), lit.a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă planul de acţiuni şi lucrări de interes local pe anul 2020 pentru persoanele apte de muncă, din familile beneficiare de venit minim garantat , conform Legii nr.416/2001 , potrivit anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 (1) Persoanele apte de muncă din familiile beneficiare de venit minim garantat au obligatia de a efectua actiunile si lucrările de interes local, în functie de numarul de ore calculate proportional cu cuantumul ajutorului social. (2) Orele de muncă se calculează proportional cu cuantumul ajutorului social de care beneficiază familia sau persoana singură, cu tarif orar corespunzator, salariului de bază minim brut pe tara garantat în plată, raportat la durata medie lunară a timpului de muncă. (3) Norma de muncă pe zi este de 8 ore. Art.3 Se stabilesc situațiile de necesitate și alte situaţii deosebite, în vederea acordării ajutorului de urgentă, reglementat de Legea 416/2001, la nivelul comunei Gugesti , judetul Vrancea , conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor art. 1 siart. 2, din preznta hotărâre se încredintează viceprimarul comunei si consilierul cu atributii de asistenta socială din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Gugeşti . Art.5. Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de către viceprimarul comunei Gugeşti şi compartimentului autoritaţe tutelara si asistenta sociala Gugeşti iar publicitatea acesteia se va face prin grija secretarului general al comunei Gugeşti, judeţul Vrancea. i ga / j Contrasemnează, ' PRESEDINTE DE SEDINŢA | Secretar general al comufyei | CONSILIER Sai: Victoriatad Bezea Tudor Măkfăkit . - = G / ROMÂNIA JUDETUL VRANCEA COMUNA GUGEȘTI CONSILIUL LOCAL, Anexă 1 la HCL nr. 2 / 2020 PLAN ANUAL DE ACŢIUNE DE INTERES LOCAL pentru repartizarea orelor de muncă în cazul persoanelor care prestează acţiuni sau lucrări de interes local pe baza Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare şi în cazul părinţii apți de muncă obligaţi la întreținerea copilului în condiţiile stabilite de codul civil I; Dispoziţii introductive Constituţia României, republicată în anul 2003, la art. 47 garantează cetăţenilor dreptul la măsuri de asistenţă socială. Potrivit Legii nr. 416 din 2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completărileulterioare, familiile şi persoanele singure, cetățeni români, au dreptul la un venit minim garantat ca formă de asistenţă socială, iar acest venit minim garantat se asigură prin acordarea ajutorului social lunar, în condiţiile prevăzute de lege. Legea stabileşte, însă condiţiile de acordare ale acestui drept, şi cum este firesc prevede şi anumite obligaţii în sarcina beneficiarilor ajutorului social lunar. Astfel, s-a stabilit, că pentru sumele acordate ca ajutor social, conform prevederilor legii, una sau mai multe persoane majore apte de muncă, raportat la cuantumul ajutorului social din familia beneficiară, au obligaţia de a presta lunar, la solicitarea primarului, acţiuni sau lucrări de interes local, fără a se putea depăşi regimul normal de lucru şi cu respectarea normelor de securitate şi igienă a muncii. Orele astfel prestate, se însumează pentru toate persoanele apte de muncă din familia beneficiară de ajutor social, se calculează proporţional cu cuantumul ajutorului social de care beneficiază familia sau persoana singură, cu un tarif orar corespunzător salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, raportat la durata medie lunară a timpului de muncă. Legea nr. 416 din 2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv prin cele aduse prin intrarea în vigoare a Legii nr. 276/2010, la art. 6 alin. (7) prevede, că „Primarii au obligaţia să întocmească un plan de acţiuni sau de lucrări de interes local pentru repartizarea orelor de muncă, prevăzute la alin. (2), să ţină evidență efectuării acestor ore și să asigure instructajul privind normele de tehnică a securităţii muncii pentru toate persoanele care prestează acţiuni ori lucrări de interes local. Planul de acţiuni sau de lucrări de interes local se aprobă anual prin hotărâre a consiliului local. În funcţie de solicitările venite din partea instituţiilor partenere în organizarea şi evidenţa orelor de muncă, planul