HCL 638/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL GALAȚI MUNICIPIUL GALAȚI CONSILIUL LOCAL H O T A R A R E A nr. 638 din 21.12.2021 pentru aprobarea Regulamentului privind repartizarea, închirierea și administrarea locuințelor sociale aflate în administrarea Consiliului Local Galați Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuț-Florin Pucheanu Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 581/18.10.2021 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 21.12.2021; Având în vedere referatul de aprobare nr. 218874/18.10.2021, al iniţiatorului - Primarul municipiului Galaţi, Ionuț-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 218877/18.10.2021 al Direcţiei Patrimoniu; Având în vedere avizul comisiei de buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Galați; Având în vedere avizul comisiei juridice, de administraţie publică locală, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetăţenii şi apărarea ordinii şi liniştii publice; Având în vedere dispozițiile art. 21, art. 30 din Normele Metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinței nr. 114/1996, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1275/2000 cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. q) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, _____________________________________________________________________________________ HCL nr. 638/2021  H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă Regulamentul privind repartizarea, închirierea și administrarea locuințelor sociale aflate în administrarea Consiliului Local Galați, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – (1) Stabilirea listei de priorități pentru anul 2022 se face pe baza solicitărilor însoțite de documente depuse în perioada 03.01.2022-28.02.2022. (2) Analizarea solicitărilor se va realiza de către comisia constituită în vederea soluționării cererilor privind repartizarea unei locuințe. Art. 3 – La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orice alte prevederi anterioare contrare își încetează aplicabilitatea. Art. 4 – Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 5 – Secretarul General al municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, _____________________________________________________________________________________ HCL nr. 638/2021  ROMÂNIA Anexa la HCL 638 / 21.12.2021 JUDEȚUL GALAȚI PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GALAȚI DIRECȚIA PATRIMONIU SERVICIUL ADMINISTRARE FOND LOCATIV ȘI SPAȚII CU ALTĂ DESTINAȚIE REGULAMENT Privind repartizarea, închirierea și administrarea locuințelor sociale aflate în administrarea Consiliului Local Galați CAP. I-CONSIDERAȚII GENERALE Art. 1 (1) Obiectul prezentului Regulament îl constituie repartizarea, închirierea și administrarea locuințelor sociale aflate în administrarea Consiliului Local Galați. (2) Locuința socială este acea locuință care se atribuie cu chirie subvenționată unor persoane sau familii a căror situație economică nu le permite accesul la o locuință proprietate sau închirierea unei locuințe în condițiile pieței. (3) Locuințele sociale situate în municipiul Galați aparțin domeniului public și nu pot face obiectul unor contracte de vânzare-cumpărare. Art. 2 La elaborarea prezentului Regulament s-au avut în vedere și au fost respectate prevederile următoarelor acte normative:  Legea nr. 114/1996 privind locuințele-republicată, cu modificările și completările ulterioare;  H.G. nr. 1275/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 114/1996, cu modificările și completările ulterioare;  O.U.G. nr.40/1999 privind protecția chiriașilor și stabilirea chiriei pentru spațiile cu destinația de locuință;  H.G. 310/2007 privind actualizarea tarifului lunar al chiriei, precum şi conform H.C.L. nr. 603/24.11.2021 privind zonarea teritoriului Municipiului Galați. CAP. II-CONSTITUIREA FONDULUI DE LOCUINȚE SOCIALE Art. 3 Fondul de locuințe sociale se constituie prin următoarele modalități:  Realizarea de construcții noi, în condițiile legii;  Reabilitarea unor construcții existente, în condițiile legii;  Schimbarea destinației unor imobile din aceea de spațiu cu altă destinație în spațiu cu destinația de locuință socială;  Alte surse, potrivit legii.  