HCL 35/2026 Gherla adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 35/30.04.2026 Privind interzicerea desfăşurării activităţii de jocuri de noroc pe raza teritorial administrativă a municipiului Gherla Având în vedere referatul de aprobare nr. 4715/16.03.2026 întocmit de către inițiator primar Drăgan lonel-Ovidiu, care cuprinde justificarea interzicerii activităţilor de jocuri de noroc pe raza teritorial administrativă a municipiului Gherla, raportul de specialitate al Șefului Serviciului Public de Poliţie Locală, precum şi raportul de specialitate întocmit de către Serviciul Juridic din cadrul Aparatului de specialitate al primarului municipiului Gherla; Văzând avizul favorabil al Comisiei Economice, avizul favorabil al Comisiei Juridice, avizul favorabil al Comisiei de Urbanism și avizul favorabil al Comisiei de Învățământ din cadrul Consiliului Local al Municipiului Gherla; În conformitate cu prevederile art.18! din O.U.G. nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr. 7/2026; Art. 2, lit. g) şi h) din Legea nr. 31/1996 privind regimul monopolului de stat, cu modificările şi completările ulterioare; O.U.G. nr. 159/1999 privind înființarea Companiei Naţionale Loteria Româna S.A. cu modificările şi completările ulterioare; Art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind Transparenţa decizională în administrația publică; Ţinând seama de disp. art. 129. alin. (14), din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; În temeiul prevederilor art. 196, alin. 1, lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; Consiliul Local al Municipiului Gherla, întrunit în şedinţă ordinară, adoptă prezenta : HOTĂRÂRE : Art. (1) Pe teritoriul administrativ al municipiului Gherla se interzice organizarea, exploatarea şi desfăşurarea activităţilor de jocuri de noroc în locaţii fizice, aşa cum sunt definite la art. 10 din O.U.G. nr. 77/2009, cu excepţia activităților desfăşurate de Compania Naţională „Loteria Romana” S.A., al cărui regim juridic este reglementat prin lege specială distinctă şi derogatorie față de O.U.G. nr. 77/2009 şi a operatorilor economici care exploatează doar jocuri de pariuri sportive, autorizați conform legii. Interdicţia se aplică atât locaţiilor noi, cât şi celor existente. (2) Organizarea jocurilor cu miză și a pronosticurilor sportive constituie monopol de stat rezervat în exclusivitate statului. Agenţiile Companiei Naţionale Loteria Română S.A. pot funcționa pe raza municipiului Gherla în condiţiile legislației specifice aplicabile acesteia. (3) Compania Naţională Loteria Română S.A. şi operatorii economici care desfăşoară activități de jocuri de noroc de tip pariuri sportive vor funcționa numai pe baza autorizaţiei de funcționare emise conform Regulamentului local de reglementare a activităţilor de tip loto tradițional şi pariuri sportive de pe raza municipiului Gherla, regulament care face parte integrantă din prezenta hotărâre de consiliu. Art.2 (1) Operatorii, care deţin, la data adoptării prezentei hotărâri, autorizaţie de exploatare valabilă emisă de Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc pentru locaţii situate pe raza municipiului Gherla, pot continua activitatea până la expirarea acesteia. De la acea dată, interdicția prevăzută la art. ] alin. (1) devine pe deplin aplicabilă. (2) Pe durata menţionată la alin. (1), operatorii sunt obligați să transmită Primăriei municipiului Gherla, în cel mult 24 de ore de la comunicare, orice act al O.N.I.N. privind suspendarea, retragerea sau încetarea autorizaţiei şi să notifice Primăria cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea autorizaţiei. (3) Prezenta hotărâre nu afectează valabilitatea licenţelor de organizare şi autorizaţiilor de exploatare emise de O.N.I.N., efectele sale privesc exclusiv desfăşurarea activităţii în locaţii fizice de pe raza municipiului, după expirarea perioadei de autorizare. Art.3 (1) Pe raza municipiului Gherla nu se emit autorizaţii de funcţionare locală pentru activitățile prevăzute la art. 1 alin. (1). Cererile formulate după intrarea în vigoare a prezentei hotărâri se resping prin dispoziție motivată a primarului, cu indicarea temeiului legal. (2) Operatorii licenţiaţi care doresc să desfășoare activitate pe raza municipiului au obligația de a informa Primăria cu cel puţin $ zile calendaristice anterior datei la care intenționează începerea acestei activități, în conformitate cu art. 15 alin. 8 din O.U.G. nr. 71/2009, astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr. 