HCL 112/2021 Gherla adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 112/25.11.2021 Privind modificarea anexei nr. 1, anexei nr. 2, anexei nr. 3 şi a anexei nr. 6 din HCL nr. 17/28.01.2021 Examinând referatul de aprobare al Primarului Municipiului Gherla cu nr. 17064 din 18.11.2021; Văzând Raportul de specialitate cu nr. 17065 din 18.11.2021 întocmit de Direcţia de Administraţie Publică Locală, și Raportul de specialitate cu nr. 17088 din 18.11.2021 întocmit de Biroul Juridic; Având în vedere avizul favorabil al Comisiei Juridice din cadrul Consiliului Local Gherla; Ținând seama de dispoziţiile art. 10 din Legea nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe; În temeiul art. 129, alin(1), alin. (2) lit. €), alin. (6) lit. b), alin. (14) şi art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local al Municipiului Gherla întrunit în şedinţă publică ordinară de lucru, adoptă prezenta : HOTĂRÂRE : Art.l. Se aprobă modificarea anexei nr. 1, anexei nr. 2, anexei nr. 3 din HCL nr. 17/28.01.2021. La data adoptării prezentei hotărâri anexele nr. 1, 2 şi 3 din HCL nr. 17/28.01.2021 își încetează valabilitatea. Art.2. Articolul 5 va avea următorul conţinut: "Se aprobă lista cu preţurile de vânzare- cumpărare a apartamentelor cuprinse în anexa nr. 6 care face parte integrantă din prezenta hotărâre a consiliului local. Preţurile de vânzare aprobate vor diferi în funcție de data vânzării.” La data adoptării prezentei hotărâri anexa nr. 6 din HCL nr. 17/28.01.2021 îşi încetează valabilitatea. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică Primarului, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, Comisiei de vânzare a locuințelor de tip ANL din cadrul Primăriei Municipiului Gherla, BCPI Gherla pentru ducerea la îndeplinire. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ B.A.-E. Nr. consilieri 19 CONTRASEMNEAZĂ Nr. consilieri Prezenţi 19 SECRETAR GENERAL UAT Nr. voturi Pentru 19 R.M. Anexa nr. l la HCL nr. 112/25.11.2021 REGULAMENT DE VÂNZARE A LOCUINȚELOR DE TIP ANL CAP. I.Scop şi definiții ART. 1.Termeni şi expresii 1.1.In înţelesul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: Amortizare (A) - Valoarea calculată în conformitate cu prevederile art.14 din Normele Metodologice privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituțiilor publice, aprobate prin Ordinul Ministrului Economiei și Finanţelor nr. 3.471/2008. Amortizarea se calculează de la data punerii în funcţiune a locuinţei A.N.L. până la data vânzării acesteia. Comision (C) - comision de 1% din valoarea de vânzare a locuinţei (Vy_), care se include, împreună cu valoarea de vânzare a locuinţei (Vv_), în preţul de vânzare al acesteia şi revine unităţii prin care se realizează vânzarea, respectiv Primăria Municipiului Gherla. Data punerii în funcțiune:data încheierii Protocolului de Predare Primire între autoritățile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale în care sunt amplasate imobilele ANL şi Agenţia Naţională pentru Locuinţe. Valoarea de vânzare al locuinţei (Pv.) Este compus din valoarea de vânzare a locuinţei la care se adaugă comisionul. Rata inflatiei-se calculează de la data punerii în funcțiune a locuinţei până la data vânzării acesteia şi se comunică de Institutul Naţional de Statistică. Solicitant: Persoană fizică, titulară a contractului de închiriere, după împlinirea a cel puţin un an de închiriere neîntreruptă. Teren aferent locuinţelor ANL ( Ss): Suprafaţa aferentă la sol plus terenul din jurul blocului conform planului de situaţie, dacă este. Valoare de inventar (Vuvv) valoarea prevăzută în cadrul Protocolului de Predare Primire încheiat între autoritățile adimistrației publice locale ale unităților 1 administrative teritoriale în care sunt amplasate imobilele A.N.L. şi Agenţia Naţională pentru Locuinţe. Valoarea de vânzare a locuinţei (Vv_) rezultă din art.5 alin 4 din H.G. nr.1174/2021 Venit mediu