HCL 65/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 65 din 27.02.2019 privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 14´, str. Tecuci, nr. 161 C Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 70/19.02.2019 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 27.02.2019; Având în vedere expunerea de motive nr. 10152/19.02.2019, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 10154/19.02.2019, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 43 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; __________________________________________________________________________________ HCL nr. 65/2019  În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 77328/21.09.2018, al documentaţiei Plan Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 14´, str. Tecuci, nr. 161 C (fost str. Tecuci, nr. 161, lot 3), individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 14´, str. Tecuci, nr. 161 C (fost str. Tecuci, nr. 161, lot 3), în vederea realizării unor construcții cu funcțiunea de locuințe colective, pe terenul proprietate, beneficiar, Societatea Arcada Company S.A., individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi a echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic de Detaliu, cu dispoziţiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioarei, ale Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, ale Planului urbanistic general, ale Regulamentului local de urbanism și ale Strategiei de dezvoltare spaţială a municipiului Galați, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local Galați nr. 62/26.02.2015. Art. 4 - Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic de Detaliu este de doi ani. Valabilitatea prevederilor din documentaţia de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pâna la finalizarea acestora. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 65/2019 PLAN URBANISTIC DE DETALIU Investitie: CONSTRUIRE LOCUINTE COLECTIVE Mun. Galați, Str. Tecuci Nr. 161-C Beneficiar: SC ARCADA COMPANY SA FOAIE DE GARDA Investitie: CONSTRUIRE LOCUINTE COLECTIVE Localizare: mun. GALATI, str. Tecuci nr. 161-C Proiect nr.: 229/2018 Faza: Plan urbanistic de detaliu Beneficiar: S.C. ARCADA COMPANY S.A. Proiectant: S.C. ECOARCH S.R.L. TABEL RESPONSABILITATI Sef proiect: arh. Dan Ujeuca Intocmit: arh. Alexandru Bujenita PLAN URBANISTIC DE DETALIU Pagina 2 din 23  OPIS PIESE SCRISE opis 1 foaie de garda 2 tabel responsabilitati 3 certificat de urbanism 4-7 titlul de proprietate asupra imobilului 8-13 memoriu justificativ 14-33 avize 34-56 ridicare topo 57 studiu geo 58-78 extras de carte funciara 79-80 PIESE DESENATE U0: incadrare in teritoriu 81 U1: situatie existenta 82 U2: reglementari urbanistice 83 U3: reglementari edilitare 84 U4: obiective de utilitate publica 85 U5: posibilitati de mobilare urbanistica 86 Sef. proiect Intocmit Dan Ujeuca arh. A. Bujenita PLAN URBANISTIC DE DETALIU Pagina 3 din 23  MEMORIU JUSTIFICATIV 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTAŢIEI investitie: CONSTRUIRE LOCUINTE COLECTIVE localizare: mun. GALATI, str. Tecuci nr. 161-C proiect nr.: 229/2018 faza: Plan urbanistic de detaliu (P.U.D.) beneficiari: S.C. Arcada Company S.A. proiectant: S.C. ECOARCH S.R.L. 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII Obiectul prezentei lucrări consta in realizarea unui Plan Urbanistic de Detaliu (P.U.D.) pentru obiectivul propus – CONSTRUIRE LOCUINTE COLECTIVE – solicitat prin Certificatul de Urbanism nr. 603 din 27.04.2018. In conformitate cu Legea Nr.190 din 26.06.2013 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 7/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 350/2001 privind Amenajarea Teritoriului şi Urbanismul, prin P.U.D. se stabilesc reglementări cu privire la accesurile auto şi pietonale, retragerile faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelei, conformarea arhitectural-volumetrică, modul de ocupare a terenului, designul spaţiilor publice, după caz, reglementări cuprinse în ilustrarea urbanistică, parte integrantă din documentaţia de urbanism. După aprobarea P.U.D. se poate întocmi documentaţia tehnică în vederea obţinerii Autorizaţiei de Construire. 