de acţiuni sau de lucrări de interes local poate fi reactualizat pe parcursul anului şi aprobat prin hotărâre a consiliului local.” Acţiunile sau lucrările de interes local prevăzute la alin. (1) pot fi, dar fără a se limita la acestea, lucrăride salubrizare şi/sau de întreţinere spaţii verzi, de salubrizare/întreţinere obiective publice, inclusiv activităţi de sprijinire a serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă, pe baza recomandărilor acestora, precum şi alte activităţi specifice stabilite prin hotărâre a consiliului local." Potrivit art. 67 din Legea nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în cazul obligării părintelui, de către Comisia pentru protecţia copilului sau, după caz de instanța care a dispus plasamentul copilului, la plata contribuţiei lunare la întreţinerea acestuia, în condiţiile stabilite de Codul Civil, iar dacă plata contribuţiei la întreţinerea copilului nu este posibilă, instanța obligă părintele apt de muncă să pestreze între 20 şi 40 de ore lunar pentru fiecare copil, acţiuni sau lucrări de interes local. Obligaţia subzistă pe durata aplicării măsurii de protecţie specială a plasamentului, pe raza administrativ- teritorială în care are domiciliul sau reședința. Acţiunile şi lucrările pe care trebuie să le pestreze părintele sunt incluse în Planul de acţiuni sau lucrări de interes local, întocmit anual, conform dispoziţiilor legale în vigoare. II. Scopul Planului anual de acţiune Prezentul Plan, are ca scop să contribuie la urmărirea efectuării lucrărilor, respectiv acţiunilor de interes local, de către persoanele prevăzute la Capitolul III. Astfel, Planul are menirea să reglementeze categoria persoanelor care au obligaţia de a presta acţiuni sau lucrări de interes local, acţiunile şi modalităţile de realizare a lucrărilor de interes local, de către aceste persoane, modul de repartizare şi de calcul al orelor de muncă, precum şi responsabilități privind aplicarea planului. III. Persoanele care au obligaţia de a presta acţiuni sau lucrări de interes local În sensul prevederilor Legii nr. 416 din 2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, persoanele majore apte de muncă din familia beneficiară are obligaţia de a presta lunar, la solicitarea primarului, acţiuni sau lucrări de interes local, fără a se putea depăşi regimul normal de lucru şi cu respectarea normelor de securitate şi igienă a muncii. Pentru familiile, în cazul cărora ajutorul social rezultat din calcul este de până la 50 lei / lună, orele de muncă se stabilesc trimestrial şi se efectuează în prima lună de plată. Această obligaţie, respectiv obligaţia de a presta acţiunile sau lucrările de interes local, se transferă celorlalte persoane apte de muncă din familie, cu acordul primarului, şi prin dispoziţia acestuia, în situația în care persoana nominalizată să efectueze acţiunile sau lucrările de interes local se află în incapacitate temporară de muncă sau şi-a pierdut total ori parţial capacitatea de muncă. Prin persoană aptă de muncă se înţelege persoana care îndeplineşte următoarele condiţii: a) are vârsta cuprinsă între 16 ani şi vârsta standard de pensionare; b) nu urmează o formă de învățământ cursuri de zi prevăzută de lege; c) are starea de sănătate şi capacitatea fizică şi psihică corespunzătoare, care o fac aptă pentru prestarea unei munci. Incapacitatea fizică şi psihică este dovedită cu acte eliberate, în condiţiile legii. În conformitate cu art.67 alin. 2 din Legea nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului cu modificările şi completările ulterioare, dacă plata contribuţiei la întreţinerea copilului nu este posibilă, instanţa obligă părintele apt de muncă să presteze între 20 şi 40 de ore lunar pentru fiecare copil,acţiuni sau lucrări de interes local, pe durata aplicării măsurii de protecţie specială, pe raza administrativteritorială în care are domiciliul sau reşedinţa. IV. Persoanele exceptate de la obligaţia de a presta acţiuni sau lucrări de interes local Face excepţie de la îndeplinirea obligaţiei de a presta acţiuni sau lucrări de interes local persoanele apte de muncă şi care se află în una dintre următoarele situaţii: a) asigură creşterea şi îngrijirea, potrivit legii, a unuia sau a mai multor copii în vârstă de