HCL 41/2025 Grințieș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMŢ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI GRINŢIEŞ HOTĂRÂRE, Nr. 41 din 15.05.2025 privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică deschisă cu preselecţie şi strigare a materialului lemnos provenind din păşunea împădurită a comunei Grinţieş, judeţul Neamţ. Consiliul local al comunei Grinţieş, judeţul Neamţ. Având în vedere :  Art. 58, aliniatul (4) din Legea nr. 46/2008 privind Codul silvic, cu modificările şi completările ulterioare, republicată;  Art. 4 din Hotărârea nr. 715/2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare;  Legea nr. 265/2017 din 20 decembrie 2017 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 9/2017 privind prorogarea termenului prevăzut la art. IV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 51/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 171/2010 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor silvice Văzând actul de punere în valoare nr. 2400024011630/2500024004100, referatul înregistrat sub numărul 2510/09.05.2025 şi raportul de specialitate nr. 2516/09.05.2025; Luând act de avizul favorabil a comisiei de specialitate; În temeiul dispoziţiilor art. 129, alin. (1), aliniatul (2) litera „c” şi aliniatul (6) litera „b”, art. 139 alin (1) şi (3) litera „g” din O.U.G. nr. 57/2019 – Codul Administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă vânzarea prin licitaţie publică deschisă cu preselecţie şi strigare a materialului lemnos provenind din păşunea împădurită a comunei Grinţieş, judeţul Neamţ în cantitate de 419,98 mc; Art. 2. Se stabileşte preţul de pornire al licitaţiei astfel: 1. APV 2400024011630/2500024004100 (mc. 175,21+244,77): 190 lei Art. 3. Se stabileşte garanţia de contractare la valoarea de 5% din valoarea de pornire a licitaţiei; Art. 4. Se aprobă caietul de sarcini, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre şi se stabileşte preţul caietului de sarcini la valoarea de 30 lei; Art. 5. Prin dispoziţia primarului se va stabili comisia de preselecţie, de licitaţie şi de soluţionare a contestaţiilor; 1  Art. 6. Viceprimarul comunei va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 7. Secretarul comunei va comunica şi transmite prezentei hotărâri autorităţilor şi persoanelor interesate. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ CORDEL Constantin - consilier Secretar general al comunei CIUCANU Oana Raluca RED. C.O.R. PROC. C.O.R. EX. 3 DS. A/3 Adoptată în şedinţa ordinară, din data de 15.05.2025 cu un număr de 11 voturi pentru, voturi abţineri ______ voturi împotrivă ___, din totalul de 11 consilieri. 2  ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMŢ PRIMĂRIA COMUNEI GRINŢIEŞ TEL/FAX 0233265410/0233265172 e-mail: [email protected] CUI 2614180 ANEXA 1 LA H.C.L. _________________ CAIET DE SARCINI AL LICITAŢIEI PUBLICE CU PRESELECŢIE ŞI STRIGARE, PRIVIND VÂNZAREA UNEI CANTITĂŢII DEMATERIAL LEMNOS PROVENIND DE PE PĂŞUNEA ÎMPĂDURITĂ GRINŢIEŞ 3 1. OBIECTUL VÂNZĂRII Obiectul vânzării îl constituie cantităţile de 419,98 mc lemn, material lemnos pe picior, astfel: Partida Volum Specia Preţ Preţ Pas Valoarea Garanţia brut Cantitate pornire pornir licitare de contractare mc mc lei/mc e Lei/mc pornire 5% Per APV Lei/mc lei 1 240002401 419,98 Brad 49,82 150 190 10 79796 3990 1630/ Molid 117,78 Plop tremurator 250002400 3,89 4100 Mesteacan 1,92 Altele 2,3 Molid 230 244,77  APV (mc. 175,21+244,77): 190 lei  Cantitatea: 419,98 mc. – produse secundare. 2. PREŢUL  Preţul minim de începere a licitaţiei este de: conform graficului de mai sus.  Pasul de licitare se stabileşte în sumă de 5% din preţul de pornire, rotunjit în lei.  Garanţia de contractare este de 5% din valoarea de pornire a licitaţiei;  Garanţia de bună execuţie este de 5% din valoarea de adjudecare.  Preţul caietului de sarcini se stabileşte în valoare de 30 lei;  Eşalonarea: preţul pentru lotul/loturile adjudecate se va realiza eşalonat astfel:  70% din valoarea adjudecată a licitaţiei va fi plătită la data semnării contractului sau cel mai târziu la semnarea procesului verbal de predare primire a loturilor.  