HCL 116/2025 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA 5 SE Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Complexului Tabăra Stejarul — Bălănoaia CONSILIUL LOCAL AL MUNCIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.55.510/07.05.2025; - raportul de specialitate al Direcţiei Servicii Publice - Serviciul Monitorizare Servicii Publice — Compartimentul Monitorizare Servicii Comunitare de Utilitate Publică, înregistrat la nr.55.634/07.05.2025; - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic şi de disciplină; - avizul comisiei buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat; - avizul comisiei de servicii publice, muncă şi protecţie socială; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.326 din 29.11.2012 privind înființarea Societăţii Giurgiu Servicii Locale S.A.; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.177 din 27.06.2024 privind delegarea gestiunii, prin atribuirea directă a Servicilui de gestionare a câinilor fără stăpân, a Serviciului de administrare a spațiilor verzi — întreţinere zone verzi, întreținere locuri de joacă, întreţinere baze și parcuri sportive şi a Serviciului de întreținere și administrare mobilier stradal, marcaje rutiere, parcări și fond locativ în Municipiul Giurgiu către Societatea Giurgiu Servicii Locale S.A. — în reorganizare, având ca acționar majoritar Municipiul Giurgiu; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.58 din 20.03.2025 privind aprobarea modificării și completării Hotărârii nr.177/27.06.2024 a Consiliului Local al Municipiului Giurgiu și darea în administrare a Complexului Tabăra Stejarul — Bălănoaia, către Societatea Giurgiu Servicii Locale S.A. — în reorganizare, pe perioada derulării contractului de delegare; - Contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice nr.61.797 din 01.07.2024; - adresa Societăţii Giurgiu Servicii Locale S.A. — în reorganizare nr.2797 din 17.04.2025, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu cu nr.49850 din 17.04.2025; - prevederile art.2, lit.„a”, lit.„d” și lit.„e”, art.3, alin.(1), lit.„b” și lit.„c”, art.5, pct.1, lit.a”, pct.3, lit.„b”, lit.e”, îit.„9” și lit.,j”, art.7, art.11, alin.(3), art.28, lit.,j” din Ordonanţa Guvernului nr.71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul art.129, alin.(2), lit.,c”, lit.„d”, art.139, alin.(1) și art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, 2 HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Complexului Tabăra Stejarul — Bălănoia, prevăzut în Anexă parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului — Judeţul Giurgiu în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu, Direcţiei Servicii Publice, Direcţiei Patrimoniu şi Direcţiei Economice din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu și Societății Giurgiu Servicii Locale S.A. — în reorganizare, pentru ducerea la îndeplinire. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Ciobanu Lazăr Băiceanu Liliana Giurgiu, 29 mai 2025 Nr. MC _ Adoptată cu un număr de A+ voturi pentru, _7___ voturi împotrivă şi abţineri, din totalul de [Ea consilieri prezenţi Anexă la H.C.L.M. ar. MG din. 905.205 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE COMPLEX “TABARA STEJARUL - BALANOAIA” CAPITOLUL 1. DISPOZIȚII GENERALE Art. 1 (U)Prezentul Regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind organizarea si functionarea Complexului “Tabara Stejaru — Balanoaia” definind modalitatile si conditiile ce trebuie indeplinite pentru asigurarea administrării şi întreţinerii acestui loc de agrement. (2) Complexul “Tabara Stejarul — Balanoaia” este bază de agrement, parte a domeniului public al Municipiului Giurgiu, data spre administrare Societatii Giurgiu Servicii Locale SA în reorganizare prin Hotărârea Consiliului Local nr. 58/20.03.2025. (3) In cadrul acestei baze de agrement fiecare utilizator beneficiază în mod deplin