HCL 6/2026 Grințieș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMŢ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI GRINŢIEŞ HOTĂRÂRE Nr. 6 din 26.02.2026 privind aprobarea demarării procedurii de închiriere prin atribuire directă a unor suprafeţe de păşuni şi a Regulamentului pentru închirierea pajiştilor aflate în proprietatea privată a comunei Grinţieş, judeţul Neamţ prin procedura de atribuire directă Consiliul local al comunei Grinţieş, judeţul Neamţ, Având în vedere prevederile:  Legea nr. 287/2009 din 17 iulie 2009, Republicată, privind Codul civil;  Art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991,  Hotărârea Guvernului nr. 1064/2013 privind aplicarea normelor metodologice de aplicare a OUG 34/2013;  Ordinului 544/2013 al Ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte;  Ordinul nr. 407/2051 din 31 mai 2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor; Văzând referatul doamnei primar al comunei Grinţieş nr. 61 din 09.01.2026 şi raportul de specialitate nr. 109 din 14.01.2026, anunţul nr. 149/15.01.2026 privind elaborarea unor proiect de act normativ; Luând act de avizul favorabil al comisiei de specialitate; În temeiul dispoziţiilor art. 129, alin. (1), aliniatul (2) litera „a” şi art. 139 alin (1) din O.U.G. nr. 57/2019 – Codul Administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă demararea procedurii de închiriere prin atribuire directă a unor suprafeţe de păşuni din domeniul privat a comunei Grinţieş, judeţul Neamţ, în scopul desfăşurării activităţii de păşunat, stabilindu-se preţul de pornire şi garanţia de bună execuţie, conform anexei nr. 1 care face parte din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Regulamentul pentru închirierea pajiştilor aflate în proprietatea privată a comunei Grinţieş, judeţul Neamţ prin procedura de atribuire direct, conform anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Pentru închirierea prin atribuire directă, fiecare solicitant va depune oferte proporţional cu numărul de animale deţinute, necesar să acopere întregile suprafeţe (loturi) solicitate, cu respectarea cerinţelor menţionate la art. 9 al anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Durata contractului de închiriere este de 7 ani cu posibilitatea prelungirii conform legii. Art. 5. Se aprobă Contractul de închiriere, cererea de înscriere şi declaraţia pe proprie răspundere conform anexei nr. 3, 4 şi 5, ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre Art. 6. Se constituie comisia de analiză a cererilor pentru închirierea suprafeţelor de pajişti în următoarea componenţă: a. Curcă Nicolaie – viceprimar – preşedinte; b. Bicajanu Vasile – consilier – membru; c. Gheorghiu Ionuţ – consilier – membru; d. Cordel Constantin - consilier local – membru; e. Arsinte Costel - consilier local – membru; Secretar comisie: Ciucanu Oana Raluca – consilier principal; - Danciu Elena Paraschiva - consilier asistent - membru supleant; - Busuioc Ioan - consilier local – membru supleant; Art. 7. Se constituie comisia de soluţionare a contestaţiilor în următoarea componenţă: a. Busuioc Maria – consilier - preşedinte; b. Chirilă Teodora – consilier - membru; c. Linu Maria – referent – membru; d. Acojocăriţei Oana Maria – consilier local – membru; e. Gheorghiu Constantin - consilier local - membru; Secretar comisie: Busuioc Maria – consilier principal; - Topoliceanu Andreea Nicoleta - membru supleant; - Sfarghi Cristian – consilier local - membru supleant; Art. 8. Se împuterniceşte primarul comunei Grinţieş pentru a semna contractele de închiriere, pentru a urmări executarea lor şi pentru a semna rezilierea lor, în caz de neîndeplinirea obligaţiilor stabilite conform contractului, dacă situaţia o impune. Art. 9. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri, respectiv semnarea contractelor de închiriere se împuterniceşte primarul comunei Grinţieş; Art. 10. Prezentul proiect de hotărâre se va comunica prin grija secretarului comunei Grinţieş autorităţilor şi persoanelor interesate; PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Penişoară Ghiorghie Ovidiu - consilier Secretar general al comunei CIUCANU Oana Raluca RED. C.O.R. PROC. C.O.R. EX. 3 DS. A/3 Adoptată în şedinţa ordinară, din data de 26.02.2026 cu un număr de 10 voturi pentru, voturi abţineri ______ voturi împotrivă ___, din totalul de 11 consilieri.  