30% va fi plătit după exploatarea a 1/2 din masa lemnoasă adjudecată; În situaţia în care beneficiarul nu respectă obligaţiile asumate prin contract sau prevăzute în Caietul de sarcini, contractul se reziliază de drept. Constatarea nerespectării obligaţiilor se face de către organul de control al furnizorului. 3. ORGANIZAREA LICITAŢIEI A. La licitaţie pot participa firme particulare, de stat, mixte, juridice, din ţară, care au cumpărat şi acceptat caietul de sarcini şi care au depus garanţia minimă necesară de 5 % din valoarea, calculată la preţul de pornire a licitaţiei. B. Licitaţie se va desfăşura după un calendar stabilit prin dispoziţia primarului comunei Grinţieş, în care se va specifica:  Publicarea anunţului: __________________;  Data limită pentru depunerea ofertelor: _________________;  Preselecţia: ___________________;  Licitaţia: _____________________; 4  C. Pentru participarea la licitaţie, participanţi trebuie să depună cel târziu, cu 2 ore înainte de data preselecţiei, următoarele documente: I. Cererea de înscriere care se înregistrează în registrul de corespondenţă al organizatorului şi la care trebuie să anexeze documentaţia formată din următoarele documente, după caz, în original sau în copie certificată, de către reprezentantul legal al operatorului economic, pentru conformitate cu originalul: a) documentul de înregistrare a operatorului economic la oficiul registrului comerţului sau, după caz, documentul echivalent de înregistrare, în cazul operatorilor economici străini, în copie; b) certificatul constatator privind operatorul economic, eliberat de oficiul registrului comerţului direct sau prin serviciul online Info Cert, sau informaţii extinse despre acesta, solicitate de organizator prin serviciul Recom Online, cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de data preselecţiei, în copie; c) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului operatorului economic, potrivit modelului din anexa nr. 3; d) certificatul de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră al operatorului economic, valabil, anexa acestuia completată la zi, cazierul tehnic de exploatare completat la zi sau documentul similar recunoscut/echivalat de autoritatea de resort din România, în cazul operatorilor economici străini; acest document trebuie prezentat de către operatorii economici care sunt atestaţi pentru activitatea de exploatare forestieră în copie şi numai în cazul licitaţiilor/negocierilor organizate pentru valorificarea masei lemnoase; e) certificatul de atestare privind capacitatea de industrializare a lemnului pentru producătorii din industria mobilei, potrivit prevederilor art. 58, numai în cazul licitaţiilor organizate pentru lemn fasonat numai de către administratorii fondului forestier proprietate publică a statului, în copie;*) (5^1) Declaraţia pe propria răspundere prevăzută la alin. (5) lit. c) trebuie să cuprindă următoarele informaţii: a) că nu are datorii restante faţă de administratorii fondului forestier proprietate publică a statului, respectiv faţă de proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale, după caz; b) apartenenţa/neapartenenţa la un grup de operatori economici, aşa cum este definit la art. 1 lit. h); c) asigurarea prin capacitatea proprie a procesării a 40% din volumul achiziţionat; această declaraţie este necesară numai pentru cumpărarea de lemn fasonat la drum auto, provenit din fondul forestier proprietate publică, din produse principale sau produse accidentale I; d) situaţia completării la zi a atestatului de exploatare şi a cazierului tehnic de exploatare; în cazul în care atestatul de exploatare nu este completat la zi, în declaraţie se vor menţiona volumul de masă lemnoasă adjudecată/cumpărată direct/achiziţionată pentru prestări servicii şi neoperată în anexă, precum şi vânzătorul; acest document se va prezenta numai de către operatorii economici care participă la licitaţiile de vânzare a masei lemnoase; e) situaţia volumului de lemn fasonat achiziţionat/procesat anual din fiecare specie şi sortiment industrial de material lemnos, astfel cum este prevăzută la art. 8 alin. (2); acest document se va prezenta numai de către operatorii economici care participă la licitaţiile de vânzare a lemnului fasonat. (5^2) Documentele prevăzute la alin. (5) lit. a), b), d) şi e) pot fi accesate de către comisie şi prin mijloace electronice, pe site-urile web ale emitenţilor acestora. 