7/2026. Primăria comunică în scris activitățile care sunt autorizate pe raza municipiului și sesizează autoritățile competente în cazul în care activitatea a început fără autorizare locală. Art.4 Nerespectarea prezentei hotărâri atrage răspunderea contravenţională, civilă sau penală, după caz, potrivit legii. Constatarea contravenţiilor și aplicarea sancţiunilor revin Poliţiei Locale a municipiului Gherla şi personalului împuternicit din cadrul aparatului de specialitate al Primarului, în condiţiile O.U.G. nr. 77/2009 şi ale legislaţiei locale aplicabile. Art.5 Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri revine Primarului municipiului Gherla, prin compartimentele de specialitate ale aparatului propriu. Art.6 (1) Prezenta hotărâre are caracter normativ. Intră în vigoare la data adoptării, cu excepţia regimului tranzitoriu prevăzut Ia art. 2. Se aduce la cunoştinţa publicului prin afișare pe pagina de internet autorităţii administrației publice locale şi prin celelalte mijloace de publicitate prevăzute de lege. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ MOLNAR TIBERIU Nr. consilieri 19 CONTRASEMNEAZĂ Nr. consilieri Prezenţi 19 SECRETAR GENERAL UAT Nr. voturi Pentru 19 ROTAR MIHAI ROMÂNIA ANEXA LA HCL NR. 35/30.04.2026 JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA PRIMAR REGULAMENT privind emiterea autorizaţiei de funcţionare pentru desfăşurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza Municipiului Gherla Art.1. Regulamentul privind emiterea autorizaţiei de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional aparținând Companiei Naţionale “Loteria Română” SA şi pariuri sportive pe raza Municipiului Gherla a fost elaborat în baza prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvemului nr. 7/25.02.2026, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ — teritoriale, Ordonanţei de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ şi O.U.G. nr.77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările şi completările ulterioare. Art.2. (1) Compania Naţională “Loteria Română” SA, pentru desfăşurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional şi operatorii de jocuri de noroc de tip pariuri sportive vor putea desfășura activități pe raza Municipiului Gherla în baza autorizaţiei de funcționare locale acordată prin hotărârea Consiliului Local, în conformitate cu prezentul Regulament. (2) Autorizaţia de funcționare se emite anual. Art.3. (1) Taxa pentru emiterea anuală a autorizaţiei de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional şi pariuri sportive pe raza Municipiului Gherla pentru anul 2026 este în cuantum de 1000 lei/mp/an. (2) Valoarea taxei se modifică anual prin aplicarea coeficienţilor de majorare, stabiliți prin hotărârea Consiliului Local precum și ori de câte ori se modifică legislația în domeniu. (3) Taxele încasate pentru emiterea anuală a autorizaţiei de funcționare pentru desfăşurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza Municipiului Gherla se fac venit la bugetul local. (4) Taxa locală anuală prevăzută la alin.(1) se achită în termen de 30 zile de la emiterea autorizaţiei de funcționare, sub sancţiunea anulării autorizaţiei în cazul nerespectării termenului de plată. Art.4. (1) Pentru obţinerea autorizaţiei de funcţionare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional şi pariuri sportive pe raza Municipiului Gherla, operatorii prevăzuţi la art. 2 vor depune o documentaţie care să cuprindă următoarele acte: * cerere tip; * copie după certificatul de înregistrare eliberat de O.R.C. recodificat cod CAEN Rev.3; * copie după certificatul constatator (activităţi cod CAEN Rev.3) - pentru punctul de lucru, eliberat în baza Legii 265/2022, cu explicitarea codului CAEN 9200 - jocuri loto tradiționale şi pariuri sportive; * copie după licenţa de organizare a jocurilor de noroc și autorizaţia de exploatare a jocurilor de noroc de la Comitetul de Supraveghere a Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc; * copie după actul de deţinere al spaţiului (contract de închiriere sau comodat după caz însoțit de: - extrasul de carte funciară, pentru informare, actualizat la zi din care să rezulte funcțiunea de spaţiu comercial al spaţiului şi suprafața/aria desfășurată a acestuia, act de proprietate spaţiu, autorizaţia de construire privind schimbarea destinaţiei spațiului şi proces verbal de recepție-— după caz); * copie după autorizaţia de securitate la incendiu eliberată de ISU Cluj conform HG nr. 571/2016 (negaţie), dacă este