net pe membru de familie: venitul mediu net pe membru de familie obţinut prin însumarea veniturilor nete ale membrilor de familie și să nu depăşească cu 100% salariul mediu net pe economie. ART.2.Dispoziţii generale 2.1.Scopul prezentului regulament îl reprezintă stabilirea cadrului general, a principiilor şi procedurilor privind vânzarea locuinţelor de tip A.N.L. 2.2.Baza legală pentru stabilirea cadrului general, principiilor şi a procedurii privind vânzarea locuinţelor de tip A.N.L. o reprezintă: “Legea nr. 152/1998, republicată şi actualizată, privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe. “H.G. nr. 962/2001, privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998, cu modificările şi completările ulterioare. “Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 99/2006, cu modificările şi completările ulterioare, privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului. * Legea nr. 227/2007, privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 99/2006. CAPITOLUL II:Procedura de valorificare a locuinţelor A.N.L. ART.3. Vânzarea A. N. L. 3.1.Locuinţele A.N.L. reprezintă locuinţe pentru tineri, destinate închirierii, repartizate în condiţiile art. 8 alin. (3) sau ale art. 23, după caz, din Legea nr. 152/1998, republicată şi actualizată, privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe. 3.2.Locuinţele A.N.L., se pot vinde titularilor contractelor de închiriere numai la solicitarea acestora. 3.3. (1)Vânzarea locuinţelor prevăzute la Art.3.1. se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr. 152/1998, republicată şi actualizată şi în conformitate cu prevederile H.G. nr. 962/2001, cu modificările și completările ulterioare. (2)Vânzarea locuințelor A.N.L. se realizează la solicitarea persoanelor menţionate la Art. 3.2. după expirarea a minimum 1 an de închiriere neîntreruptă către acelaşi titular şi/sau către persoana în beneficiul căreia s-a continuat închirierea în condiţiile legii, fără ca vânzarea să fie condiţionată de vârsta solicitantului. 2 (3)Tranzacţia menţionată va face obiectul Contractului de vânzare-cumpărare, conform modelului cadru prevăzut în Anexa nr. 1 respectiv Anexa nr. 2 la prezentul Regulament. 3.4.Locuinţele pentru tineri, destinate închirierii, repartizate în condiţiile Art. $, alin. (3), din Legea nr. 152/1998 se vând solicitanţilor care îndeplinesc la data exercitării opțiunii de cumpărare următoarele condiţii: - titularul contractului de închiriere precum și -soţul/soţia acestuia, pot beneficia o singură dată de cumpărarea unei locuinţe pentru tineri destinate închirierii - titularul contractului de închiriere şi membrii familiei acestuia -soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia -să nu deţină o altă locuinţă în proprietate, inclusiv casă de vacanţă, cu excepţia cotelor-părţi dintr-o locuinţă, dobândite în condiţiile legii, dacă acestea nu depăşesc suprafaţa utilă de 37 m? - titularul contractului de închiriere şi membrii familiei acestuia -soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia -să nu deţină la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare un teren atribuit conform prevederilor Legii nr.15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, republicată. - venitul mediu net pe membru de familie la data vânzării, al titularului contractului de închiriere a locuinţei, realizat în ultimele 12 luni, la data vânzării, să nu depăşească cu 100% salariul mediu net pe economie. 3.5.Preţul locuinţei se poate achita integral, la data încheierii contractului de vânzare, din surse proprii ale beneficiarului şi/sau din credite contractate de beneficiar de la instituţii financiare autorizate, inclusiv cu garanţia statului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data aprobării cererii, de către Primăria Municipiului Gherla, sau în rate lunare, inclusive dobânda aferentă, cu un avans minim de 15% din valoarea de vânzare. 