4. GARANŢIA DE CONTRACTARE 1. Participanţii la licitaţie sau negociere directă sunt obligaţi să facă dovada depunerii, anterior datei ţinerii licitaţiei, după preselecţie, în contul organizatorului, a garanţiei de contractare în valoare de 5% din valoarea de pornire a licitaţiei pentru fiecare dintre loturile sau piesele pentru care sunt înscrişi, prin unul dintre instrumentele bancare legale sau în numerar la casieria unităţii. Operatorul economic înscris la licitaţie/negociere poate să constituie garanţia de contractare şi prin instrumente de garantare emise de o instituţie de credit din România, în condiţiile legii. 5  2. Nu este permis depunerea garanţiei în timpul şedinţei de licitaţie; 3. În cazul în care operatului participă la licitaţie pentru mai multe loturi, va plăti garanţia de contractare aferentă tuturor loturilor la care se înscrie, aşa cum a precizat în cererea în scriere. 4. Garanţia de contractare se restituie, după cum urmează: a) lunar, în cazul contractelor de vânzare-cumpărare a masei lemnoase pe picior, la solicitarea cumpărătorului care a constituit garanţia, pe perioada derulării contractului, proporţional cu masa lemnoasă plătită şi transportată evidenţiată în SUMAL 2.0. Garanţia de contractare rămasă se restituie în termen de maximum 10 zile de la data procesului- verbal de reprimire a parchetului aprobat în SUMAL 2.0, dacă vânzătorul nu a ridicat pretenţii până la acea dată; b) la ultima livrare sau în termen de maximum 10 zile de la plata şi livrarea lemnului fasonat, în cazul contractelor de vânzare-cumpărare a lemnului fasonat, dacă vânzătorul nu a ridicat pretenţii până la acea dată. În cazul masei lemnoase pe picior, garanţia de contractare se restituie lunar, la solicitarea operatorului economic care a constituit garanţia, în perioada derulării contractului, proporţional cu masa lemnoasă plătită şi expediată, evidenţiată în aplicaţia SUMAL 2.0. 5. Garanţia de participare nu se restituie în următoarele cazuri: a. nu a fost încheiat contractul de vânzare-cumpărare a masei lemnoase/lemnului fasonat, în termenul prevăzut în caietul de sarcini, din culpa operatorului economic; b. masa lemnoasă pe picior nu a fost plătită şi exploatată/lemnul fasonat nu a fost plătit şi livrat, conform prevederilor contractuale, din culpa operatorului economic; c. valoarea garanţiei de contractare, cu acordul părţilor, se foloseşte pentru participarea la o licitaţie/negociere ulterioară şi/sau pentru plata masei lemnoase/lemnului fasonat. 5. DESFĂŞURAREA LICITAŢIEI 1. În ziua şi la ora fixată pentru licitaţie, preşedintele comisiei de licitaţie va anunţa începerea şedinţei, obiectul acesteia, faptul că este licitaţie publică prin preselecţie şi strigare. Constată dacă sunt îndeplinite condiţiile legale pentru desfăşurarea licitaţiei. Anunţă loturile, preţul de începere a licitaţiei stabilit şi a treptei de licitare; 2. Licitarea se face prin anunţarea verbală a fiecărei oferte de către reprezentanţii împuterniciţi ai agenţilor economici participanţi, într-un interval de timp stabilit de comisia de licitaţie, pentru fiecare strigare, de 1 minut. 3. În caz de neadjudecare, licitaţia se va repeta după 10 zile calendaristice, cu respectarea prevederilor legale; 4. Este declarat câştigător licitatorul care a oferit preţul cel mai mare după 3 strigări succesive ale preşedintelui comisie de licitaţie. 5. Preşedintele comisiei de licitaţie va repeta aceeaşi procedură pentru fiecare obiect supus licitaţiei. 6. După fiecare licitaţie, indiferent de modalitate, se întocmeşte procesul-verbal privind desfăşurarea şi rezultatul licitaţiei, în care se consemnează, în mod obligatoriu, următoarele: data şi locul desfăşurării licitaţiei, modul de anunţare a licitaţiei, membrii comisiei de licitaţie prezenţi, tipul licitaţiei, obiectul licitaţiei, solicitanţii care nu au îndeplinit condiţiile de participare la licitaţie, reprezentanţii oficiali ai acestora, termenul de încheiere a contractelor de vânzare-cumpărare, observaţii cu privire la organizarea şi desfăşurarea licitaţiei. 