ANEXA 1 la H.C.L. 5/2026 Număr Denumire Număr Suprafaţa Preţ Valoarea Valoarea lot lot cadastral Ha pornire garanţiei garanţiei lei/ha/an 2 chirii ce anuale urmează a Lei fi achitată - 10% Lei Lot 4 Pîrîul lui 51833 27,94 476 26599 2660 Ichim Lot 8 Grasu 2 51543, 23,84 469 22362 2236 Lunci 51544, 51545, 51546 ANEXA NR. 2 LA H.C.L. nr. 5/2026 Regulamentul pentru închirierea pajiştilor aflate în proprietatea privată a comunei Grinţieş, judeţul Neamţ prin procedura de atribuire directă Art. l. Prezentul Regulament stabileşte conţinutul privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de atribuire directă prin şedinţă publică a păşunilor aflate în proprietatea privată a Comunei Grinţieş, precum şi cadrul general privind încheierea contractelor de închiriere de bunuri proprietate privată (suprafeţe de pajişti), în aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 34/2013, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2. Atribuirea directă prin contract de închiriere are ca obiect suprafeţele de pajişte cât şi alte categorii de terenuri cu destinaţie de păşune ori fâneaţă aflate în proprietatea privată a comunei Grinţieş; Art. 3. Contractul de închiriere se încheie în conformitate cu legea română, indiferent de naţionalitatea sau de cetăţenia locatarului, pentru durata de 7 ani, conform O.U.G. nr. 34/2013 şi a normelor de aplicare a acesteia.  Art. 4. Se întocmeşte dosarul închirierii pentru fiecare contract atribuit şi se păstrează atâta timp cât contractul de închiriere produce efecte juridice, dar nu mai puţin de 7 ani de la data finalizării contractului de închiriere. CAPITOLUL I PROCEDURA ADMINISTRATIVĂ DE INŢIERE A ÎNCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTĂ SECŢIUNEA I Iniţiativa închirierii Art. 5. Închirierea prin atribuire directă în şedinţă publică are loc ca urmare a solicitării crescătorilor de animale membrii ai colectivităţii locale, aşa cum sunt definite de art. 5 litera „p” din O.U.G. 57/2019 (colectivitatea locală - totalitatea persoanelor fizice cu domiciliul în unitatea administrativ-teritorială respective), persoane fizice sau juridice cu sediul social al exploataţiei pe raza comunei Grinţieş; 5.1. Pentru închirierea prin atribuire directă, fiecare solicitant va depune oferte proporţional cu numărul de animale deţinute, necesar să acopere întregile suprafeţe (loturi) solicitate. SECŢIUNEA II Procedura de atribuire prin atribuire directă Art. 6 Se stabilesc următoarele proceduri de atribuire a contractelor de închiriere a păşuni conform cadrului legislativ: Atribuire directă Extras din Legea 44/2018 privind modificarea şi completarea OG 34/2013- (La articolul 9, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins: Pentru punerea în valoare a pajiştilor aflate în domeniul privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor şi pentru folosirea eficientă a acestora, unităţile administrativ teritoriale, prin primari, în conformitate cu hotărârile consiliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţii lor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul localităţii respective, încheie contracte de închiriere prin atribuire directă, în condiţiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pentru suprafeţele de pajişti disponibile, proporţional cu efectivele de animale deţinute în exploataţie, pe o perioadă cuprinsă între 7 şi 10 ani. Suprafeţele de pajişti rămase nealocate se atribuie în condiţiile prevederilor alin. (I) crescătorilor de animale persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor SECŢIUNEA III. Reguli privind anunţul de atribuire directă Art. 7 Se întocmeşte anunţul de atribuire directă, după aprobarea documentaţiei de închiriere prin şedinţă publică de atribuire directă de către locator. Anunţul de închiriere se va aduce la cunoştinţa publica prin afişarea la sediul instituţiei si pe pagina de internet a comunei Grinţieş. Art. 8. Anunţul de atribuire directă va cuprinde următoarele elementele: a. Informaţii generale privind locatorul b. Informaţii generale privind obiectul închirierii c. Procedura aplicată d. Informaţii privind documentaţia de închiriere; e. Modalitatea prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de închiriere f. Denumirea şi adresa compartimentului din cadrul locatorului, de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia de închiriere g. Costul si condiţiile de plată pentru obţinerea acestui exemplar h. Informaţii privind cererile de înscriere i. Data limită de depunere a cererile de înscriere la şedinţa publică de atribuire directă  j. Data si locul la care se va desfăşura şedinţa publică de atribuire directă k. Denumirea instanţei competente în soluţionarea litigiilor SECŢIUNEA IV ORGANIZATORUL ÎNCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTĂ  Primăria comunei Grinţieş, cu sediul în localitatea Grinţieş, nr. 1, sat Poiana, judeţul Neamţ; SECŢIUNEA V DATA ORGANIZĂRII ÎNCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTĂ  Atribuirea directă se va organiza în termen de 13 zile calendaristice (nu se va socoti ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlineşte) de la data apariţiei anunţului pe site-ul Primăriei Grinţieş şi la sediul Primăriei comunei Grinţieş.  SECŢIUNEA V CLAUZE FINANCIARE  Prin realizarea închirierii pajiştilor proprietate privată a comunei se vor obţine resurse financiare care se fac venit la bugetul local. Creşterea animalelor este o activitate economică importantă şi trebuie facilitat accesul acestora la suprafeţele de pajişti disponibile, aflate în domeniul privat al Comunei Grinţieş, în condiţiile în care pentru majoritatea crescătorilor de animale singura sursă de asigurare a hranei pe perioada verii este masa verde obţinută de pe pajişti.  Utilizatorii de pajişti beneficiază de plăţi unice pe suprafaţa care le permit executarea lucrărilor şi activităţilor de întreţinere a pajiştilor, fapt ce duce la o bună dezvoltare a terenului.  Folosirea şi exploatarea pajiştilor se fac cu respectarea bunelor condiţii agricole si de mediu, în conformitate cu prevederile legale in vigoare si cu respectarea Amenajamentului pastoral în vigoare. SECŢIUNEA VI PREŢUL DE ÎNCHIRIERE  Preţul închirierii se stabileşte ţinând cont de echilibrul financiar dintre valoarea producţiei de iarba disponibilă si obligaţiile impuse utilizatorului de pajişti permanente prin cheltuielile cu implementarea amenajamentului pastoral. In acest context la stabilirea preţului sa se ia in calcul producţia masei verzi conform AGR2b. Preţul fiind produsul dintre aceasta producţie si preţul la masa verde stabilit de Consiliul Judeţean Neamţ prin Hotărârea nr. 48/17.02.2025;  Contractul de închiriere va fi încheiat la valoarea de pornire a şedinţei publice de atribuire directă în cazul în care valoarea este acceptată de crescătorul de animale solicitant. În acest caz, precum şi în cazul în care va avea loc licitaţie cu plic închis, locatarul îşi va menţine oferta pentru o perioadă de 90 zile şi va completa o declaraţie cu privire la asumarea răspunderii în cazul în care refuză semnarea contractului la suma licitată.  La semnarea contractului de închiriere se va plăti o garanţie de bună execuţie. Garanţia este obligatorie şi se stabileşte la nivelul contravalorii a două chirii din care se va achita 10% din valoarea contractului la semnarea contractului. Neplata chiriei, precum şi orice altă prevedere încălcată referitoare la neîndeplinirea obligaţiilor contractuale de către titularul dreptului de închiriere dau dreptul autorităţii la solicitarea garanţie în procent de 100%, fiind considerate daune interese acceptate de ambele părţi şi stipulate în contract. .   