HCL 6/2025 Glodeanu-Siliștea adoptată

ROMANIA JUDETUL BUZAU COMUNA GLODEANU SILSTEA CONSILIUL LOCAL HOTARARE Privind aprobarea PLANULUI ANUAL DE ACTIUNE privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul consiliului local al comunei Glodeanu Silistea, judetul Buzau, pentru anul 2025. Consiliul Local al comunei Glodeanu Silistea, Judeţul Buzau, întrunit în sedinţa ordinară în data de 30.05.2025; Avand in vedere prevederile: a) art.121 alin. (1) si alin. (2)si art. 138alin. (4)si alin. (5) din Constitutia Romaniei. revizuita: b) art.9 din Carta europeana a autonomiei locale, adoptatala Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificata prin Legea nr. 199/1997; e) art.7 alin.2) din Legii nr.287/2009 privind Codul civil .cu modificarile și completarile ulterioare; d) art.129alin.2)lit.d)alin.(7)lit.b)din Ordonanţa de urgenţă a Guvernuluinr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; e) ar.27alin.(1).art.] I2alin.(3)litera b)precum si de cele ale art. 18alin.(4)dinLegea nr.292/ 2011 Legea asistentei sociale, cu modificarile si completarile ulterioare f) art.2 lit.a), ale art.3 alin.(3) lit.b).a le art.5 alin.(1)-(3) si (5) si de cele ale art. I6alin.(3)lit. d) din Anexa nr.I-Regulamentul-cadru de organizare si functionarea Directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului, aprobata prin H.G.R. nr. 797/2017. cu modificarile si completarileulterioare 8) Ordinului ministrului Muncii si Justitiei Sociale nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului- cadru al Planului anual de actiune privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul consiliului judetean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucuresti h) Modulul VI - S1.2. din Anexa nr.l la Ordinul nr. 25/ 2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de tip rezidential destinate copiilor din sistemul de protectie speciala*) coroborate cu art. 64 alin. (3) lit. b) din Legea privind protectia si promovarea drepturilor copilului nr.272/ 2004 republicata. cu modificarile si completarile ulterioare, Luand act de: a) Referatul de aprobare a primarului comunei Glodeanu Silistea inregistrat sub nr. 11/28.04.2025 prin care propune aprobarea PLANANUAL DE ACTIUNE. privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul consiliului local al comunei Glodeanu Silistea, judetul Buzau in anul 2025. b) Raportul inregistrat sub nr. 12/28.04.2025 intocmit de Compartimentul de asistenta sociala din cadrul aparatului de specialitate al primarului; Avizul cu caracter consultativ al comisiei de specialitate ale Consiliului Local al Comunei Glodeanu Silistea: În temeiul art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 37/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare Consiliul Localal Comunei Glodeanu Silistea adopta prezenta hotarare: Art.1. Se aproba PLAN ANUAL DE ACTIUNE, privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul consiliului local al comunei Glodeanu Silistea, potrivit Anexei care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2.-Aducerea la indeplinire a prevederilor prezentei hotarari se va ocupa Compartimentul de asistenta sociala din cadrul Primariei Glodeanu Silistea. Art. 3.- Prezenta hotarare se comunica primarului, Institutiei prefectului Buzau in vederea exercitarii controlului pentru legalitate, Compartimentul de asistenta sociala din cadrul Primariei Glodeanu Silistea in vederea punerii in indeplinire şi va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare la sediul consiliului local şi se depune la Monitorul Oficial al Comunei Glodeanu Silistea, în format electronic. la pagina de internet http:/hwww.elodeanu-silistea.ro. în subeticheta „Hotărârile Autorității Deliberative”, pentru înscrierea în Registrul pentru evidenţa hotărârilor autorităţii deliberative și publicării. CONTRASEMNEAZA: SECRETAR GENERAL COMUNA Adrian IONITA Nr. 6 Glodeanu Silistea, 30 mai 2025. Prezenta hotărâre a fost adoptata de Consiliul local al comunei Glodeanu Siliştea