2. ÎNCADRARE ÎN ZONĂ 2.1. CONCLUZII DIN DOCUMENTATII DEJA ELABORATE PLAN URBANISTIC DE DETALIU Pagina 4 din 23  situarea obiectivului în cadrul localității cu prezentarea caracteristicilor zonei / subzonei in care acesta este inclus Zona studiată în cadrul P.U.D. se află în Galaţi, zona central-nordica a orasului, intre Str. Tecuci si Str. Gheorghe Doja, respectiv intre Bd. George Cosbuc si Str. Nae Leonard. Terenul ce face obiectul P.U.D. se afla pe Str. Tecuci si este inclus in U.T.R. 14’ – Pol urban principal – Cosbuc / Basarabiei. Conform PUG Galati, polii urbani conţin principalele nuclee strategice de dezvoltare a municipiului Galaţi situate în afara zonei centrale istorice care vor putea conferi municipiului un nou prestigiu, echilibrare functională prin asigurarea terenurilor necesare dezvoltarii unor functiuni de interes municipal / local / rezidential prin raportare la populatia prognozata, noi calitati estetic – configurative. concluziile studiilor de fundamentare care au avut ca obiect zona / subzona / ansamblul care include obiectivul studiat Studii de fundamentare : studiu geotehnic plan topografic Concluzii extrase din studiul geotehnic : Din de cele aratate mai sus, pentru amplasamentul investigat de la adresa: strada Tecuci, nr. 161-C, putem trage urmatoarele concluzii: - sondajul geotehnic a evidentiat faptul ca la suprafata umplutura are o grosime de aproximativ 0.80m si este constiuita din fragmente de beton si caramida, elemente de bolovanis si pietris, colmatate cu praf nisipos. Terenul natural este constituit din depozite leossoide macroporice, reprezentate de prafuri nisipoase- argiloase, cafenii-galbui cu concretiuni calcaroase, plastic moale, umed spre saturat. - valorile indicilor geotehnici incadreaza aceste terenuri la categoriile de pamanturi “umede” la “saturate” si o compresibilitate “mare” conform SR EN ISO 14688-12005 si STAS 1243-88. - din observatiile realizate pe esantioanele extrase din sondaj a rezultat ca terenul natural prezinta o stare de consistenta de la “plastic consistent la plastic moale pana la adancimea de 4.00m dupa care terenul prezinta o stare plastic moale spre curgatoare iar in baza sondajului chiar curgatoare. - apa subterana a fost interceptata, in sondajul IF, la cotele -4.10m, -7.80m, -10.80m, fata de 0.00m suprafata teren, cantonata in stratul de praf nisipos- argilos sub forma de infiltratii cu caracter ascentional, nivelul hidrostatic variabil in PLAN URBANISTIC DE DETALIU Pagina 5 din 23 functie de catitatea precipitatiilor si de starea sistemului de alimentare cu apa si canalizare a orasului Galati, din vecinatatea perimetrului studiat; Pentru fundare se vor avea in vedere doua metode de fundare, prima metoda, o fundare indirecta pe coloane, iar ce-a de-a doua metoda o fundare speciala pe perna din material granular. Concluzii extrase din planul topografic : Terenul prezina inclinație orientata aproximativ dinspre nord înspre sud si dinspre est inspre vest. Cotele de nivel ale terenului sunt cuprinse in intervalul 52,61 m – 54,90 m (Sistem Cote Marea Neagra) Preluarea apelor pluviale se va face cu rigole orientate pe directiile pantelor ale terenului pentru impiedicarea stagnarii apei sau inundarea terenului prescripțiile și reglementările din documentațiile de urbanism elaborate / aprobate anterior Conform PUG Galati, U.T.R. 14 – Pol urban principal – Cosbuc / Basarabiei prezinta urmatoarele prescriptii si reglementari (ce nu pot fi modificate de prezenta documentatie PUD) : Utilizari admise : locuinte individuale si colective, constructii comerciale, cu exceptia celor care comercializeaza materiale de constructii, constructii administrative si birouri, constructii financiar bancare, constructii de cult, cu exceptia manastirilor, schiturilor si cimitirelor, constructii de cultura, institutii, servicii si echipamente publice, servicii generale, cu exceptia atelierelor poluante, service auto, spalatorii auto, vulcanizari, constructii invatamant, constructii de sanatate, cu exceptia centrelor de asistenta de specialitate (boli cronice, persoane cu dizabilitati, recuperari functionale, centre psihiatrice), constructii si amenajari sportive, constructii de agrement: locuri de joaca pentru copii, parcuri, scuaruri, constructii de turism si agrement- loisir,cu exceptia bungalou, cabana, camping si sat de vacanta, parcaje publice subterane, supraterane si multietajate, PLAN URBANISTIC DE DETALIU Pagina 6 din 23  spatii publice, pietonale, spatii verzi, constructii aferente echipamentelor edilitare Amplasarea cladirilor fata de aliniament : Construcţiile vor fi dispuse pe aliniament sau vor fi retrase de la aliniament, conform caracterului străzii, cu următoarele condiţii: In cazul în care pe parcelele învecinate construcţiile sunt retrase de la aliniament se va respecta retragerea existentă; dacă retragerile sunt inegale se va respecta retragerea dominantă pe stradă, instituită prin regulamentele anterioare, evidenţiată prin clădiri mai noi şi în stare bună; In cazul în care parcela se învecinează pe o latură cu o construcţie dispusă pe aliniament, iar pe cealaltă latură cu o construcţie în stare bună sau cu o clădire monument de arhitectură retrasă de la aliniament, noua clădire va fi dispusă pe aliniament, dar se va racorda la alinierea retrasă, pentru a nu evidenţia un calcan ; In cazul în care parcela se învecinează pe o latură cu o construcţie retrasă de la aliniament, iar pe cealaltă latură cu o construcţie neviabilă iar caracterul străzii indică tendinţa clădirilor mai noi de a se retrage de la aliniament conform regulamentelor anterioare, de regulă cu 3-5.0 metri, noua clădire se va retrage de la aliniament cu 3 - 5.0 metri; Stationarea autovehiculelor : Pentru constructiile de locuinte, numarul minim de locuri de parcare este de 1 loc parcare la 1-5 locuinte unifamiliale cu lot propriu, respectiv 1 loc parcare la 2- 10 apartamente pentru locuinte colective Inaltimea maxima admisibila a cladirilor : Inălţimea maximă admisibilă este egală cu distanţa dintre aliniamente; pot fi adăugate suplimentar unul sau două niveluri în funcţie de volumetria caracteristică străzii, cu condiţia retragerii acestora, astfel incat inaltimea maxima la coama / atic pe o distanta de minim 5m de la aliniament sa nu depaseasca distanta intre aliniamente de înaltime maxim admis este P+5E – P+9E (18m – 30m la coamă/atic). Spatii libere si spatii plantate : Spaţiile libere vizibile din circulaţiile publice vor fi tratate ca grădini de faţadă; PLAN URBANISTIC DE DETALIU Pagina 7 din 23  Curţile interioare accesibile publicului vor fi tratate cu pavaje decorative, elemente de mobilier urban, plantaţii decorative, inclusiv pe faţade; Se recomandă ca pentru îmbunătăţirea microclimatului şi pentru protecţia construcţiei să se evite impermeabilizarea terenului peste minimum necesar pentru accese; Terenul care nu este acoperit cu construcţii, platforme şi circulaţii va fi acoperit cu gazon şi plantat cu un arbore la fiecare 100 mp; Pentru constructii de locuinte, procentul minim de spatiu verde din suprafata terenului se va calcula in funcție de tipul de locuire dar nu mai puțin de 2 mp/ locuitor. Pe