HCL 293/2022 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind aprobarea reglementării situaţiei juridice a unor terenuri situate în intravilanul Municipiului Giurgiu CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.40331/14.09.2022; - raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Cadastru şi Evidenţă Străzi, înregistrat la nr.41812/21.09.2022; - adresa de solicitare nr.38997/06.09.2022 către Direcţia Juridică; - adresa de răspuns a Direcţiei Juridice și Administraţie Locală, înregistrată cu nr.40168/14.09.2022; - adresa de solicitare nr.39001/06.09.2022 către Compartimentul Agricol, Fond Funciar și Aplicarea Legilor Proprietății; - adresa de răspuns a Compartimentului Agricol, Fond Funciar și Aplicarea Legilor Proprietății înregistrată cu nr.39001/15.09.2022; - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic şi de disciplină; - avizul comisiei buget - finanţe, administrarea domeniului public şi privat; - prevederile Legii nr.7/1996 a Cadastrului și a Publicităţii Imobiliare, actualizată; - prevederile Ordinului nr.700/2014, actualizat al Directorului Generalal ANCPI privind aprobarea Regulamentului de avizare, recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară; - prevederile art.87, alin.(5), art.289, alin.(2) și (4), art.296, alin.(2), art.354, alin.(1) şi (2) şi art.355 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art.553, alin.(1) şi art.557, alin.(2), art.859, alin.(2) şi art.863, lit.e” din Legea nr.287/2009, Noul Cod Civil, actualizat. În temeiul art.129, alin.(1) şi (2), lit.„c” şi art.139, alin.(2) şi art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se constată dreptul de proprietate privată a Municipiului Giurgiu asupra terenului intravilan (Zona |) în suprafață de 37.220 mp, situat în municipiul Giurgiu, mărginit la EST de Bulevardul 1 Decembrie 1918, la NORD de proprietăți particulare, la VEST de proprietăţi particulare și la SUD de Bulevardul Academician Miron Nicolescu, prezentat în planul de situație Anexa 1. 2 Art.2. Se constată dreptul de proprietate privată a Municipiului Giurgiu asupra terenului intravilan (Zona II) în suprafață de 26.965 mp, situat în municipiul Giurgiu, mărginit la EST de Bulevardul 1 Decembrie 1918, la NORD de Bulevardul Academician Miron Nicolescu, la VEST de proprietăți particulare și la SUD de strada Crângului, prezentat în planul de situație Anexa 2. Art.3. Terenurile menţionate la art.1, și 2 nu sunt revendicate în temeiul legilor proprietăţii, sunt libere de sarcini şi în prezent nu există litigii pe rolul instanţelor de judecată. Art.4. Se aprobă trecerea din domeniul privat în domeniul public al Municipiului Giurgiu a terenurilor menţionate la art.1 şi 2 din prezenta hotărâre. Art.5. Se însușesc Rapoartele de evaluare aferente terenurilor menţionate la art.1 și 2, conform Anexelor 3 și 4, în vederea înregistrării lor în contabilitate. Art.6. Inventarul domeniului public al Municipiului Gurgiu, respectiv Anexa 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.273/29.07.2015 privind modificarea şi completarea inventarului bunurilor care fac parte din domeniul public al Municipiului Giurgiu, se va reactualiza și completa în mod corespunzător, introducându-se poziţii noi cu datele de identificare ale acestor terenuri ce au categoria de drumuri de acces la ansamblurile de locuinţe (alei betonate). Art.7. Anexele 1, 2, 3 și 4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.8. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului — Judeţul Giurgiu în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu, Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Patrimoniu şi Compartimentul Cadastru şi Evidenţă Străzi, Direcţiei Economice din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu şi Direcţiei Impozite şi Taxe Locale Giurgiu. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Pălălău Gheorghiţă - Stelian Băiceanu Liliana Giurgiu, 29 septembrie 2022 Nr. 293 Adoptată cu un număr de 19 voturi pentru, din totalul de 19 consilieri prezenţi 2 ANEXA 7 ZA HCL PLAN DE SITUATIE / MUN. GIURGIU JUD. GIURGIU ZONA MARGINITA LA EST DE B-DUL 1 DECEMBRIE 1918, LA NORD DE PROPRIETATI PARTICULARE, LA VEST DE PROPRIETATI PARTICULARE SI LA SUD DE B-DUL ACAD. MIRON NICOLESCU PROPRIETAR: MUNICIPIUL GIURGIU CURTI CONSTRUCTII — ALEI, TROTUARE, CAROSABIL, ETC. — S = 26621 MP CURTI CONSTRUCTII — SPATIU VERDE — S = 7550 MP CURTI CONSTRUCTII — PARC TIPOGRAFIE — S = 2315 MP CURTI CONSTRUCTII - PARC CASA ARMATEI - S = 734 MP C1 = CIE — PLATFORMA GUNOI — S = 36 MP C2 — CIE — PLATFORMA GUNOI — S = 36 MP C3 — CIE — PLATFORMA GUNOI — S = 36 MP za Boc 19 Vechi ZONA MARGINITA LA EST DE B-DUL 1 DECEMBRIE 1918, LA NORD DE PROPRIETATI PARTICULARE, LA VEST DE PROPRIETATI PARTICULARE SI LA SUD DE B-DUL ACAD, MIRON NICOLESCU SUPRAFATA RAMASA DE CONSTATAT — Sm 37220 MP Sistem de proiectie: STEREO '70 Data: August 2022 Ş ST Casa i PRe?ebwTre DE pebmA sec MERA 2. LA Vie. Si ÎN e mn d ua o iod III & 1outaţ “a / A al, > rez pag Vuia aie ZZOZ 3iiquaydas :0309 VENI W-D1aNIĂ014 (Ec I9NIr-s-0y zuai -. > (HR alei CEA! E e 3 00 AN ai dos EIMS 0VOVAI3 WBS nioLnv în suvz ară E ae Că aa £/ a AV D14LU32 3 5 dN S9697 =S — IVIVISNOD 30 YSVAVI VIVMidns niBun!9 "pn *euolnomuod noyaudosd is ininuou9 "AS 3p pns ol !s suolnonuod noyaudoud 350 oi *nosalooIN WOW oo Inp-8 ep puou ol “8.6. auqua5ep | InNp-g ap 1584 Dl DuulbJoui Duoz TF iri i a dW 9£ = S — IONNY VWIOiiVId — 319 — LO dW Llt = S — Dvd — ILONILSNOI UăN9 dW ZZ8£L = S — 3Q43A NUYVdS — HLONILSNOI LLăN9 dW LOSZI = S — "913 "18YSOIVO “JUVNLOAL 131V — ILLONĂLSNOI ILIN9 E E ci a i cz ni6uni9 “pnp *a.pjnomupd moysudoud !s injn6uni9 :1s sp pns D| !S a1ojnomuod moyeiudoid ]sa D| *N2sa|02IN UouiW 'Pooy Inp-g sp piou D| “816| auquadap | |np-g 3p 3saA pi DuuiBunu vuoz NIDINI? “anr NIDINI9 "NOW 3ILVNLIS 30 NVId SECNEȚAR SewePpA4r. PecpeppTe be Sebuzi * (NEA 3 24 mel PRIMĂRIA MUNICIPIULUI 022 PAPODE DE EVALUARE OBIECTUL EVALUARII Nr. 32/14.09.2022 e DOMENIUL PUBLIC AL PRIMARIEI MUNICIPIULUI GIURGIU — Terenuri conform solicitare si plan de situatie. Municipiul Giurgiu, Judetul Giurgiu SCOPUL EVALUARII Determinarea valorii echitabile pentru inscrierea in contabilitate CLIENT UAT MUNICIPIUL GIURGIU UTILIZATOR UAT MUNICIPIUL GIURGIU PROPRIETAR UAT MUNICIPIUL GIURGIU EVALUATOR AUTORIZAT EC. STAN LUCIAN EXPERT EVALUATOR AUTORIZAT EPI MEMBRU TITULAR ANEVAR 9 LEGITIMATIE nr. 18577/2022 “d [AN LUCIAN A |, Ledbtmata Nr. 18577 SI] JUSTCONTA BUSINESS SRL reprezentant legal