HCL 6/2018 Gănești adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREȘ COMUNA GĂNEȘTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 6/15.02.2018 privind actualizarea Planului de Analiză şi Acoperire a Riscurilor pentru comuna Găneşti Consiliul Local al comunei GANESTI întrunit în ședința extaordinară din data de 15.02.2018; Ținând cont de proiectul de hotărâre inițiat de conducerea primăriei locale; Analizând expunerea de motive a primarului nr. 583/07.02.2018, precum și raportul viceprimarului nr. 582/07.02.2018 prin care se propune actualizarea Planului de Analiză și Acoperire a riscurilor pentru comuna GANESTI; Având avizul Comisiilor de specialitate ale Consiliului Loca GANESTI ; În baza HCL GANESTI nr. 16/2016 privind aprobarea Planului de Analiză și Acoperire a Riscurilor pentru comuna GANESTI ; În conformitate cu art. 4 alin. (3) și alin. (4) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor și art. 6 şi art. 7 din Ordinul nr. 132/2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză și acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de analiză și acoperire a riscurilor; Luând în considerare: - prevederile Legii nr. 24/2000 republicată privind Normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative; - prevederile OG nr. 35/2002 privind Regulamentul cadru de organizare şi funcționare a consiliilor locale; - prevederile art. 7, alin. 13 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2), lit. d), alin. (6), lit. a), pet. 8, art. 45 alin. (1) şi art. 115 alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.]. — Se aprobă reactualizarearea Planului de Analiză şi Acoperire a Riscurilor pentru comuna GANESTI, conform anexei care face parte integranta din prezenta hotărâre. Art.2. — Primarul comunei GANESTI va asigura executarea prevederilor prezentei hotărâri. NESECRET JUDEȚUL MUREȘ Exemplar nr. __ COMITETUL LOCAL al COMUNEI GĂNEȘTI APROB PREȘEDINTE D Să PLANUL DE ANALIZĂ ȘI ACOPERIRE A RISCURILOR Adoptat şi aprobat în şedinţa Consiliului din data de 15.02.2018 cu hotărârea nr. 6. PRIMAR, Întocmit, Inspector protecție civilă BALOG ELEMER SZA JANOS Sai (Semnătura) Ă (Semnătura) L.S. I. SCOPUL ȘI OBIECTIVELE SCHEMEI CU RISCURILE TERITORIALE DIN ZONA DE COMPETENȚA Experienţa și realitatea au demonstrat, însă că oricât de dezvoltat economic ar fi un stat, formele de manifestare și urmările dezastrelor naturale și tehnologice fac, uneori imposibilă orice acțiune de răspuns, indiferent cât de bine ar fi ea concepută și organizată. Schema cu riscurile teritoriale se elaborează în scopul identificării şi evaluării tipurilor de risc specifice zonei de competență, pentru stabilirea măsurilor în domeniul prevenirii și intervenţiei, precum şi pentru aplicarea și cuprinderea acestora, de către autorităţile administraţiei publice locale, în „Planul de analiză și acoperire a riscurilor teritoriale în unitatea administrativ-teritorială”. Schema cu riscurile teritoriale are ca obiectiv fundamental cunoașterea caracteristicilor, formelor de manifestare, realizarea în timp scurt, în mod organizat şi printr-o concepție unită a măsurilor necesare, credibile, realiste şi adecvate de protecţie a populaţiei în cazul producerii unor dezastre naturale și tehnologice în scopul eliminării sau limitării pierderilor de vieți omeneşti, valorilor de patrimoniu, pagubelor materiale și factorilor de mediu. În vederea îndeplinirii acestui deziderat fundamental schema cu riscuri teritoriale defineşte următoarele obiective: > Identificare, monitorizarea şi gestionarea tipurilor de riscuri generatoare de dezastre naturale şi tehnologice existente pe teritoriul județului sau pe teritoriul judeţelor vecine care ar putea afecta şi teritoriul judeţului; > Informarea şi pregătirea preventivă a populaţiei cu privire la pericolele la care este expusă; > Organizarea şi asigurarea stării de operativitate și a capacităţii de intervenție optime a serviciilor pentru situaţii de