in şedinţa din data de 30 mai 2025, cu respectarea prevederilor art. 139 alip,. (3) lit. (a) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu un puymăâr de [3 voturi „pentru”, voturi „„impotriva” , — „abtineri”, din numărul total de Pi consiier în funcţie şi [d consitieri prezenţi la şedinţă. ROMANIA ANEXA la HCL nr. 6/30.05.2025 JUDETUL BUZAU COMUNA GLODEANU SILISTEA PLAN ANUAL DE ACTIUNE, Privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul consiliului local al comunei GLODEANU SILISTEA 2025 ETAPELE PLANULUI DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR SOCIALE CAPITOLULI DOCUMENTAREA - Analiza legislatiei in vigoare in functie de categoria de beneficiari pentru care furnizorul de servicii sociale doreste sa dezvolte servicii sociale, conform actelor constitutive; legea asistenteisociale. legislatia privind asigurarea calitatii in domeniul serviciilor sociale,legislatia speciala cu privire la drepturile fiecarei categorii de beneficiari. Nomenclatorul serviciilor sociale, regulamentele cadru de organizare si functionare a serviciilor sociale, standardele minime de calitate etc., precum si legislatia aplicabila in vederea obtinerii tuturor autorizatiilor administrative prealabile functionarii; - Analiza contextului infiintarii serviciilor sociale: politicile si strategiile nationale in domeniu, politicile si strategiile locale in domeniu, caracteristicile comunitatii, nevoi identificate deja in comunitate, nevoi noi identificate, datele statistice, a reprezentantilor autoritatiloradministratiei publice locale etc.; - Consultarea reprezentantilor autoritatilor administratiei publice locale. a potentialilor beneficiari. sau dupa caz, a studiilor de piata existente etc.; 2. Stabilirea principalelor elemente ale serviciului sau, dupa caz. a serviciilor sociale pe care furnizorul de servicii sociale intentioneaza sa le infiinteze, respectiv: - Categoria de beneficiari si caracteristici specifice: - Codul si categoria de serviciu social identificat in Nomenclatorul serviciilor sociale; - Un set cheie de indicatori de performanta a serviciului social: 3. Analiza procedurilor de lucru,prevazute in standardele minime de calitate aplicabile 1) Procedura informare beneficiari 2) Procedura accesare si admitere 3) Procedura incetare_reziliere 4) Procedura incidente deosebite 5) Procedura si modelul chestionarului privind protectia impotriva abuzurilor si neglijarii, identificarea, semnalarea si solutionarea cazurilor de abuz si neglijenta 6) Procedura privind suspendarea acordarii serviciilor catre beneficiar 7) Procedura reclamatii 8) Procedura si modelul chestionarului de masurarea gradului de satisfactie a beneficiarilor 9) Procedura de evaluare personal 10) Procedura privind managementul de caz in serviciile social reacordate persoanelor varstnice; 4. Includerea in procedurile de lucru a indicatorilor de performanta, in cazul in care acestia depasesc cerintele prevazute in standardele minime de calitate; 5. Estimarea costurilor necesare pentru implementarea proceselor si atingerea rezultatelor. cu respectarea standardelor minime de calitate: 6. Identificarea si alocarea resurselor necesare pentru a pregati punerea in functiune a serviciului social; 7. Solicitarea si obtinerea autorizatiilor administrative prealabile desfasurarii activitatii, prevazute de legislatia in vigoare: 8. Acordarea serviciilor conform procedurilor aprobate prin decizia furnizorului de servicii sociale: setul procedurilor aprobate contine obligatoriu mecanisme de evaluare interna; 9. Imbunatatirea permanenta a procedurilor de lucru in functie de feedbackul obtinut prin mecanismele de evaluare a satisfactiei persoanelor beneficiare, de rezultatul vizitelor realizate de inspectia sociala si dupa caz, acolo unde exista, a rapoartelor de monitorizare ete: 10. Actualizarea planului propriu de dezvoltare a serviciului social in functie de feedbackul colectat prin mijloacele de evaluare centrate pe nevoile persoanei beneficiare. 