HCL 27/2025 Gârdani adoptată

ROMANIA JUDETUL MARAMURES- COMUNA GARDANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 27/2025 privind aprobarea Regulamentului serviciului de salubrizare al Judeţului Maramureş Consiliul local al comunei Gârdani, întrunit în şedinţa ordinară în data de 12.06.2025. Având în vedere proiectul de hotărâre iniţiat de primarul comunei Gârdani, însoţit de referatul de aprobare al primarului cu nr. 1631/ 11.06.2025 , avizul comisiei de specialitate şi de avizul secretarului comunei Gardani. Văzând raportul compartimentului de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului , cu nr. 1632/11 „06.2025; Fiind îndeplinite prevederile: Legii 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, ale Legii 101/2006 privind serviciul de salubrizare al localităților, OUG 92/2021 privind regimul deşeurilor şi în conformitate cu Statutul ADIGIDM Maramureş Având în vedere HCL nr. 48/2008 de asociere a unieipitlui/eraşutui/comunei Gârdani, judeţ Maramureş la Asociaţia de dezvoltare intercomunitară pentru gestionarea integrată a deşeurilor menajere în județul Maramureş; În temeiul art 129, 133, 136, 139 din OUG 57/2019 privind Codul administrativ; H OTĂRĂȘTE : Art. 1. Se aprobă Regulamentul Serviciului de salubrizare al Judeţului Maramureş cuprins în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se mandatează reprezentantul UAT GÂRDANI în Adunarea generală a ADIGIDM MM, doamna/domnul Dragoş Nelu Radu, primar, să voteze aprobarea Regulamentului Serviciului de salubrizare al Judeţului Maramureş Art. 3. Cu punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează primarul comunei Gârdani. Art. 4. Prezenta hotărâre se aduce la cunoştinţă publică şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Maramureş - Consiliului Judeţean Maramureș - ADIGIDM Maramure . E Contrasemnează SECRETAR GENERAL Şupeala Pop Ancuta Crina Hotararea a fost adoptata cu un numar de 9 voturi pentru , O impotriva , 0 a tineri REGULAMENTUL SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE "AL JUDEȚULUI MARAMUREȘ privind următoarele activități componente ale serviciului: a) colectarea separată şi transportul separat al deșeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat; b) operarea centrelor de colectare prin aport voluntar a deșeurilor de la persoanele fizice; c) transferul deșeurilor municipale în staţii de transfer, inclusiv transportul separat al deșeurilor reziduale la depozitele de deşeuri nepericuloase şi/sau la instalaţiile integrate de tratare, al deșeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă colectate separat la staţiile de sortare şi al biodeşeurilor la instalaţiile de compostare şi/sau de digestie anaerobă; d) sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă colectate separat din deşeurile municipale în staţii de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică; e) tratarea aerobă a biodeşeurilor colectate separat în instalaţii de compostare, inclusiv transportul reziduurilor la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică; h) tratarea mecanobiologică a deșeurilor reziduale în instalaţiile de tratare mecanobiologice sau, după caz, în instalaţiile integrate de tratare, inclusiv transportul deșeurilor stabilizate biologic şi al deșeurilor reziduale care nu mai pot fi valorificate la depozitele de deşeuri şi al deșeurilor reziduale valorificabile energetic la instalaţiile de valorificare energetică; 1) eliminarea, prin depozitare, a deșeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de Ia instalaţiile de tratare a deșeurilor municipale, precum şi a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase; Martie 2025 REGULAMENTUL. SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE AL. JUDEȚULUI MARAMUREȘ REGULAMENTUL SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE PREAMBUL Prezentul regulament s-a elaborat în baza prevederilor Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor aprobat prin Ordinul ANRSC nr. 97 din 26 februarie 2025, fiind actualizat în baza prevederilor următoarelor acte normative: a) LEGEA nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare; b) LEGEA nr. 101/2006 privind serviciile de salubrizare a localităţilor, republicată cu modificările și completările ulterioare; c) O.U.G. nr. 92/2021, privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare; d) ORDIN nr. 640/2022, privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor şi a taxelor de salubrizare. CAPITOLUL i DISPOZIŢII GENERALE SECŢIUNEA 1 — Domeniul de aplicare ART. 1. - (1) Prevederile prezentului regulament se aplică pentru activităţile componente ale serviciului public de salubrizare a localităților de pe raza