de serviciile care au fost achiziționate. (4) Scopul prezentului Regulament este de a asigura ordinea interioară şi utilizarea complexului, securitatea persoanelor şi bunurilor, precum și ordinea şi curăţenia în cadrul complexului “Tabara Stejarul — Balanoaia”. (5) Prezentul Regulament stabilește raporturile dintre Administrator și Utilizatori privind utilizarea bunurilor din cadrul Complexului, drepturile, obligaţiile şi răspunderile administratorului și ale utilizatorului, în scopul desfășurării corespunzătoare a activităților pentru care a fost realizat acest obiectiv de interes public. (6) În momentul achitării serviciilor/cumpărarea biletului de intrare, utilizatorii acceptă condiţiile contractuale şi regulamentul de ordine interioară şi îşi asumă respectarea acestuia. În cazul nerespectării regulamentului, administratorul nu îşi asumă nicio responsabilitate şi poate pretinde despăgubiri pentru pagubele produse de Utilizatori. CAPITOLUL II. PRINCIPII SI CONDIŢII DE FUNCȚIONARE Art. 2 Administrarea, intretinerea şi exploatarea complexului, are ca obiectiv principal furnizarea catre utilizatori a unui serviciu public de agrement de calitate, concomitent cu asigurarea protectiei sanatatii oamenilor şi a mediului inconjurator, dar si a conservarii si dezvoltarii tuturor componentelor obiectivului „Complexului “Tabara Stejarul — Balanoaia” Art. 3 (1) Serviciul de administrare, intretinere si exploatare a ştrandului urmareste asigurarea: a) bunei functionari a strandului; b) dotarii incintei cu banci si cosuri de gunoi; c) cabinelor de dusuri si grupurilor sanitare; d) verificarii adincimii apei din bazine pentru a se elimina pericolul de inec; e) numarului necesar de colaci de salvare; f) pregatirii pentru iarna a strandului; g) tratarii/filtrarii corespunzatoare a apei din bazinele de inot, astfel incat calitatea apei sa corespunda standardelor stabilite prin legislatia in vigoare. (2) Administrarea, intretinerea si exploatarea strandului sunt organizate si functioneaza pe baza urmatoarelor principii: a) protectia sanatatii publice; b) responsabilitatea fata de utilizatori; c) conservarea si protectia mediului inconjurator; d) calitate si continuitate; e) tarife echitabile si accesibile tuturor utilizatorilor; f) nediscriminarea si egalitatea tuturor utilizatorilor; g) promovarea calitatii si eficientei activitatii de administrare, intretinere si exploatare a strandului; h) administrarea corecta si eficienta a bunurilor din proprietatea publica si a fondurilor publice; i) întretinerea si dezvoltarea patrimoniului public. CAPITOLUL UI. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL COMPLEXULUI “TABARA STEJARUL — BALANOAIA” Art.4 Serviciul de administrare, intretinere si exploatare cuprinde urmatoarele activitati: a) intretinerea si exploatarea constructiilor de orice natura din incinta obiectivului Complex “Tabara Stejarul — Balanoaia” (cladiri, bazin de inot, terenuri de sport, alei pietonale, vestiare, cabine de dus, grupuri sanitare, banci si orice alt mobilier stradal, spatii de joaca pentru copii, garduri de imprejmuire, etc.), b) intretinerea si exploatarea instalatiilor de utilitate publica (alimentare cu apa, canalizare, gaze naturale, energie electrica); c) amenajarea, intretinerea, protejarea si conservarea spatiilor verzi, gazonului, arborilor, arbustilor; d) asigurarea lucrarilor de igienizare, curatenie, dezinsectie, dezinfectie si deratizare, precum si a lucrarilor de pregatire pentru iarna a strandului. Art. 5 (1) Obiectul de activitate il constituie administrarea si gestionarea bunurilor apartinand domeniului public si privat al Municipiului Giurgiu, care este constituit din mai multe tipuri de spatii: a) bazin pentru inot; b) zona pentru sezlonguri; c) banci pentru recreere, spatii verzi; d) dusuri cu apa calda; e) grupuri sanitare, vestiare; f) terasa; 8) baldachine; h) terenuri de