HCL 82/2024 Ghimbav adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRAȘOV CONSILIUL LOCAL GHIMBAV Str. Lungă, nr. 2, Ghimbav, cod 507075, Tel/fax: 258006, 258355 HOTĂRÂREA NR. .42-.din data: 31.07.2024 n i a aa cai aa CALA: 51072024 HOTĂRÂRE A CONSILIULUI LOCAL privind aprobarea Caietului de sarcini, Fişa de date a procedurii şi modelul Contractului de închiriere a imobilului „Bazin de înot cu SPA, Sală de aerobic și fitness cu 160 locuri - Ghimbav” Consiliul Local al Orașului Ghimbav, județul Brașov, întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - Proiectul de hotărâre, HCL Ghimbav nr. 76/28.06.2024 privind aprobarea Studiului de oportunitate pentru stabilirea modului optim de gestionare a imobilului „Bazin de înot cu SPA, Sală de aerobic şi fitness cu 160 locuri — Ghimbav”, Raportul de evaluare nr. MV 190/05.04.2024 înregistrat la Primăria Orașului Ghimbav sub nr. 23218/20.05.2024, elaborat de către MV Global Valuation SRL, reprezentată de evaluator autorizat Ing. Verdeș Mihaela- Viorica pentru imobil situat în Orașul Ghimbav, str. Crizantemei nr. 3 (fostă Lalelei nr. 7), județul Braşov, Extrasul CF nr. 106037/Ghimbav, înscris în domeniul public, Raportul de specialitate al Compartimentului Patrimoniu, prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile art. 129, alin. 1, alin. 2, lit. c) alin. 6, lit. a), art. 287, lit. b), art. 297, alin. 1 și alin. 2, art. 310, art. 311, 314, art. 317, art. 332, art. 333 — 348 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Referatul de aprobare, avizele comisiilor de specialitate, În temeiul art. 139, alin. 3), lit. g) şi ale art. 196, alin. 1, litera a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Caietul de sarcini, Fișa de date a procedurii şi modelul Contractului de închiriere a imobilului „Bazin de înot cu SPA, Sală de aerobic şi fitness cu 160 locuri - Ghimbav”, cu spaţii pentru funcțiunile conexe, situat în incinta Sălii de Sport, Oraşul Ghimbav, str. Crizantemei nr. 3, (fostă str. Lalelei nr. 7), județul Brașov, conform Anexelor nr. 1-3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. În vederea ducerii la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuternicește Primarul Orașului Ghimbav prin compartimentele de specialitate. Art.3. Prezenta hotărâre va fi transmisă către Instituţia Prefectului Braşov pentru verificarea legalităţii prin grija Secretarului general al Orașului, Primarului și compartimentelor de specialitate din cadrul instituţiei. Prezenta hotărâre a fost adoptată cu d , voturi „pentru”, P „împotrivă” şi ( »abţineri” din / consilieri prezenţi la ședință și 15 consilieri în funcţie. A ! Contrasemnează- Secr Szinatovici D, Președinte de şedinţă Prezenta hotărâre se comunică: -Instituţiei Prefectului Judeţului Braşov, -colecţie, -afișare, -comunicare, Orașul Ghimbav Apexa nr. 1 Judeţul Braşov la HCL nr....4.93.../31.07.2024 Nr ce eeeeeeeeoeeease ne ue oo sleae nea se oooneaselleee CAIET DE SARCINI pentru închirierea prin licitaţie publică a Corpului de clădire "BAZIN DE ÎNOT CU SPA, SALĂ DE AEROBIC ȘI FITNESS CU 160 LOCURI - GHIMBAV”, cu spaţii pentru funcțiunile conexe, situat în incinta Sălii de Sport din Oraşul Ghimbav, judeţul Brașov 2024 CUPRINS CAPITOLUL 1 - INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII Art. 1. Datele de identificare ale autorităţii contractante. Art. 2. Legislaţia aplicabilă....nonnanoeaenenoeeenanenoneeooneacaneavareneasenonoaeavaneanaeasaneacanenaeasaata Art, 3. Descrierea spaţiului ce urmează a fi închiriat ....n.eeauecnoeeenonoaroneezeneareneneneeee Art. 4. Motivația închirierii.......ncnueaeoeeneneneaeeeaeeeaeanonenanenenonoaenononautatasatatataeaeaneneaeaeee] Art. 5. Obiectul Caietului de sarcini....ncncncnaeceeneneacaeeeezanenesenenenenenoneneneae manonea Meaoeeecaa pag. 4 Art. 6. Elemente