Judeţului Maramureș precizate a art. 2 din prezentul Regulament, denumit în continuare serviciul de salubrizare, înfiinţat şi organizat la nivelul. județului Maramureș, în localitățile membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deșeurilor Menajere în Județul Maramureș (ADIGIDM-MM) pentru satisfacerea nevoilor de salubrizare ale populaţiei, ale instituţiilor publice şi ale operatorilor economici de pe teritoriul respectivelor unităţi administrativ-teritoriale. (2) Prezentul regulameni-cadru stabileşte cadrul juridic unitar privind organizarea şi desfăşurarea serviciului de salubrizare, definind modalităţile şi condiţiile-cadru ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului de salubrizare, indicatorii de performanţă ai serviciului, cerinţele fundamentale aplicabile serviciului, raporturile dintre operatori şi utilizatori. (3) Prevederile prezentului regulament se aplică la exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor şi echipamentelor din sistemul public de salubrizare, precum şi la proiectarea, recepţionarea investiţiilor din sistemul public de salubrizare care sunt în sarcina operatorilor, cu urmărirea tuturor cerinţelor legale specifice în vigoare. (4) Operatorii serviciului de salubrizare, indiferent de forma de proprietate şi de modul în care este organizată gestiunea serviciului de salubrizare în cadrul unităţilor administrativ-teritoriale ale Județului Maramureș, se vor conforma prevederilor prezentului regulament. (5) Prestarea activităților specifice serviciului de salubrizare se va realiza numai pe baza contractelor de delegare a gestiunii încheiate cu autorităţile administraţiei publice locale/ asociaţia de dezvoltare intercomunitară sau a hotărârii de dare în administrare, de către operatori licenţiaţi A.N.R.S.C, după obţinerea avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor solicitate prin actele normative în vigoare. REGULAMENTUL SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE AL. JUDEȚULUI MARAMUREŞ colectate separat ia staţiile de sortare şi al biodeşeuritor la instalaţiile de compostare şi/sau de digestie anaerobă; d) sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat în staţiile de sortare de la Sârbi (din cadrul Centrului de Management Integrat al Deșeurilor (CMID) Sârbi) și Sighetu Marmaţiei; e) organizarea tratării mecano-biologice a deșeurilor reziduale în staţia de tratare mecano- biologică (TMB) Sârbi de la CMID Sârbi; fy tratarea aerobă a biodeşeurilor colectate separat în instalația de tratare aerobă (compostare) din cadrul stației TMB Sârbi de la CMID Sârbi; g) operarea/administrarea depozitului de deșeuri nepericuloase din cadrul CMID Sârbi.; (4) Pentru toate celelalte activități componente ale serviciului de salubrizare prevăzute in Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată cu modificările și completările ulterioare, unitățile administrativ teritoriale vor decide prin Regulamentul propriu de salubrizare modul de gestiune a acestor activităţi. ART. 3, (1) Modul de organizare și funcționare a serviciului de salubrizare trebuie să se realizeze pe baza următoarelor principii: a) protecția sănătăţii populaţiei; b) autonomia locală şi descentralizarea serviciilor c) responsabilitatea față de cetățeni, d) conservarea și protecția mediului înconjurător, e) asigurarea calităţii și continuității Serviciului; f) tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea și cantitatea serviciului prestat; 9) nediscriminarea şi egalitatea de tratament al utilizatorilor; h) transparența, consultarea şi antrenarea în decizii a cetățenilor; i) administrarea corectă şi eficientă a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale şi a banilor publici; |) securitatea serviciului; k) dezvoltarea durabilă, (2) Operatorii întocmesc proceduri operaţionale proprii privind modul de colectare, sortare, tratare şi valorificare materială şi/sau energetică a deșeurilor, astfel încât cantitatea de deşeuri depozitate să fie minimă. (3) La solicitarea operatorilor, autorităţile administraţiei publice locale sau, după caz, asociaţia de dezvoltare intercomunitară sprijină operatorii în procesul de încredințare a deșeurilor în vederea reciclării/valorificării acestora, în conformitate cu prevederile art. 16 alin. (9) lit. h) din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deșeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare, şi dispoziţie art. 12 alin. (10) din O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările şi completările ulterioare. ART, 4, (1) Termenii şi noțiunile utilizate în prezentul regulament se definesc după cum urmează: a) asociaţie de dezvoltare intercomunitară - asociaţia de