HCL 21/2026 Glodeanu-Siliștea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU COMUNA GLODEANU SILISTEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea retragerii Comunei Glodeanu Silistea din Asociaţia pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS Consiliul Local al Comunei Glodeanu Silistea. județul Buzău, întrunit în şedinţă ordinara la data de 25.08.2026 Având în vedere: — referatul de aprobare al Primarului Comunei/ Glodeanu Silistea nr. 43/30.07.2026, în calitate de inițiator al proiectului de hotărâre: — raportul compartimentului de specialitate nr. 44/30.07.2026; — avizele favorabile ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Comunei Glodeanu Silistea — Hotărârea Consiliului Local al Comunei Glodeanu Silistea nr. 27/13.07.2023 privind aprobarea aderării Comunei Glodeanu Silistea la Asociaţia pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS, aprobarea Actului constitutiv, Statutului şi Regulamentului asociaţiei, precum şi aprobarea cotizaţiilor aferente aderării: — Comunicatul Direcţiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Giurgiu din data de 09.06.2026, privind interzicerea definitivă a activităţii adăpostului ASPA IVETS din Uzunu (hitps://giurgiu.dsvsa.ro/activitatea-adapostului-aspa-ivets-din-uzunu-interzisa-definitiv-de-dsvsa- giurgiu/); — Circulara Instituţiei Prefectului — ] udețul Buzău nr. 3331/05.03.2026: — nerealizarea activităților aferente serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân de către Asociaţie, respectiv nerealizarea scopului pentru care a fost aprobată aderarea Comunei Glodeanu Silistea la Asociaţie; — Decizia nr. 420/24.03.2026, definitivă. pronunțată de Curtea de Apel Ploieşti — Secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. 1356/1 14/2023, prin care s-a constatat nelegalitatea HCL nr. 31/2023 privind aderarea Comunei Berca la Asociaţia pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS, Ţinând seama de: — prevederile art. 129 alin. (2) lit. d) şi e), alin. (7) lit. s) şi alin. (9) lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ: — prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările şi completările ulterioare; — prevederile Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1059/2013, cu modificările şi completările ulterioare; — prevederile art. 65 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; — prevederile art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată. cu modificările şi completările ulterioare; — prevederile art. 10.37, art. 17 alin. (1) lit. 2) şi art. 21 alin. (1) lit. a) din Statutul Asociaţiei pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Glodeanu Silistea nr. 27/ 13.07.2023; — prevederile art. 3, art. 18 şi art. 19 din Regulamentul de organizare și funcţionare al Asociaţiei pentru Supravegherea şi Protecția Animalelor IVETS — ASPA IVETS aprobat în Anexa nr. | care face parte integrantă din Statutul antemenţionat, În temeiul art. 139 alin. (3) lit. £) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrative cu modificarile si completarile ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă retragerea Comunei Glodeanu Silistea din Asociaţia pentru Supravegherea și Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS. începând cu data de 15 octombrie 20261. Art. 2 (1) Se aprobă transmiterea către Asociaţia pentru Supravegherea și Protecția Animalelor IVETS — ASPA IVETS a notificării privind retragerea Comunei Glodeanu Silistea din Asociaţie, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se împuterniceşte Primarul Comunei Glodeanu Silistea să semneze Notificarea prevăzută la alin. (1). Art. 3 Începând cu data prevăzută la art. 1, se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Comunei Glodeanu Silistea nr. 27/13.07.2023 privind aprobarea aderării Comunei Glodeanu Silistea la Asociaţia pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS, aprobarea Actului constitutiv, Statutului și Regulamentului asociaţiei, precum şi aprobarea cotizaţiilor aferente aderării Art. 4 Primarul Comunei Glodeanu Silistea. prin aparatul de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 5 Prezenta hotărâre poate fi atacată la Tribunalul Buzău, în condiţiile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art. 6 Prezenta hotărâre se comunică. prin grija secretarului general al Comunei Glodeanu Silistea, Instituţiei Prefectului — J udețul Buzău, Primarului Comunei Glodeanu Silistea aparatului de specialitate al Primarului și Asociaţiei pentru Supravegherea și Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS şi se aduce la cunoştinţă publică