HCL 39/2016 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU ————————————————— HOTĂRÂRE privind stabilirea domeniilor serviciilor publice şi locul în care contravenienții vor presta activităţi în folosul comunității CONSILIUL LOCAL AL MUNCIPIULUI GIURGIU intrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - expunerea de motive a Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrată la nr.410/06.01.2016; - raportul de specialitate al Direcţiei Poliţiei Locale a Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.124/07.01.2016; - raportul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic şi de disciplină; - prevederile art.9, alin.(3) şi ale art.39' din Ordonanţa Guvernului nr.2/2001, actualizată, privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Ordonanţei Guvernului nr.55/2002 privind regimul juridic al sancţiunilor prestării unei activități în folosul comunității, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul art.36, alin.(1), art.45, alin.(1) şi art.115, alin.(1), lit.„b” din Legea nr.215/2001, republicată, privind Administraţia Publică Locală, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Pentru persoanele cu domiciliul în Municipiul Giurgiu, aflate în situația prevăzută de art.9, alin.(3) din Ordonanţa Guvernului nr.2/2001, actualizată, privind regimul juridic al contravenţiilor, Direcţia de Impozite şi Taxe Locale Giurgiu va sesiza instanța de judecată în vederea înlocuirii amenzii cu sancţiunea obligării contravenientului la prestarea unei activităţi în folosul comunității. Art.2. Se stabilesc domeniile serviciilor publice şi locurile în care persoanele fizice vor presta activităţi în folosul comunităţii pe raza administrativ — teritorială a Municipiului Giurgiu, după cum urmează: a) igienizarea localității, efectuarea curățeniei în piețe, parcuri, cimitire, zone verzi, baze sportive, precum şi în alte imobile aparținând domeniului public sau privat al Municipiului Giurgiu; b) efectuare curățeniei pe drumurile publice precum şi pe aleile de acces pietonal şi auto; c) acţiuni de deszăpezire şi împrăştiere material antiderapant; d) întreţinerea locurilor de agrement; e) montarea, întreţinerea şi repararea mobilierului stradal; 2 f) curățirea de vegetaţie şi resturi menajere a terenurilor virane aflate în proprietatea Municipiului Giurgiu; 9) alte activități de interes şi utilitate publică. Art.3. (1) Prestarea activităţilor prevăzute la art.2 se va face în cadrul S.C. GIURGIU SERVICII LOCALE S.A, ţinându-se seama de vârsta, sexul, starea sănătății şi pregătirea profesională a persoanei în cauză. (2) Evidenţa şi supravegherea persoanelor prevăzute la art.1 se va face prin grija Direcţiei Poliției Locale a Municipiului Giurgiu. Art.4. Sentințele penale privind obligarea la muncă în folosul comunității, repartizate Serviciului de probaţiune şi comunicate Pimăriei municipiului Giurgiu în vederea executării, vor fi puse în aplicare în aceleaşi condiții prevăzute de art.2 şi art.3 prin grija Direcţiei Poliţiei Locale a municipiului Giurgiu, care va ţine legătura cu Serviciul de probaţiune şi Poliţia Română. Art.5. Pentru persoanele cu domiciliul în alte localități decât Municipiul Giurgiu, procedura de sesizare a instanței prevăzută la art.1 din prezenta hotărâre va fi declanşată la cererea unității administrativ — teritoriale unde îşi are domiciliul contravenientul, însoţită de dovada achitării taxei judiciare prevăzute de lege sau virării în contul Primăriei Municipiului Giurgiu a echivalentului în lei a taxei. Art.6. Începând cu data prezentei Hotărârea Consiliului Local al municipiului Giurgiu nr.132/08.05.2014, se revocă. Art.7. Prezenta hotărâre va fi comunicată Instituţiei Prefectului — Județul Giurgiu în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu, Direcţiei Poliţiei Locale a Municipiului Giurgiu şi S.C. GIURGIU SERVICII LOCALE S.A, pentru ducerea la îndeplinire, se va posta pe site-ul Primăriei Municipiului Giurgiu şi se va publica în mass — media locală, pentru aducerea la cunoştinţă publică. CONTRASE A SECRE 3 Roşu/Peţre Giurgiu, 15 ianuarie 2016 Nr. 39 Adoptată cu un număr de 21 voturi pentru, din totalul de 21 consilieri prezenți 2 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GIURGIU Nr.__Ulg /Oc.C4 2016 EXPUNERE DE MOTIVE privind stabilirea domeniilor serviciilor publice şi locul în care contravenienţii vor presta activităţi în folosul comunității În conformitate cu prevederile art.2 din Ordonanţa Guvernului nr.55/2002, actualizată: „activitatea în folosul comunităţii se prestează în domeniul serviciilor publice, pentru întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor şi a drumurilor, păstrarea curăteniei şi igienizarea localităților, desfăşurarea de activităţi în folosul căminelor pentru copii şi bătrâni, al orfelinatelor, creșelor, grădinitelor, şcolilor, spitalelor şi a altor aşezăminte social culturale sau in alte domenii de utilitate publică”. Ordonanţa nr.55/2002 prevede la art.16 obligația Consiliului Local de a stabili prin hotărâre domeniile serviciilor publice şi locurile în care contravenienţii vor presta activități în folosul comunităţii. Totodată, sancţiunea prestării unor activități în folosul comunităţii se execută după programul de muncă ori, după