urgență și a celorlalte organisme specializate cu atribuţii în domeniu; > Înştiinţarea oportună a autorităţilor administraţiei publice locale despre evoluția spre dezastru a factorilor de risc natural sau tehnologic; > Protecţia populaţiei, bunurilor materiale, valorilor culturale și arhivistice precum şi a mediului împotriva efectelor dezastrelor; > Realizarea preventivă a măsurilor de protecţie civilă prin evacuare, adăpostire, asanare pirotehnică, asistenţă sanitară şi decontaminare; > Planificarea , organizarea, pregătirea şi conducerea acţiunilor de intervenție pentru înlăturarea urmărilor dezastrelor; > Organizarea şi executarea intervenţiei operative pentru reducerea pierderilor de vieți omenești, limitarea și înlăturarea efectelor situațiilor de urgență civilă și pentru reabilitarea utilităţilor publice afectate; > Limitarea şi înlăturarea efectelor dezastrelor. II. DESCRIEREA ZONEI DE COMPETENȚĂ 2.1. Aspecte administrative COMUNA GANESTI : - 4 sate aparținătoare (Gănești, Seuca, Păucişoara, Subpădure) 2.1.1. Reşedinţa localității: Gănești Suprafață totală: 4.964 ha Populaţia stabilă: 3.511 locuitori SATELE APARȚINĂTOARE Găneşti Suprafață totală: 2.902 ha Populaţia stabilă: 2.086 locuitori Seuca Suprafață totală: 727 ha Populaţia stabilă: 1.157 locuitori Păucișoara Suprafață totală: 573 ha Populaţia stabilă: 200 locuitori Subpădure Suprafață totală: 762 ha Populaţia stabilă: 68 locuitori 2.1.2. Scurtă descriere Având o suprafață administrativă de 4.964 de ha comuna Gănești aparține de județul Mureș, situându-se în sud-vestul acestuia. Satul Gănești se află la 5 km distanţă de municipiul Târnăveni, fiind așezat în valea pârâului Bedea, pe ambele maluri ale pârâului Târnava Mică. Existenţa unor inscripţii și ale unor rămășițe de drum atestă faptul că iniţial primii locuitori se stabiliseră la est de așezământul actual.Însă prima invazie a tătarilor din 1241 i-a obligat pe aceștia să se refugieze și să se stabilească în zona în care se află în prezent localitatea , un loc extrem de propice pentru agricultură și creșterea animalelor. În trecut Gănești aparținea de comitatul Târnva Mică ce era împărțit în patru circumscripții teritoriale: circumscripția Erzsebet, circumscripția Hosszuaszo, circumscripția Radnot și circumscripția Dicsoszentmarton de care parținea și Gănești. Prima atestare documentară a localităţii datează din 1302, când apare în izvoare sub denumirea de possesia Galfalva.In documente săsești așezământul e amintit sub denumirea Galendorif, iar mai târziu, în anul 1314 apare sub denumirea de Villa terra Galfalva, denumit astfel după comitetele Galfalvi Gal. De-a lungul istoriei domeniul Galfalva a fost în proprietatea mai multor persoane, oameni importanţi ai acelor vremuri, de exemplu în anul 1379 domeniul ajunge în posesia lui Bolyai Tamas ai cărui descendenţi sunt cei do savanți matematicieni Bolyai Farkas, respectiv Bolyai Janos. Situată în centrul Transilvaniei valea Târnavei Mici a fost martora mai multor evenimente de importanță naţională, dar din datele care ne stau la dispoziție putem afirma că de numele localității se leagă doar trei evenimente majore de importanţă culturală, istorică și religioasă. În 1638 localitatea Gănești este locul unei premiere religioase , pentru prima dată în toată Transilvania, aici se construiește primul presbiteriu. Din conscripțiile papale reiese faptul că prima biserică a comunităţii exista deja în 1332, numărând 400-500 de enoriași. Anul 1517 înseamnă trecerea găneștenilor la protestarismul reformat. Două evenimente se leagă de revoluția maghiară de la 1848. În data de 17 ianuarie 1949 armata maghiară condusă de generalul Bem reușește prima victorie la Gănești împotriva armatelor habsburgice.Tot în decursul anului 1849 cel mai mare poet maghiar Petofi Sandor trece prin Gănești în drumul său spre secuime. 