HCL 373/2024 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA pa Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind aprobarea modificării Organigramei, a Statului de Funcţii și a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare ale Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale Giurgiu CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.113.970/02.12.2024; - raportul de specialitate al Compartimentului Resurse Umane din cadrul Direcţiei de Impozite și Taxe Locale Giurgiu, înregistrat la nr.114.066/02.12.2024 și raportul de specialitate al Compartimentului Resurse Umane din cadrul Direcţiei Economice, înregistrat la nr.115.846/05.12.2024; - referatul Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale Giurgiu înregistrat la nr.113.808/29.1 1.2024; - avizul comisiei pentru administraţie publică iocală, juridic şi de disciplină; - avizul comisiei buget-finanţe, administrarea domeniului public și privat; - prevederile art.129, alin.(3), lit.c” și art.409, alin.(3), lit.„b” din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul art.139, alin.(1) şi art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă modificarea Organigramei Direcţiei de Impozite și Taxe Locale Giurgiu, conform Anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă modificarea Statului de Funcţii al Direcţiei de Impozite și Taxe Locale Giurgiu, conform Anexei 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă modificarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Direcţiei de Impozite și Taxe Locale Giurgiu, conform Anexei 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. În vederea aplicării procedurilor legale prevăzute de Codul Administrativ, pentru respectarea drepturilor de carieră ale funcţionarilor publici, se stabilește un termen de 30 de zile pentru intrarea în vigoare a prezentei hotărâri. 2 Art.5. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - Judeţul Giurgiu în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu și Direcţiei de Impozite și Taxe Locale Giurgiu pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SEC R GENERAL, Barbu lonuţ Băicariu Liliana Giurgiu, 23 decembrie 2024 Nr. 373 Adoptată cu un număr de 17 voturi pentru, din totalul de 17 consilieri prezenţi AV1AOS “ZĂNIUAS AC ALNICASAAA | 5 ao s|es| -|s]| e caut Aia N Li hi l Asinaox4 10$f3aa ad 1onuoo juouupueduro) ODd|'dI|Od|di arjndaxa 2139Npu09 JeUOSI2d LA Ă Y : auqag oaugunif) 1$ IZuaury VudtuIredulo; aa aa [E10.L iqa augur) 15 V 1 19) 3129 up [A E L ” 1 a i Ad 912907] Sxe 15 oyizoduuţ șuarurreduoo) gm3eI)S199 15 oijanq no uieraă jusurreduro) sI Li ZI E Ț pi B0!ZIz] BUPOSIAd |NIOIAJ9S SueuI[) 9sinsoy “orpunț puourreduo) s - s Il I ADPIISTUNUP'V JUOUIRIe UE) . = 7 [d [0u0) jorurreduo) songnd iizuţoy jusuureduro) Ss - Ss L - L E|ROSI-7 POTIEUIIOZUI MUSUnIIeduro?) |— eziţeuy 18 ujeuogu[ 8p juowunreduo))j L - L OIBJOÂNEI HIBSEOUŢ IS OJEOSIJON y - p IL Ț = 7 ANNA A FJUSPIAZ uounreduo) fd 5xey, 18 ajzodur juoturediuo) UIAUŢ [O017u0) șusuur radu o) Ri = R INI ] oi sexi [iqeauoc) sutunzduroc) D0IPLINȚ BUEOSIAg [NTo1AJ2$ [A - [A UIa3U SHQNd Hp juouuieduoo) Ai 1 iai L_] TI li ol OVEȚIQEIUOȚ IEIOUEUI 4 [NTOIAI9$ DIEINOIXA - BIBUNĂUIȚ |N191419$ ANNd9XA 1070211 AVWIUd NI3INI) 9[eD07Ţ SXeL IS aizodiu sp 19i9onq VWvVăIDINVDUO Z Z