11. Actualizarea planului propriu de dezvoltare a serviciului social in functie de feedbackul colectat prin mijloacele de evaluare centrate pe nevoile persoanei beneficiare. Analiza contextului infiintarii serviciilor sociale: politicile si strategiile nationale indomeniu.caracteristicile comunitatii, nevoi identificate deja in comunitate, datele statistice la nivelul unitatilor administrativ teritoriale: Acestea vin in completarea strategiei Judeteane de Dezvoltare a Serviciilor Sociale: Dezvoltarea infrastructurii si serviciilor sociale si cresterea gradului de acoperire a populatiei cu serviciisociale. Astfel. in cadrul serviciilor oferite de Primaria Glodeanu Silistea. se tine cont de urmatoarele principii: a) Acordarea serviciilor sociale:eficace, accesibile, comprehensive, sustenabile,c entrate pe nevoile individuale ale beneficiarului.nediscriminatorii: b) Relatia dintre Primaria Glodeanu Silistea si beneficiari:utilizarea de mijloace de informare si comunicare corecte, transparente si accesibile.asigurarea confidentialitatii si securitatii datelor si informatiilor personale.utilizarea mecanismelor de preventiesi combatere a riscului de abuz fizic.psihotogic sau financiar asupra beneflciarului: c) Participarea beneficiarilor: implicarea activa a beneficiarilor si a familiilor acestora in planificarea, acordarea si evaluarea serviciilor sociale; d) Coordonarea eficienta dintre sectorul public s iprivat,incurajarea parteneriatelor pentru asigurarea sustenabilitatii si continuitatii serviciilor sociale; e) promovarea dezvoltarii serviciilor sociale de proximitate/ comunitare si a integrarii acestora cu serviciiledesanatate, educatiesi alteservicii deinteresgeneral: f) dezvoltarea resurselor umane implicate in acordarea serviciilor sociale si imbunatatirea conditiilor de munca: recrutarea de personal calificat si asigurarea formarii continue a acestuia, implicarea voluntarilor (dupa caz), asigurarea conditiilor de lucru adecvate si a echipamentelor specifice activitatilor derulate. asigurarea sanatatii si securitatii la locul de munca. Capitolul II CONTINUTUL PLANULUI DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR SOCIALE 1. SCOPUL PLANULUI DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR SOCIALE, IN CONFORMITATE CU MISIUNEA FURNIZORULUI DE SERVICII SOCIALE -PRIMARIA GLODEANU SILISTEA.: In conformitate cu prevederile art.9 alin.(1) din Legea nr.197/2012, persoanele juridice prevazute la art. 37 din Legea asistentei sociale nr.292/2011, se acrediteaza ca furnizor de servicii sociale daca au atributii stabilite de lege pentru infiintarea, acordarea si finantarea serviciilor sociale definite la art. 27 din Legea nr. 292/2011, cu modificarile si completarile ulterioare. Caurmare amodificarilor intervenite in nevoile sociale alepopulatiei comuneiMAGURA, in comportamentul general al locuitorilor si in legislatia notionala in domeniul asistentei sociale, se impune eloborarea unui Plan de masuri elaborat in conformitate cu aceasta. Obiectivul general il reprezinta diversificarea si dezvoltarea serviciilor de asistenta sociala prin asigurarea aplicarii politicilor sociale din domeniul protectiei copilului, familiei, persoane lor varstnice, persoanelor cu dizabilitati, precum si altor persoone, grupuri sau comunitati in vederea asigurarii de servicii sociale de calitate care sa aiba o abordare integrata a nevoilor, in relatie cu situatiaeconomica.stareadesanatate,niveluldeeducatiesimediulsocialdeviataalbeneficiarilor. Prezentul plan se focalizeaza pe protejarea. apararea si garantarea tuturor drepturilor omuluisi copilului asa cum sunt mentionate in Declaratia Universala a Drepturilor Omului si Conventia ONU cu privire la drepturile copilului, in contextul ansamblului drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului. Prin implementarea lui, se va asigura cresterea calitatii vietii copiilor si persoanelor aflate in situatii de risc, urmarindu-se ca toate serviciile sa respecte standardele minime