de preț......nnonononeeeeneaeeeenenoaeanoaoasaveneanententesaeantasatasantasanananeneasansnoneneee pas. 4 Art. 7. Termene. .ncucueouc o noneaneenooaeonenoeneeneeacona seen t00008eaerna0n0onnoeneeaeeneanseasuseasuseaseasenseasaeaa pag. 5 Art. 8. Durata închirierii și modalităţile de plată a chirici..........acanoenoneoeeenceneaeeaoae pag. 5 CAPITOLUL II — INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DEASE ĂȘURAREA LICITAȚIEI PUBLICE Art, 9, Principii pentru atribuirea contractului de închiriere.......ncnnenoneeeeeezeeeee pag. 5 Art, 10. Condiţii generale.........ncnnnnnneneneeeneane Art. 11. Condiţii de participare......ncae eee ceneeeeoareoeazeee a pag. 6 Art, 12. Cerinţe impuse de autoritatea contractantă........ncnennneneononsaroasaeeneneeeeseel pag. 6-7 Art. 13. Indicatori de performanţă privind prestarea serviciilor din cadrul “Bazinului de înot cu SPA, sală de aerobic și fitness cu 160 locuri — Ghimbav” cu spații pentru funcțiunile conexe... cenaeoeeenoneenoneaeeneneaneaoaeanasanoaeasoneanenoaneneasaea Art. 14.Drepturile și Obligaţiile părților....n.ncencnneaoeeoeaeensoeononsaasenoasoneeneesaneneenee Art. 15. Documente de calificare......0ncuc ce oeoaoecaeenonononenaanonenoseananaseanaacaeeneeananeeeaaeenaee Art. 16. Organizarea licitaţiei publice........nnnnoe nene voneeeacazereneneasenenoneenoaeeeonoaee see Art. 17. Garanţia de participare........ unoanenenaezena Art. 18. Procedura de licitaţie .......nnuneoennrenonnaeennoenozeeeteeaeenoaseesenenaeaneaeeaeaaaa aseze Art.19. Instrucţiuni pentru ofertanţi — Informaţii generale . Art. 20. Precizări privind componența și competenţa comisiei. de licitație.......pag. 12-13 Art. 21 Precizări privind formele de comunicare și limba folosită în corespondența și relaţiile între părți . POOR ERORI RIDDRORIR pag. 13 Art. 22. Precizări privind semnăturile pentru documentele de participare.....pag. 13 CAPITOLUL III —- INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CĂILOR DE ATAC Art.23. Precizări privind anularea licitaţiei ssepag. 13 - 14 Art. 24. Depunerea, soluționarea contestaţiilor și competenţa soluționării contestațiilor.......mnnannanenoaeeeoaeaeenenonerereoezenentazaatananeneaes ee pag. 14 Art.25. Încetarea contractului de închiriere. ......nnanaaeeeneneaaeesoeeeseaaeoeee „pag. 14 Art. 26. Dispoziţii finale.......ncaneneneneenoeoneeeenoasenonoaeanneaeentasentataeeateneaneasatenananeneeas ee pag. 14 Capitolul I — Informaţii generale privind obiectul închirierii Art. 1. Datele de identificare ale autorităţii contractante Oraşul Ghimbav Cod de identificare fiscală: 4801362 Adresa: Orașul Ghimbav, str. Lungă nr. 2, Judeţul Brașov, cod poștal 507075 tel. 0268258006, fax. 0268258355 e-mail: relatiipublice(a/primaria-ghimbav.ro Art, 2. Legislaţia aplicabilă Regimul administrării domeniului public de interes local va fi în deplin acord cu toate legile generale şi specifice în vigoare: - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2010 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile art. 858, 1166 — 1170, 1179-1181, din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, republicată. Art, 3. Descrierea spaţiului ce urmează a fi închiriat Corpul de clădire “Bazin de înot cu SPA, sală de aerobic și fitness cu 160 locuri — Ghimbav” cu spaţii pentru funcțiunile conexe, ce face obiectul închirierii este o construcție nouă, realizată de Primăria Oraşului Ghimbav în perioada 2022-2024, amenajată în incinta Sălii de Sport a Orașului Ghimbav, județul Braşov, situată în str. Crizantemei nr. 3 (fostă str. Lalelei nr. 7). Imobilul Sala de Sport a Oraşului Ghimbav este înscris în CF nr. 106037 Ghimbav, nr. cadastral 106037, imobil ce se află în domeniul public al Orașului Ghimbav. Noua construcţie a fost edificată în anul 2024 şi dispune de dotări moderne, noi, prietenoase