Z/ 97 CAF "Ju TOH €L L'IN exsuy EI 1UejsIsv | Jal|ISu0o 0€ W Jouadns JuaJ8J31 6z s Joodns | 1 az Ss „ouadnş ] 24 ZDGIUNF ANVOSIaAd AXV1 I$ AL IZOaWI INIWILUVdWOD Ss Ul) A 9 A9IQRINF ANVOSIZd 1NIDIAUIS s 1ouadns ] sz 29IZIA ANVOSUad "10U4LNO9 INIWILUVdWOD W Jouadns jua/8ja1 vz W ouadns yugajai €z s Jouadns | | ze s Jouedns [] vz agz0 zălăywăn 1$ IZN3WY LN2WILUVdAO9 W „0usdns E] 0z s Jouadns | |! LI s JUBISISV ] 3 Ss Jousdns ] PA) s xouadns [] 9. Ss J0u3ĂN$ 1 sI s 101J8dn$ 1 YI A9IZIA ANVOSUad 41V901 AXVL I$ ALIZOdWI LNAWILUVaNOD Ss Lj €L Z9IZIA ANYOSIHad 1NI9IAH3S; s VUa]sIsV 1 A Ss J0u8dN$ ] VL Ss YuasIsy ] OL Ss Yuajsisy ] ul 6 W_ |penqea]| ui 1U8.8y81 8 W Massy | jualaa! 2 Ei Juasisy ] 9 Ss 1ouadns [] E] Ss ioadns [] [A s xousdnş | € s n ___ A9VAJA6 j85 ci 3ăv1N93xX3a = 2ANNadWI 1NI9IAU3S Ss 7] ANNO8X8 J0)081Ip Lă i- u=4 2zla Ei Si einaaxe pmnpiea a z EI FI a ajjnoaxa ap | „a499npuo99p yonand 52 |$ 9 & $ 5 31VLINA3G ze [ase ze | se |8 aa viloNna ZE3 GAnB INVOVA JB0U | s ii RIeNŞOEAUoD efjouni | $ E gouand ejjounj YVăNLoNILs *INVYOVAJBI8Vunua4d “949wnN HD IN PZ07 OZ/ 527 E “1U 19H el Z exsuy MODINIA 31901 3XV1 IS 3LIZOdWI aa viloauia NLONNI 3G 1vis Ss | JUBISISV | ] | JBIJISLOD | es VINLVILŞI DAU IS 1nonana NO IL vIaU INIWILIVANOD Ss J03dns [] Jojoadsul 15 2zZNVNV LUY4WO2 s VUaISIsy ] Isuoo 98 NUGLNI 10ULNO9 1NaINILUVdNOD s uesisv | 1 Joupne E) s lediouud | 1 Joupne vs NIZINI Sand LIONY 1NaWILUYaW09 Ss J0u8dns [] J8IJISUOO es s jedouud | 1 oipun[ ieij!suoo 28 s Jouadns | oipunf „aijlsuoo +S s J0uadns [] opunț „aijisuoo 0s s VUBISISV ] oipun[ Jajisu0o 6b 2NYWA 3Sunsau “DIOIINF LN3WILUYdNOD SIRIA s 1ouadns ] oz „ISu00 s% A9NANd IÂIZIHOV LNIWILUVaW09 W „ouadns Vana 27 W JOUBGNS 1U818J3 s% Ss JUBISISV Lj ELĂ E Iedpuuq | 1 ad Ss 10uadns ] £t s Jouadns | | Ze s Jouadns | __1 [i aăviaona ISYSVONI I$ 31VOSIJ2IN INLINBA VÎNIMAI LNIWILUVaWOD Ss souadns [j 0 Ss souadns [] 6€ s seuadns | | se BLV LINI9V1NO9 iN3WILUVaNOD EI ll] pi A1VLNI8VLNO9 AVIONVNIzl 1N9IAHAS Ss J0uadns ] se DION ANVOSUZd 10UL09 LN3WILUYdWOD Ss J0uSdn$ [] se s ledouud [j ve Ss jueynqaa ] te s lediouud ] ze s tediouud [j J0mDadsu! Le YIVOSIi YIILYWIOANI IN3WILUVaWOD 1VUINIE nuj *AILNDIXI H0LO2A1a auelefue ap ajeBa| 8|aui0j 3|20] 818P8A Ul ESAE 104 35 (.. yiMdIȘ aa I1NIG3S3ăd eo0l gojand eţensiunupe nnued ode es lemoe.quoo nțeuosuad yo) 18 eouand enițounj eeo) ee. JoA es gumonns ep je geo qns („ (um IeOHe]|n ajugoiypoui na "4 „oz/e 4'1u eaBe uud ugyajduuoa 15 Higayipouu no yegoude| “9JBJOUBUIJ Unsguu Joun eauţiqeys nnuad 15 uunoaud 'aleooj uBe- eeueyejduoo !$ eeseoyipouu ngued 0LOZ /E91u ONO uip (7) d ațajueuly pulAţd 9002/6221 I've jAwod urqysod ap 1810) IN] 9 ZI | LS IBÂNSU! |N1peo up msod ap 830) "INI E [i | ? aljnoaxa ap ajențoeuoo 1louny 3p |E30) AN] xi - | ii (++ 2189NPU09 9p 8|ENOe/4Uo0 jjouny 9p 130) AN]| €s LL | [A anoaxa ap aouand ujouny ap |eJ0] N] Ej [:) | s 2.8onpuoo ep aouand non, 2p 1&40) NI] 1VLOL | 2INVOVA ! a1LvYaNd0 IăN1SOd HyANN ! VILONN+ ] W VI JALE £9 [3) ] OM Gui 29 9 | xoyuGui IE) W | 18/08 09 W A] JU818J81 [i AILVALSINIWOY LNIWILIVaMOD Directia de Impozite şi Taxe Locale - Giurgiu Regulament de Organizare şi Funcţionare Anexa Nr.3 la HCL nr 374 ZZ /4. 