HCL 127/2023 Ghimbav adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRAŞOV CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI GHIMBAV Str. Lungă, nr. 2, Ghimbav, cod 507075, Tel/fax: 258006, 258355 www.primaria-ghimbav.ro HOTĂRÂREA Nr.127 din data: 28.09.2023 HOTĂRÂRE A CONSILIULUI LOCAL privind aprobarea Actului Aditional nr. 6/2023 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călatori nr. 1 din data de 20.12.2018, încheiat cu Societatea RATBV S.A., modificat şi completat prin Actul adiţional nr. 1/2019, Actul adiţional nr. 2/2021, Actul adiţional nr. 3/2021, Actul adiţional nr. 4/2021 şi Actul adiţional nr. 5/2022 Consiliul Local al Oraşului Ghimbav, întrunit în şedinţă în data de 28.09.2023, Având în vedere prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare, aie Legii nr. 328/2018, cu modificările și completările ulterioare; ale Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători, ale Ordinului nr. 272 din 12 decembrie 2007 pentru aprobarea Normelor-cadru privind stabilirea, ajustarea şi modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane, cu modificările şi completările ulterioare, ale O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit Studiului de oportunitate - etapa a V-a de extindere a serviciului public de transport persoane în Municipiul Săcele, aprobat de Adunarea Generalăa A.M.D.D.T.P.BV. prin Hotărârea nr. 7/2023, Societatea RATBV S.A. are capabilitatea să preia și transportul public pe Săcele întrucât, dimensinea societății îi permite acesteia să asigure transportul în condiţii de securitate și eficianţă în Săcele. Prin H.A.G.A. nr. 14/16.08.2023 s-a aprobat proiectul Actului Adiţional nr. 6/2023 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călatori Nr. 1 din data de 20.12.2018, încheiat cu Societatea RATBV S.A.. În conformitate cu prevederile art. 52 din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, proiectul Actului Adiţional nr. 6/2023 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călatori nr. 1 din data de 20.12.2018 a fost comunicat spre analiză și verificare Consiliului Concurenţei. În urma verificării și analizării, Consiliului Concurenţei a avizat proiectul Actului Adiţional nr. 6/2023 la Contract fără a aduce acestuia vreo modificare sau completare, drept pentru care a emis Avizul nr. 8765/13.07.2023 referitor la Actul adiţional nr. 6/2023 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călători nr. 1/20.12.2018. Având în vedere Proiectul Actului adițional nr. 6/2023, astfel cum a fost aprobat de Consiliul Local al Oraşului Ghimbav prin Hotărârea nr. 82./28.06.2023 şi avizat de Consiliul Concurenţei sub nr. 8765/13.07.2023 fără modificări sau completări ulterioare, devine Actul Aditional nr. 6/2023 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călatori nr. 1 din data de 20.12.2018, încheiat cu Societatea RATBV S.A. Ținând cont de prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare și ale O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaţii si fundaţii cu modificările si completările ulterioare, precum și de dispoziţiile Capitolului 21 - Redefinirea clauzelor contractuale, din Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călători nr. 1 din data 20.12.2018, astfel cum a fost modificat și completat prin actele adiționale; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 23598/19.09.2023 al Viceprimarului orașului Ghimbav. în calitate de iniţiator și Raportul de specialitate nr. 23599/19.09.2023 al Compartimentului Juridic din cadrul Primăriei orașului Ghimbav, prin care s-a propus aprobarea Actului adițional nr. 6/2023 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local __ de călători nr. 1/20.12.2018; În temeiul art. 87 alin. (5), art. 89, art. 90, art. 91, art. 106 alin. (3), art. 129 alin. (1) şi alin. (2) lit. d), lit. e) alin. (7) lit. n), art. 133 alin.