2.2. Așezare geografică și relief Comuna Gănești este situată în Podișul Transilvaniei, mai precis de o parte și de alta a Râului Târnava Mică, având altitudini cuprinse între 347-504 m, cu o varietate de forme de relief, ceea ce îi conferă un pitoresc deosebit, fiind compusă din 4 sate: satul Gănești, reședința comunei (atestat documentar în 1302), satul Seuca(atestat documentar în 1383), satul Păucișoara(atestat documentar în 1361) și satul Subpădure(atestat documentar în 1466). Comuna este străbătută de râul Târnava Mică și de mai multe pâraie cu debite mici, cel mai important fiind râul Bedea. 2.2.1 Vecinătăţi Comuna Gănești este mărginită de următoarele unități administrative: la nord comuna Ogra, la est comuna Mica, la sud comuna Băgaciu și la vest municipiul Târnăveni. Legătura cu aceste localități se face pe DJ 142, relația Mica-Gănești-Târnăveni și pe DJ 142A, Gănești-Băgaciu. 2.2.2. Forme de relief, specificităţi, influențe Forma de relief specifică comunei Gănești este de deal, cu pante domoale, în cuprinsul comunei altitudinea medie fiind de 300 m. Microclimatul comunei și relieful de dealuri este favorabil practicării agriculturii, în special cultura mare și a viței de vie. 2.2.3. Caracteristicile pedologice ale solului Din punct de vedere geologic comuna face parte din marea unitate a depresiunii Transilvaniei și anume din interiorul bazinului alcătuit dintr-o alternanță de straturi subțiri de marne și argile, marne nisipoase, nisipuri în zona de șes-rât. 2.3. Caracteristici climatice 2.3.1. Caracteristici climatice, specificităţi, influențe Climă temperat — continentală, specifică climatului de podiș. 2.3.2. Regimul precipitațiilor Pe întreg teritoriul comunei sunt căderi de precipitaţii normale. 2.3.3. Temperaturi - lunară și anuală (valori medii, valori extreme înregistrate — vârfuri istorice.) vara: 25-35 *C toamna :15-25 *C iarna : 6 - -20 *C primăvara :2-15 *C 2.4. Reţeaua hidrografică 2.4.1. Cursuri de apă din localitate, Principalele cursuri de apă ce străbat comuna sunt râul Târnava Mică, pârâul Bedea, valea Sărată, pârâul Valea Răzoarelor, pârâul lui Bal cu debite normale, creșteri de niveluri mai însemnate ale acestora fiind înregistrate cu ocazia ploilor torențiale din 1970 și 1975 soldate cu inundţii masive. 2.4.2. Situaţia lacurilor de acumulare permanente, nepermanente și a iazurilor piscicole (suprafețe, volume) Nu este cazul 2.4.3. Amenajări hidrotehnice (diguri, baraje, lucrări de apărare) — Nu există 2.5. Populaţia — structura demografică pe naționalități Structura etnică: maghiari 2.300, români 862, rromi 346, sași 1, rus-lipovean 1, nedeclarat 1. Distribuţia pe culte religioase reformaţi 1.971, ortodocşi 923, romano-catolici 216, unitarieni 110, greco-catolici 3, alte culte 288. Evoluţia numerică a populației este influențată de sporul natural, care în momentul de faţă este în ușoară creștere și de sporul migrator care de asemenea se află în creștere. 2.6. Căile de transport 2.6.1. Reţeaua de drumuri drumuri — naţionale: nu este cazul — judeţene : DJ 142, DJ 142 A — comunale : DC 79 Gănești-Păucișoara DJ 142: 10 km, stare bună DJ 142 A : 4 km, stare bună DC 79 : Gănești — Păucișoara 2 km, stare bună Drum sătesc Păucișoara- Subpădure de pământ, impracticabil pe vreme nefavorabilă. 2.6.2. Reţeaua de căi ferate: 10 km tipuri de căi ferate (ecartament): normal forma de proprietate : concesionat lungimea: 10 km tipul - neelectrificat 2.6.3. Transportul aerian Nu este cazul 2.6.4. Reţele și conducte magistrale care străbat localitatea electrice, gaz, apă- existente; canalizare — în construcție. 