2024 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU Regulament de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale Giurgiu Capitolul | Dispoziţii generale Art. - (1) Direcţia de Impozite şi Taxe Locale este serviciu public, cu personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu; (2) Direcţia de Impozite şi Taxe Locale este înființată prin hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr. 284 din 28 august 2008. Art.2 - Direcţia de Impozite şi Taxe Locale are sediul în Mun. Giurgiu, Şos. Alexandriei, nr. 7, bl. G2. Art.3 - Organigrama, statul de funcţii, numărul de personal şi regulamentul de organizare şi funcţionare se aprobă prin hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu, la propunerea Primarului. Art.4 - Principalele atribuţii ale Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale sunt următoarele: 1. Elaborează politicile fiscale cu privire la majorarea, diminuarea, bonificarea plăţilor în avans, eşalonează plata impozitelor şi taxelor locale, pe care le supune spre aprobare Primarului şi Consiliului Local al Municipiului Giurgiu; 2. Stabileşte, constată, controlează, urmăreşte şi încasează impozitele şi taxele locale precum şi alte creanţe ale bugetului local; 3. Stabileşte, urmăreşte şi încasează majorările de întârziere; 4. Îndeplineşte măsurile asiguratorii şi efectuează executări silite în vederea realizării creanţelor bugetului local; 5. Soluţionează obiecţiunile, contestaţiile şi plângerile formulate ia actele de control sau de impunere; 6. Asigură evidenţa impozitelor şi taxelor locale, organizarea sistemului informaţional cu privire la obligaţiile fiscale, precum şi prelucrarea automată a datelor în vederea simplificării sistemului de evidenţă fiscală; 7. Asigură punerea în executare a prevederilor legale în vigoare cu privire la încasarea prin mijloace electronice a taxelor şi impozitelor locale; Asigură buna gestionare a bunurilor din patrimoniul direcţiei; 9. Îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin acte normative sau însărcinări primite de la Consiliul Local al Municipiului Giurgiu ori de la Primar. % Directia de Impozite şi Taxe Locale - Giurgiu Regulament de Organizare şi Funcţionare Capitolul II Patrimoniul Art.5 - (1) Direcţia de Impozite şi Taxe Locale administrează bunurile încredințate, care constituie proprietate publică sau privată a municipiului Giurgiu cu diligenţa unui bun proprietar; (2) Patrimoniul instituţiei poate fi modificat conform reglementărilor legale. Capitolul III Structura Organizatorică Art.6 - (I)Direcţia de Impozite şi Taxe Locale Giurgiu este condusă de un Director Executiv (2) Instituţia are în structura funcţională servicii şi compartimente. Art.7 - Structura organizatorică a Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale este următoarea: 1. Director executiv 2. Compartimente funcționale: 2.1. Serviciul Impunere şi Executare 2.2. Serviciul Persoane Fizice - Compartiment Impozite şi Taxe Locale Persoane Fizice - Compartiment Amenzi şi Urmărire Debite - Compartiment Control Persoane Fizice 2.3. Serviciul Financiar Contabilitate - Compartiment Contabilitate - Compartiment Evidenţă Venituri Nefiscale şi Încasări Bugetare - Compartiment Achiziţii Publice 2.4. Serviciul Persoane Juridice - Compartiment Impozite şi Taxe Persoane Juridice - Compartiment Informatică Fiscală - Compartiment Control