cu mediul înconjurător, clădirea având în dotare panouri fotovoltaice, instalații de prepararea apei calde, pompe de căldură şi circulare a apei, etc. Corpul de clădire “Bazin de înot cu SPA, sală de aerobic şi fitness cu 160 locuri — Ghimbav” cu spaţii pentru funcțiunile conexe, este compus din: corp bazin de înot cu SPA, sală de aerobic şi fitness cu spaţii pentru funcțiuni conexe: vestiare, grupuri sanitare, depozitări, etc. 3.1 Clădirea este realizată pe 3 nivele: - subsol — camera tehnică piscină; - parter — sală fitness, sală aerobic, bazin salin, zona SPA, saună uscată, saună umedă, culoar apă rece-caldă, 2 săli masaj, bazin hidromasaj, spațiu tehnic hidromasaj, sală bazin înot, 4 camere depozitare, 8 grupuri sanitare, 3 zone de dușuri, 6 holuri, 8 vestiare, 5 spaţii depozitare, bar, magazie cameră CT, cameră pompe incendiu, cameră server, zonă de așteptare și spațiu tehnic culoar apă rece-caldă. - etaj I - scară tehnică și cameră tehnică CTA . La exterior este amenajată parcare pentru autoturisme. Amenajări exterioare: platformă pavată, spaţii verzi cu gazon şi arbori ornamentali. 3.2. Dotări Corpul de clădire “Bazin de înot cu SPA, sală de aerobic și fitness cu 160 locuri Ghimbav” cu spaţii pentru funcțiunile conexe, dispune de următoarele dotări şi bunuri: - sistem de filtrare și tratament al apei; - sistem de încălzire, ventilaţie şi aer condiționat; - iluminat corespunzător pentru activitățile sportive; - acces a internet și echipamente IT necesare; - mobilier recepţie cu dotările aferente sistemului de control acces și tickeeting; - aparate fitness; - bănci și dulapuri vestiar; Art. 4. Motivația închirierii Motivele închirierii sunt de ordin legislativ, economic, financiar şi social. Consiliul Local al Oraşului Ghimbav urmăreşte ca pentru evitarea disfuncționalităților și manifestărilor unor riscuri în procesul de desfășurare a activităţilor să închirieze Corpul de clădire “Bazin de înot cu SPA, sală de aerobic și fitness cu 160 locuri — Ghimbav” cu spaţii pentru funcțiunile conexe, către o structură organizată cu personal de specialitate şi experiență în activitatea de administrare imobile. Sumele obținute din închirierea acestui corp de clădire se vor constitui venit la bugetul local. Prin închirierea acestui corp de clădire, Consiliul Local al Orașului Ghimbav urmăreşte folosirea şi menţinerea lui în stare bună de funcționare cât şi utilizarea în condiţii optime, obținând astfel venituri la bugetul local al orașului. Corpul de clădire “Bazin de înot cu SPA, sală de aerobic și fitness cu 160 locuri Ghimbav”, cu spaţii pentru funcțiunile conexe, va fi utilizată şi pentru desfășurarea activităţilor sportive, recreative, educaţionale și de wellness, în afara orelor programate activității cu caracter didactic pentru elevii unităţilor de învățământ din Orașul Ghimbav, judeţul Brașov. Art, 5. Obiectul Caietului de sarcini 5.1. Prezentul Caiet de sarcini reprezintă Anexa nr. 1 și stabilește condițiile de desfășurare a procedurii de licitaţie publică în condiţiile prevăzute la Secţiunea IV — Închirierea bunurilor proprietate publică, art. 332-348, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 311 din CUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. 5.2. Închirierea bunurilor proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale se face pe bază de licitaţie publică. Caietul de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentaţie tehnică și de referință în vederea stabilirii condiţiilor specifice de desfășurare a procedurii de licitație publică. 