sport. (2) Serviciul Baze sportive urmăreşte realizarea următoarelor obiective: a) promovarea sportului de masă prin punerea la dispoziţia cetăţenilor a unor facilități sportive, în condiţiile stabilite de acest regulament, timpului liber. c) deservirea unităţilor de învățământ de pe raza municipiului care manifestă interes pentru realizarea de activități sportive din curricula de învățământ, conform unui orar prestabilit, d) punerea la dispoziţia cluburilor, asociaţiilor sportive şi a oricăror persoane interesate bazele sportive în vederea desfăşurării de activităţi sportive, e) găzduirea unor competiţii sportive de interes local . CAPITOLUL IV. ORGANIZAREA ȘI FUNCTIONAREA COMPLEXULUI „TABARA STEJARU — BALANOAIA” Art. 6 (I)Organizarea, reglementarea, conducerea, gestionarea, coordonarea, monitorizarea si controlul functionarii Complexului „Tabara Stejaru — Balanoaia” intra in atributiile autoritatilor administratiei publice locale, conform competentelor si atributiilor stabilite de legislatia in vigoare. (2)Prezentul regulament are ca obiectiv protectia sanatatii si a sigurantei persoanelor care utilizeaza aceasta baza de agrement, in mod special bazinul de inot, precum si a personalului care asigura functionarea acestora, prin definirea cerintelor de natura igienico-sanitare privind functionalitatea, intretinerea si supravegherea bazei de agrement. CAPITOLUL V. DREPTURI ŞI OBLIGAȚII I. DREPTURILE ADMINISTRATORULUI Art. 7 Administratorul „Complexului “Tabara Stejarul — Balanoaia”, respectiv Societatea Giurgiu Servicii Locale S.A. în reorganizare are următoarele drepturi: a) sa incaseze tarifele de acces in incinta Complexului (teren sport, strand, etc); b) să utilizeze activul complexului în vederea bunei administrări a acestuia; c) să adopte orice măsuri pentru buna şi legala funcționare a activităţii. II. OBLIGAŢIILE ADMINISTRATORULUI Art. 8 Administratorul „Complexului “Tabara Stejarul — Balanoaia”, respectiv Societatea Giurgiu Servicii Locale S.A. în reorganizare are următoarele obligaţii: a) sa aplice taritele reglementate si aprobate de Consiliul Local al Municipiului Giurgiu; b) sa nu permita accesul in incinta a persoanelor in stare de ebrietate, care au tulburat linistea publica in incinta, care au provocat daune patrimoniului, care nu respecta normele de igiena personala, etc.; C) sa sesizeze angajatii Politiei Locale in cazul incalcarii, de catre utilizator şi/sau vizitatori, a linistii si ordinii publice sau in cazul in care, potrivit legii penale, faptele constatate constituie infractiuni; d) sa asigure intretinerea terenurilor de sport, bazinelor de inot, a dusurilor, grupurilor sanitare, cu respectarea normelor igienico-sanitare în vigoare, urmarind: - curatarea zilnica a bazinelor; - igienizarea zilnica a grupului sanitar sau ori de cite ori este necesar; e) sa se asigure ca lucrarile de dezinsectie, dezinfectie si deratizare se vor executa in afara orelor de acces a publicului in incinta s trandului; f) sa semnaleze de indata, toate aspectele ce sunt de natura sa afecteze viata, sanatatea oamenilor si protectia mediului inconjurator; g) sa asigure servicii sezoniere cu personal calificat pentru salvamar, precum si dotarea punctului de prim ajutor; h) sa conserve si sa protejeze constructiile din incinta complexului; i) sa intretina in stare corespunzatoare cladirile in care isi desfaoara activitatea confonn destinatiei fiecareia, stabilita prin autorizatia de construire; j) sa realizeze cu celeritate lucrarile de intretinere si reparatii curente ale constructiilor de orice tip din incinta bazei, iar in cazul in care se impune realizarea unor reparatii capitale se va avea in vedere luarea masurilor ce se impun; III. ÎNDATORIRILE PERSONALULUI ANGAJAT AL ADMINISTRATORULUI Art. 9 (1) Personalul angajat are datoria de a asigura deservirea civilizată şi odihna clienţilor, să aibă grijă de respectarea tuturor