latura de sud pentru eliminarea posibilitatilor de observare/ fotografiere/ inregistrare a activitatilor militare desfasurate in Unitatea Militara 01551 va fi prevazuta o perdea de protectie din vegetatie inalta (arbori). Împrejmuiri : In cazul fronturilor retrase de la aliniament, gardurile spre stradă vor avea înălţimea de maxim 2.00m din care un soclu opac de 0.60m, partea superioară fiind transparentă realizată din fier forjat sau plasă metalică şi vor putea fi dublate de gard viu ; poate fi autorizată o înălţime diferită în cazul reconstrucţiei sau restaurării unei împrejmuiri existente sau pentru a permite racordarea la o împrejmuire existentă Stâlpii de susţinere în cazul în care nu sunt metalici se vor armoniza cu finisajul clădirii principale şi al gardurilor alăturate porţile se vor armoniza cu împrejmuirea pe limitele laterale şi posterioare. Gardurile vor fi opace şi vor avea înălţimea maximă de 2.00m. 2.2. CONCLUZII DIN DOCUMENTAȚII ELABORATE CONCOMITENT CU PUD Nu este cazul. 3. SITUAȚIA EXISTENTĂ 3.1. ACCESIBILITATEA LA CĂILE DE COMUNICAȚII In zona obiectivului studiat, Str. Tecuci asigura accesul direct catre Str. George Cosbuc si strada Nae Leonard. Aceste artere asigura la randul lor accesibilitatea catre, bd. Siderurgistilor, str. Basarabiei – cai de circulatie de referinta la nivelul Municipiului Galati. PLAN URBANISTIC DE DETALIU Pagina 8 din 23  In prezent accesul in sit se face prin partea de nord a lotului, prin intermediul unui drum de acces din str. Tecuci. In zona de studiu PUD, str. Tecuci se prezintă sub forma unei strazi cu dublu sens de circulatie, cu fire de circulație carosabila si pietonala, cu fasii plantate (vegetatie de protectie si aliniament) pe ambele sensuri de circulatie. Str. Tecuci prezinta îmbrăcăminte rutiera rigida si profil stradal de aproximativ 7,00m. 3.2. SUPRAFAȚA OCUPATĂ, LIMITE ȘI VECINĂTĂȚI Suprafața ocupata de imobilul ce a generat necesitatea elaborarii P.U.D. : STEREN = 3709 mp Limitele maximale ale imobilului ce a generat necesitatea elaborarii P.U.D. : nord : 37,89 m (cumulat) est : 92,72 m (cumulat) sud : 39,70 m (cumulat) vest : 94,68 m (cumulat) Vecinătățile directe ale imobilului ce a generat necesitatea elaborarii P.U.D.: Nord: drum acces, proprietate privata SC CANCAZ SA, SC ARCADA COMPANY SA Vest: domeniul privat SC OPTIONAL SA GALATI Sud: domeniul public – UNITATEA MILITARA 01551 Est: domeniul privat SC ARCADA COMPANY SA, SC OPTIONAL SA GALATI 3.3. SUPRAFEȚE DE TEREN CONSTRUITE ȘI SUPRAFEȚE DE TEREN LIBERE In cadrul imobilului ce a generat necesitatea elaborarii P.U.D. se identifica urmatoarele suprafete : Suprafața de teren construita : 0,00 mp Suprafața de teren libera : 3709,00 mp 3.4. CARACTERUL ZONEI, ASPECTUL ARHITECTURAL URBANISTIC Zona ce include obiectivul studiat prezinta caracter mixt, preponderent cu locuinte unifamiliale si ocazional locuinte colective, servicii si comert. Procentul de PLAN URBANISTIC DE DETALIU Pagina 9 din 23 ocupare a terenului (POT) este mediu - mare si coeficient de utilizare a terenului (CUT) mediu. Tendinta de dezvoltare indica marirea coeficienului de utilizare a terenului in zona. Pe latura sudica a terenului, tesutul urban este alcatuit din parcele regulate si neregulate, de dimensiune medie si mare. Deschiderea la strada (frontul loturilor) variaza intre aproximativ 15,00m – 200,00m, iar adancimea acestora variaza intre aproximativ 15,00m – 350,00m. In vecinatatea terenului ce a generat necesitatea elaborarii PUD, frontul pe str. Crizantemelor si pe str. Tecuci este discontinuu, alcătuit din clădiri cu structura durabila, semi-durabila si provizorie, cu regim de înălțime P (parter) – P+2E+M dispuse in regim izolat sau cuplat pe latura estica a Str. Crizantemelor, respectiv P (parter) – P+4E pe lat [...]