3.6.Pentru achiziţionarea locuinţelor cu plata în rate, prevăzute la pct 3.5. din prezentul regulament, ratele lunare cuprind o dobândă care acoperă dobânda de referinţă a Băncii Naţionale a României la care se adaugă două puncte procentuale. Rata dobânzii de referinţă este cea valabilă la data încheierii contractului de vânzare şi rămâne neschimbată pe întreaga durată a contractului. 3.7 În cazul achiziţionării locuintelor A.N.L. cu plata în rate, pentru neachitarea la termenul scadent a obligaţiilor de plată, cumpărătorul datorează majorări de întârziere.Nivelul majorării de întârziere se va stabili în conformitate cu prevederile Legii nr.152/1998 cu modificările şi completările în vigoare la data vânzării, din cuantumul obligaţiilor neachitate în termen, calculată pentru fiecare lună sau fracțiune de lună, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate inclusiv. 3.8.Executarea obligaţiei de plată a ratelor poate fi suspendată pentru o perioadă de maximum 3 luni. Suspendarea se dispune de către autorităţile administraţiei publice locale în care sunt amplasate locuinţele, în condiţiile în care titularul contractului de vânzare cu plata în rate lunare depune o cerere motivată cu 15 zile înainte de data stabilită pentru plata ratei curente, însoţită de acte doveditoare privind diminuarea veniturilor. Durata contractului nu se prelungeşte cu perioada pentru care a intervenit suspendarea, valoarea ratelor lunare fiind recalculată corespunzător. Suspendarea executării obligaţiei de plată a ratelor lunare poate fi solicitată doar după minimum 36 de luni de la expirarea unei alte perioade de suspendare și de maximum 3 ori până la achitarea integrală a valorii de vânzare. După expirarea perioadei de suspendare a executării obligaţiei de plată a ratelor lunare, în cazul neachitării primei rate, contractul de vânzare-cumpărare se consideră reziliat de drept, fără nicio altă formalitate, titularul contractului fiind considerat de drept în întârziere şi având obligaţia de a preda locuinţa la data notificată. În acest caz, titularul contractului este decăzut din dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate, acestea constituindu-se în venituri la A.N.L. 3.10. În cazul achiziţionării locuinţelor A.N.L. cu plata în rate, cumpărătorul are posibilitatea achitării în avans, în totalitate sau parţial, a ratelor rămase, inclusiv dobânda, până la data achitării integrale. 3.1L.În cazul achiziţionării locuinţei A.N.L. cu plata în rate lunare, plata avansului de minimum 15%, precum şi a comisionului de 1% se face la data încheierii contractului de vânzare în formă autentificată, iar ratele lunare se pot achita astfel: a) în maximum 15 ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei depăşeşte salariul mediu brut pe economie cu cel puţin 80%, dar nu mai mult de 100%; b) în maximum 20 de ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei depăşeşte salariul mediu brut pe economie cu cel puţin 50%, dar nu mai mult de 100%; c) în maximum 25 de ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei nu depăşeşte cu 50% salariul mediu brut pe economie. 3.12.(1)Valoarea de vânzare a locuinţei se calculează de către Primăria Municipiului Gherla conform legislaţiei în vigoare şi se aprobă de Consiliul Local (2)Valoarea de vânzare stabilită, conform prevederilor alin. 3.12.(1) se ponderează cu un coeficient de 0,90, stabilit prin O.U.G.nr.55/2021 (3) Valoarea de vânzare a locuinţei se determină potrivit anexei nr.4 din H.G. nr.1 174/2021. 3.13.Valoarea de vânzare a locuinţei se actualizează la data vânzării acesteia de către Municipiul Gherla ţinând cont de dispoziţiile anexei nr.4 din H.G.1174/2021: 3.14.În cazul clădirilor dotate cu centrale termice proprii, valoarea acestora se cuprinde în preţul locuinţelor. Centralele termice rămân în administrarea consiliilor locale până la vânzarea a jumătate plus unu din numărul locuinţelor pe care le deservesc. 