7. Operatorii economici participanţi la licitaţie, indiferent de tipul licitaţiei, care consideră că nu au fost respectate prevederile prezentului regulament privind desfăşurarea licitaţiei pentru anumite partizi/loturi/piese pot face contestaţie; contestaţia se formulează în scris şi se depune la sediul organizatorului în ziua în care a fost desfăşurată licitaţia; conducătorul organizatorului este obligat să soluţioneze contestaţia în termen de 5 zile lucrătoare de la data desfăşurării licitaţiei; modul de analizare şi soluţionare se consemnează într-o decizie motivată, iar soluţia se comunică contestatarului, în scris; dacă în urma analizării contestaţiei se stabileşte că aceasta a fost întemeiată, 6  organizatorul dispune anularea adjudecării pentru partida/lotul/piesa în cauză şi oferirea acesteia/acestuia la o nouă licitaţie. 8. Dacă masa adjudecată nu corespunde, ca volum şi cantitate, faţă de actul de punere în valoare, operatorul economic îl va înştiinţa în scris, în termen de 5 zile calendaristice de la întocmirea procesului verbal pe organizatorul licitaţiei. Va depune documentaţia de verificare realizată în condiţiile legii, însuşită de persoana de specialitate a operatorului economic. Există obligaţia unei verificări în teren, împreună cu contestatorul. Dacă se constată existenţa motivelor de contestare, adjudecarea se anulează şi se restituie garanţia de participare. 9. Dacă pentru partida care face obiectul licitaţiei se face o singură ofertă, adjudecarea se poate face la respectiva licitaţie. 6. ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI 1. În termen de cel mult 10 zile de la data adjudecării, pe baza procesului verbal de licitaţie, se va încheia Contractul de vânzare cumpărare. 6. REGULI SILVICE DE EXPLOATARE a) Se interzice cu desăvârşire tăierea arborilor nemarcaţi sau care sunt în afara delimitării cu ciocanul pătrat; b) Exploatarea parchetului începe cu doborârea arborilor aninaţi, uscaţi şi a lescarilor; c) Doborârea arborilor marcaţi se face în afara achiurilor cu seminţiş evitându-se deprecierea şi vătămarea puieţilor, a arborilor nemarcaţi care rămân pe picior. Pe pante cu înclinare mai mare de 10 grade doborârea arborilor se face cu vârful la deal sau pe curba de nivel, ţinându-se seama de direcţia de scos apropiat indicată de tehnologia de exploatare. Pierderile mai mari de 10 % din suprafaţa seminţişului utilizabil prevăzută în procesul verbal de predare a parchetului, constituie prejudiciu imputabil; d) Lemnul subţire se exploatează concomitent cu cel gros; e) Tăierea arborilor se face cât mai jos, astfel încât înălţimea cioatelor, măsurată în partea din amonte, să nu depăşească 1/3 din diametrul secţiunii acesteia iar la arborii mai groşi de 30 cm să nu depăşească 10 cm; f) În arborele de răşinoase se cojesc cioatele în întregime la molid şi pin iar la brad şi celelalte specii de răşinoase prin curelare. g) Colectarea materialului lemnos se face numai pe traseele stabilite prin tehnologia de exploatare aprobată, materializate pe teren cu ocazia predării parchetului; h) În perioadele cu precipitaţii abundente cu solul îmbibat cu apă se interzice colectarea masei lemnoase cu tractorul pentru a preveni degradarea traseelor respective; i) Se interzice apropiatul masei lemnoase pe drumurile auto forestiere; j) Arborii nemarcaţi din raza căilor de scos apropiat vor fi protejaţi cu lungoane, ţăruşi, manşoane şi alte mijloace; k) Drumurile de tractor folosite la scos apropiatul lemnului vor urmări de regulă firul văilor. Construirea drumurilor de tractor pe versanţi se va aproba de către administrator, numai în situaţii deosebite şi numai după întocmirea unui memoriu tehnic al căilor de colectare prevăzute a se executa. l) La terminarea exploatării se va scoate din pachet întreaga masă lemnoasă şi se vor strânge resturile de exploatare nevalorificabile după următoarele reguli: în grămezi la parchetele cu doborâturi dispersate şi în şiruri cu lăţimea de 1 – 1,2 m şi 10 m între şiruri la parchetele cu doborâturi masive de vânt; m) Este interzisă depozitarea de materiale lemnoase în albiile pâraielor şi văilor sau în locuri expuse viiturilor; n) Se interzice lăsarea în parchete la expirarea termenului de exploatare prevăzut în autorizaţia de exploatare, de arbori marcaţi şi netăiaţi, de masă lemnoasă doborâtă sau fasonată, precum şi de masă lemnoasă răspândită de-a lungul drumurilor şi văilor pe care s-a transportat lemnul din parchet; 7  o) La terminarea exploatării beneficiarul este obligat să niveleze căile de colectare pe care s- a desfăşurat sc [...]