caz, programul şcolar al contravenientului, pe o durată cuprinsă între 50 şi 300 de ore, de maximum 3 ore pe zi, iar în zilele nelucrătoare de maxim 6-8 ore pe zi. În cazul în care contravenientul are posibilitatea să execute sancţiunea în fiecare zi din cursul săptămânii, iar autoritățile publice locale, prin persoanele împuternicite, pot asigura supravegherea activităţii contravenientului, durata maximă de lucru nu poate depăşi 8 ore pe ZI. Având în vedere prevederile legale, propun inițierea unui proiect de hotărâre cu următoarea titulatură: „Proiect de hotărâre privind stabilirea domeniilor serviciilor publice şi locul în care contravenienții vor presta activități în folosul comunităţii” Direcţia Poliţiei Locale a Municipiului Giurgiu va întocmi raportul de specialitate şi va redacta proiectul de hotărâre pe care le va susţine în fața comisiei juridice pentru avizare şi în fața Consiliului Local, pentru aprobare. PRIMAR, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU DIRECȚIA POLIȚIEI LOCALE Mun. Giurgiu, şos. Prieteniei, nr. 2, cod poştal 080291, tel/fax 0246/274668 OPERATOR, DE DATE CU CARACTER PERSONAL 10203, Nr.__(2u /04.01.2016 RAPORT DE SPECIALITATE I.Temeiul de fapt Prin expunerea de motive nr. A40) / 06. Dl 2016, Primarul municipiului Giurgiu a inițiat Proiectul de hotărâre cu privire la stabilirea domeniilor serviciilor publice şi locul în care contravenienţii vor presta activități în folosul comunității. II. Temeiul de drept Conform art. 44, alin. (1) din Legea nr. 215/2001, actualizată, privind administrația publică locală, Direcţia Poliţiei Locale a Municipiului Giurgiu, în calitate de compartiment de resort, a analizat şi elaborat prezentul raport, în termenul prevăzut de lege III. Argumente de oportunitate Cadrul legal pentru prestarea unei activităţi în folosul comunităţii a fost creat de Ordonanța Guvernului nr.55/2002 şi Legi nr 253/2013 privind regimul juridic al sancţiunilor prestării unei activități în folosul comunității. Sancţiunea prestării unei activități în folosul comunității se aplică numai dacă există acordul contravenientului, după programul de muncă sau după programul şcolar al contravenientului (întrucât măsura poate fi dispusă şi în cazul minorului care a împlinit vârsta de 16 ani), pe o durată cuprinsă între 50 şi 300 de ore, de maximum 3 ore pe zi, iar în zilele nelucrătoare de 6-8 ore pe zi. Dacă contravenientul are posibilitatea, iar autorităţile publice locale , prin persoanele împuternicite pot asigura supravegherea activităţii contravenientului, sancţiunea se poate executa zilnic, durata maximă de lucru neputând depăşi 8 ore pe zi. Potrivit art.15 din Ordonanţa Guvernului nr.55/2002, sancţiunea prestării unei activități în folosul comunităţii se pune în executare de către instanța care a pronunţat hotărârea, prin emiterea unui mandat de executare, care va conţine durata şi natura activității ce urmează să fie prestată de contravenient. O copie de pe dispozitivul hotărârii, însoțită de mandatul de executare, va fi comunicată şi Primăriei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau reşedinţa contravenientul. Potrivit art.17 din actul normativ menţionat, Primarul localităţii este cel căruia îi revine obligaţia de a duce la îndeplinire mandatul de executare, stabilind conţinutul activității ce urmează să fie prestată de contravenient, condiţiile de muncă şi programul de lucru, având în vedere pregătirea profesională şi starea sănătății contraveninetului, având de asemenea obligaţia să nu repartizeze minorul la prestarea unei activități care comportă riscuri sau este susceptibilă să îi afecteze educația, să îi dăuneze sănătăţii sau dezvoltării sale fizice, mentale, spirituale, morale sau sociale. Supravegherea executării sancțiunii prestării activităţii în folosul comunităţii se asigură de către Primar, prin persoane împuternicite în acest scop, cu sprijinul Direcţiei Poliţiei Locale Giurgiu. Astfel, activitatea se efectuează prin intermediul S.C. SERVICII LOCALE Giurgiu S.A în parcurile, zonele verzi şi cimitirele din Municipiul Giurgiu. Principalele activități constau în efectuarea şi menţinerea curățeniei, curățatul arborilor, întreținerea spaţiilor verzi şi alte activități de utilități publice. Pe timpul iernii, contravenienţii fără probleme de sănătate vor efectua acţiuni de deszăpezire pe trotuare. Evidenţa şi supravegherea contravenineților se va face prin grija Direcţiei Poliţiei Locale a Municipiului Giurgiu. La sfârşitul perioadei de muncă, Direcţia Poliţiei Locale are obligația să informeze Primăria Municipiului Giurgiu despre efectuarea mandatului, aceasta înştiințând la rândul său instanța care a emis mandatul şi va elibera contravenientului o adeverinţă care să ateste executarea sancțiunii. Ca urmare, este necesară adoptarea unei hotărâri de consiliu privind stabilirea domeniilor serviciilor publice şi locul în care contravenienții vor presta activități în folosul comunității, cu menţiunea că acestea se vor presta prin intermediul S.C. SERVICII LOCALE Giurgiu S.A. V. Concluzii şi propuneri Proiectul de hotărâre întruneşte condiţiile legale şi de oportunitate, drept pentru care propunem dezbaterea şi aprobarea sa în şedinţa Consiliului local. Director executiv, Lazăr CIOBANU