dezvoltare intercomunitară având ca obiectiv înfiinţarea, organizarea, reglementarea, finanţarea, exploatarea, monitorizarea şi gestionarea în comun a serviciului de salubrizare pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale/subdiviziunilor — administrativ-teritoriale membre, precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal ori regional destinate înfiinţării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemului de salubrizare aferent acestui serviciu, denumită în continuare ADI sau ADIGIDM MM; b) autoritatea competentă de reglementare - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Uiilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C.; c) biodeşeuri - conform prevederilor pct. 3 din anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; înseamnă deşeuri biodegradabile provenite din grădini şi parcuri, deşeuri alimentare şi de bucătărie provenite de la gospodării, birouri, restaurante, depozite angro, cantine, firme de catering sau magazine de vânzare cu amănuntul şi deşeuri comparabile provenite din uzinele de prelucrare a produselor alimentare; REGULAMENTUL SERVICIULUI PUBIIC DE SALUBRIZARE AL. JUDEȚULUI MARAMUREȘ r) s) t) ambalajele, deşeurile de echipamente electrice şi electronice, deşeurile de baterii şi acumulatori şi deşeurile voluminoase, inclusiv saltelele şi mobila; ii. deşeuri amestecate şi deşeuri colectate separat din alte surse, în cazul în care deşeurile respective sunt similare ca natură şi compoziţie cu deşeurile menajere. Deșeurile municipale nu includ deşeurile provenite din producţie, agricultură, silvicultură, pescuit, fose septice şi rețeaua de canalizare şi tratare, inclusiv nămolul de epurare, vehiculele scoase din uz sau deşeurile provenite din activități de construcție şi dasfiinţări, deşeuri periculoase - conform prevederilor pct. 11 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; deşeuri de producţie - deşeuri rezultate din activităţi industriale, ce fac parte din categoriile 03-14 din Anexa la Decizia Comisiei 2000/532/CE din 3 mai 2000 de înlocuire a Deciziei 94/8/CE de stabilire a unei liste de deşeuri în temeiul art. 1 lit. (a) din Directiva 75/442I/CEE a Consiliului privind deşeurile şi a Directivei 94/904/CE a Consiliului de stabilire a unei liste de deşeuri periculoase în temeiul art. 1 alin. (4) din Directiva 91/689/CEE a Consiliului privind deşeurile periculoase, cu modificările ulterioare; deşeuri reciclabile - deşeuri care prin operaţiuni de valorificare poate fi reprocesat în produse, materiale sau substanţe pentru a-şi îndeplini funcţia sa iniţială sau pentru alte scopuri; operaţiunile de valorificare includ reprocesarea materialelor organice, dar nu includ valorificarea energetică şi reprocesarea în vederea folosirii materialelor drept combustibil sau pentru operaţiunile de rambleiere; - deșeurile de hâriie, carton, metal, plastic şi sticlă, conform definiţiei de la art. 4 lit.k) din Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare aprobate prin Ordinul ANRSC 640/2022 cu modificările și completările ulterioare; deşeuri rezicluale - fracţia de deşeuri municipale amestecate rămasă după colectarea separată a deșeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă şi, după caz, a biodeşeurilor, deșeurilor textile şi deșeurilor menajere periculoase (cod deşeu 20 03 01); deşeu cu regim special - deşeu ale cărui manipulare, colectare, transport şi depozitare se supun unui regim reglemeniat prin acte normative în vederea evitării efectelor negative asupra sănătăţii oamenilor, bunurilor şi asupra mediului înconjurător, w) deşeuri similare - conform prevederilor art. 1 alin. (2) din Decizia Comisiei 2011/753/UE, z) înseamnă deşeuri care din punctul de vedere al naturii şi al compoziţiei sunt comparabile deșeurilor menajere, exclusiv deșeurile din industrie şi deşeurile din agricultură şi activităţi forestiere; deşeuri textile - materiale textile sau produse din materiale textile care au fost aruncate după ce și-au pierdut utilitatea iniţială, respectiv produse textile uzate sau deteriorate aruncate de consumatori, cum ar fi hainele, lenjeriile, perdelele sau alte textile casnice, inclusiv ambalaje din textile. deşeuri voluminoase - deşeuri solide de diferite provenienţe care, datorită dimensiunilor lor, nu pot fi preluate cu sistemele obişnuite de colectare, ci necesită o tratare diferențiată față de acestea, din punct de vedere al preluării şi transportului; deţinător de deşeuri - conform prevederilor pct. 16 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvemului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă producătorul deșeurilor sau persoana fizică sau juridică care se află în posesia