potrivit legii. PRESEDINTE DE SED CONTRASEMNEAZA: SECRETAR GENERAL COMUNA Adrian IONITA Nr. 21 Glodeanu Silistea, 25 august 2026. Prezenta hotărâre a fost adoptata de Consiliul local al comunei Glodeanu Siliştea în şedinţa din data de 25 august 2026, Cu respectarea prevederilor art. 139 alin. (3) lit. (a) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu un număr de 3 Voturi „pentru”, — voturi „impotriva” „— „abtineri”, din numărul total de consilieri în funcţie şi consilieri prezenţi la şedinţă, Anexa la Hotărârea Consiliului Local al Comunei Glodeanu Silistea nr. 21/ 25 august 2026 Notificare privind retragerea Comunei Glodeanu Silistea din Asociaţia pentru Supravegherea și Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Comunei Glodeanu Silistea nr. 21/25.08.2026, privind aprobarea retragerii Comunei/ Glodeanu Silistea din Asociaţia pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS, precum şi ale art. 21 alin. (1) lit. a) din Statutul Asociaţiei pentru Supravegherea și Protecţia Animalelor IVETS - ASPA IVETS, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Glodeanu Silistea nr. 27/13.07.2023 privind aprobarea aderării Comunei Glodeanu Silistea la Asociaţie, prin prezenta vă notificăm cu privire la retragerea Comunei Glodeanu Silistea din Asociaţia pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS. Retragerea este determinată de imposibilitatea realizarii activităţilor aferente serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân de către Asociaţie, conform Comunicatului Direcţiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranța Alimentelor Giurgiu din data de 09.06.2026 (https://giurgiu.dsvsa.ro/activitatea-adapostului-aspa-ivets-din-uzunu-interzisa-definitiv-de-dsysa- giurgiu/), activitatea adăpostului ASPA IVETS din Uzunu a fost interzisă definitiv. În cuprinsul Comunicatului antemenţionat se precizează, cităm: "concret, unitatea nu mai poate funcționa ca adăpost de câini şi nu mai poate desfășura activităţi specifice în regim autorizat. (...) Instituţia va continua monitorizarea strictă a situaţiei şi va colabora cu celelalte structuri de control, cu organele de cercetare penală (...)”. Totodată, au fost pronunțate soluţii judecătoreşti recente privind anularea unor hotărâri adoptate de unităţi administrativ-teritoriale pentru aderarea la Asociaţia pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS. Astfel, prin Decizia nr. 420/24.03.2026, definitivă. pronunțată de Curtea de Apel Ploieşti — Secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. 1356/1 14/2023, s-a constatat nelegalitatea HCL nr. 31/2023 privind aderarea Comunei Berca la Asociaţia pentru Supravegherea și Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS. De asemenea, Tribunalul Buzău a pronunţat o soluţie de anulare a H.C.L. Pătârlagele nr. 50/2023 privind aderarea orașului Pătârlagele la Asociaţia pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS, în dosarul nr. 2361/1 14/2023, prin Sentința civilă nr. 437/2026. În raport cu scopul aderării și cu prevederile Statutului Asociaţiei referitoare la activităţile acesteia, respectiv la dreptul membrilor de a utiliza spaţiile şi dotările Asociaţiei, interzicerea definitivă a activităţii adăpostului afectează în mod direct posibilitatea realizării activităților pentru care Comuna a aprobat aderarea. În concluzie, menţinerea calității de membru nu mai corespunde interesului public local şi obligaţiei de utilizare a fondurilor publice în condiţii de legalitate, economicitate. eficiență şi eficacitate, întrucât scopul concret pentru care a fost aprobată aderarea nu mai poate fi realizat prin structura avută în vedere la momentul aderării. iar retragerea din Asociaţie este pe deplin justificată de motivele arătate în cele ce preced. Data: 15.08 203 ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU COMUNA GLODEANU SILLISTEA PRIMAR Nr. 43/30.07.2026 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind aprobarea retragerii Comunei Glodeanu Silistea din Asociaţia pentru Supravegherea și Protecția Animalelor IVETS — ASPA IVETS Potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, consiliile locale au obligaţia de a înființa, în funcţie de necesităţi, servicii specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân. Pentru autoritățile administraţiei publice locale ale Comunei Glodeanu Silistea gestionarea câinilor fără stăpân din raza de competenţă este un domeniu de importanță majoră, întrucât reprezintă o formă de menţinere a responsabilității autorității publice faţă de cetățeni în contextul problemelor generate de prezenţa acestor câini pe