(1), art. 134 alin.(! ), lit a), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1), art. 197 alin. (1) şi art. 243 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Actul adiţional nr. 6/2023 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călători nr. 1/20.12.2018, încheiat cu Societatea RATBV SA, modificat şi completat prin Actul adiţional nr. 1/2019, Actul adiţional nr. 2/2021, Actul adiţional nr. 3/2021, Actul adiţiona! nr. 4/2021 şi Actul adiţional nr. 5/2022, conform Anexei parte integrantă a Hotărârii AGA nr.14/2023 a membrilor Asociaţiei Metropolitană pentru Dezvoltare Durabilă a Transportului Public Brașov; Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează: Primarul Oraşului Ghimbav, prin compartimentele de specialitate, Asociaţia Metropolitană pentru Dezvoltare Durabilă a Transportului Public Brașov și Societatea RATBV S.A. Contrasemnează tar General Preşedinte de ședință Szinatovici D Tudor George Lucian /. - d Țd A Prezan hotărâre a fost adoptată cu... Al voturi “pentru”. A „.. împotrivă şi 5/48 “abţineri” din. Îl. consilieri prezenţi la ședință şi 15 consilieri în funcție. Prezenta hotărâre se comunică: - Instituiei Prefectului Judeţului Brașov - Colecţie, Afişare AMDDTP Brașov RATBV SA Anexa la Hotărârea AGA nr. cmcaceocoeeaece ACT ADIȚIONAL NR. 6/2023 la CONTRACTUL DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE CĂLĂTORI Nr. 1 din data de 20.12.2018 astfel cum a fost modificat şi completat prin ACTUL ADIȚIONAL nr. 1/2019, ACTUL ADIȚIONAL nr. 2/2021, ACTUL ADIŢIONAL nr. 3/2021, ACTUL ADIȚIONAL nr. 4/2021 şi ACTUL ADIȚIONAL nr. 5/2022 PĂRŢI CONTRACTANTE: (1) Asociaţia Metropolitană pentru Dezvoltare Durabilă a Transportului Public Braşov, cu sediul în Braşov, Str. Institutului nr. 35, Clădirea C.A.T.TL.A., având cod fiscal nr. 31533577, cont nr. RO93BRDE080SV 15899280800, deschis la BRD Brașov Agenţia Mureşenilor, înscrisă în Registrul asociaților şi fundațiilor de la grefa Judecătoriei Braşov cu nr. 33/04.04.2013, reprezentată de [persoană fizică] în calitate de Preşedinte și Cătălin FRANGULEA-PASTOR în calitate de Director general, denumită în continuare “Autoritatea Contractantă "; - în numele şi pe seama Uhnităţilor Administrativ Teritoriale membre ale Asociaţiei Metropolitane pentru Dezvoltare Durabilă a Transportului Public Braşov, beneficiare ale Serviciului public de transport local menţionate în Anexa nr. 1 parte integrantă în prezentul Act adițional; şi (2) Operatorul regional de transport Societatea RATBV S.A., cu sediul în Brașov, Str. Hărmanului nr, 49, înregistrat sub nr. J08/45/1991 la Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Braşov, având contul RO16TREZI315069XXX000817, deschis la Trezoreria Municipiului Braşov, codul unic de înregistrare RO 1102556, reprezentat legal de Dl. Director general Marian GEMAN denumit în continuare “Operatorul”, În continuare denumiți în mod individual “Partea” şi în mod colectiv „Părţile”. Ținând cont de prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Legii nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale cu modificările şi completările ulterioare, de prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 şi nr. 1107/70 ale Consiliului, de prevederile O.G. nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările și completările ulterioare, precum şi ale O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Capitolului 21 - Redefinirea clauzelor contractuale, Părţile, de comun acord, convin modificarea şi completarea Contractului de Delegare a Gestiunii Serviciului de Transport Public Local de Călători Nr. 1/20.12.2018, astfel cum a fost modificat şi completat prin Actul Adiţional nr. 1/2019 şi Actul