nationale prevazute prin reglementari legale. care pot fi verificate in mod periodic intr-un sistem competent, coerent si unitar. Planul subliniaza rolul primordial al familiei in cresterea, ingrijirea si educarea copilului. in asistenta persoanei cu handicap. a persoanei varstnice sau o oricarei alte persoane aflata în situatie de risc de excludere sociala si foptul ca eforturile societatii trebuie indreptate in directia intaririi si sustinerii familiei in asumarea responsabilitatilor. Totodata, se recunooste faptul ca responsabilizarea familiei in spiritul noului pachet legislativ in domeniul asistentei sociale nu se poate realiza fara o abordare sistematica a problemelor cu care se confrunta copiii si familiile acestora. Compartimentul de Asistenta sociala din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Glodeanu Silistea, organizeaza si acorda serviciile sociale ce-i revin insfera de atributii si competente, planifica dezvoltarea acestora, in functie de nevoile identificate ale persoanelor din comunitate, de prioritatile asumate, de resursele disponibile si cu respectarea celui mai eficient raport cost/beneficiu. Planul stabileste cadrul general al directiilor de actiune pentru crearea unui sistem real si eficient de servicii sociale, in interiorul careia planurile de actiune locale si strategiile proprii ale furnizarilor de servicii sociale se vor dezvolta coordonat si integrat. 2. CONTEXTUL ELABORARII PLANULUI DEDEZVOLTAREA SERVICIILOR SOCIALE Documente de referinta V Strategia Strategiei judetene dedezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada 2025-— 2034 V Strategiei nationale privind incluziunea sociala si reducerea saraciei pentru perioada 2022— 2027, aprobata prin Hotararea Guvernului nr Strategiei nationale privind incluziunea sociala si reducerea saraciei pentru perioada 2022—2027, directia de actiune/obiectivul operational; d Programuldeinteresnationalpentrudezvoltareaserviciilorsocialepentrupersoanele varstnice, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 435/2022; V Strategiei judetene de dezvoltarea serviciilor sociale pentru perioada 2014-2024, Activitatea Compartimentului Asistenta sociala GLODEANU SILISTEA, în calitate de principal furnizor de servicii sociale pe plan local. se concentreaza pe acordarea beneficiilor sociale prevazute si furnizarea de servicii sociale adoptate nevoilor sociale identificate la nivelul comunitatii. in conformitate cu atributiile specifice definite de legislatia in vigoare. DATE PRIVIND ADMINISTRAREA, INFIINTAREA SI FINANTAREA SERVICIILOR SOCIALE; PRIMARIA GLODEANU SILISTEA-COMPARTIMENT DE ASISTENTA SOCIALA: Certificat de acreditare servicii sociale [SERIE ȘI NUMĂR ACT DE IDENTITATE] Adresa:str PRINCIPALA.COMUNA GLODEANU SILISTEA, JUDETUL BUZAU Telefonfix:0238558 168 PREZENTARE GENERALA ÎS Lo ————— Serviciul Public de Asistenta Sociala(SPAS)din cadrul Primariei Glodeanu Silistea. afost Acretitat in anul 2023 fiind inregistrat in Registrul furnizorilor de servicii sociale cu "Certificatul de Acreditare [SERIE ȘI NUMĂR ACT DE IDENTITATE]”. Compartiment de asistenta sociala intervine pentru prevenirea, limitarea sau inlaturarea efectelor temporare ori permanente ale situatiilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea sociala a persoanei. familiei,grupurilor ori comunitatilor care din motive de natura sociala.biologica,psihologica SCOPUL Compartimentului de asistenta sociala este de mentinere a functionalitatii sociale a persoanelor in comunitate prin dezvoltarea capacitatilor individuale, de grup sau colective in vedera asigurarii nevoilorsociale,urmarind prevenirea si combaterea riscului de excluziune sociala, cresterea calitatii vietii si promovarea principiilor de coeziune si incluziune sociala a acestora. Rolul compartimentului de asistenta sociala este de aidentifica nevoile si de a solutiona problemele sociale ale comunitatii din domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor varstnice, persoanelor cu