domeniul public şi privat al comunei noastre noastre, dar şi al necesităţii respectării cadrului legal incident. Având în vedere necesitatea identificării unei soluţii administrative pentru gestionarea câinilor fără stăpân de pe raza Comunei Glodeanu Silistea prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Glodeanu Silistea nr. _27/13.07.2023 s-a aprobat aderarea la Asociaţia pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS. aprobarea Actului constitutiv, Statutului şi Regulamentului asociaţiei, precum și aprobarea cotizaţiilor aferente aderării. Asociaţia şi-a asumat răspunderea pentru modul de organizare, coordonare şi control al gestionării câinilor fără stăpân, respectiv realizarea activităţilor specifice gestionării câinilor fără stăpân pentru membrii săi, precum şi pentru asigurarea dreptului acestora de a avea acces la spaţiile și dotările din cadrul adăpostului, de a le utiliza și de a beneficia de proiectele Asociaţiei. La acest moment, Asociaţia pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS nu mai realizează activităţile specifice gestionării câinilor fără stăpân pe raza de competență administrativ-teritorială a comunei noastre. Solicitarea nu a fost urmată de realizarea activităţilor cerute, împrejurare care confirmă, în concret, nerealizarea activităţilor pentru care Comunei Glodeanu Silistea a aprobat aderarea la Asociaţie. Această situație se coroborează cu interzicerea definitivă. începând cu data de 08.06.2026, a activității adăpostului ASPA IVETS din Uzunu. prin decizia D.S.V.S.A. Giurgiu, astfel cum rezultă din comunicatul publicat pe site-ul D.S.V.S.A. Giurgiu (https://giurgiu.dsvsa.ro/activitatea- adapostului-aspa-ivets-din-uzunu-interzisa-definitiv-de-dsvsa-giurgiu/), în care se precizează, citez: "concret, unitatea nu mai poate funcţiona ca adăpost de câini şi nu mai poate desfăşura activități specifice în regim autorizat. (...) Instituţia va continua monilorizarea Sirictă a situaţiei și va colabora cu celelalte structuri de control, cu organele de cercetare penală (...)”. În plus, au fost pronunțate soluţii judecătoreşti recente privind anularea unor hotărâri adoptate de unități administrativ-teritoriale pentru aderarea la Asociaţia pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS. Astfel, prin Decizia nr. 420/24.03.2026, definitivă, pronunțată de Curtea de Apel Ploieşti — Secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. 1356/114/2023. s-a constatat nelegalitatea HCL nr. 31/2023 privind aderarea Comunei Berca la Asociaţia pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS. De asemenea, Tribunalul Buzău a pronunţat o soluţie de anulare a H.C.L. Pătârlagele nr. 50/2023 privind aderarea orașului Pătârlagele la Asociaţia pentru Supravegherea și Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS, în dosarul nr. 2361/114/2023, prin Sentința civilă nr. 437/2026 (cu drept de recurs). Or, în raport cu scopul aderării și cu prevederile Statutului Asociaţiei referitoare la activităţile acesteia și la dreptul membrilor de a utiliza spaţiile şi dotările Asociaţiei, interzicerea definitivă a activității adăpostului afectează în mod direct posibilitatea realizării activităţilor pentru care Comunei Glodeanu Silistea a aprobat aderarea. Pe de altă parte, situaţia câinilor fără stăpân existenţi pe raza Comunei Glodeanu Silistea impune soluţionarea urgentă a cadrului administrativ şi operațional necesar pentru gestionarea acestora. În concluzie, menţinerea calității de membru nu mai corespunde interesului public local şi obligaţiei de utilizare a fondurilor publice în condiții de legalitate, economicitate, eficiență şi eficacitate, întrucât scopul concret pentru care a fost aprobată aderarea nu mai poate fi realizat prin structura avută în vedere la momentul aderării, iar retragerea din Asociaţie este pe deplin justificată de motivele arătate în cele ce preced. Ulterior, se vor efectua demersurile necesare pentru asigurarea gestionării câinilor fără stăpân de pe raza de competenţă administrativ-teritorială a Comunei Glodeanu Silistea. în condițiile prevăzute de Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările şi completările ulterioare, precum și de Hotărârea Guvernului nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân. Pentru toate aceste motive de fapt şi de drept, supun dezbaterii şi aprobării Consiliului Local al Comunei Glodeanu Silistea proiectul de hotărâre privind aprobarea retragerii Comunei Glodeanu Silistea din Asociaţia pentru Supravegherea și Protecţia Animalelor IVETS — ASPA IVETS, în forma prezentată. Iniţiator, PRIMAR, Gabriel POPESCU