prescripțiilor legate de sănătate, securitate şi protecția bunurilor și a persoanelor. (2) În acest scop, personalul are obligaţia de a asigura condiţiile pentru securitatea funcţionarii din punct de vedere sanitar, a protecţiei muncii, a protecţiei personale (individuală), etc. (3) Personalul are datoria de a opri activităţile pe locurile eventual periculoase și de a îngrădi accesul clienților în aceste locuri. (4) Prescripţiile legate de sănătate, securitatea și protecția bunurilor şi a persoanelor trebuie respectate atât de personal cât şi de clienți. (5) Părinţii, tutorii şi persoanele însoţitoare care au în grijă copii sau alte persoane răspund pentru respectarea regulamentului de către copiii şi persoanele aflate în grija sau supravegherea acestora. Art. 10 (1) Personalul bazinului trebuie să asigure următoarele: a) calitatea apei din bazine, curăţenia, dezinfectarea bazinelor şi a tuturor spaţiilor legate de piscină, b) la sfârșitul programului cu publicul, toate spațiile și încăperile comune ale bazinului trebuie curățate și dezinfectate, c) apa filtrată care reintră în bazine trebuie să fie curată, aseptică şi transparentă. (2) Pentru evaluarea calitatii apei din bazin, determinarea dezinfectantului residual se face: a) Zilnic, inainte de utilizarea bazinului; b) la un interval de 3 ore, in cazul in care metoda utilizata pentru dezinfectia apei este manuala. (3) Temperatura si PH-ul apei din bazin se masoara si se inregistreaza zilnic, astfel: a) cu o ora inaintea deschiderii piscinei; b) la fiecare 3 ore pe toata durata programului de functionare. (4) Parametrii fizico-chimici de evaluare a calitatii apei din bazin trebuie sa corespunda urmatoarelor cerinte: a) limpezime — un disc negru, de 15 cm pe fond alb, trebuie sa fie vizibil in punctual cel mai adanc al bazinului; b) pH intre 7,2 si 7,8; c) daca dezinfectia se face exclusive prin clorinare, concentratia clorului residual liber trebuie sa fie intre 0,5 mg/l si 1,5 mg/l. (5) Aceste măsurători trebuie să fie inregistrate zilnic intr-un registru special. Acesta va fi arhivat si pastrat cel puţin doi ani, dacă legislaţia în vigoare nu prevede o perioadă mai lungă. (6) Substantele/produsele chimice folosite ca dezinfectante pentru apa din piscina si pentru operatiunile de tratare, curatenie si dezinfectie a suprafetelor si grupurilor sanitare trebuie sa fie avizate/autorizate de Comisia Nationala pentru Produse Biocide, conform legislatiei in vigoare. IV. DREPTURILE ȘI OBLIGATIILE UTILIZATORILOR Art. 11 (1) Utilizatorii sunt obligaţi să-şi însuşească și să respecte prezentul Regulament, precum şi orice alte regulamente specifice de folosire a Complexului “Tabara Stejarul — Balanoaia”. (2)Utilizatorii sunt obligaţi să respecte instrucţiunile scrise, dar şi cele verbale primite de la personal, chiar dacă acestea nu sunt stipulate în mod expres în prezentul Regulament. Nerespectarea acestora poate duce la eliminarea din incinta Complexului. Art, 12 (I)Dreptul de acces este garantat tuturor utilizatorilor cu conditia respectarii R.O.F. (2) Accesul utilizatorilor la terenurile de sport cat si la bazinul de inot va fi contra cost, conform Anexei la acest regulament. (3) Prestaţia este disponibilă clienţilor în ordinea sosirii, funcţie de programările efectuate în prealabil. (4) În incinta bazelor sportive/terenurilor de sport se vor desfăşura numai activități cu caracter sportiv. Prin activități cu caracter sportiv se înțelege activitate fizică desfășurată individual, în grup sau pe echipe, menită să întărească condiţia fizică a participanţilor sau practicată în mod recreativ. Activităţile sportive care pot fi practicate pe terenul de sport sunt : handbal, fotbal. Art.13 Utilizatorii au urmatoarele drepturi: a) sa fie informati despre modul de functionare a bazei de agrement; b) sa beneficieze, fara discriminare, de acces la serviciile oferite in cadrul bazei de