Persoane Juridice 2.5. Compartiment Juridic, Resurse Umane 2.6. Compartiment Audit Public Intern 2.7. Compartiment Control Intern 2.8. Compartimentul Relaţii cu Publicul şi Registratură 2.9. Compartiment Administrativ 2.10. Compartiment de Informaţii şi Analize Capitolul IV Atribuţiile conducerii şi ale compartimentelor funcționale Art. 8 — Conducerea instituţiei îndeplineşte următoarele atribuţii principale: (1) Directorul Executiv: 1. Este reprezentantul legal al Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale Giurgiu în fața autorităților centrale şi locale, precum şi a altor instituţii; 2. Fundamentează şi elaborează proiectul de buget propriu; propune rectificările bugetului de venituri şi cheltuieli pentru realizarea optimă a obiectivelor propuse; 3. Urmăreşte modul de realizare a veniturilor; 4. Răspunde de organizarea şi conducerea contabilităţii drepturilor constatate şi a veniturilor încasate, precum şi a angajamentelor şi plăţilor efectuate potrivit bugetului aprobat; 5. Angajează, lichidează şi ordonanţează cheltuielile în limita creditelor bugetare aprobate şi a veniturilor bugetare posibil de încasat; 6. Răspunde de inventarierea şi administrarea bunurilor care aparţin instituţiei; -2- Direcţia de Impozite şi luxe Locale - Giurgiu Regulament de Organizare şi Funcţionare 7. Prezintă, la termen, situaţiile financiare trimestriale şi anuale asupra patrimoniului aflat în administrare; 8. Răspunde de aplicarea unitară a legislaţiei fiscale în cadrul instituţiei; 9. Coordonează şi îndrumă activitatea de constatare, încasare, urmărire şi executare silită a impozitelor şi taxelor locale şi a altor venituri ale bugetului local; 10. Numeşte componenţa comisiei de inspecţie fiscală şi aprobă rapoartele de inspecţie fiscală; 11. Administrează impozitele, taxele, contribuţiile şi alte sume datorate bugetului local; 12. Aprobă restituirile, compensările şi transferurile de venituri din conturile de venit ale bugetului local către persoanele fizice şi juridice; 13. Răspunde de rezolvarea, în limitele competenţei, a cererilor contribuabililor sau de îndrumarea lor spre rezolvare către organele competente; acordă audienţe contribuabililor, la cerere, pe baza unei programări săptămânale; 14. Organizează şi stabileşte circuitul fluxurilor informaţionale între compartimentele instituţiei; 15. Avizează corespondenţa primită şi expediată de instituţie; 16. Răspunde de aplicarea prevederilor legale privind angajarea, promovarea, stimularea personalului, precum şi a celor privind încetarea raporturilor de serviciu dintre instituţie și angajaţi; 17. Are calitatea de preşedinte al Comisiei de examinare, în vederea angajării personalului în condiţiile legii; 18. Coordonează activităţile legate de evaluarea posturilor, întocmirea fişelor de post, evaluarea performanţelor profesionale individuale ale angajaţilor (funcţionari publici şi contractuali); 19. Stabileşte, pe baza rapoartelor Comisiei de disciplină, sancţiuni disciplinare pentru funcţionarii publici, iar pe baza referatelor întocmite de coordonatorii de compartimente - sancțiuni disciplinare pentru personalui contractual; 20. Asigură dezvoltarea şi actualizarea sistemului de control managerial la nivelul entității publice, verificarea şi evaluarea funcţionării acestuia şi a