CAP. III-REPARTIZAREA LOCUINȚELOR SOCIALE Art. 4 Solicitanții vor depune documentele menționate în Anexa 1 la prezentul regulament la Registratura Generală a municipiului Galați cu sediul în str. Domnească nr. 54, documente care vor fi scanate și transmise ulterior Serviciului Administrare Fond Locativ și Spații cu Altă Destinație. Art. 5 Au acces următoarele categorii de persoane: a) cetaţeni români, cu vârsta minimă de 18 ani, care au domiciliul stabil în municipiul Galaţi; b) solicitanţii şi/sau membrii familiei (soţ, soţie, copii care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu au deţinut şi nu au înstrăinat o locuinţă proprietate personală, excepţie fac coproprietarii locuinţelor obţinute prin moştenire, în indiviziune, în situaţia în care cota obţinută nu satisface nevoile de locuit; c) solicitanţii şi/sau membrii familiei (soţ, soţie, copii care locuiesc şi gospodăresc împreună) care nu au beneficiat de sprijinul statului în credite şi execuţie pentru realizarea unei locuinţe; d) solicitanţii şi/sau membrii familiei (soţ, soţie, copii care locuiesc şi gospodăresc împreună) care au un venit mediu net lunar pe persoană, realizat în ultimele 12 luni, sub nivelul salariului minim pe economie net, comunicat de Institutul Naţional de Statistică în ultimul buletin statistic anterior lunii în care se analizează cererea, precum şi anterior lunii în care se repartizează locuinţa; e) persoane evacuate din imobilele retrocedate foştilor proprietari, imobile/locuinţe ce au aparţinut municipiul Galaţi. f) tineri proveniți din instituții de ocrotire socială care au împlinit 18 ani; g) invalizi de gradul I, II; h) persoane cu dizabilități; i) pensionari, precum și veterani și văduve de război; j) beneficiarii prevederilor Legii nr. 341/2004-luptător sau urmaș al celui decedat în Revoluția din Decembrie 1989; k) beneficiarii prevederilor Decretului-lege nr. 118/1990-deportați și deținuți politici, l) persoane care locuiesc în imobile care nu mai prezintă siguranță în exploatare; m) persoane care locuiesc în imobile revendicate/risc seismic 1 şi au contract de închiriere cu municipiul Galați. Art. 6 Nu pot beneficia de locuințe sociale persoanele/familiile care se găsesc în una din următoarele situații: a. solicitanţii care nu au cetăţenie română; b. solicitanţii care nu au domiciliul stabil în municipiul Galaţi; c. solicitanţii şi / sau membrii familiei (soţ, soţie, copii care locuiesc şi gospodăresc împreună) care ocupă sau au ocupat abuziv un imobil aflat în proprietatea statului / în administrarea Consiliului local al municipiului Galaţi ori în proprietatea municipiului Galaţi, pe raza municipiului Galaţi; d. solicitanţii şi / sau membrii familiei (soţ, soţie, copii care locuiesc şi gospodăresc împreună), care deţin sau au înstrăinat o locuinţă proprietate personală sau o locuinţă dobândită în exclusivitate prin moştenire, pe teritoriul României după 01.01.1990; e. Notă: Copiii majori care ocupă/au ocupat abuziv un imobil proprietatea municipiului Galaţi, au dobândit şi au înstrăinat o locuinţă după 01.01.1990, respectiv deţin în calitate de chiriaşi o altă locuinţă din fondul locativ de stat, nu vor fi trecuţi în contractul de închiriere al locuinţei ce se va atribui părinţilor acestora.” f. solicitanţii care nu pot face dovada unui venit realizat ca urmare a desfășurării unei activități generatoare de venituri, în vederea achitării chiriei lunare şi a cheltuielilor aferente întreţinerii locuinţei; g. solicitanţii şi/sau membrii familiei (soţ, soţie, copii care locuiesc şi gospodăresc împreună) care deţin, în calitate de chiriaşi, o altă locuinţă din fondul locativ de stat, excepţie făcând chiriaşii a căror locuinţe nu mai prezintă siguranţă în exploatare sau sunt revendicate în baza legilor speciale; h. solicitanţii şi / sau membrii familiei (soţ, soţie, copii care locuiesc şi gospodăresc împreună) care au fost evacuaţi în urma rezilierii contractului de închiriere încheiat cu municipiul Galaţi sau cu alţi proprietari din motive imputabile lor (neachitare chirie, distrugere etc.). i. solicitanţii şi/sau membrii familiei acestuia(soţ, soţie, copii) care au debite acumulate la bugetul local. j. solicitanții/familiile care au un venit mediu net lunar pe persoană peste venitul minim pe economie net, stabilit de Institutul Național de Statistică. Solicitanţii care au depus dosar individual, dar se regăsesc simultan în dosare depuse de părinţi/copii nu vor mai beneficia de punctaj corelativ în acele dosare. Art. 7 Direcția de Asistență Socială verifică în teren situația socio-locativă a fiecărui solicitant de locuință și întocmește ancheta socială conform Anexei 4. Art 8. Lipsa anchetei sociale prevăzute la art. 7 conduce la