3.15 În cazul vânzării locuinţelor A.N.L. cu plata în numerar/prin virament bancar, transferul de proprietate asupra locuinţei se produce după achitarea integrală a valorii de vânzare, cu îndeplinirea formalităţilor de publicitate cerute de lege. 3.16.În cazul vânzării locuinţelor A.N.L. cu plata în rate, dreptul de proprietate asupra locuinţei, se transferă de la vânzător la cumpărător, după achitarea integrală a preţului contractului, cu îndeplinirea formalităţilor de publicitate cerute de lege. Până la achitarea valorii de vânzare, locuinţele rămân în administrarea autorităţilor administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale în care acestea sunt amplasate, până la transferul de proprietate şi schimbarea rolului fiscal pe numele acestora. 3.17.Locuinţele nu pot face obiectul unor acte de dispoziţie între vii pe o perioadă de 5 ani de la data dobândirii acestora. Această interdicţie se va consemna la înscrierea dreptului de proprietate în cartea funciară în condiţiile legii. Prin excepţie, locuinţele pot face obiectul unor garanţii reale imobiliare, constituite în favoarea instituţiilor de credit definite conform O.U.G. nr. 99/2006 aprobată şi modificată prin Legea nr. 227/2007 care finanţează achiziția acestor locuinţe. Instituţiile de credit vor putea valorifica locuinţele şi anterior expirării termenului de 5 ani, pe calea executării silite, în condiţiile legii, în cazul neîndeplinirii obligaţiilor din contractele de credit de către proprietarii locuinţelor. 3.18.Radierea dreptului de ipotecă constituit în aplicarea dispoziţiilor art. 10 alin. (2) lit. f) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu atrage radierea interdicţiei de înstrăinare anterior împlinirii termenului de 5 ani. ART.4.Dobândirea dreptului de folosință asupra cotei părți de teren aferentă locuinţelor A.N.L.. 4.1.(1)Odată cu dobândirea dreptului de proprietate asupra locuinţei A.N.L,, cumpărătorul dobândeşte şi dreptul de folosinţă asupra cotei-părți de teren aferente locuinţei, pe durata existenţei clădirii, în conformitate cu prevederile legale în vigoare cât şi asupra cotelor părți de construcţii şi instalaţii. Dobândirea cotei-părți de teren aferente locuinţei cât și asupra cotelor părţi de construcţii și instalaţii pe durata existenţei clădirii este menţionată în Contractul de Vânzare-Cumpărare, conform modelului cadru prevăzut în Anexele nr.1 şi 2 la prezentul Regulament. 5 (2) Cota parte de teren aferentă locuinţelor A.N.L. (Cer) Cor =Srx Sul/Sua unde Sr = suprafaţa totală de lucru Sul = suprafaţa utilă a locuinţei Sua = Suma suprafeţelor utile a apartamentelor ce compun amplasamentul. 4.2.Transmiterea dreptului de folosintă asupra cotei părţi de teren aferentă locuinţelor A.N.L.se realizează concomitent cu transferul dreptului de proprietate asupra locuinţei A.N.L. CAPITOLUL III.Dispoziţii tranzitorii şi finale ART.5.Repartizarea sumelor rezultate din vânzarea locuinţelor A.N.L. 5.1.Sumele obţinute din vânzarea locuinţelor ANL sunt destinate, exclusiv, finanţării construcţiei de locuinţe. Deasemenea, în cazul vânzării locuinţelor cu plata în rate, în situaţia în care cumpărătorul nu achită trei rate consecutive, cumpărătorul este decăzut din dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate, acestea constituindu-se în venituri la Agentia Naţională pentru Locuinţe, fiind destinate, exclusiv, finanțării construcţiei de locuințe. 5.2.Cumpărătorul virează sumele reprezentând valoarea de vânzare a locuinţelor A.N.L. în contul Autorităţii Administraţiei Publice Locale, „, Venituri din vânzarea locuinţelor constituite din fondurile statului "deschis pe seama Municipiului Gherla care ulterior virează sumele în contul Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, în vederea finanţării programului de locuinţe pentru tineri. 