elementelor componente privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv; 21. Coordonează activitatea de perfecţionare a pregătirii profesionale a funcţionarilor publici şi a personalului contractual din cadrul instituţiei; 22. Organizează şi conduce direct activitatea următoarelor compartimente: - Serviciul Impunere şi Executare - Serviciul Persoane Fizice - Compartiment Impozite şi Taxe Locale Persoane Fizice - Compartiment Amenzi şi Urmărire Debite - Compartiment Control Persoane Fizice - Serviciul Financiar Contabilitate - Compartiment Contabilitate - Compartiment Evidenţă Venituri Nefiscale şi Încasări Bugetare - Compartiment Achiziţii Publice - Serviciul Persoane Juridice - Compartiment Impozite şi Taxe Persoane Juridice - Compartiment Informatică Fiscală - Compartiment Control Persoane Juridice - Compartiment Juridic, Resurse Umane - Compartiment Audit Public Intem - Compartiment Control Intern - Compartiment Relaţii cu Publicul şi Registratură - Compartiment Administrativ - Compartiment de Informaţii şi Analize 23. Coordonează activitatea de îndrumare şi control, aprobă programele de control, aprobă măsuri de recuperare a debitelor şi stabileşte răspunderea materială pentru recuperarea pagubelor rezultate din neîndeplinirea obligaţiilor ce revin funcţionarilor și salariaţilor din subordine; 3 Direcţia de Impozite şi Taxe Locale - Giurgiu 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. Regulament de Organizare şi Funcţionare Poate delega anumite atribuţii şefilor de servicii din cadrul instituţiei, avându-se în vedere specificul activităţii; Păstrează confidenţialitatea informaţiilor gestionate; la măsurile prevăzute de lege în cazul săvârşirii de către salariaţi a unor abateri privind nerespectarea obligaţiilor de serviciu şi a disciplinei în muncă; Urmăreşte respectarea normelor de igienă, a normelor privind securitatea şi sănătatea în muncă precum şi în domeniul situaţiilor de urgenţă în perimetrul Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale; Îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de reglementările în vigoare sau primite de la Consiliul Local al municipiului Giurgiu ori de la Primar. Asigură condiţiile pentru însuşirea de către personalul din subordine a legislaţiei în vigoare cât şi pentru implementarea modificărilor legislative în sistemul informatic, pentru însuşirea cunoştinţelor necesare utilizării sistemului informatic în condiţii de siguranţă şi ia măsuri de perfecţionare continuă. În acest sens, directorul executiv: I) are obligația : a) să pună la dispoziţia salariaţilor programe legislative necesare desfășurării activităţii acestora; b) să faciliteze accesul angajaţilor la internet pentru consultarea unor site-uri/ link-uri care conţin soluţii ale unor speţe similare celor cu care se confruntă aceștia; II) poate dispune întrunirea unor sesiuni de şedinţe de pregătire a salariaților, în care să fie dezbătute probleme legate de punerea în practică a legislaţiei pe care aceştia o aplică. Sesiunile se pot finaliza cu veriticarea cunoștințelor angajaţilor de către directorul executiv, prin intermediul unor teste grilă, care vor cuprinde întrebări din legislaţia avută în vedere în timpul respectivelor ședințe. Ziua în care se va face verificarea cunoştinţelor va fi