Preţul de pornire pentru atribuirea directă respectiv licitaţia cu plin închis: Număr Denumire lot Număr Suprafaţa Preţ Valoarea Valoarea lot cadastral Ha pornire garanţiei garanţiei ce lei/ha/an 2 chirii urmează a fi anuale achitată - 10% Lei Lei Lot 4 Pîrîul lui Ichim 51833 27,94 476 26599 2660 Lot 8 Grasu 2 Lunci 51543, 23,84 469 22362 2236 51544, 51545, 51546 Coeficientul de transformare a diferitelor specii şi categorii de animale în UVM: Coeficient de Număr de capete Specificare transformare în pentru 1 UVM UVM Tauri, vaci şi alte bovine de mai mult de 2 1 1 ani, ecvinee de mai mult de 6 luni Bovine între 6 luni şi 2 ani 0,6 1,6 Bovine de mai puţin de 6 luni 0,4 2,5 Ovine 0,15 6,6 Caprine 0,15 6,6 CAPITOLUL II DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ATRIBUIRE DIRECTA IN VEDEREA INCHIRERII SUPRAFEŢELOR DE PĂŞUNE SECŢIUNEA I ATRIBUIREA DIRECTĂ prin şedinţă publică Art. 9. Organizarea atribuirii directe prin şedinţă publică Şedinţa publică pentru Atribuirea directă a suprafeţelor de pajişti disponibile se va organiza în termen de 13 zile calendaristice de la data apariţiei anunţului pe site-ul Primăriei Grinţieş şi la sediul Primăriei Grinţieş, judeţul Neamţ. In primele 10 zile de la apariţia anunţului privind data de şedinţă publică se primesc cererile de participare la atribuirea directă. Documente ce vor însoţi cererea de participare: 1. Copie de pe cartea de identitate cu domiciliul în comuna Grinţieş – pentru persoane fizice 2. Certificat de înregistrare CUI – copie conform cu originalul- pentru persoane juridice, cu sediul în comuna Grinţieş. 3. Act constitutiv statut, din care sa rezulte ca poate desfăşura activitate de creşterea animalelor si prelucrarea laptelui – copie conform cu originalul- pentru persoane juridice; 4. Dovada înregistrării in Registrul National al Exploataţiilor şi deţinerii exploataţiei pe raza administrativ teritoriala unde se afla păşunea închiriata; 5. Adeverinţă de la medicul veterinar de circumscripţie privind codul de exploataţie, locul  exploataţiei si numărul de animale deţinute în exploataţie la data depunerii ofertei; 6. Dovada deţinerii unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha pentru suprafaţa solicitata conform evidenţelor primăriei Grinţieş – Adeverinţă de la registrul agricol al comunei Grinţieş. 7. Documente privind desfăşurarea de activitate economică specifică domeniului propriu precum şi dovada înfiinţării cu un an anterior depunerii cererii de închieire prin ateribuire direct de către asociaţiile crescătorilor locali, cooperativele agricole locale, grupurile de producători locali, persoanele juridice cu sediul social pe teritoriul localităţii, pentru a beneficia de dreptul de preemţiune. 8. Certificat privind plata obligaţiilor către bugetul local eliberat de către Primărie si de către ANAF din care să reiasă că ofertantul nu are obligații restante la bugetul local/stat valabil la data deschiderii ofertelor; 9. Adeverinţă care atestă buna execuţia a contractelor de concesiune/închiriere pe ultimii 3 ani eliberată de primăria comunei Grinţieş şi predarea islazurilor în stare bună. 10. Dovada asigurării bunăstrării animalelor conform amenajamentului pastoral şi prevederilor legale în domeniu: adeverinţă eliberată de primăria Grinţieş privind deţinerea în proprietate/folosinţă de adăposturi pentru animale sau autorizaţii construire adăposturi, grajd, anexe, contracte de comodat/închiriere pentru adăposturile de pe raza comunei Grinţieş cu o perioadă cel puţin egală cu durata contractului de închiriere; 11. Declaraţie pe proprie răspundere privind acceptarea preţului închirierii, luării la cunoştinţă şi acceptării obligaţiilor contractuale, acceptarea condiţiilor privind garanţia în caz de neîndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate, semnarea contractului în urma adjudecării, cu excepţia cazurilor de forţă majoră. 12. Acord de preluare date  Preşedintele comisiei de licitaţie va începe şedinţa de licitaţie după constatarea îndeplinirii tuturor condiţiilor de participare a ofertanţilor, în următoarea zi (ziua calendaristică 11).  Comisia de atribuire directă, evaluare şi licitaţie va evalua cererile depuse şi va afişa procesul verbal de constatare a îndeplinirii calităţii de participant la atribuirea directă. In următoarea zi (ziua calendaristică 12) se primesc şi se soluţionează eventualele contestaţii legate de îndeplinirea calităţii de participant la atribuirea directă şi se afişează rezultatul soluţionării contestaţiilor.  La data şi ora ce se va stabilită prin anunţ pentru şedinţa publică de atribuire directă vor fi prezenţi membrii Comisiei de atribuire directă evaluar [...]