ANDRONIC RALUCA ALEXANDRA JUSTCONTA BUSINESS SRL Capitolul |: TERMENII DE REFERINTA Al EVALUARII Capitolul II: PREZENTAREA DATELOR Capitolul III: ANALIZA PIETEI IMOBILIARE Capitolul IV: EVALUARE. CUPRINS SINTEZA EV ARUĂ RI cecen i E a a a A ES 000 adauga aa 3 |41.; Identificarea; evaluațorului:si:competenta acestuia seci caca ca casa o 300 a 00350 Tata a Ec 5 1.2. Identificarea clientului şi a utilizatorilor desemnati 1.3. Scopul evaluării 1.4. Identificarea activului sau a datoriei supuse evaluarii 1.5. Tipul valorii 1.6. Data evaluării 1.7. Documentarea necesara pentru elaborarea evaluarii............en acneea neeeaeeaennanenneaaeaeaneaeeceeeeeae ana aeeneneneaeaeaaeaaeeace 6 1.8. Natura si sursa informatiilor pe care se bazeaza evaluarea . jSuipotezesjipotezels peclălei ea ea aia a aaa aa a eee tema) Na E BRE) aia cui aia arad ea tat 7: 1:10 Restrictii de:utiliza) e; difuzare: sau pUBIICaȚE. + cocon ne ni oana aan aan do pă redea ase apa ua iau te Re a oaaaa ze Aaaa aaa 8 1.11. Declararea conformităţii evaluării cu standardele de evaluare a bunurilor ANEVAR ..............mee nenea 9 [4125 Descrlerea rapartu lui size estas socati Ada a coaie ad aaa ea Catania aaa a atu sata ca act nani a aa aa ea cai 9 1.1. Identificarea proprietăţii imobiliare subiect. Descrierea juridică..............mmu nenea neoane eee eee 10 11.2. Identificarea eventualelor bunuri mobile evaluate 11.3. Date despre zonă, oraş, vecinătăţi şi amplasare . 1;4.Informaţii:despte:artiplasărment i raceasca racesc cea 003 aa CEO ua a a al 10 (i;5+Date privindiimpozitele:şi'taxelei. iza caza cresa 30 arasaa zecea grămadă ca a soi a da cea A le 13 11.6. Istoric, incluzând vânzările anterioare şi ofertele sau cotaţiile curente.............muue eee ennceeneeeneneeneaecaea nenea 13 il;2Analiza;celeiymalibuneiutilizari nenea aau tote nctcceedă ca tea oi aid ea a sa, Sa COE a 13 il iSDefirireaipleței speciiiceii e ee ie e E ae ra e na eie dauc ali e darea alee aaa mot at ale BEE 15 III.2. Analiza ofertei competitive 111.3. Analiza cererii 11.4. Echilibrul pieţei 111.5. Concluzii şi tendinţe privind piaţa proprietăţii Capitolul VACONGLUZIA ASUPRA ALORII scenes isi paza ca fara a za cala cca SE ca Pe fr 0 cost eee ati a a 21 Bibliograție:.ss--m 0 ati auch casa toata aaa tza suta sabat 00 vaga a el cubul aa 22 ANEXE. JUSTCONTA BUSINESS SRL SINTEZA EVALUĂRII Beneficiarul lucrării Utilizatorul lucrarii: UAT MUNICIPIUL GIURGIU Tipul şi adresa proprietăţii Proprietate imobiliară de tip DOMENIUL PUBLIC AL PRIMARIEI MUNICIPIULUI GIURGIU -— Terenuri conform solicitare si plan de situatie. Adresa proprietăţii: Municipiul Giurgiu, Judetul Giurgiu Dreptul de proprietate evaluat Proprietarii terenului: UAT MUNICIPIUL GIURGIU Proprietatea deplină asupra imobilelor - terenuri si constructii, considerat în integralitatea sa. Scopul evaluării Determinarea valorii echitabile pentru inscrierea in contabilitate Date de referinta Data inspecției: Inspecţia nu a fost efectuată de către evaluator, analiza este una de tip desktop. Data evaluării: 14.09.2022 Data raportului: 14.09.2022 Baza de evaluare — Tipul valorii Valoarea echitabila a imobilelor în integralitatea lui. Curs de schimb valutar CURS VALUTAR: 1 euro = 4,9216lei JUSTCONTA BUSINESS