5.3.Sumele reprezentând comisionul de 1% aplicat valorii de vânzare a locuinţelor se încasează şi se constituie venituri ale bugetului local al Municipiului Gherla. 5.4.Modalitatea de stabilire a preţului de vânzare pentru locuinţele A.N.L. precum şi cea de virare a sumelor încasate cu titlu de “valoare de vânzare” va fi supusă controlului financiar preventiv acesta urmând a fi exercitat, conform prevederilor legale în vigoare, de către persoana desemnată din cadrul Primăriei Municipiului Gherla. 5.5.După vânzarea către chiriaşi a 3 unităţi locative din clădire, proprietarii au obligaţia să inițieze procedurile legale pentru înființarea asociaţiei de proprietari în clădirile în care sunt situate locuinţele vândute. ART.6.Recuperarea sumelor rezultate din valorificarea locuinţelor A.N.L. Pentru recuperarea sumelor restante datorate cu titlu de „„ preţ de vânzare pentru locuinţele A.N.L." Primăria Municipiului Gherla prin compartimentul juridic, va proceda la iniţierea măsurilor de executare silită potrivit prevederilor legale. ART.7.Dispoziţii finale. 7.1.Primăria Municipiului Gherla va comunica lunar până la data de 15 a lunii în curs pentru luna anterioară Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe situaţia privind vânzările de locuinţe A.N.L., sumele încasate/virate reprezentând valorile de vânzare ale locuinţelor A.N.L. în vederea conducerii evidenţelor prevăzute de Legea 152/1998 republicată şi actualizată. 7.2.Comisia de vânzare a locuinţelor A.N.L., nominalizată prin Dispoziţia primarului nr.1117 din 16.11.2021 va comunica lunar până la data de 15 a lunii în curs pentru luna anterioară, Biroului de Impunere și Taxe Locale din cadrul Primăriei Municipiului Gherla, situaţia privind Contractele de Vânzare-Cumpărare, având ca obiect locuinţe A.N.L., în vederea stabilirii obligaţiilor fiscale ce decurg din transferul dreptului de proprietate. 7.3.Contractele de Vânzare-Cumpărare, precum şi orice alte acte încheiate cu încălcarea dispoziţiilor art. 8 alin (3) şi ale art. 10 din Legea 152/1998, republicată şi actualizată, sunt lovite de nulitate absolută. 7.4.Constatarea abaterilor prevăzute la art. 7 pct. 7.3, respectiv sesizarea instanţelor judecătoreşti pentru constatarea nulității înscrisurilor şi restabilirea situaţiei anterioare se realizează prin grija prefectului județului Cluj. Orice comunicare, solicitare, informare, notificare în legătură cu procedura de vânzare a locuinţelor A.N.L. se va transmite de către solicitant sub formă de document scris. 7.5.Orice document scris va trebui înregistrat de solicitant la registratura Primăriei Municipiului Gherla, str. Bobiîlna, nr. 2. Dovada comunicării o va reprezenta confirmarea de primire semnată şi ștampilată în cazul expedierii prin poştă, respectiv documentaţia ştampilată/datată în cazul depunerii la registratura instituţiei. 7.6.Prezentul regulament se completează cu prevederile legale în vigoare. 7.7.Fac parte integrantă din prezentul regulament următoarele anexe: Anexa nr. 2 — Contractul Cadru de Vânzare pentru locuinţa ANL - cu plata integrală,în numerar/prin virament bancar. Anexa nr. 3 — Contractul Cadru de Vânzare - Cumpărare pentru locuinţa A.N.L. - cu plata în rate. Anexa nr. 4 — Cerere de cumpărare locuinţe A.N.L. Anexa nr. 5 — Acte necesare cumpărării locuinței A.N.L. 7.8. Contractele cadru sus menționate vor putea fi adaptate şi modificate de către Primăria Municipiului Gherla, raportat la particularităţile fiecărei vânzări, în condiţiile prevederilor legale în vigoare. ÎNTOCMIT: D.e.APL. K.L.A. ANEXA NR. 2 LA HCL nr. 112/25.11.2021 MUNICIPIUL GHERLA JUDEȚUL CLUJ Str. BOBÎLNA, NR. 2 Tel. /ftax : 0264/241926; 0264/241666 Cod fiscal 4349071 Cod poștal 405300 MODEL CONTRACT DE VÂNZARE —- CUMPĂRARE pentru locuinţe ANL Nr. Pana enee I. PĂRȚILE CONTRACTANTE : 1. Municipiul Gherla; cu adresa administrativă, str. Bobiîlna, nr. 2, jud. Cluj, Cod fiscal 4349071, reprezentat de către p. Dl. D.1.0. în calitate de VÂNZĂTOR 2. DI/D-na men a [...]