5.3. La organizarea licitaţiei publice, procedura de atribuire a contractului de închiriere se va desfaşura după metoda licitaţiei publice deschisă cu strigare. Art. 6. Elemente de preţ Preţul minim de pornire al licitaţiei publice pentru închirierea Corpului de clădire “Bazin de înot cu SPA, sală de aerobic şi fitness cu 160 locuri — Ghimbav”, cu spații pentru funcțiunile conexe, este de 37.300 lei/lună, respectiv Raportul de evaluare nr. MV 190/05.04.2024, înregistrat sub nr. 23218/20.05.2024, la Primăria Oraşului Ghimbav, întocmit de către SC MV GLOBAL VALUATION S.R.L. prin evaluator autorizat membru titular ANEVAR ing. Verdeş Mihaela- Viorica. Art. 7. Termene a) Licitaţia va avea loc în data de 10.09.2024, ora 10,00 la sediul Autorității contractante iar Anunţul licitaţiei publice va fi publicat cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data stabilită a licitaţiei. b) Termenul limită de depunere a documentaţiei de participare la licitaţie este cu 24 ore înainte de data licitaţieie, aceasta se va depune într-un singur exemplar la sediul Primăriei Orașului Ghimbav, str. Lungă nr. 2, Compartimentul Registratură. €) Autoritatea contractantă poate să încheie contractul de închiriere numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării deciziei referitoare la atribuirea contractului. d) Predarea-primirea imobilului se face prin proces-verbal în termen de maximum 30 de zile de la data încheierii contractului de închiriere. Art. 8. Durata închirierii și modalităţile de plată a chiriei 8.1. Contractul de închiriere se încheia pentru o perioadă de 5 ani. Data de începere este ulterioară datei de semnare a contractului. Părţile au posibilitatea prelungirii contractului prin act adiţional, conform prevederilor legale în vigoare. Prelungirea contractului se poate realiza cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea duratei acestuia. Între data semnării contractului și data de începere a contractului se întinde perioada de mobilizare de 90 de zile. În perioada de mobilizare, care nu poate fi mai lungă de 90 de zile de la data semnării contractului nu se percepe chirie. 8.2. Plata chiriei se va achita lunar în contul autorității contractante, la data stabilită prin contractul de închiriere. 8.3 Chiriașul este obligat ca în termen de 5 zile lucrătoare de la data încheierii contractului de închiriere să constituie garanţia de bună execuţie a contractului în limita sumei a două chirii, prin constituirea unui cont bancar la Trezoreria Mun. Codlea, la dispoziția autorității contractante sau Scrisoare de garanţie/Poliţă de asigurare, emisă de o instituţie financiar- bancară; Capitolul II — Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei publice Art. 9. Principii pentru atribuirea contractului de închiriere Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de închiriere de bunuri proprietate publică sunt: a) transparenţa - punerea la dispoziția tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de închiriere de bunuri proprietate publică: b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de închiriere de bunuri proprietate publică: c) proporţionalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară și corespunzătoare naturii contractului; d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naţionalitate participanţilor la procedura de atribuire a contractului de închiriere de bunuri proprietate publică, potrivit condiţiilor prevăzute în acordurile și convențiile la care România este parte; €) libera concurență - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni chiriaș în condiţiile legii, ale convențiilor și acordurilor internaționale la care România este parte. Art. 10. Condiţii generale Titularul dreptului de închiriere/Chiriașul va asigura: a) respectarea legislaţiei, normelor, prescripţiilor și regulamentelor privind igiena muncii, protecția muncii, gospodărirea apelor, protecția mediului, urmărirea comportării în timp a construcţiilor, prevenirea şi combaterea incendiilor; b) exploatarea, întreținerea şi reparația infrastructurii corpului