SRL Rezultatul evaluării Valoarea echitabila estimată, obţinută ca rezultat al aplicării abordarii prin PIATA. Teren aferent alei, trotuare, carosabil Teren spatiu verde Teren parc Tipografie Teren parc Casa Armatei Teren platforma gunoi Teren platforma gunoi Teren platforma gunoi EC. STAN LUCIAN EXPERT EVALUATOR AUTORIZAT EPI MEMBRU TITULAR ANEVAR LEGITIMATIE nr. 18577/2022 ? AN LUCIAN i) ate Deca core i ÎN Ati 26621 359,865.87 1,771,115.88 7550 127,245.89 626,253.36 2315 53,647.62 264,032.15 734 17,782.82 87,519.94 36 910.10 4,479.16 36 910.10 4,479.16 36 910.10 4,479.16 JUSTCONTA BUSINESS SRL reprezentant legal ANDRONIC RALUCA ALEXANDRA JUSTCONTA BUSINESS SRL Capitolul I: TERMENII DE REFERINTA Al EVALUARII 1.1. Identificarea evaluatorului si competenta acestuia Evaluatorul care elaboreaza lucrarea de faţă este ec. Stan Lucian — membru titular ANEVAR; Evaluator Autorizat EPI; Legitimatie nr. 18577 valabila 2022. Evaluatorul a urmat cursul de pregătire pentru Evaluarea Proprietăţilor Imobiliare cat si orele de pregatire continua. Certificarea evaluatorului Subsemnatul, certific în cunoştinţă de cauză şi cu bună credinţă că: 1. Afirmațiile declarate de către mine şi cuprinse în prezentul raport sunt adevărate şi corecte. Estimările şi concluziile se bazează pe informaţii şi date considerate de către evaluator ca fiind adevărate şi corecte, precum şi pe concluziile inspecției asupra proprietăţii (analiza tip desktop). 2. Analizele, opiniile şi concluziile mele sunt limitate doar de ipotezele şi concluziile limitative menţionate şi sunt analizele, opiniile şi concluziile mele profesionale personale, imparţiale şi nepărtinitoare. 3. Nu am interese anterioare, prezente sau viitoare în privinţa proprietăţii imobiliare care face obiectul prezentului raport de evaluare şi nu am nici un interes personal privind părţile implicate în prezenta misiune, excepţie făcând rolul menţionat aici. 4. Implicarea mea în această misiune nu este condiţionată de formularea sau prezentarea unui rezultat prestabilit legat de mărimea valorii estimate sau impus de destinatarul evaluării şi legat de producerea unui eveniment care favorizează cauza clientului în funcţie de opinia mea. 5. Analizele, opiniile şi concluziile mele au fost formulate, la fel ca şi întocmirea acestui raport, în concordanţă cu “Standardele de evaluare a bunurilor “” ANEVAR 2022. 6. Posed cunoştinţele şi experienţa necesare îndeplinirii misiunii în mod competent. Cu excepţia persoanelor menţionate în raportul de evaluare, nici o altă persoană nu mi-a acordat asistenţă profesională în vederea îndeplinirii acestei misiuni de evaluare. EC. STAN LUCIAN JUSTCONTA BUSINESS SRL EXPERT EVALUATOR AUTORIZAT EPI reprezentant legal MEMBRU TITULAR ANEVAR ANDRONIC RALUCA ALEXANDRA LEGITIMATIE nr. 18577/2022 JUSTCONTA BUSINESS SRL 1.2. Identificarea clientului și a utilizatorilor desemnati Clientul prezentei lucrări: UAT MUNICIPIUL GIURGIU 1.3. Scopul evaluării Determinarea valorii echitabile pentru inscrierea in contabilitate 1.4. Identificarea activului sau a datoriei supuse evaluarii Proprietatea imobiliară supusă evaluării în prezentul raport de evaluare este compusa din: DOMENIUL PUBLIC AL PRIMARIEI MUNICIPIULUI GIURGIU - Terenuri conform solicitare si plan de situatie. Adresa proprietatii: Municipiul Giurgiu, Judetul Giurgiu Caracteristicile cantitative şi calitative ale activelor evaluate sunt prezentate în anexe. Inspectia nu s-a realizat, analiza tip desktop. Identificarea imobilelor ce face obiectul evaluării s-a realizat pe baza documentelor şi informaţiilor furnizate de catre beneficiarul raportului de evaluare. 