agrement; c) sa primeasca raspuns in maxim 30 de zile la sesizarile adresate autoritatii administratiei publice locale cu privire la nereguli in prestarea serviciului de administrare, intretinere si exploatare a bazei de agrement. Art. 14 Utilizatorii au urmatoarele obligaţii: a) sa nu deterioreze sau sa distruga bunurile din dotarea bazei de agrement; b) intrarea in incinta se face doar dupa plata taxei de acces. Angajatii sunt indreptatiti sa verifice oricand bonul fiscal, iar clientii sunt obligati sa le prezinte; c) sa pastreze curatenia in toate spatiile din incinta complexului (interioare si exterioare) si sa duca gunoiul in zona de pubele; d) să se supună observaţiilor/indicaţiilor/recomandărilor salvamarului şi ale personalului de serviciu, atât în momentul intrării în bazin, cât şi pe toată perioada utilizării bazinului de înot; e) să predea la recepție orice obiect găsit în incinta complexului care nu îi aparţine, astfel încât pierzătorul să îl poată recupera în urma conformării cu procedurile interne; î) la expirarea timpului de închiriere şi la sfârşitul programului de funcţionare să părăsească incinta. Art. 15 (DUtilizatorilor bazinului de inot le este interzis: a) distrugerea sau sustragerea de obiecte aflate în patrimoniul obiectivului; b) intrarea in incinta trandului prin locuri nepermise, prin escaladarea sau deteriorarea gardurilor sau a spatiilor verzi; c) utilizarea pantofilor de strada; d) comportamente care sa puna in pericol securitatea si sanatatea utilizatorilor sau a personalului. Un astfel de comportament, inclusiv limbajul abuziv sunt un motiv de evacuare. e) consumul mancarii sau bauturilor in alte locuri decat in cele special amenajate; f) utilizarea dispozitivelor care produc sunete daca nu sunt insotite de accesorii cum ar fi casti de urechi; £) intrarea in bazine a copiilor pana la 2 ani fara scutec special de inot. Scutecul standard nu este permis; h) scuipatul, inghitirea apei, suflatul nasului sub apa, urinatul, defecarea în bazine; i) aruncarea in bazine a oricaror obiecte care ar putea degrada suprafata acestora sau ar putea altera calitatea apei; j) intrarea in bazine a persoanelor care nu stiu sa inoate; k) nudismul si expunerea topless; 1) folosirea sapunului sau/ si s amponului in bazine; m) mutarea scaunelor/ sezlongurilor din locurile special amenajate; n) intrarea persoanelor aflate in stare de ebrietate si sau sub influenta drogurilor, a substantelor psihotrope, halucinogene, precum si a celor care au o tinuta neadecvata, murdara si urat mirositoare; o) fumatul este interzis cu exceptia zonelor special amenajate (terasa); p) intrarea in bazin a persoanelor purtatoare de boli transmisibile, de plagi deschise, dermite, dermatoze, etc; (2) În perimetrul bazelor sportive sunt interzise: a) consumul şi comercializarea seminţelor. b) accesul pe terenul de sport cu biciclete, role, cărucioare (de orice tip) sau alte materiale rulante care duc la distrugerea acestora. c) utilizarea infrastructurii sportive în alte scopuri decât cele pentru care a fost creată. d) accesul copiilor cu vârsta până la 10 ani neînsoţiţi de către părinţi sau de către antrenor. e) accesul persoanelor în stare de ebrietate, £) aruncarea gumei de mestecat pe jos. £) folosirea unui limbaj obscen. h) manifestări violente. CAPITOLUL VI. PROGRAM DE FUNCTIONARE SI TARIFE Art. 16 (1) PISCINA va funcţiona de Marţi până Duminică, în intervalul orar 10% — 18%, în perioada Iunie — Septembrie (inclusiv). (2) Piscina nu are program cu publicul în zilele de luni ale saptamanii. (3) Programul de lucru poate fi modificat de administratorul bazinului în cazuri motivate (probleme tehnice, lipsă de apă, obligaţii legale de igienizare, etc.). Clienţii trebuie să fie anunţaţi în prealabil despre orice schimbare a programului de lucru, (4) Programul de utilizare al TERENULUI DE SPORT este 8% — 22%, administratorul rezervând [...]