HCL 147/2023 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind aprobarea bilanţului real, tehnologic și optimizat pentru sistemul centralizat de alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu precum și pierderile înregistrate în reţelele de transport și distribuţie aferente anului 2022 CONSILIUL LOCAL AL MUNCIPIULUI GIURGIU Întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.46.564 din 18.05.2023; - raportul de specialitate al Direcţiei Servicii Publice, înregistrat la nr.46.694 din 19.05.2023; - avizul comisiei de servicii publice, muncă si protectie socială; - adresa Societăţii Uzina Termoelectrica Production Giurgiu S.A. nr.2.028 din 16.05.2023, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu sub nr.45.720 din 17.05.2023 prin care se pune la dispoziție documentaţia aferentă precum și corespondenţa cu Autoritatea Competentă; - Avizul ANRE nr.25 din 10.05.2023 pentru documentația privind pierderile tehnoloigice utilizate la calculul preţurilor și tarifelor energiei termice întocmită de către Uzina Termoelectrica Production Giurgiu S.A. pe baza bilanţului energetic în SACET din Municipiul Giurgiu, pentru anul 2022; - Bilanţul real, tehnologic și optimizat pentru sistemul centralizat de alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu aferent anului 2022, realizat de către Societatea ELSACO ESCO S.R.L., auditor energetic autorizat ANRE; - prevederile Legii nr.325/2006 privind serviciul public de alimentare cu energie termică art.38, alin.(1), lit. f, art.43, alin.(6). În temeiul art.129, alin.(2), lit.„d” și alin.(7), lit.„n” şi art.139, alin.(3), art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă bilanţul real, tehnologic și optimizat pentru sistemul centralizat de alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu aferent anului 2022, prevăzut în Anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă pierderile tehnologice și pierderile reale în sistemul de alimentare centralizată cu energie termică în Municipiul Giurgiu aferente anului 2022, prevăzute în Anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 2 Art.3. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - Judeţul Giurgiu în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu, Direcţiei Servicii Publice din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu şi Societăţii Uzina Termoelectrica Production Giurgiu S.A., pentru ducerea la îndeplinire. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Daut loan - Adrian Băiceanu Liliana Giurgiu, 25 mai 2023 Nr. 147 Adoptată cu un număr de 20 voturi pentru, din totalul de 20 consilieri prezenţi 2 Aus A Zi: ELSACO Bilanţ real, tehnologic şi optimizat pentru sistemul centralizat de m ESCO alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu centralizat de alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu | 1 TERINOELECTRICA gi SA = Bilanţ real, tehnologic şi optimizat pentru sistemul CodATEM |: i Ediţia 0; Revizia 1 [Pl 24] Beneficiar: UZINA TERMOELECTRICĂ PRODUCTION GIURGIU S.A APROBAT: DIRECTOR GENERAL „Joan-BITIR- ISTRATE =. Ex.Nr.: 1 Difuzat: controlat necontrolat [2] Z-=: ELSACO Bilant reai, tehnologic şi optimizat, pentru sistemul centralizat de $= ESCO alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu Îocetza: | Întoemit Ing. Laura-Cristina STOICA: Verificat/Aprobat Dr. Ing. loan BITIR-ISTRATE Ema ELSACO Bilanţ real, tehnologic și optimizat pentru sistemul centralizat de ei ESCO _alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu Cod ATE /2023 Ediţia: 0 Revizia: 1 ABREVIERI ȘI NOTAȚII ce eneneeeeeeee Cereri iz rez Daee atace enueneneseeneasease 3 1. Concepţia elaborării bilanţurilor energetice .......... po gâa seo oeazaaeaa aaa Eee CER a Roata taia aaa aaa A ].]. Scopul întocmirii şi analizei bilanţurilor energetice ......... cancan 5 1.2. Conţinutul lucrării... 1.3. Mărimi, simboluri şi unităţi de măsură 2. Date cu privire la operatorul serviciului... 