HCL 59/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 59 din 08.02.2024 privind aprobarea costului mediu lunar de întreţinere şi a normelor metodologice privind modul de calcul al contribuţiei lunare de întreținere datorată de beneficiarii Centrului Multifuncțional de Servicii Sociale - Centrul Rezidențial de Îngrijire și Asistență Persoane Dependente și/sau susținătorii lor legali Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 57/02.02.2024 Consiliul Local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă extraordinară, în data de 08.02.2024; Având în vedere referatul de aprobare nr. 21663/02.02.2024 al iniţiatorului; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 21665/02.02.2024 al Direcției Financiar Contabilitate și al Serviciului Juridic de Legalitate; Având în vedere avizul Comisiei de buget finanțe, administrarea domeniului public și privat al municipului Galați; Având în vedere avizul Comisiei pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, culte, cultură, tineret, asistenţă socială, sport şi agrement; Având în vedere adresa Centrului Multifuncțional de Servicii Sociale nr. 23/11.01.2024; Având în vedere dispozițiile Regulamentului de organizare și funcționare al serviciului social Centrul Multifuncțional de Servicii Sociale - Centrul Rezidențial de Îngrijire și Asistență Persoane Dependente, prevăzut în Anexa nr. 5 la H.C.L. nr. 224/27.04.2023 privind aprobarea organigramei, a statului de funcții, a Regulamentului de organizare și funcționare pentru Centrul Multifuncţional de Servicii Sociale Galaţi, precum și pentru serviciile sociale din subordine; Având în vedere dispoziţiile art. 39 lit. c) și ale art. 93 din Legea nr. 292/2011 privind asistenţa socială, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d) și alin. (7) lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HCL nr. 59/2024  H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă costul mediu lunar de întreţinere pentru anul 2024, la Centrul Multifuncțional de Servicii Sociale - Centrul Rezidențial de Îngrijire și Asistență Persoane Dependente, în cuantum de 7.041 lei. Art. 2 – Se aprobă normele metodologice privind modul de calcul al contribuţiei lunare de întreținere datorată de beneficiarii Centrului Multifuncțional de Servicii Sociale - Centrul Rezidențial de Îngrijire și Asistență Persoane Dependente și/sau susținătorii lor legali, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Prevederile H.C.L. nr. 36/31.01.2023 privind aprobarea costului mediu lunar de întreținere şi a normelor metodologice privind modul de calcul al contribuţiei lunare de întreţinere datorată de beneficiarii Centrului Rezidențial de Îngrijire și Asistență pentru Persoane Dependente din cadrul Centrului Muntifuncțional de Servicii Sociale şi/sau susţinătorii lor legali, își încetează aplicabilitatea. Art. 4 – Directorul executiv al Direcției de Asistență Socială a Municipiului Galaţi şi Directorul Centrului Multifuncţional de Servicii Sociale se împuternicesc cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 5 – Secretarul General al Municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Președinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, HCL nr. 59/2024  Anexa la H.C.L. nr. 59/08.02.2024 Norme metodologice privind modul de calcul al contribuţiei lunare de întreținere stabilită pentru beneficiarii Centrului Multifuncțional de Servicii Sociale - Centrul Rezidențial de Îngrijire și Asistență Persoane Dependente și/sau susținătorii legali ai acestora SECŢIUNEA I Costul mediu lunar de întreținere Art. 1 – (1) Costul mediu lunar de întreţinere în Centrul Multifuncțional de Servicii Sociale - Centrul Rezidențial de Îngrijire și Asistență Persoane Dependente, se stabileşte anual, prin hotărâre a Consiliului Local. (2) Costului mediu lunar de întreţinere are în vedere totalitatea cheltuielilor curente anuale ale centrului. (3) Costul mediu lunar de întreținere trebuie să asigure îndeplinirea nivelului standardelor minime de calitate pentru serviciile oferite, adoptate și aprobate în condițiile legii și nu poate fi mai mic decât standardul minim de cost aprobat prin hotărâre a Guvernului, în condițiile legii. Art. 2 – Costul mediu lunar de întreținere poate fi modificat în cursul anului, începând cu luna următoare celei în care intervin corecții ale nivelului alocației zilnice de hrană pentru consumurile colective. Art. 3 – Costul mediu lunar de întreținere este avut în vedere la stabilirea contribuției lunare de întreținere datorate de beneficiarii și/sau susținătorii legali ai beneficiarilor Centrului Rezidențial de Îngrijire și Asistență Persoane Dependente din cadrul Centrului Multifuncțional de Servicii Sociale. SECŢIUNEA II Contribuția lunară de întreținere datorată de beneficiarii Centrului Multifuncțional de Servicii Sociale - Centrul Rezidențial de Îngrijire și Asistență Persoane Dependente și/sau susținătorii legali ai acestora Art. 4 – (1) Persoanele îngrijite în Centrul Multifuncțional de Servicii Sociale - Centrul Rezidențial de Îngrijire și Asistență Persoane Dependente, care realizează venituri proprii, precum şi susţinătorii legali ai acestora, au obligaţia să plătească lunar o contribuţie de întreţinere stabilită pe baza costului mediu lunar de întreţinere, precum și a veniturilor persoanelor îngrijite și, după caz, a susținătorilor legali ai acestora. (2) Veniturile nete lunare ale beneficiarilor și/sau ale susţinătorilor legali ai acestora se stabilesc luând în considerare toate veniturile nete