până la 7 ani şi până la 18 ani, în cazul copilului cu handicap grav sau accentuat, dovedit prin certificat eliberat de Comisia pentru protecţia copilului; b) asigură îngrijirea unei sau a mai multor persoane cu handicap grav ori accentuat sau persoane vârstnice dependente care nu beneficiază de asistent personal sau îngrijitor la domiciliu, în condiţiile legii; c) participă la un program de pregătire profesională; d) este încadrat în muncă V. Acţiunile şi / sau lucrările de interes local care reprezintă obiectul Planului anual de acţiune Acţiunile şi/sau lucrările de interes local care reprezintă obiectul prezentului Plan de acţiune, sunt următoarele: crt. Denumirea lucrarii de interes local si locul în care se va acţiona Actiuni şi măsuri întreprinse Participanți acţiune laj Termen de realizare Responsabili Întreţinerea izlazului communal neînchiriat Curatarea de maracinişuri, resturi vegetale , etc. si asigurarea transferurilor acestora la locurile special destinate Beneficiari Legea 416/2001 permanent Viceprimar zonei de a bazei Igienizarea agrement şi sportive Tăiat iarba, curăţat şanţuri de scurgere, reparaţii gard, etc. Beneficiari Legea 416/2001 permanent Viceprimar Salubrizarea albiei râului Ramna Indepartarea gunoaielor depozitate în aceste zone Beneficiari Legea 416/2001 permanent Viceprimar Decolmatarea podeţelor şi reprofilarea şanţurilor, igienizare canal colector Popesti- Dumbraveni in punctual Al Vlahuta şi zona Slănină Indepărtarea resturilor vegetale, a gunoaielor, sapături manuale Toţi cetăţenii Beneficiari Legea 416/2001 permanent Viceprimar Lucrări de igienizare şi întreţinere din central civic Gugesti Indepartarea resturilor vegetale, mărăcinişurilor, gunoaielor, întreţinere a acostamentelor, vopsirea şi repararea gardurilor, etc. Beneficiari Legea 416/2001 permanent Viceprimar Lucrări de curăţare a resturilor vegetale aflate pe marginea drumurilor comunale şi judeţene pe raza comunei Gugesti Curăţarea şanturilor de scurgere a apei rezultată din ploi şi zăpezi, îndepartarea resturilor vegetale a maracinisurilor,a gunoaielor, intretinerea acostamentelor Beneficiari Legea 416/2001 permanent Viceprimar Lucrări de întreţinere a acostamentului pe lungimea drumurilor comunale şi judeţene aflate pe raza comunei Indepărtarea malurilor şi a altor resturi rămase din ploi şi zăpezii , îndepărtarea resturilor vegetale, a mărăcinişurilor, a gunoaielor, întreţinerea acostamentelor Beneficiari Legea 416/2001 permanent Viceprimar Lucrări de întreţinere a zonelor în care au funcţionat platformele de gunoi îndepărtarea resturilor vegetale, mărăcinișurilor, gunoaielor, întreţinerea spatiilor etc. Beneficiari Legea 416/2001 permanent Viceprimar Întreţinerea în sezonul rece a drumurilor comunale şi judeţene de pe raza comunei îndepărtarea mijloace mecanice şi manuale , împraştierea materialelor antiderapante, ete. zăpezii cu Beneficiari Legea 416/2001 în sezon Viceprimar VI. Modalităţile de realizare a acţiunilor şi / sau lucrărilor de interes local de către persoanele care au obligaţia prestării unor astfel de acţiuni, respectiv lucrări de interes local Prestarea acţiunilor, respectiv al lucrărilor de interes local, prevăzute la Cap. V. al prezentului plan, se realizează sub coordonarea Viceprimarului comunei Gugeşti , acesta din urmă, împreună cu funcţionarii publici ai Compartimentului de autoritate tutelară şi asistență socială din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Gugeşti , va ţine evidenţa efectuării orelor prestate de către persoanele prevăzute la Cap. III al prezentului plan, respectiv va asigura realizarea instructajului privind normele de tehnică a securităţii muncii pentru toate persoanele care prestează acţiuni ori lucrări de interes local. Realizarea acţiunilor şi / sau lucrărilor de interes local, prevăzute la Cap. V al prezentului plan, se realizează pe baza unei programări, întocmite pe fiecare zi lucrătoare, de către persoanele prevăzute de Cap. III. Întocmirea programării prevăzute la alineatul precedent, se va face, fără ca prin aceasta să se afecteze numărul orelor de muncă, numărul zilelor de lucru, respectiv limita normei lunare de muncă, la efectuarea cărora sunt obligate persoanele prevăzute la Cap. V al prezentului plan. VII. Modul de