Adiţional nr, 2/2021, Actul Adiţional nr. 3/2021, Actul Adiţional nr. 4/2021 şi Actul Adiţional nr. 5/2022, prin prezentul Act Adițional, după cum urmează: ART. 1. CAPITOLUL 6. REDEVENȚA din Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciului de Transport Public Local de Călători Nr. 1/20.12.2018, astfel cum a fost modificat și completat prin Actele adiționale aferente, se modifică și va avea următorul cuptins: „CAPITOLUL 6. REDEVENȚA 6.1 În schimbul dreptului şi obligaţiei de exploatare a bunurilor publice, prevăzute în Anexa nr. 4.1, puse la dispoziție de către proprietarul acestora, Operatorul se obligă să plătească Unităţilor Administrativ Teritoriale membre ale Asociaţiei Metropolitane pentru Dezvoltare Durabilă a Transportului Public Braşov, beneficiare ale Serviciului de transport public local menţionate în Anexa nr.| parte integrantă în prezentul contract, proprietare ale bunurilor publice mai sus menţionate, conform prevederilor art. 29 alin. (11) lit. m) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, o redevență calculată anual similar amoriizării, în procent de 1,49 % din valoarea totală anuală rămasă a bunurilor puse la dispoziţie, conform Anexei 18 din Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciului de Transport Public Local de Călători Nr. 1/20.12.2018, astfel cum a fost modificat și completat prin Actele adiționale aferente. 6.1.1 Pentru Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Braşov, redevența calculată este în sumă de 1.253.184 lei pentru primul an de contract, calculată în funcție de amortizarea anuală a bunurilor deretur. 6.2 Valoarea redevenței plătite efectiv este luată în considerare drept cheltuială eligibilă. 6.3 Operatorul va achita trimeștrial valoarea redevenței anuale datorate, împărțită în tranşe egale, cel târziu pâna la data de 15 a primei luni a trimestrului următor celui pentru care redevența este datorată, după caz, Unităţilor Administrativ Teritoriale membre ale Asociaţiei Metropolitane pentru Dezvoltare Durabilă a Transportului Public Braşov, beneficiare ale Serviciului de transport public local menționate în Anexa nr. 1 parte integrantă în prezentul contract. Pentru trim. IV al anului în curs plata se face până la data de 28-29 decembrie, conform legislaţiei în vigoare. 6.4 Plata redevenței se va face pentru Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Braşov în contul RO92TREZ13121A300530XXXX deschis la Trezoreria Braşov, codul de înregistrare fiscală al Unitatății Administrativ Teritoriale Municipiul Braşov este 4384206. 6.5 Peniru nerespectarea termenului de plată a redevenței, Operatorul datorează penalități de întârziere, calculate conform prevederilor legale în vigoare aplicabile impozitelor şi taxelor locale. 6.10 În caz de întârziere la plată a redevenţei cu 90 de zile, Unitatatea Administrativ Teritorială Municipiul Brașov, precum şi Unităţile Administrativ Teritoriale membre ale Asociaţiei 2 Metropolitane pentru Dezvoltare Durabilă a Transportului Public Braşov, beneficiare ale Serviciului de transport public local menţionate în Anexa nr. | parte integrantă în prezentul cont ract, după caz, vor executa garanţia constituită de Operator cu suma datorată de către acesta. 6.11 Părţile vor completa pe durata derulării prezentului contract Anexa 4.1, astfel: a) Operatorul va transmite Autorităţii Contractante Anexa 4.1 actualizată în termen de maxim 5 zile de la orice modificare survenită; b) după termenul prevăzut la lit. a) Autoritatea Contractantă și UAT-urile, proprietare ale bunurilor vor actualiza valoarea anuală a redevenţei conform art. 6.1 cu valoarea datorată de Operator pentru dreptul şi obligația de exploatare a bunurilor publice aparținând UAT-urilor membre ale Asociaţiei Metropolitane pentru Dezvoltare Durabilă a Transportului Public Braşov. 