3. Definirea conturului necesar bilanţului ......ncncnoneeeeeeeeeceeeeeeeeeeaeeeaaaaaaaeaaaaauauauaa n AER PE a. 4. Caracteristicile tehnice ale principalelor agregate şi instalaţii conţinute în contur..15 4.1. Descrierea surselor de producere a energiei termice .........m canoane 15 4.2. Descrierea punctelor termice 4.3. Descrierea rețelelor termice... 4.3.1. Descrierea reţelei termice de transport . su 20) 4.3...Descrterea rejelei țermice, de distribauție mms daca ză ia aa nete a data 20 5... ISchema'fluxului tehnologic +6 et eeaeoee caca open ceata aaa coace oa aaa daca aaa aid 272) 6. Prezentarea procesului tehnologic .....cnannaneaenaneenaaeeeeneasenzaseazasneeaesua sea seeaueeneaseaseseaaaa DĂ 6.1. Descrierea surselor de producere a energiei termice ..........c anca 6.2. Fluxul tehnologic în circuitul secundar de încălzire... cecene 6.3. Fluxul tehnologic în instalaţia de preparare a apei calde de consum (A CC) leii dţ aibe iezi a does bea 08 0000 90 ID Do BERI aa în ea ta use sa as III N 6.4.1. Alimentarea cu apă potabilă 6.4.2. Instalatia de apă de adaos 7. Stabilirea unităţii de referinţă asociate bilanţului .......ncneanaeeaeenaeeaecnecaaeeazeazeneeaeeeaeeeaeee 29 8. Aparate de măsură folosite .....acnanneneaeee dz a o pe NCu | 9. Schemă şi puncte de măsură .....ccceeeenencaaae eee să aaeo aaa dau isa oaie ea seo miop eteaaieo ae eat eaa ode aae 8 9 10. Fişa de măsurători cecene neeeenecaeeeaeeeeaeeaa ea iar d pe i 0 bo se e E DOR E e N TRE, 11. Ecuația de bilanţ. Calculul componentelor de bilant (expresii analitice, formule de enananonananonaaaeneaeataataeentnenonenaeatnanananaennenanananasaaaaaanannanananaaaanneaaaeasaseeeeazasasasaa 52 calcul).. 12. Tabelul de bilanţ şi diagrama Sankey.....cncaenaaeaeeee e ciaano apoi a0eoaeo ce oa oataea a acese se csaezaeecaaa 57, "Pagina 1 din 116 Ea ELSACO Bilanţ real, tehnologic și optimizat pentru sistemul centralizat de L-a ESCO alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu Cod ATE /2023 Ediţia: 0 Revizia: | 13. Analiza bilanţului cecene eneneeeneceeeeoaeeeneseenenazesaeae co veie: ana egeaceaa cea east a eta ootecazaeeceaeata 07, 14. Pierderi tehnologice........ceeeecee 15, “Bilantul optimizat --<-ene aicea eeaeoceaaeăă eco iRa ce sie da ag da die asa daaaiăia6ă5ă0ă03a sa ..93 16. Plan de măsuri şi acțiuni pentru creşterea eficienţei energetice .......ncauucnoneeeenenaeee 100 i mp Mg i pie pc. 1 O EERRORIIRDRe RE at baiat 5 amet RONI. AER a DR SERRA 100 16.2. Puncte termice 16.3. Reţele de distribuţie... 17. Calculul de eficiență economică a principalelor măsuri stabilite........cecneneneneneneaee 1 18. Impactul asupra mediului.....cceeecneeceae Po aa RR a aaa PTD +. 114 19. Bibliografie......ceuoueoceeeaeaceceoeeeaceaeoeeeeeeseaoeaeaseaeseacee EGEE Dozarea ae DCS DEL a aci 116 Pagina 2 din 116 &.ă ELSACO Bilanţ real, tehnologic și optimizat pentru sistemul centralizat de e ESCO alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu Cod ATE /2023 Ediţia: 0 Revizia: | AIPE AFN BEI BERD BOOT ESCO FIFO GES GA SEN SM Un CTE SEN RD RT PT MT CT Qac Quv ET SACET CET ANRE ABREVIERI ȘI NOTAȚII Acţiune de Îmbunătăţire a Performanţelor Energetice Absorbţia Fondurilor Nerambursabile Banca Europeană pentru Investiţii Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare Buy-Own-Operate-Transfer Companie de Servicii Energetice First in — First Out Gaze cu Efect de Seră Generator de Abur Sistemul Electroenergetic Naţional State Membre Tensiune nominală Centrală Termoelectrică Sistemul Electroenergetic Naţional Reţea Distribuţie Reţea de Transport Punct Termic Modul Termic Centrala Termică Pierderi prin radiaţie şi convecţie Pierderi masice și volumice Energie Termică Sistem/sisteme de alimentare centralizată cu energie termică, respectiv infrastructura prin care se realizează serviciul public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, conform prevederilor Legii serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, cu modificările şi completările ulterioare Centrală/centrale electrice de termoficare (centrală de cogenerare) Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei Pagina 3 din Emi ELSACO Bilanţ real, tehnologic şi optimizat pentru sistemul centralizat de = ESCO i alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu Cod ATE /2023 Ediţia: 0 Revizia: i CAPITOLUL 1 CONCEPȚIA ELABORĂRII BILANȚURILOR ENERGETICE Ra Pagină E i bai &E ELSACO Bilanţ real, tehnologic și optimizat pentru sistemul centralizat de ESCO alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu Cod ATE /2023 Ediţia: 0 Revizia: | Concepţia elaborării bilanţurilor ener Alimentarea cu energie a consumatorilor, la un înalt nivel calitativ şi de siguranţă, precum şi gospodărirea raţională şi eficientă a bazei energetice presupune, pe de o parte, cunoaşterea corectă a performanţelor tehnico-economice ale tuturor părţilor componente ale întregului lanţ energetic, de la producător la consumator, iar pe de altă parte, asigurarea condiţiilor optime, din punct de vedere energetic, pentru funcţionarea acestora. Principalul mijloc care stă la îndemâna specialiştilor pentru realizarea acestor obiective importante îl constituie bilanţul energetic, care permite efectuarea atât a analizelor cantitative, cât şi a celor calitative asupra modului de utilizare a combustibilului şi a tuturor formelor de energie în cadrul limitelor unui sistem determinat. Lucrarea de faţă vine să răspundă solicitării companiei care asigură serivicul public de termoficare de elaborare şi analiză a *bilanţului termoenergetic” al sistemului centralizat de transport şi distribuţie a energiei termice în Municipiul Giurgiu, sistem ce asigură necesarul de căldură şi apă caldă menajeră consumatorilor arondaţi — blocuri de locuinţe, şcoli şi spaţii comerciale. 1.1. Scopul întocmirii şi analizei bilanţurilor energetice Elaborarea şi analiza bilanţurilor energetice este reglementată prin lege şi trebuie să se transforme într-o activitate sistematică care are drept scop reducerea consumurilor de combustibil şi energie prin ridicarea continuă a performanțelor energetice ale tuturor instalaţiilor, sporirea eficienţei întregii activităţi energo-tehnologice. Elaborarea şi analiza bilanţurilor energetice constituie cel mai eficient mijloc de stabilire a măsurilor tehnice şi organizatorice menite să conducă la creşterea efectului util al energiei introduse într-un sistem, la diminuarea consumurilor specifice de energie pe produs. În funcţie de scopul urmărit, bilanţurile energetice se întocmesc în patru faze distincte ale unui sistem şi anume: Y la proiectarea unui sistem nou sau modernizarea unui sistem existent, Y la omologarea şi recepţionarea părţilor componente ale unui sistem, V la cunoaşterea şi îmbunătăţirea parametrilor tehnico-funcţionali ai unui sistem în procesul exploatării, la întocmirea planurilor curente şi de perspectivă privind economisirea şi folosirea raţională a energiei. agina 5 din 116 Za ELSACO Bilanţ real, tehnologic şi optimizat pentru sistemul centralizat de ESCO alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu Cod ATE /2023 Ediţia: 0 Revizia: | Elaborarea bilanţurilor energetice pentru sistemele în funcţiune se face în scopul ridicării calităţii exploatării, a stabilirii structurii consumului util şi a pierderilor de energie, în vederea sporirii randamentelor, recuperării eficiente a resurselor energetice secundare, atingerii parametrilor optimi din punct de vedere energo-tehnologic. Pe această bază, se pot preciza normele de consum specific de combustibil, energie electrică şi termică. Fundamentarea consumului de energie, în planurile anuale şi de perspectivă, ale oricărui sistem energetic are la bază măsurătorile, calculele şi concluziile bilanţurilor energetice care trebuie să ţină seama de toate modificările aduse instalaţiei sau tehnologiilor de