comunicată de către directorul executiv, tuturor compartimentelor din instituţie, prin e-mail, cu cel puţin 2 săptămâni anterior datei stabilite. Şedinţele vor fi convocate tot prin e-mail de către directorul executiv, către toate compartimentele, până cel târziu cu o oră înainte de momentul întrunirii. Măsurile de perfecţionare continuă vizează participarea angajaţilor la cursuri de pregătire şi implică din partea acestora pregătirea la alegere a unei proceduri, a unui proiect sau implementarea unor noi fluxuri, cunoscute şi dezbătute în cadrul respectivelor cursuri. Coordonează elaborarea programelor de lucru pentru personalul din subordine; Coordonează activitatea de constatare, stabilire, urmărire şi încasare a impozitelor şi taxelor locale pentru persoanele fizice precum şi activitatea de amenzi; Avizează rapoartele de inspecţie fiscală; 33. Numeşte şi aprobă componența comisiei de selecţionare a documentelor din arhivă; 34. Coordonează întocmirea şi expedierea către contribuabilii înscrişi în evidenţele fiscale a deciziilor de 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41 4. 43. impunere şi înştiințăriior de plată privind creanţele fiscale din anul în curs, la fiecare început de an; Analizează şi propune circuitul documentelor în cadrul serviciilor pe care le coordonează cât şi între acestea şi restul compartimentelor din cadrul direcţiei; Colaborează cu celelalte departamente din subordinea Consiliului Local cât şi cu alte instituţii cu abilităţi din domenii conexe (Direcţia Finanţelor Publice, Poliţia, O.C.P.L.etc). Asigură condiţii necesare pentru integritatea, confidențialitatea şi securitatea datelor vehiculate în sectoarele din subordine; Propune modificări şi completări ale sistemului informatic existent atât din punct de vedere hardware cât şi software; Întocmeşte evaluările performanţelor profesionale individuale pentru personalul din subordine. Asigură efectuarea instructajelor privind securitatea şi sănătatea în muncă precum şi în domeniul situaţiilor de urgenţă pentru personalul din subordine; „ Asigură respectarea actelor normative în vigoare care reglementează activităţile coordonate; Urmăreşte întocmirea în timp util, de către Compartimentul Juridic, a proiectelor de hotărâri prevăzute în Codul fiscal şi în Codul de procedură fiscală pentru persoanele fizice, precum şi înaintarea acestora către Consiliul Local al Municipiului Giurgiu în vederea adoptării; Întocmeşte la terminarea perioadei de stagiu evaluarea funcţionarilor publici debutanţi în situaţiile limitativ prevăzute de dispoziţiile legale în materie; -4- Directia de Impozite şi Taxe Locale - Giurgiu 44. 45. Regulament de Organizare şi Funcţionare În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, directorul executiv emite decizii; Urmăreşte respectarea normelor privind securitatea şi sănătatea în muncă precum și în domeniul situaţiilor de urgenţă în sectorul de activitate pe care îl coordonează; Art.9 — Serviciul Impunere - Executare are următoarele atribuţii principale având în componenţă două birouri: 1. 2. so ge 1. 12. 13 14 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. Încasează sumele restante ale debitorilor persoane fizice şi juridice, utilizând procedurile de executare silită, prevăzute de legislaţia în vigo [...]