respingerea dosarului de către comisia de analiză a solicitărilor de locuințe sociale. Art. 9 Repartizarea locuințelor se face în baza listelor, aprobate de Consiliul Local Galați, cu familiile care întrunesc condițiile de acces la o locuință socială aflată în administrarea Consiliului Local Galați, în ordinea descrescătoare a punctajului obținut și în limita fondului disponibil de locuințe. Art.10 Listele cu solicitanții/familiile care au acces la o locuință socială se întocmesc anual și se vor afișa la sediile Primăriei municipiului Galați și pe site-ul insituției, www.primariagalati.ro. Art.11 (1) Consiliul Local Galați va numi o comisie de analiză a cererilor de repartizare a locuințelor sociale, care va fi sprijinită de un secretariat numit prin Dispoziția Primarului. (2) Secretariatul va înainta comisiei de analiză solicitările de locuințe sociale însoțite de documente, atât fizic, cât și în format electronic. (3) Comisia numită la alin.(1) are, potrivit prezentului regulament, următoarele atribuții:  Verifică și analizează solicitările de locuințe sociale;  Întocmește și prezintă spre aprobare Consiliului Local Galați listele cu solicitanții/familiile care au acces la o locuință socială, în ordinea descrescătoare a punctajului;  Repartizează locuințele sociale conform prezentului regulament și a legislației în vigoare;  Comisia se va întruni în ședințe de lucru de câte ori este nevoie, în vederea soluționării tuturor problemelor ce se vor ivi cu privire la locuințele sociale. Art. 12 (1)Termenul de depunere a documentelor va fi stabilit anual prin hotărâre a Consiliului Local Galați. (2) Contestațiile împotriva hotărârilor Consiliului Local cu privire la listele cu solicitanții/ familiile care întrunesc condițiile de acces la o locuință socială aflată în administrarea Consiliului Local Galați se vor adresa instanței de contencios administrativ. (3) La data aprobării de către Consiliul Local a noii liste cu solicitanții/ familiile care întrunesc condițiile de acces la o locuință socială, orice alte prevederi anterioare contrare își încetează aplicabilitatea. CAP. IV-CONDIŢII LA ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE Art.13 La data încheierii contractului de închiriere solicitantul şi/sau membrii familiei (soţ, soţie, copii care locuiesc şi gospodăresc împreună), vor prezenta o declaraţie autentificată la notar, nu mai veche de 30 zile, care să ateste respectarea criteriilor pentru toţi membrii familiei care urmează a fi incluşi cu drept locativ în contractul de închiriere. Art. 14 Dacă, la momentul încheierii contractului de închiriere/procesului verbal de predare – primire a locuinţei, solicitantul şi/sau membrii familiei (soţ, soţie, copii care locuiesc şi gospodăresc împreună), nu mai îndeplinesc criteriile avute în vedere la includerea în lista de priorităţi, li se va anula repartiţia de locuinţă. Art. 15 Prezentul Regulament se completează cu prevederile legale în vigoare. Preşedinte de şedinţă, Anexa 1 la Regulamentul privind repartizarea, închirierea și administrarea locuințelor sociale aflate în administrarea Consiliului Local Galați ACTE NECESARE ÎNTOCMIRII UNUI DOSAR DE LOCUINŢĂ 1. Cerere tip adresată Primarului; 2. Acte de stare civilă 2.1.Copii de pe actele de identitate şi stare civilă al solicitantului (titularului);ale membrilor familiei soţ/soţie, copii ( acte de identitate, certificate de naştere, certificat de căsătorie, deces, sentinţă de divorţ); 2.2. copii de pe actele de identitate şi stare civilă ale celorlalte persoane care gospodăresc împreună cu solicitantul aceeaşi locuinţă (acte de identitate, certificate de naştere, certificate de căsătorie). 3. Condiţii de locuit 3.1. Copii de pe documentele care atestă condiţiile de locuit ale solicitantului (contract de închiriere, contract de vânzare-cumpărare); 3.2. adeverinţă de la asociaţia de locatari din care să rezulte nr. membrilor şi numele acestora, care gospodăresc împreună cu solicitantul aceeaşi locuinţă. 3.3 copia tuturor contractelor de închiriere înregistrate la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Galaţi sau alte instituţii abilitate în situaţia în care locuiesc cu chirie la proprietar, copie a contractului de închiriere cu municipiul Galaţi sau copia ordinului de cazare pentru solicitanţii care locuiesc la cămin; 3.4 copie act de moştenire după caz. 3.5 declaraţie notarială pe proprie răspundere din care să rezulte suprafaţa utilă (mp) deţinută de familie, pentru situaţia în care suprafaţa utilă nu rezultă din documentele sus menţionată. 