acestora; aa) digestat - conform prevederilor pct. 1 Iit. i) din Anexa la Legea nr. 181/2020, înseamnă material lichid sau semisolid igienizat şi stabilizat printr-un tratament biologic anaerob; bb)eliminare - conform prevederilor pct. 17 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificărite şi completările ulterioare; cc) gestionarea deșeurilor - conform prevederilor pct. 19 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă colectarea, transportul, valorificarea (inclusiv sortarea) şi eliminarea deșeurilor, inclusiv supervizarea acestor operaţiuni şi întreținerea ulterioară a amplasamentelor de eliminare, inclusiv acţiunile întreprinse în calitate de comerciant sau broker; dd)incinerare - operaţia de tratare termică a deșeurilor, cu sau fără recuperare de energie, realizată în instalaţii care respectă legislaţia în vigoare privind incinerarea deșeurilor; REGULAMENTUL SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE AL. JUDEȚULUI MARAMUREȘ (2) ss) SRF - "Solid Recovery Fuel” - conform prevederilor pet. 43 din anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă produs rezultat din tratarea deșeurilor municipale solide nepericuloase, care respectă standardul european EN I$O 21640:2021, utilizat drept combustibil alternativ în instalaţiile de incinerare şi coincinerare a deșeurilor, dar şi în alte sectoare care produc căldură/energie; ît) staţie de transfer - spaţiu special amenajat pentru stocarea temporară a deșeurilor, în vederea transportării centralizate a acestora la o staţie/instalaţie de tratare; uu)tratare - conform prevederilor pct, 32 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă operaţiunile de valorificare sau eliminare, inclusiv pregătirea prealabilă valorificării sau eliminării; vv)tobogan - jgheab sau tubulatură folosită drept mijloc de transport prin alunecare a deșeurilor; ww) utilizatori - conform prevederilor art. 2 alin. (4) pet. 13 din Legea nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. xx) valorificare - conform prevederilor pct. 36 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; yy)valorificare materială - conform prevederilor pct. 37 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă orice operaţiune de valorificare, alta decât valorificarea energetică, şi reprelucrarea în materiale care urmează să fie folosite drept combustibil sau alte modalităţi de producere a energiei, Aceasta cuprinde, printre altele, pregătirea pentru reutilizare, reciclarea şi rambleierea; Termenii, expresiile şi abrevierile utilizate se completează cu cele din legislația specifică aplicabilă și literatura de specialitate. ART, 5, (1) Serviciul de salubrizare se realizează prin intermediul unui sistem de salubrizare, alcătuit din bunuri aflate în domeniul public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale şi/sau din bunurile aflate în proprietatea privată a operatorilor. (2) Sistemul de salubrizare este alcătuit dintr-un ansamblu tehnologic şi funcţional, care cuprinde construcţii, instalaţii şi echipamente specifice destinate prestării serviciului de salubrizare, precum: puncte de colectare separată a deșeurilor/insule ecologice digitalizate de colectare separată a deșeurilor, centre de colectare prin aport voluntar a deșeurilor; autospeciale şi utilaje specifice serviciului de salubrizare; baze de garare şi întreţinere a autovehiculelor specifice serviciului de salubrizare; staţii de transfer; instalaţii de sortare; instalaţii de compostare; instalaţii de digestie anaerobă; instalaţii de tratare mecano-biologică instalaţii integrate de tratare; instalaţii de incinerare cu eficienţă energetică ridicată; depozite de deşeuri nepericuloase pentru deşeuri municipale. (3) Prestarea activităţilor de salubrizare prin intermediul componentelor sistemelor de salubrizare se va realiza de către operatori numai după obţinerea autorizaţiei/autorizaţiei integrate de mediu. (4) La nivelul judeţului Maramureș sistemul de salubrizare este alcătuit din următoarele construcții, instalații și echipamente specifice destinate prestării serviciului de salubrizare: a) b) 6) recipiente (pubele, containere etc.) de colectare deșeuri și unităţi de compostare individuală; puncte de colectare separată a deșeurilor, centre de coleciare cu aport voluntar. Prin proiectul Sistem de management integrat al deșeurilor (SMID) Maramureș au fost construite 7 centre de colectare cu aport voluntar denumite centre de colectare deșeuri voluminoase (CCDV) la: Baia Mare, Borșa, Seini, Sighetu Marmaţiei, Șomcuta Mare, Târgu Lăpuș și Vișeu de Sus; REGULAMENTUL SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE AL JUDEȚULUI MARAR UREŞ ART, ?. (1) Fiecare operator va av [...]