handicap. precum si a oricaror persoane aflate in nevoie. Viziunea Compartimentului de asistenta sociala este de a urmari in permanenta imbunatatirea calitatii serviciiilorprestate.dezvoltareasidiversificareaacestorserviciiprintr-oorganizaresicoordonoreeficace si eficienta. Orientarea Comportimentului Asistenta sociala este spre dezvoltarea coloborarii cu institutii publice si alti actori sociali si spre valori ficorea oportunitatii lor oferite de organizatiile neguvernamentale care activeaza in domeniul social. Misiunea noastra este de a asigura persoanelor domiciliate in comuna Glodeanu Silistea un sistem de asistenta sociala care sa raspunda nevoilor identificate prin masuri si actiuni specifice. Masurile si actiunile de asistenta sociala se realizeaza astfel incat: a) Sa contribuie la reintegrarea în comunitate si pe piata muncii a beneficiarilor; b) Sa previna si sa limiteze orice forma de dependenta fata de ajutorul acordat de stat saude comunitate. c) Beneficiile de asistenta sociala si serviciile sociale sa constituie un pachet unitar de masuri corelate si complementare; d) Serviciile sociale sa primeze fata de beneficiile de asistenta sociala.in cazul in care costul acestora si impactul asupra beneficiarilor este similar; e) Sa fie evaluate periodic din punctul de vedere al eficacitatii si eficientei lor pentru a fi permanent adaptate si ajustate la nevoile reale ale beneficiarilor; Principiile care stau la baza furnizarii serviciilor sociale sunt: - Respectarea drepturilor si a demnitatii omului - Asigurarea autodeterminarii si a intimitatii persoanelor beneficiare - Asigurarea dreptului de a alege - Abordarea individualizata si centrarea pe persoane - Participarea persoanelor beneficiare Recunoasterea valorii fiecarei persoane Combaterea abuzului asupra persoanelor beneficiare Imbunatatirea continua a calitatii. Incurajarea ocuparii,in scopul integrarii/reintegrarii sociale si cresterii calitatii vietii Abordarea comprehensiva.globala si integrata proximitate.complementaritatea si abordarea integrata egalitatea de sanse nediscriminarea.confidentialitatea.echitate, focalizarea eficacitate.eficienta.transparenta concurentasicompetitivitatea orientareape rezultate PRINCIPALELE ACTIVITATIale Compartimentului de asistenta sociala din cadrul Primariei Glodeanu Silistea sunt orientate catre: Y NOU NASCUT Primirea si solutionarea cererilor privin dacordarea alocatiei de stat pentru copii in varsta de pana la 18 ani Primirea si solutionarea cererilor privind acordarea indemnizatiei lunare crestere copil Primirea si solutionarea cererilor privind acordarea stimulentului de insertie V MAMA SI COPIL Activitatea de monitorizarea gravidelor in situatii derisc Y COPILSI FAMILIE Prevenirea violentei in familie Prevenirea,abuzului.neglijarii exploatarii si oricaror forme de violenta asupra copilului sau separarea de familie a minorilor Identificarea si monitorizarea copiilor cu parinti plecati la munca in strainatate, Aplicarea masurilor de prevenire si combaterea situatiilor de rise pentru copii separati de parinti Prevenirea si interventia in cazurile de copii aflati in situatii de risc de separare de parinti Primirea si solutionarea cererilor privind plata alocatiei familiale complementare si a alocatiei monoparentale Acordarea tichetelor sociale pentru gradinita V PERSOANA CU HANDICAP Potectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap Monitorizarea activitatii asistentilor personali ai persoanelor incadrate in grad de handicap ILVA LE Ci E O V/ TOATE CATEGORIILE DE PERSOANE Prevenirea, identificarea si interventia în situatii de abuz.neglijare.exploatare.trafic de persoane _ Acordarea venitului minimde incliziune simonitorizarea indeplinirii obligatiilor de catre beneficiari - Acordarea ajutorului incaz deurgenta sau altor ajutoare prevazute de lege(ex.POAD) - Masuri de protectie sociala in perioad asezonului rece pentru persoanele aflate la risc - Protectie sociala pentru consumatorul vulnerabil de [...]