4. STUDII Copii de pe actele de studii ale solicitantului (certificate, diplome de absolvire, licenţe). 5. Stare de sănătate 5.1 Certificate medicale eliberate de instituţii medicale în conformitate cu dispoziţiile prevăzute de ANEXA 2 din „O.G. nr. 40/1999”, actualizată, care să ateste boli grave ale solicitantului sau a unor membri aflaţi în întreţinere. Aceste certificate medicale trebuie semnate de medicul de specialitate şi de conducătorul instituţiei medicale emitente; 5.2 certificate de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap. 6. Declaraţii notariale 6.5 Declaraţii notariale(titular + membrii familiei acestuia: soţ/soţie copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia), date pe propria răspundere, din care să rezulte faptul că după 01.01.1990 nu au dobândit şi nu au înstrăinat nici o locuinţă proprietate personală sau din fondul locativ de stat şi că nu au fost/ nu sunt beneficiarii altei locuinţe, destinată închirierii, în municipiul Galaţi, conform art. 48 din Legea nr. 114/1996 privind locuințele, republicată, cu modificările și completările ulterioare. 7. Venituri realizate pe ultimele 12 luni, după caz 7.1 Adeverinţă de la locul de muncă cu venitul net pe ultimele 12 luni(defalcat) și copii după contractul individual de muncă/actul de numire în funcție. 7.2 cupon pensie; 7.3 declaraţie autentificată la notar pentru persoanele care nu beneficiază de niciun venit, 7.4 cupon alocaţie; 7.5 adeverinţe pentru elevi/studenţi din care să rezulte că frecventează cursuri la zi şi beneficiază sau nu de bursă; 7.6 cupon şomaj; 7.7 acte din care reiese venitul realizat în ultimele 12 luni, pentru acele venituri realizate ca urmare a desfăşurării unei activităţi generatoare de venituri (convenţii civile, P.F.A.); 8. Condiţii speciale pentru titularul dosarului şi membrii familiei acestuia 8.1 adeverinţă care să confirme faptul că solicitantul provine din instituţie de ocrotire socială şi a împlinit vârsta de 18 ani – dacă e cazul; 8.2 certificat de revoluţionar; 8.3 dovada calităţii de persoană persecutată din motive politice, deportată în străinătate, prizonier. 8.4 orice alt document considerat important de către solicitant. 9. Certificat fiscal emis de către Direcția Generala Impozite Taxe și alte Venituri Locale din care să rezulte că solicitantul şi membrii familiei acestuia (soţ, soţie, copii) nu au datorii la bugetul local; prin excepție, solicitanţii şi / sau membrii familiei acestuia (soţ, soţie, copii) care au debite acumulate la bugetul local vor întocmi și prezenta un angajament de plată încheiat conform legii de către Direcția Generală Impozite Taxe și alte Venituri Locale, angajament prin care se obligă să achite datoriile restante în termen de cel mult 12 luni ( în funcție de debitul restant) de la data depunerii dosarului. În acest caz, solicitanţii şi / sau membrii familiei acestuia (soţ, soţie, copii) care au debite acumulate la bugetul local vor avea obligația de a prezenta lunar la Serviciul Administrare Fond Locativ și Spații cu altă destinație dovada îndeplinirii angajamentului, sub sancțiunea decăderii din drepturi. Notă Certificatul fiscal va fi eliberat de către Direcția Impozite Taxe și alte Venituri Locale la solicitarea secretariatului tehnic al comisiei de analiză a solicitărilor de locuințe. Anexa 2 la Regulamentul privind repartizarea, închirierea și administrarea locuințelor sociale aflate în administrarea Consiliului Local Galați CRITERII DE IERARHIZARE ÎN REPARTIZAREA LOCUINȚELOR SOCIALE FIŞA/DOSAR NR……………………………….. TITULAR:…………………………………… DATA NAŞTERII:……………………….. 1. Condiţii de locuit 1.1.Solicitantul şi/sau membrii familiei care locuiesc în imobile aparţinând persoanelor fizice sau juridice în baza unor contracte de închiriere vizate de DGFPG sau alte instituții abilitate precum şi ordin de cazare, având durata................. -sub 1 an = 2p -între 3-4ani =10p -între 1-2 ani = 3p -între 4-5ani =15p -între 2-3 ani = 7p -peste 5ani = 20p 1.2. Suprafaţa utilă/mebru de familie deţinută……………………………………………… - mai mare de 12 mp. = 0p - mai mare de 10mp., dar mai mică sau cel mult egală cu 12mp.= 4p - mai mare de 8mp. dar mai mică sau cel mult egală cu 10mp.= 7p - mai mică de 8mp.= 10p 2. Starea civilă actuală............................................................................................ a) căsătorit= 3p b)necăsătorit=1p Nr. copii în întreţinere:1copil =5p 3copii = 15p [...]