2.7. Dezvoltarea economică 2.7.1. Zone industrializate, ramuri societăţi comerciale existente pe teritoriul localității, puncte de lucru ale altor societăţi, tipuri de activități: S.C. CULTILIS S.R. Seuca nr. 141- profil agricol S.C. KODRAGO S.R.L. Gănești, nr. 292-agricultură S.C. CASTEL VINUM S.R.L. — viticultură (50 ha) 2.7.2. Depozite/rezervoare, capacități de stocare (produse agroalimentare, echipament, piese de schimb, de construcții, chimice, staţii/ depozite de carburanți etc.) S.C. GIGANTI OIL S.R.L. Gănești nr. 824 - staţie PECO 2.7.3. Fondul funciar Structura terenurilor agricole (arabil, pășuni, fânețe) și principalele culturi agricole, fond forestier (cu forma de proprietate — de stat/privat): -arabil : 3.000 ha-privat -pășuni și fânețe : 900 ha-privat - vii : 144 ha-privat -fond forestier : 305 ha-privat și de stat 2.7.4. Creșterea animalelor persoane juridice/iizice ce deţin efective importante de animale și păsări, etc. (denumire, efective): S.C. CULTILIS S.R.L. — 550 capete bovine; SZENTGYORGYI ŞTEFAN - 700 capete ovine;SZABO ȘTEFAN -540 capete ovine și 60 capete caprine DORA IANCU-200 capete ovine;STOICA VASILE-210 capete ovine RAȚIU IOAN-600 capete ovine;RETI MIHAIL-150 capete ovine PORIME IOAN-28 capete bovine;SOOS ȘTEFAN-30 capete bovine [persoană fizică]-10 capete bovine. 2.7.5. Turism, capacităţi de cazare și de preparare a hranei Potenţialul turistic natural — staţiuni, pensiuni,hoteluri cabane potenţialul climato-turistic Restaurant Butoiul Sasului-capacitate de preparare hrană - 300 persoane, Casa Kolping - 93 paturi Cămin culturali Gănești - 35 paturi, capacitate de preparare hrană - 350 de persoane 2.8. Infrastructuri locale 2.8.1. Cultura rețeaua instituţiilor culturale: -din punct de vedere al deservirii cu dotări culturale comuna dispune de o bibliotecă comunală și una școlară și respectiv de un centru european de informare. edificiile religioase: 10 biserici din care 3 reformate, 4 ortodocse, 2 romano-catolice , 1 unitară și una penticostală. Sport: 3 terenuri de sport din care o sală de sport modernă, 2 terenuri de sport sintetice în Gănești și Seuca, 3 terenuri de fotbal în Gănești, Seuca și Păucișoara. 2.8.2. Infrastructura sanitară unități sanitare: -cabinete medicale/stomatologice: 2 cabinete medicale individuale -nr. de cadre medicale (doctori și asistenți medicali):2 cadre medicale și 4 asistenți. 2.8.3. Reţele de utilități . Infrastructura tehnico-edilitară 2.8.3.1.Rețeaua de distribuție a apei : lungimea rețelei de apă este de 26 km, starea de întreţinere este foarte bună. 2.8.3.2. Reţeaua de canalizare : este în curs de execuţie. 2.8.3.3. Alimentarea cu gaze naturale rețeaua de distribuţie: lungime- 30 km nr. de gospodării deservite: 1.450 lungime reţea magistrală de transport ce tranzitează localitatea: 12 km. 2.8.3.4. Energia electrică reţele magistrale de transport ce tranzitează localitatea, puncte de transformare: 12 km de rețele de înaltă tensiune 2.8.3.5. Reţele de telecomunicaţii, comunicaţii date și Internet reţele fixe: telefonie digitală-600 abonaţi S.C. TELEKOM ROMANIA S.A. rețele mobile: ORANGE acoperire 60%, VODAFONE acoperire 60%,TELEKOM ROMANIA S.A. acoperire 90%. furnizori de internet: UPC ROMANIA, S.C. RCS-RDS S.A., S.C. ADLER TV S.R.L., S.C. TELEKOM ROMANIA S.A. III. RISCURI GENERATOARE DE SITUAȚII DE URGENȚĂ 3.1.Tipuri de riscuri ce se pot manifesta în zona de competență 3.1.1. Riscuri naturale Înzăpeziri și viscole Înzăpeziri și viscole, depuneri de gheață pe conductorii electrici, îngheţ târziu sau timpuriu, furtuni puternice și grindină mare, se pot produce în orice zonă a județului și mai frecvent pe traseele TÂRGU-MUREȘ —GĂNEȘTI- TÂRNĂVENI. Inundații a) inundaţii, prin revărsările naturale ale cursurilor de apă ale râului Târnava Mică, datorate creșterii debitelor sau blocajelor produse de ghețuri, plutitori, aluviuni și avalanșe de zăpadă și prin scurgeri de pe versanți în pârâul Bedea și Sărata; Descriere: 1. Târnava Mică b) inundaţii provocate de accidente sau avarii la construcțiile hidrotehnice; barajul de la Bezid. - Obiective aflate în zone de risc la inundații — nr/(gospodării, teren agricol, drumuri, etc.): S.C. CULTILIS S.R.L., 45 gospodării, 280 ha teren afectat, 2 km DJ, 1,5 km DC. - Construcţii hidrotehnice cu rol de apărare existente (baraje, diguri )este în construcţie digul care să protejeze gospodăriile aflate pe malul Târnavei Mici.A fost