fabricaţie folosite sau preconizate. Lucrarea a fost întocmită în conformitate cu respectarea legislaţiei române în vigoare în acest domeniu şi anume: V Ghidul de elaborare audituri energetice existent pe site-ul ANRE; V Legea 121/2014 privind creşterea eficienţei energetice, completată şi modificată prin OUG nr. 130/2022; V Regulamentul - Cadru al Serviciului Public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat; Ș Y Ordinul nr. 9 din 23 februarie 2022 privind aprobarea Metodologiei de calcul al tarifelor aferente procesului de racordare la sistemele de transport și distribuţie din sectorul gazelor naturale şi de determinare a valorii medii a unui racord; V Legea 325/2006 — Legea serviciului public de alimentare cu energie termică actualizată prin Legea 196/2021; Y Ordinul 113/2022 — Procedura de avizare a documentaţiei privind pierderile tehnologice utilizate la calculul preţurilor și tarifelor energiei termice, întocmită pe baza bilanţului energetic în sistemele de alimentare centralizată cu energie termică; Y Normativul PE 902 / 1995 privind întocmirea şi analiza bilanţurilor energetice. Lucrarea cuprinde bilanţul energetic pe conturul energetic al sistemului de alimentare cu energie termică a Municipiului Giurgiu. 1-3. Măsinii, slnibalai şi unităţi de măsuită tate PDF ROG Pete Au Simbolurile şi unităţile de măsură ale principalilor termeni utilizaţi în lucrare sunt prezentate în tabelul 1.1. “Pagina 6 din 116 ) ji ELSACO Bilanţ real, tehnologic și optimizat pentru sistemul centralizat de ESCO alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu Cod ATE /2023 Ediţia: 0 Tabelul 1.1 — Mărimi, simboluri şi unităţi de măsură Simbol Mărime Unitate de măsură Revizia: | a.c.c. apă caldă de consum - ad apă de adaos - ai apă de încălzire - ce căldură specifică masică JAkg K d diametru M D debit masic kg/h ET energie termică GJ Q cantitatea de căldură GJ q Densitate de flux termic (flux termic unitar) | W/m? l lungime M R rezistenţă termică m K/W v volum mă t temperatura, în grade Celsius 2C ii temperatura absolută termodinamică K AT diferenţa de temperatura K A conductivitatea termică W/(mK) [n Coeficient de schimb de căldură W/m2 *C Se foloseşte Sistemul Internaţional de unităţi de măsură (SI) în care: 1k] = 0,278 - 103 kWh = 0,239 kcal = 2,388 - 10% tep 1kWh = 3,6 : 105% k] = 860 kcal = 8,6 :10-5tep 1 kcal = 4,187 kJ = 1,163: 103 kWh = 1077 tep 1 tep = 4,187 :107 kJ = 1,163: 10% kWh = 107 kcal Pagina 7 din 116 E-a ELSACO Bilanţ real, tehnologic și optimizat pentru sistemul centralizat de ai ESCO alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu Cod ATE /2023 Ediţia: O Revizia: | CAPITOLUL 2 DATE CU PRIVIRE LA OPERATORUL SERVICIULUI Pagina 8 din 116 ELSACO Bilanţ real, tehnologic și optimizat pentru sistemul centralizat de ESCO alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu Cod ATE /2023 Ediţia: 0 Revizia: 1 Uzina Termoelectrica Production Giurgiu S.A este unicul operator local care produce energie termică și gestionează rețeaua de transport şi distribuţie a energiei termice din Municipiul Giurgiu. Uzina Termoelectrica Production Giurgiu S.A a fost înfiinţată în anul 2019. În conformitate cu prevederile art.8 din Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice s-a delegat serviciul de alimentare cu energie termică către Uzina Termoelectrica Production Giurgiu S.A. Angajamentul societăţii Uzina Termoelectrica Production Giurgiu S.A este cel de a răspunde aşteptărilor tuturor clienţilor săi prin asigurarea confortului termic, precum şi dezvoltarea unor servicii noi care să vină în sprijinul clienţilor. Uzina Termoelectrica Production Giurgiu S.A se află, din punct de vedere administrativ, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu. Din kilometri aprobaţi prin licenţa valabilă în perioada de analiză, reali în teren au fost 125,30 km de reţea termică, fapt datorat începerii proceselor de înlocuire, desființare