1.5. Tipul valorii In prezentul raport, tipul de valoare folosit, este reprezentat de valoarea echitabila (conform Standardelor de evaluare a bunurilor editia 2022, termenul de “valoare justa” este prezentat in IFRS): Definiţie: Valoarea echitabilă este preţul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii între părți identificate, aflate în cunoștință de cauză și hotărâte, preţ care reflectă interesele acelor părți.! 1.6. Data evaluării La baza efectuării evaluării au stat informaţiile privind nivelul preţurilor corespunzătoare lunii sept 2022. Data la care se consideră valabile ipotezele luate în considerare şi valorile estimate de către evaluator (data evaluării) este 14.09.2022. Redactarea raportului de evaluare a fost realizată în 14.09.2022. 1.7. Documentarea necesara pentru elaborarea evaluarii Datele necesare pentru evaluarea proprietatii imobiliare sunt date despre aria de piata, date despre proprietatea subiect si date despre proprietatile comparabile. Datele despre aria de piata au fost colectate la nivel de vecinatate aceasta fiind apreciata ca adecvata de catre evaluator. Datele despre proprietatea imobiliara subiect includ, fara a se limita la acestea: informatii despre teren, constructii, caracteristici fizice, date despre venituri si cheltuieli, istoricul proprietatii imobiliare subiect si al utilizarii acesteia si alte informatii considerate a fi relevante de catre participantii de pe piata. Datele despre proprietatile imobiliare comparabile includ, fara a se limita la acestea: informatii despre propriatati imobiliare comparabile vandute sau inchiriate ori oferite spre vanzare sau inchiriere, informatii despre costuri de construire, tipuri de constructii, materiale de constructii, deprecieri, venituri, cheltuieli, informatii privind ratele de capitalizare si de actualizare, grade de neocupare pe piata specifica. Aceste date reprezinta o baza si pentru analiza celei mai bune utilizari, precum si pentru explicarea rezultatelor evaluarii si formularea concluziei asupra valorii. 1 Standardele de evaluare a bunurilor editia 2022 JUSTCONTA BUSINESS SRL 1.8. Natura si sursa informatiilor pe care se bazeaza evaluarea Se vor prezenta natura si sursa oricaror informatii relevante pe care se bazeaza evaluarea si amploarea oricaror etape parcurse pentru verificarea acelor informatii. Informatiile furnizate de client sau terte parti nu au fost verificate de catre evaluator. e Natura si sursele informatiilor pe care evaluatorul s-a bazat in cadrul evaluarii sunt: *%* Inspectia proprietatii subiect ** Identificarea si accesarea anumitor surse publice sau private de informatii (www.imobiliare.ro, www.olx.ro, www.imoradar.ro,) * Cataloagele “Costuri de reconstruire — costuri de inlocuire”, Corneliu Schiopu, IROVAL si indicii de actualizare 2022-2023. « Discutii cu agenti imobiliari * Documente puse la dispozitie (Anexa nr. 4) de catre client: - Plande situatie Surse de piata: Toate ofertele folosite in prezentul raport de evaluare au fost verificate telefonic, acestea se gasesc detaliat in Anexa nr. 4. 