6.12 Data de începere a calculului redevenței este data semnării Procesului Verbal de Predare Primire între Operator și UAT-ul proprietar al bunurilor respective.” ART. 2. Pet. 9.1. din CAPITOLUL 9. COMPENSAŢIA din Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciului de Transport Public Local de Călători Nr. 1/20.12.2018, astfel cum a fost modificat şi completat prin Actele adiţionale aferente, se modifică și va avea următorul cuprins: „CAPITOLUL 9. COMPENSAŢIA 9.1. Unităţile Administrativ Teritoriale menţionate în Anexa nr. 1 la prezentul Contract vor plăti Operatorului Compensaţia totală (C) pentru efectuarea Obligaţiilor de serviciu public, care se calculează după următoarea formulă: | C = CE - V(exclusiv diferenţe de tarif) + Pr Compensatie totală (C) = cheltuieli eligibile în legtură cu prestarea serviciului public - venituri din prestarea serviciului public (exclusiv diferenţe de tarif) + profit rezonabil. Compensaţia de exploatare (Ce) se determină după următoarea formulă: | Ce = C - Cat _] Compensaţie de exploatare = Compensaţie totală — Compensaţie ca diferențe de tarif. unde : C-— reprezintă Compensația totală Ce- reprezintă Compensaţia de exploatare Cat — reprezintă Compensaţie ca diferenţe de tarif Pr — profit rezonabil CE- reprezintă cheltuielile necesare pentru prestarea serviciului public, respectiv, cheltuielile de exploatare şi financiare eligibile, aferente Obligaţiilor de serviciu public, calculate după următoarea formulă: | CE = (Cunitar troleibuze x Km troleibuze) + (Cunitar autobuze x Km autobuze) unde: Cunitar - reprezintă costul în lei stabilit per km pentru fiecare categorie de mijloc de transport, calculat potrivit Anexei 10.1 şi se determină cu includerea amortizării investiţiilor operatorului şi a cheltuielilor financiare aferente investiţiilor, respectiv, dobânzi şi alte Cheltuieli financiare aferente rambursării creditelor de investiții şi creditelor pentru activitatea de exploatare, mai puţin ratele de capital aferente rambursării împrumuturilor. Amortizarea_investițiilor realizate de operator din fonduri provenite de la bugetele locale sau bugetul statului nu este eligibilă. Costul unitar per km, atât pentru autobuze cât şi pentru troleibuze, astfel cum a fost stabilit prin prezentul Act Adiţional şi calculat, modificat sau indexat potrivit Anexelor 10.1 sau 10.2, rămâne în vigoare şi se aplică până la modifcarea lui printr-un nou Act adițional la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de Călători Nr. 1/20.12.2018. Cunitar U.A.T. Municipiul Braşov - troleibuze anul 2023 = 15,93 lei/km Cunitar U.A.T. Municipiul Braşov - autobuze anul 2023 = 13,17 lei/km Cunitar U.A.T. din Zona Metropolitană, exclusiv U.A.T. Municipiul Brașov - autobuze anul 2023 = 10,19 lei/km Cunitar U.A.T. din Zona Metropolitană, exclusiv U.A.T. Municipiul Braşov - autobuze euro 6 „Menarini” anul 2023 = 11,84 lei/km Km - reprezintă parcursul efectiv realizat (exprimat în km) de către mijloacele de transport pentru îndeplinirea Programului de transport aprobat de către Autoritatea Contractantă, la care se adaugă numărul de km parcurşi în cadrul deplasărilor logistice necesare pentru realizarea Programului de transport, parcursul de mers în gol şi a km parcurși pentru realizarea operaţiunilor de mentenanţă, denumit parcurs de mentenanţă, în luna pentru care se acordă Compensaţia, în concordanță cu cerințele Programului de Transport al Operatorului; V - reprezintă totalitatea veniturilor generate în legătură cu prestarea Serviciului public de transport local de călători de către Operator, pentru luna pentru care se acordă Compensaţia, respectiv: - venituri din activitatea de vânzare a Titlurilor de călătorie la care Operatorul este îndreptățit; - venituri