HCL 43/2021 Grințieș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMŢ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI GRINŢIEŞ HOTĂRÂRE, Nr._43 din 19.11.2021 privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică deschisă cu preselecţie şi strigare a materialului lemnos provenind din păşunea împădurită a comunei Grinţieş, judeţul Neamţ. Consiliul local al comunei Grinţieş, judeţul Neamţ. Având în vedere :  Art. 58, aliniatul (4) din Legea nr. 46/2008 privind Codul silvic, cu modificările şi completările ulterioare, republicată;  Art. 4 din Hotărârea nr. 715/2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare;  Legea nr. 265/2017 din 20 decembrie 2017 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 9/2017 privind prorogarea termenului prevăzut la art. IV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 51/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 171/2010 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor silvice; Văzând actul de punere în valoare nr. 2100024015400/2021, referatul doamnei primar Buştihan Ana, înregistrat sub numărul 5519/18.11.2020 şi raportul de specialitate nr. 5522/18.11.2020; Luând act de avizul favorabil a comisiei de specialitate; În temeiul dispoziţiilor art. 129, alin. (1), aliniatul (2) litera „c” şi aliniatul (6) litera „b”, art. 139 alin (1) şi (3) litera „g” din O.U.G. nr. 57/2019 – Codul Administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă vânzarea prin licitaţie publică deschisă cu preselecţie şi strigare a masei lemnoase pe picior provenind din păşunea împădurită a comunei Grinţieş, judeţul Neamţ în cantitate de 102,43 mc conform APV nr. 2100024015400 eliberat de către Ocolul Silvic Poiana Teiului;  Art. 2. Se stabileşte preţul de pornire al licitaţiei la suma de 200 lei/mc; Art. 3. Se stabileşte garanţia de contractare la valoarea de 5% din valoarea de pornire a licitaţiei; Art. 4. Se aprobă caietul de sarcini – anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre şi se stabileşte preţul caietului de sarcini la valoarea de 50 lei; Art. 5. Prin dispoziţia primarului se va aproba calendarul licitaţiei, comisia de preselecţie, de licitaţie şi de soluţionare a contestaţiilor; Art. 6. Primarul comunei, Buştihan Ana, consilierul superior Buştihan Ana, vor duce la îndeplinire prevederile prezenta hotărâre. Art. 7. Secretarul comunei va comunica şi transmite prezenta hotărâre autorităţilor şi persoanelor interesate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Chelariu Vasile Andrei – consilier CONTRASEMNEAZĂ Secretar general comună Jr. Ciucanu Oana Raluca RED. C.O.R. PROC. C.O.R. EX. 4 DOS. A/3 Adoptat cu un număr de 9 voturi pentru Total consilier în funcţia:11  Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 43 din 19.11.2021 CAIET DE SARCINI PENTRU VÂNZAREA DE MASĂ LEMNOASĂ PE PICIOR AFERENTA FONDULUI FORESTIER PROPRIETATE PUBLICĂ A UAT-ULUI COMUNA GRINTIES ORGANIZATORUL LICITAȚIEI:  COMUNA GRINŢIEŞ - PRIMĂRIA COMUNEI GRINŢIEŞ  JUDEŢUL NEAMŢ  COD FISCAL 2614180 VANZATOR: UAT- COMUNA GRINTIES ANUL DE PRODUCȚIE: 2021 TIPULLICITAȚIEI: licitația/negocierea publică intermediară pentru vânzarea de masă lemnoasă pe picior cu strigare DATA DESFĂȘURĂRII LICITAȚIEI ____________________ Capitolul 1. Date privind organizatorul licitației Cod fiscal: 2614180 Adresa sediului: str. Principală, comuna Grinţieş, Neamţ Telefon: 0233/265410 Fax: 0233/265410 E-mail: [email protected] Web: www.comunagrinties.ro Cont bancar: ________________________________ Banca: Trezoreria Bicau Capitolul 2. Date privind organizarea ședinței de licitație Data desfășurării și ora începerii licitației: _______________, ora:__________, Locul desfășurării licitației (adresa completă): Sediul primăriei comunei Grinţieş – exterior; Tipul licitației: Licitație publică cu strigare Data desfășurării și ora începerii preselecției: __________, ora ______ Data și ora-limită până la care se poate depune documentația pentru preselecție și înscrierea la licitație: __________, ora ______ In funcție de evoluția răspândirii infecției cu Coronavirus și/sau de măsurile dispuse de către autoritățile competente, organizatorul își rezervă dreptul de a suspenda sau anula desfășurarea licitațiilor (evenimentelor), cu anunţarea prealabilă a acestei măsuri pe site-ul propriu. Accesul în instituţia se va realiza cu respectarea măsurilor stabilite de autorităţi privind infecţia cu Coronavirus. Capitolul 3. Informații generale Art. 1. Licitaţia se organizează în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 715/2017, cu modificările și completările ulterioare, pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, denumit în continuare