1.9. Ipoteze si ipoteze speciale La baza evaluării stau o serie de ipoteze şi condiţii limitative, prezentate în cele ce urmează. * Opinia evaluatorului este exprimată în concordanţă cu aceste ipoteze şi concluzii, precum şi cu celelalte aprecieri din acest raport. * Evaluatorul a examinat planurile anexate actelor de proprietate în baza cărora este deţinut în proprietate imobilul şi a identificat proprietatea; locaţia indicată şi limitele proprietăţii indicate de documentele obtinute se consideră a fi corecte. Evaluatorul nu are calificarea necesară pentru a măsura şi garanta că locaţia şi limitele proprietăţii, aşa cum au fost ele indicate de proprietar şi descrise în raport, corespund cu documentele de proprietate. Acest raport are menirea de a estima o valoare a proprietăţii identificată şi descrisă în raport, în ipoteza în care aceasta corespunde cu cea din documentele de proprietate. Orice neconcordanţă între proprietatea identificată şi cea din documentele de proprietate invalidează corespondenţa dintre valoarea estimată şi proprietatea atestată de documentele de proprietate dar păstrează validă valoarea estimată pentru proprietatea identificată în raport; “* Raportul de evaluare este valabil în condiţiile economice, fiscale, juridice şi politice de la data întocmirii sale. Dacă aceste condiţii se vor modifica, concluziile acestui raport îşi pot pierde valabilitatea; Evaluatorul, prin natura muncii sale, nu este obligat să ofere în continuare consultanţă sau să depună marturie în instanţă relativ la proprietatea în chestiune; Aspectele juridice (descrierea legală şi aspecte privind dreptul de proprietate) se bazează exclusiv pe informaţiile şi documentele furnizate de către proprietari şi au fost prezentate fără a se întreprinde verificări sau investigaţii suplimentare. Dreptul de proprietate este considerat valabil şi transferabil (în circuitul civil). Afirmațiile făcute de evaluator, privitoare la descrierea legală a proprietăţii, nu se substituie avizelor juridice exprimate de specialişti; evaluatorul nu are competenţa în acest domeniu; se Se presupune o deţinere responsabilă şi un management competent al proprietăţii; * Planul de încadrare în zonă şi materialele ilustrative din acest raport au fost incluse doar pentru a ajuta cititorul raportului în vizualizarea proprietăţii. Evaluatorul nu are nicio informaţie privitoare la faptul că proprietatea ar fi traversată de reţele magistrale de utilităţi sau zone de restricţionare care ar limita dezvoltarea acesteia; în urma inspecției pe teren, nu au fost descoperite indicii care să arate o astfel de restricţie; evaluatorul nu a făcut nicio investigaţie suplimentară pentru a descoperi aceste restricţii şi nici nu are abilitatea de a întocmi eventuale studii care să certifice dacă proprietatea este afectată de o astfel de restricţie sau nu. Se presupune că proprietatea se conformează tuturor reglementărilor şi restricţiilor de zonare, urbanism, mediu şi utilizare, în afara cazului în care a fost identificată o [...]