repartizare şi de caicul al orelor de muncă Orele de muncă, în cazul persoanelor care au obligaţia de a presta lunar acțiuni și /sau lucrări de interes local, se calculează proporțional cu cuantumul ajutorului social de care beneficiază familia sau persoana singură, cu un tarif orar corespunzător salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, raportat la durata medie lunară a timpului de muncă. Formula de calcul la numărului de ore este următoarea: Nr. de ore de muncă = [170 ore *) X cuantumul ajutorului social] : salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată *) 170 ore reprezintă numărul mediu de ore aferente salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată Numărul zilelor de lucru, limitate la norma lunară de 21,25, se stabileşte prin împărţire orelor de muncă calculate la 8 ore / zi. Fracţiile se întregesc în plus. Pentru familiile, în cazul cărora ajutorul social rezultat din calcul este de până la 50 lei / lună, orele de muncă se stabilesc trimestrial şi se efectuează în prima lună de plată. VIII. Responsabilităţi privind aplicarea Planului anual de acţiune Întocmirea prezentului Plan de acţiune este obligația Primarului. Evidenţa efectuării orelor repartizate conform prezentului plan şi asigurarea instructajului privindnormele de tehnică a securităţii muncii pentru toate persoanele care prestează acţiuni ori lucrări de interes local se face de către Viceprimarul Comunei. În acest sens el este sprijinit de funcţionarii publici care au atribuţii în domeniul asistenței sociale din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Gugeşti Primarul, prin intermediul Compartimentului de autoritate tutelară şi asistenţă socială are obligaţia să afişeze prezentul Plan de acţiuni sau de lucrări de interes local, Lista cuprinzând beneficiarii de ajutor social, precum şi persoanele care urmează să efectueze acţiuni sau lucrări de interes local. Datele privind Lista cuprinzând beneficiarii de ajutor social se afişează cu respectarea normelor referitoare la protecția datelor cu caracter personal. Persoanele apte de muncă din familia beneficiară de ajutor social au obligaţia de a presta lunar, Sau trimestrial, după caz, la solicitarea primarului, acţiuni sau lucrări de interes local, fără a se putea depăşi regimul normal de lucru şi cu respectarea normelor de securitate şi igienă a muncii. Aceste persoane au obligaţia să dovedească cu acte, din şase în şase luni, că îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv că nu realizează venituri din salarii sau din alte activităţi, că sunt în evidenţa agenţiei teritoriale pentru ocuparea forței de muncă, pentru încadrare în muncă şi nu au refuzat un loc de muncă ori participarea la serviciile pentru stimularea ocupării forţei de muncă şi de formare profesională oferite de aceste agenţii. Persoanele prevăzute la Capitolul III al prezentului plan, sunt de asemenea obligate să răspundă solicitării primarului şi să participe la realizarea acţiunilor şi / sau lucrărilor de interes local, precum şi să fie prezenţi la instructajele privind normele de tehnică a securităţii muncii organizate, în condiţiile legii şi a prezentului plan. IX. Dispoziţii finale Prezentul plan s-a aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Gugeşti nr. „.2./2020 privind aprobarea Planului anual de acţiuni de interes local pentru repartizarea orelor de muncă în cazul persoanelor care prestează acţiuni sau lucrări de interes local pe baza Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, la propunerea Primarului Comunei Gugeşti . Reactualizarea prezentului plan se poate realiza pe parcursul anului, în condiţiile prevăzute de lege şi prin aprobarea de către Consiliul Local al Comunei Gugeşti . În termen de 10 zile, de la aprobarea prezentului plan, Secretarul general Comunei Gugeşti prin intermediul Compartimentului de autoritate tutelară şi asistenţă socială, transmite un exemplar certificat cu originalul al acestuia către Instituţia Prefectului Judeţului Vrancea şi Agenţiei Pentru Prestaţii Sociale Judeţene Vrancea , împreună cu lista cuprinzând beneficiarii de ajutor social, precum şi persoanele care urmează să efectueze acţiuni sau lucrări de interes local. ati Contrasemnează, E) DE ai TA Secretar general al [...]