Regulament. Art. 2. În afara actului normativ precizat la Art. 1, este obligatorie respectarea de către părțile contractante a tuturor celorlalte reglementări legale referitoare la recoltarea şi valorificarea masei lemnoase, precum și a altor prevederi legale. Art. 3. Contractele încheiate în urma licitației, în baza prezentului caiet de sarcini, se supun modificărilor care vor interveni în privința cadrului legislativ. Capitolul 4. Reguli privind organizarea și desfășurarea licitației 4.1. Anunțarea licitației Art. 5. Anunţul privind organizarea licitaţiei/negocierii de vânzare de masă lemnoasă pe picior din fondul forestier proprietate publică a statului a fost publicat pe site-urile www.rosilva.ro, www.produselepadurii.ro și afișat la sediul primăriei Grinţieş. 4.2. Documentația de participare Art. 6. Caietul de sarcini al licitației de vânzare a masei lemnoase pe picior poate fi procurat de la sediul primăriei în perioada cuprinsă între data publicării anunțului privind organizarea licitației și data limită stabilită pentru transmiterea documentației în vederea preselecției operatorilor economici care solicită înscrierea la licitație. 4.3. Participanții la licitație/negociere Art. 7. La licitațiile/negocierile organizate pentru vânzarea de masă lemnoasă pe picior din fondul forestier proprietate publică pot participa operatori economici, înregistrați într-un stat membru al UE, în baza certificatului de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră valabil deținut de aceștia sau a altui document similar, emis de autoritatea competentă din acel stat și recunoscut/echivalat, în condiţiile legii, de autoritatea competentă din România. Operatorii economici care nu au sediul în România depun documentele de înscriere la licitaţie atât în limba oficială a ţării de origine, cât şi în limba română, traducerea acestora fiind certificată de traducător pentru conformitate cu originalul. 4.4. Înscrierea la licitație Art. 8. (1) Pentru admiterea la licitație/negociere a operatorilor economici/grupurilor de operatori economici, preselecția acestora se organizează conform calendarului licitaţiei stabilit prin dispoziţia primarului. (2) Comisia de preselecţie va fi numită prin dispoziţia primarului comunei Grinţieş (3) Hotărârile comisiei de preselecţie se iau cu votul majorităţii simple a membrilor prezenţi. (4) Pentru participare la licitaţie, operatorul economic trebuie să depună, până la data și ora prevăzute în anunțul de licitație, o cerere de înscriere, conform modelului (Formularul nr. 1), care se înregistrează în registrul de corespondenţă al organizatorului şi la care trebuie să anexeze documentaţia formată din următoarele documente, în original sau, după caz, în copie certificată pentru conformitate cu originalul, prin semnătură, de către reprezentantul operatorului economic, după cum urmează: a) documentul de înregistrare a operatorului economic la oficiul registrului comerţului sau, după caz, documentul echivalent de înregistrare, în cazul operatorilor economici străini, în copie; b) certificatul constatator privind operatorul economic, eliberat de oficiul registrului comerţului direct sau prin serviciul online Info Cert, sau informaţii extinse despre acesta, solicitate de organizator prin serviciul Recom Online, cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de data preselecţiei, în copie; c) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului operatorului economic, potrivit modelului (Formularul nr. 2); d) certificatul de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră al operatorului economic, valabil, anexa acestuia completată la zi, cazierul tehnic de exploatare completat la zi sau documentul similar recunoscut/echivalat de autoritatea de resort din România, în cazul operatorilor economici străini; acest document trebuie prezentat de către operatorii economici care sunt atestaţi pentru activitatea de exploatare forestieră în copie şi numai în cazul licitaţiilor/negocierilor organizate pentru valorificarea masei lemnoase; (5) Cererea şi documentaţia prevăzute la alin. (4) se vor depune la organizatorul licitaţiei prin una dintre următoarele modalităţi: a) direct la registratură, pe hârtie; b) prin poştă/curier, pe hârtie; c) prin poşta electronică, ([email protected]) format pdf, semnate cu semnătură electronică calificată sau sigiliu electronic calificat. 