cazul ; * acordul asociaţiei de proprietari pentru locaţiile aflate la parterul blocurilor de locuinţe; * contract de prestare a serviciilor de salubritate; * dovada că nu are datorii restante la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetul local. (2) Autorizaţia de funcţionare se acordă sau se respinge prin hotărâre a Consiliului Local. Hotărârea Consiliului Local se aduce la cunoştinţa publică prin afișare pe pagina de internet a Municipiului Gherla şi prin celelalte mijloace de publicitate prevăzute de lege. (3) Autorizaţia de funcționare se eliberează după ce operatorul economic prezintă dovada achitării taxei anuale. Art.5. (1) În incinta unităţilor autorizate conform prezentului Regulament este interzisă amplasarea de mijloace de joc de tip slot-machine de orice tip( asa cum sunt mentionate la art.10 din O.U.G. nr. 77/2009) sau desfăşurarea oricăror alte activități de jocuri de noroc, cu excepția celor precizate la art. 2 din prezentul regulament.. (2) Încălcarea prevederilor alin.(1) duce la anularea autorizaţiei de funcţionare. Art.6 Cerinţele minime pe care trebuie să le îndeplinească locaţiile specializate în care se organizează activităţile precizate la art. 2 sunt următoarele: a) sunt situate la o distanta de cel putin 100 m fata de incinta unei institutii de învăţământ; b) suprafaţa locaţiilor permite amplasarea mijloacelor de joc astfel încât să se creeze o ambianţă plăcută pentru participanţi; c) este interzisă reclama stradală ( vitrine, reclame luminoase) a activităților reglementate prin prezentul regulament; Art. 7. (1) Operatorii, care dețin, la data adoptării prezentului regulament, autorizație de exploatare valabilă emisă de Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc pentru locaţii situate pe raza municipiului Gherla, pot continua activitatea până la expirarea acesteia. De la acea dată, interdicția prevăzută la art. ] alin. (1) devine pe deplin aplicabilă, (2) Pe durata menţionată la alin. (1), operatorii sunt obligaţi să transmită Primăriei municipiului Gherla, în cel mult 24 de ore de la comunicare, orice act al O.N.J.N. privind suspendarea, retragerea sau încetarea autorizaţiei, şi să notifice Primăria cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea autorizaţiei. (3) Prezenta regulament nu afectează valabilitatea licențelor de organizare şi autorizaţiilor de exploatare emise de O.N.I.N.; efectele sale privesc exclusiv desfăşurarea activității în locaţii fizice de pe raza municipiului, după expirarea perioadei de autorizare. Art. 8. (1) Pe raza municipiului Gherla nu se emit autorizaţii de funcționare locală pentru activitățile prevăzute la art. 1 alin. (1). Cererile formulate după intrarea în vigoare a prezentei hotărâri se resping prin dispoziţie motivată a primarului, cu indicarea temeiului legal. (2) Operatorii licenţiaţi care doresc să desfășoare activitate pe raza municipiului au obligaţia de a informa Primăria cu cel puţin 5 zile calendaristice anterior datei la care intenţionează începerea acestei activităţi, în conformitate cu art. 15 alin. 8 din O.U.G. nr. 77/2009, astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr. 7/2026. Primăria comunică în scris activităţile care sunt autorizate pe raza municipiului şi sesizează autorităţile competente în cazul în care activitatea a început fără autorizare locală. Art, 9. Nerespectarea prezentei hotărâri atrage răspunderea contravențională, civilă sau penală, după caz, potrivit legii. Constatarea contravenţiilor și aplicarea sancţiunilor revin Poliţiei Locale a municipiului Gherla şi personalului împuternicit din cadrul aparatului de specialitate al Primarului, în condițiile O.U.G. nr. 77/2009 şi ale legislaţiei locale aplicabile. Art.10. Se aprobă modelul de autorizaţie, conform anexei care face parte din prezentul Regulament. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL UAT MOLNAR TIBERIU ROTAR MIHAI Anexa la Regulament MUNICIPIUL GHERLA AUTORIZAȚIE DE FUNCȚIONARE pentru desfășurarea activităţii de loto tradițional / pariuri sportive ÎI > OR DIN DATA... cana AGENTUL ECONOMIC ... noa atatea CU SEDIUL ÎN eee e AVÂND NUMĂRUL DE ÎNMATRICULARE LA REGISTRUL COMERȚULUI .....eooeee aaa , [010 ME , PRIMEȘTE AUTORIZATIA PENTRU A-ȘI DESFĂȘURA ACTIVITATEA DE JOCURI DE NOROC DE TIP: LOTO TRADIȚIONAL L] PARIURI SPORTIVE [] ÎN MUNICIPIUL GHERLA, STR. cena nenea nenea nenea anna , NR. cecene BL. nenea AP, nenea . PRIMAR DRAGAN IONEL OVIDIU PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL UAT MOLNAR TIBERIU ROTAR MIHAI