din alte activități legate de prestarea Serviciului public de transport local de călători; - orice alte venituri obținute de către Operator în legătură cu prestarea Serviciului public de transport local de călători. Pr - reprezintă profitul rezonabil al Operatorului; ține seama de nivelul de risc al Serviciului public de transport local suportat de Operator şi va fi aplicat la total cheltuieli eligibile CE, Nivelul profitului rezonabil începând cu anul 2019 până la finalizarea Contractului este de 5,07%, valoare ce include şi cele 100 de puncte procentuale de bază. > ART. 3._ Pet. 12.3.3 din CAPITOLUL 12. SERVICIUL DE TRANSPORT PUBLIC, din Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciului de Transport Public Local de Călători Nr. 1/20.12.2018, astfel cum a fost modificat şi completat prin Actele adiționale aferente, se modifică și se completează și va avea următorul cuprins: »12.3.3. După discutarea tuturor propunerilor de modificare a Programului de transport pentru anul următor, respectiv, propunerile Unităţilor Administrativ Teritoriale membre ale AMDDTP Braşov şi/sau ale Operatorului, Autoritatea Contractantă aprobă în Adunarea Generală a Asociaţilor Programul de transport pentru anul următor. După aprobarea sa, Programul de transport pentru anul următor, însoțit de Hotărârea Adunării Generale a Asociaţilor, membrii ai AMDDTP Braşov, va fi comunicat Operatorului până ladata de 30 octombrie. În situaţia în care Adunarea Generală Asociaţilor, membrii ai AMDDTP Braşov, nu aprobă Programul de transport final până la data de 30 noiembrie a anului curent, Operatorul va continua să aplice Programul de transport existent, iar Unităţile Administrativ Teritoriale, membre ale AMDDTP Braşov, menţionate în Anexa nr. 1 la prezentul Contract, astfel cum a fost modificat şi completat prin Actele adiționale, vor continua să plătească Compensaţia totală conform Programului detransport existent, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.” ART. 4. La CAPITOLUL 12, SERVICIUL DE TRANSPORT PUBLIC, din Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciului de Transport Public Local de Călători Nr. 1/20.12.2018, astfel cum a fost modificat şi completat prin Actele adiţionale aferente, după pct. 12.3.3 se introduce un nou pet., pet. 12.3.3.1 cu următorul cuprins: »12.3.3.1 Autoritatea contractantă, are dreptul să efectueze, modificări și/sau completări ale Programului de transport al Operatorului, pe baza unor criterii obiective rezultate din sondaje de opinie, dezbateri publice, studii de trafic, necesități generate de lucrări la infrastructura de transport, evenimente speciale, comunitare, necesităţii introducerii de noi trasee, modificarea sau prelungirea. de trasee, introducerea de curse suplimentare sau noi staţii, sau eliminarea şi adaptarea acestor curse la necesităţile serviciului şi. pentru a răspunde cu promptitudine unor solicitări privind asigurarea și operaţionalizarea cererii de transport public local de călători în Unităţile Administrativ Teritoriale, membre ale AMDDTP Braşov. Modificările şi/sau completările efectuate la Programul de transport al Operatorului se aprobă prin Decizia Consiliului Director al AMDDTP Braşov care, ulterior se aprobă de Adunărea Generală a Asociaţilor prin Hotărâre, după caz ”. ART.5. Anexa nr.1 la Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciului de Transport Public Local de Călători Nr. 1/20.12.2018, astfel cum a fost modificat și completat prin Actele adiționale, devine Anexa nr.1 şi la prezentul Act adițional, parte integrantă din acesta. ART. 6. Anexa nr. 2 - Programul de Transport la Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciului de Transport Public Local de Călători Nr. 1/20.12.2018, astfel cum a fost modificat şi comple [...]