4.5. Preselecția operatorilor economici/grupurilor de operatori economici Art. 9. - (1) Comisia de preselecție va analiza documentațiile depuse de către solicitanți și va hotărî admiterea/respingerea participării acestora la licitație, cu respectarea prevederilor Legii nr. 161/2003, cu modificările și completările ulterioare. (2) Comisia de preselecție respinge participarea la licitație a solicitantului care se află cel puțin în una dintre următoarele situații: a) nu a depus/nu a transmis prin poşta electronică toate documentele prevăzute la art. 21 alin. (5) şi (9), după caz, până la data stabilită în anunţ sau documentele depuse sunt incomplete sau nu sunt certificate pentru conformitate cu originalul, după caz; b) are datorii restante faţă de administratorii fondului forestier proprietate publică a statului; neadmiterea la licitaţie/negociere se face pentru masa lemnoasă/lemnul fasonat provenită/provenit din acest fond; organizatorii licitaţiilor au obligaţia să aducă la cunoştinţa operatorilor economici care s-au înscris la licitaţie situaţia datoriilor înregistrate prin afişare la sediul organizatorului licitaţiei până la data şi ora stabilite pentru depunerea documentelor pentru preselecţie sau pot acorda accesul operatorilor economici la situaţiile datoriilor restante prin intermediul site-ului web. Până la data şi ora organizării preselecţiei operatorul economic are posibilitatea achitării datoriilor; c) are datorii restante faţă de proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale, precum şi faptul că asociatul unic/unul din asociaţii operatorului economic este asociat la un operator economic/grup de operatori economici care are datorii restante faţă de proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale; neadmiterea la licitaţie/negociere se face pentru masa lemnoasă/lemnul fasonat provenită/provenit din fondul forestier proprietate publică a unităţii administrativ- teritoriale în cauză; d) nu are certificat de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră valabil la momentul preselecţiei, în cazul operatorilor economici care solicită înscrierea la licitaţiile/negocierile de masă lemnoasă; e) nu are capacitate de exploatare forestieră disponibilă conform certificatului de atestare şi anexei la acesta şi declaraţiei pe propria răspundere privind situaţia capacităţii anuale disponibile, în cazul operatorilor economici care solicită înscrierea la licitaţiile/negocierile de masă lemnoasă; capacitatea disponibilă pentru un an de producţie se calculează ca diferenţa dintre volumul anual atestat şi volumul autorizat cumulat cu volumul contractat, dar încă neautorizat la exploatare pentru respectivul an de producţie; f) nu a realizat procentul prevăzut la art. 60 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; constatarea nerealizării procentului prevăzut la art. 60 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările şi completările, se face prin act administrativ emis de conducătorul structurii teritoriale de specialitate a autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură competente teritorial, care se postează pe site-ul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură; această prevedere se aplică numai în cazul operatorilor economici care solicită înscrierea la licitaţiile de lemn de lucru fasonat; g) a depăşit procentul prevăzut la art. 60 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; constatarea depăşirii se face prin act administrativ emis de conducătorul structurii teritoriale de specialitate a autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură competentă teritorial; în termen de 5 zile lucrătoare, structura teritorială de specialitate a autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură competentă teritorial transmite autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură actul administrativ, care are obligaţia postării pe site-ul acesteia, cu respectarea prevederilor art. 8 alin. (3); h) nu prezintă certificatul de atestare referitor la capacitatea de industrializare a lemnului fasonat potrivit prevederilor art. 58, acesta nu este completat la zi sau nu are capacitate disponibilă, în cazul operatorilor economici din industria mobilei care solicită participarea la licitaţiile de vânzare a lemnului de lucru fasonat; această condiţie este numai în cazul licitaţiilor organizate de către administratorii fondului forestier proprietate publică a statului; i) pentru licitaţiile de masă lemnoasă, dacă a avut contracte de masă lemnoasă pe picior reziliate în ultimele 3 luni anterior datei licitaţiei, din culpa sa, cu organizatorul licitaţiei pentru masă lemnoasă pe picior, respectiv nu a încheiat în ultimele 3 luni anterior licitaţiei, din culpa sa, sau a cesionat contrar prevederilor prezentului regulament contracte pentru masă lemnoasă pe picior pentru care a fost declarat adjudecatar; i^1) pentru licitaţiile de lemn fasonat, dacă a avut contracte de lemn fasonat reziliate