şi modernizare rețea. Astfel: e Reţea termică de transport — 39,95 km; e Reţea termică de distribuţie — 85,35 km. De asemenea, există în administrare un număr de 126 de puncte termice care alimentează un număr de aproximativ 2.964 consumatori casnici, agenţi economici şi instituţii publice. În figura 2.1 este ilustrată structura organizatorică a societăţii. Pagina 9 din 116 9IL Up OI Purta V'S N184N10) UOMONPOid D914)92|2043[ DUI2/) 11jP19100£ D P21401PZ14P840 DANIONAIŞ — [E DAn5Il U $ (9) = Li L(4] (0 = unuodsunn d 1n)s0 si ua a Ei (2 -areuorzaoudy P— 1] daezmuedoa noagi S_|_ "9mnornuoa noua [3 Mizuoe noaigj ] IMPPIAJS T I Ţ l cu ă e (9%) ) Si IMUID | dau; Ei (CI Ti z Mo440Ş amtznpy 7 nai i Tonulo, atâuougi avezţuum unio 100.) qy, AMONPoag 124424 ] MARS JS 7] uodsueag empag U NONpoa 134120 - (0) . = d [=] E 3 oiptanţ = atu [3 I nou 7 i aubuurpeduio-) = | I | W (00) [0) U () = Nuou02a A Iuţozouioa 2 ARAIStUntu pre N ET (9 4 1079341] ] 10)9044C] l “dipuunf soma. £ |nțot432$ Dita) 10234] L E (0 1VEEINID HOLOIAILG ] ET "IVIOL [7 OLONNN [: L LLVUASINIWNAV A ANIUSNO ȘI] IALSIVN z | 62 sau i XOIIAVNOILDV Sad UN Iv RD IN > VIP RaRID VAN VMDRIV utipS-rou:ofțăzudog “Ţei5Uoă 1093!) ETOT'04'10 2p emep no puedoou! ejiqejeA VS AIDINID NOILDNAONd VINILDATIONNIL YNIZN "908 V VIMOLVZINVDIO VINLINULS ZZ07/* piu IZIDOC und eyeqosdy | "RIZIADU 0 erp ETOT/ LV POD N184nN20) 1MIM4d19nJN ]D 99144497 2181948 NI 24D7u2u41JD 3p 1024]D.47499 JR427S1S nauad pV214417d0 1 918010u414[27 “1024 juvpig OS] ame ODVS13 32 E Z E L SACO Bilanţ real, tehnologic și optimizat pentru sistemul centralizat de alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu Cod ATE /2023 Ediţia: 0 Revizia: 1 “Misiunea” societății este să devină un operator eficient din punct de vedere economic, îndeplinind standardele de mediu şi de siguranță prin excelență operaţională şi oferind facilitaţi conexe care să conducă în final la maximizarea calității serviciului prestat. Organizaţia poate crea un cadru adecvat pentru echilibrarea şi corelarea intereselor sale socio-economice cu cele de calitate, mediu, resursele existente putând fi disponibilizate astfel încât să se obţină rezultatele dorite, beneficii maxime atât pe plan economic, social, cât și în privința protecţiei mediului. Managementul organizaţiei alocă resurse şi asigură disponibilitatea informaţiilor necesare desfășurării în condiţii optime a activităților, respectiv proceselor, serviciilor şi a ţinerii sub control a operaţiilor care generează aspecte de mediu din cadrul organizaţiei. O premisă pentru controlul eficient al proceselor, al aspectelor de mediu determinate, presupune descrierea acestora, identificarea tuturor operaţiilor, activităților şi serviciilor care generează aspecte de mediu și determinarea punctelor critice pentru fiecare proces în parte, operaţie, activitate, acestea fiind monitorizate pe baza măsurătorilor, analizelor, inspecțiilor, controalelor operaţionale, datele rezultate fiind analizate prompt și apoi sunt implementate acțiuni corective şi preventive. Pagina 11 din 116 E ELSACO Bilanţ real, tehnologic şi optimizat pentru sistemul centralizat de ee ESCO alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu __ Cod ATE /2023 Ediţia: O Revizia: | CAPITOLUL 3 DEFINIREA CONTURULUI NECESAR BILANȚULUI “Pagina 12 din 116 E ELSACO Bilanţ real, tehnologic şi optimizat, pentru sistemul centralizat de ai ESCO alimentare cu energie termică al Municipiului Giurgiu Cod ATE /2023 Ediţia: 0 Revizia: | Definirea conturului necesar bilanţului Modelele matematice pentru realizarea bilanţurilor energetice au la bază principiul conservării energiei în cadrul limitelor unui sistem determinat. Acest cadru limită poartă denumirea de contur, el reprezentând practic suprafaţa imaginară închisă în jurul unui echipament, instalaţie, secţie care include limitele faţă de care se consideră intrările şi ieşirile fluxurilor de energie. P [...]