de clădire “Bazin de înot cu SPA, sală de aerobic și fitness cu 160 locuri Ghimbav” cu spații pentru funcțiunile conexe, cu personal autorizat, în funcţie de complexitatea instalațiilor, echipamentelor şi dotărilor şi specificul locului de muncă; c) respectarea standardelor şi indicatorilor de performanţă stabiliţi prin prezentul caiet de sarcini și anexele acestuia; d) furnizarea informaţiilor solicitate şi accesul la documentaţiile şi la actele individuale pe baza cărora desfășoară activitatea, în condiţiile legii; e) respectarea angajamentelor luate prin contractul de închiriere; f) egalitatea accesului la serviciile oferite în vederea petrecerii timpului liber, fără deosebire de statutul social ori economic, vârstă, sex, apartenență politică, religioasă ori etnică; g) realizarea unui sistem de evidență a sesizărilor şi reclamaţiilor şi de rezolvare operativă a acestora; h) asigurarea personalului necesar pentru desfășurarea activităţii; i) asigurarea curățeniei și igienei conform standardelor sanitare. Art. 11. Condiţii de participare 11.1. Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană juridică care îndeplineşte următoarele condiții: a) a achitat garanția de participare la licitaţie și a achiziționat documentaţia de atribuite; b) a depus cererea de participare la licitație, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuţiilor către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, dizolvare, faliment sau lichidare; 11.2. Nu are dreptul să participe la licitație persoana juridică care a fost desemnată câștigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile din domeniul public sau privat al Oraşului Ghimbav în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricția operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei juridice respective drept câștigătoare la licitaţie. Art, 12. Cerinţe impuse de autoritatea contractantă 12.1 Bazin înot și Centrul SPA Prin intermediul Clubului Sportiv Orășenesc Teutonii Ghimbav, elevii și preșcolarii din localitatea Ghimbav precum și sportivii legitimaţi ai clubului, beneficiază de următoarele facilități: a) accesul la bazin - 10 ore/săptămână un număr de 300 cursanți repartizaţi în serii a câte 2 ore; b) accesul sportivilor legitimaţi ai clubului la secția de handbal masculin, feminin, seniori și fotbal: - 6 ore/săptămână la bazin de înot; - 6 ore/săptămână la sala de fitness; c) accesul sportivilor legitimaţi la secţia gimnastică: 4 ore/săptămână la sala de aerobic. 12.2. Stabilirea tarifelor În fundamentarea tarifelor stabilite pentru fiecare activitate desfăşurată în cadrul spaţiului ce urmcază a fi închiriat s-a luat în considerare analiza și previzionarea fluxului de venit specific PGA, anexă extrasă din Raportul de evaluare nr. MV 190/05.04.2024, înregistrat sub nr. 232 18/20.05.2024, la Primăria Oraşului Ghimbav, întocmit de către SC MV GLOBAL VALUATION S.R.L. prin evaluator autorizat membru titular ANEVAR ing. Verdeș Mihaela-Viorica. 12.3 Tarifele pentru prestarea activităților specifice “Bazin de inot cu SPA „ sală de aerobic si fitness cu 160 locuri Ghimbav”, cu spaţii pentru funcțiunile conexe, sunt următoarele: - preţ intrare adulţi = 50 lei; - preţ intrare seniori = 25 lei; - preţ intrare copii = 25 lei; Abonamente privind accesul la bazinul de înot: - preţ intrare adulţi = 175 lei - 4 intrări; - preţ intrare seniori = 75 lei - 4 intrări; - preţ intrare copii = 75 lei - 4 intrări. 12.4 Facilităţi Consiliul Local al Orașului Ghimbav, va suporta din bugetul local, lunar, pe bază de documente justificative, contravaloarea unui număr de 100 intrări privind accesul la bazinul de înot a seniorilor din localitatea Ghimbav pe bază de solicitare. Se acordă una intrare/lună/elev cu vârsta până la 18 ani cu domiciliul în Orașul Ghimbav la bazinul de înot [...]