construit un dig de 800 m în localitatea Seuca incendii de mari proporții la fondul construit. incendii de pădure. - sunt riscuri de incendii de pădure în perioada de primăvară și vară, în timpul secerișului, cu ocazia aprinderilor accidentale ale resturilor vegetale putând fi afectate cca.305 ha. Fenomene distructive de origine geologică e Cutremure - Cutremur - mișcare vibratoare a scoarței terestre, generată de o ruptură brutală în aceasta, ce poate duce la victime umane și distrugeri materiaie. Județul Mureș se încadrează în zonele de risc cu seisme de amplitudine între 6 — 7 grade pe scara Richter, nefiind într-o zonă cu risc ridicat). UNITĂȚI ADMINISTRATIV-TERITORIALE URBANE amplasate în zone pentru care intensitatea seismică, echivalată pe baza parametrilor de calcul privind zonarea seismică a teritoriului României, este minimum VII (exprimată în grade MSK) Nr. Județul Unitatea Numărul de Intensitatea art. aâministrativ-teritorială locuitori seismică exprimată în grade MSK (9) 1 2 3 4 MUREȘ | 1. Municipiul Târgu Mureș 164.928 VII 2. Municipiul Sighișoara 36.222 VII 3. Municipiul Târnăveni 29.828 VII 4. Orașul Iernut 9.833 VII 5. Orașul Iuduş 18.647 VII Alunecări de teren Pe raza satului Gănești , pe malul stâng al râului Târnava Mică, pe o porțiune de 1,5 ha există riscul ca odată cu creșterea mare a apelor și pe o perioadă mai îndelungată de timp să se producă alunecări de teren soldate cu avarierea unui număr de 2 gospodării, respectiv 4 case din zonă. Pârâul Bedea poate inunda 12 gospodării. În localitatea Subpădure, pârâul Sărata poate inunda 8 gospodării. Datorită digului de 800 m construit în localitatea Seuca, riscul de inundaţii a fost redus, ramanand numai zona din amonte de raul Tirnava Mica afectata. În urma ploilor abundente, în perioadele de primavară și toamnă, mișcări tectonice, eroziuni puternice sau ca urmare a unor activităţi umane se pot produce alunecări de teren în următoarele zone. Evaluare Nr. Localitatea /mp,or, Observatii Crt. comuna Gospodării Persoane ' Găneşti 15.000 mp 4 17 TOTAL 4 EA 3.1.2 Riscuri tehnologice A.Industriale — operatori economici care intră sub incidenţa HG nr. 95 din 23 ianuarie 2003 (H.G. 804/2007) S.C. AZOMUREȘ S.A. B. De transport și depozitare produse periculoase — operatori economici de pa raza localităţii care depozitează, comercializează și transportă materiale periculoase (carburanţi, G.P.L., solvenţi, alte substanțe clasificate conf. normelor A.D.R.) S.C. GIGANTI OIL S.R.L. Gănești nr. 824. C. Transporturi + Transportul rutier — pe raza comunei există doar drumuri județene, care prezintă riscuri minime de producere a unor dezastre. + Transportul feroviar - este destinat în cea mai mare parte transportului de persoane, doar în foarte mică măsură se transportă peridic materiale de construcții nepericuloase, până în prezent nu a a existat nici un accident, dar pot fi posibile accidente în cazul transportului pe CF de produse sau materiale periculoase. S.C. REGIO TRANS S.R.L. + Transportul aerian — Nu este cazul D. Nucleare-nu este cazul Județul Mureș se află la 400 km de Centrala atomoelectrică de la Cernavodă, la 500 km de Centrala atomoelectrică de la Kozlodui și la 750 km de centrala atomoelectrică de la Pecs. E. Poluare ape — nu este cazul F. Prăbușiri de construcții, instalaţii sau amenajări Poate exista posibilitatea unor astfel de pericole în viitor ca urmare a neîntreţinerii corespunzătoare a construcțiilor existente. G. Eșecul utilităţilor publice F. Căderi de obiecte din atmosferă sau din cosmos Se pot produce în oricare zonă a comunei prin accidente aviatice, prăbușirea unor sateliți, rachete de plasare a acestora pe orbită, meteoriți sau componente din echipamentele de transport și plasare pe orbita extraterestră care pot provoca iradierea sau contaminarea populaţiei și mediului înconjurător peste limitele maxime admise de 5 mSV/an (500 mrem/an). G. Muniţie neexplodată Până în prezent pe raza comune [...]