în ultimele 3 luni anterior datei licitaţiei, din culpa sa, cu organizatorul licitaţiei pentru lemn fasonat, respectiv nu a încheiat în ultimele 3 luni anterior licitaţiei, din culpa sa, sau a cesionat contrar prevederilor prezentului regulament contracte pentru lemn fasonat pentru care a fost declarat adjudecatar; j) la data preselecţiei are acumulate cel puţin 25 de puncte de penalizare, conform prevederilor Legii nr. 171/2010, cu modificările şi completările ulterioare. Operatorii economici nu participă la şedinţa comisiei de preselecţie. Art. 10. - (1) La sfârșitul ședinței de preselecție comisia încheie un proces-verbal în care se consemnează: data și locul desfășurării preselecției, membrii comisiei de preselecție prezenți, solicitanții care s-au înscris în vederea participării la licitație, solicitanții admiși si volumul maxim de masă lemnoasă pe picior pe care aceștia îl mai pot recolta la data preselecției, conform datelor înregistrate în documentele prevăzute la art. 8, alin. (4), lit. c) și d), solicitanții respinși și motivul respingerii lor, observații cu privire la organizarea și desfășurarea preselecției și la ora afișării rezultatului preselecției. (2) Procesul-verbal al comisiei de preselecție se va afișa la sediul organizatorului licitației și se va posta pe site-urile unde a fost publicat anunțul de licitație, cel mai târziu în ziua lucrătoare următoare preselecției. 4.6. Vizionarea masei lemnoase pe teren Art. 11. - (1) Operatorilor economici care solicită informații privitoare la volumul și calitatea masei lemnoase care urmează a se licita, li se pune la dispoziție, la sediul primăriei, documentația tehnică necesară în acest scop. (2) În situația în care operatorii economici interesați să participe la licitație solicită să vizioneze masa lemnoasă care este supusă vânzării, organizatorul licitației/negocierii asigură condițiile pentru vizionare și desemnează în acest sens un specialist, pe baza unei planificări 4.7. Garanția de contractare, cauțiunea și tariful de participare la ședința de licitație Art. 12. - (1) Operatorul economic înscris la licitație trebuie să facă dovada achitării, anterior începerii ședinței de licitație, în contul primăriei comunei Grinţieş deschis la Trezoreria Bicaz sau la caseriea primăriei a: a) garanției de contractare pentru volumul de masă lemnoasă pe picior pe care intenționează să îl cumpere, în cuantum de 5% din valoarea de pornire la licitație, fără TVA; (în cazul licitației publice în plic închis garanția de contractare poate fi mai mică decât suma garanțiilor partizilor/grupajelor de partizi pentru care se depune oferta în plic dar nu mai mică decât cea mai mare garanție de contractare a partidei/grupajului de partizi pentru care a depus ofertă); b) tarifului de participare la licitație în sumă de 50 lei. Atât garanţia de contractare, cat si tariful de participare pentru licitația/negocierea trebuie sa fie încasate înainte de data licitaţiei. (2) Operatorul economic înscris la licitaţie poate să constituie garanţia de contractare şi prin instrumente de garantare emise de o instituţie de credit din România, în condiţiile legii. (3) Documentele privind dovada achitării garanției de contractare și a tarifului de participare prevăzute la alin. (1) se depun în copie certificată pentru conformitate cu originalul la secretariatul comisiei de licitație, sau prin e-mail la adresa [email protected] , anterior începerii ședinței de licitație. Instrumentele de garantare emise de o instituţie de credit se vor depune în original la secretariatul comisiei de licitaţie, anterior începerii şedinţei de licitaţie. (4) Pentru participarea la negocierea organizată după licitație și având ca obiect masa lemnoasă pe picior neadjudecată la licitație, operatorii economici care au fost admiși la aceasta nu mai plătesc tarif de participare. (5)Neîndeplinirea condițiilor prevăzute la alin.(1)determină interzicerea participării la licitație a operatorului economic/grupului de operatori economici. (6) Garanția de contractare în cuantum de 5% din prețul de pornire la licitație constituită conform prevederilor Regulamentului, rămâne la dispoziția vânzătorului până la predarea masei lemnoase spre exploatare, conform graficului de eșalonare a exploatării și a plății masei lemnoase contractate (Anexa nr. 2), stabilită de comun acord cu vânzătorul. Anterior emiterii pretenției asupra garanției de contractare, vânzătorul are obligația de a notifica cumpărătorul, precizând obligațiile care nu au fost respectate. În situaţia în care cuantumul garanţiei de contractare constituite anterior licitaţiei este mai mare decât garanţia de contractare pentru masa le [...]