provenind din salarii și alte drepturi salariale, pensii de orice natură, indiferent de fondurile din care se plătesc acestea, din ajutoare, indemnizaţii sau din alte drepturi cu caracter permanent acordate potrivit legii, din încasări bănești de la societățile agricole, veniturile obținute din activitățile de valorificare a produselor agricole și a celor provenite din industria casnică și meșteșugărească prin exercitarea meseriilor, din vânzări și închirieri de locuințe sau terenuri, din prestări de servicii, precum și orice alte venituri realizate. (3) La calculul veniturilor realizate de beneficiari nu se iau în considerare drepturile bănești care se suspendă pe perioada de îngrijire în Centrul Multifuncțional de Servicii Sociale - Centrul Rezidențial de Îngrijire și Asistență Persoane Dependente. (4) La calculul veniturilor realizate de beneficiari sau de susținătorii legali ai acestora nu se iau în considerare alocațiile de stat pentru copii, alocaţiile pentru susţinerea familiei, indemnizațiile cu destinație specială, bursele şcolare, stimulentele educaţionale, veniturile obţinute din activităţile cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri, ajutoarele acordate în caz de deces, sumele ocazionale acordate de la bugetul de stat sau bugetele locale cu caracter de despăgubiri sau sprijin financiar pentru situaţii excepţionale. Art. 5 – (1) Acoperirea valorii integrale a contribuţiei lunare de întreținere se stabileşte astfel: a) beneficiarii Centrului Multifuncțional de Servicii Sociale - Centrul Rezidențial de Îngrijire și Asistență Persoane Dependente, care au venituri, datorează contribuţia lunară de întreţinere în cuantum de 80% din valoarea veniturilor personale lunare, fără a depăşi costul mediu lunar de întreţinere aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Galaţi; b) diferenţa, până la acoperireea integrală a costului mediu lunar de întreținere, se va plăti de către susținătorii legali ai beneficiarilor, dacă realizează venit lunar pe membru de familie în cuantum mai mare decât valoarea netă a salariului minim brut pe țară garantat în plată, stabilit potrivit legii, dar nu mai mult de 30% din totalul veniturile nete lunare ale familiei și fără a afecta valoarea netă a salariului minim brut pe țară garantat în plată pe membru de familie; c) dacă prin aplicarea cotei prevăzută la lit.a) se acoperă valoarea totală a contribuției lunare, susținătorii legali nu mai sunt ținuți de obligația susținerii plății diferenței de contribuție; d) diferența dintre valoarea totală a costului mediu lunar de întreținere și contribuția proprie a beneficiarilor și/sau a aparținătorilor acestora va fi suportată de la bugetul local. (2) Susținătorii legali pot acoperi integral, din venituri proprii, contribuția legală de întreținere. (3) Beneficiarii care nu au venituri şi nici susţinători legali nu datorează contribuţia de întreţinere, aceasta fiind asigurată din bugetele locale în limita sumelor aprobate în acest scop. (4) În cazul în care beneficiarul nu are venituri proprii sau acestea sunt insuficiente pentru acoperirea costului mediu lunar de întreținere, contribuţia de întreţinere se datorează de susținătorii legali ai beneficiarului, în următoarea ordine de obligare la plată: a) soţul pentru soţie sau, după caz, soţia pentru soţ; b) copii pentru părinţi; c) părinţii pentru copii. (5) În cazul în care una din persoanele care datorează plata, potrivit alin.(3), nu are mijloace materiale, sau acestea sunt insuficiente pentru acoperirea integrală a contribuției lunare de întreținere a beneficiarului, diferența de plată trece în sarcina celorlalte persoane, în ordinea stabilită la alin.(3), până la completarea integrală a contribuției lunare de întreținere. (6) În cazul în care obligația de plată a contribuției de întreținere ar reveni mai multor persoane, ea poate fi plătită și numai de una dintre ecestea, care își asumă obligația de întreținere. Art. 6 – (1) La stabilirea veniturilor nete lunare ale beneficiarilor se procedează după cum urmează: a) din veniturile nete lunare ale acestor persoane se deduc eventualele obligaţii legale de întreţinere, aflate în executare; b) suma rezultată în urma deducerilor de la lit.a) se împarte la numărul membrilor de familie pe care beneficiarul îi are efectiv în întreținere (inclusiv beneficiarul), în măsura în care acestea nu au venituri proprii și nu beneficiază de protecție și servicii sociale acordate în alte instituții de asistență socială, stabilindu-se astfel venitul net lunar, care va fi avut în vedere la stabilirea contribuției lunare de întreținere în sarcina beneficiarului; (2) La stabilirea veniturilor nete lunare ale susținătorilor legali ai beneficiarilor se procedează după cum urmează: a) din veniturile nete lunare ale acestor persoane se deduc eventualele obligaţii legale de întreţinere, aflate în executare; b) suma rezultată în urma deducerilor de la lit.a) se împarte la numărul membrilor de familie pe care susținătorii legali îi au efectiv în întreținere;  c) în raport de venitul astfel rezultat, se stabilește obligativitatea la plată a susținătorilor legali. (3) Susţinătorii legali ai beneficiarilor nu sunt ţinuţi la completarea contribuţiei lunare de întreţinere în situaţia în care, dacă prin aplicarea procentului de 80%, deşi nu se acoperă valoarea integrală a costului mediu lunar de întreținere, beneficiarii, în funcţie de veniturile proprii, printr-un angajament scris, își asumă obligația de a achita integral costul mediu lunar de întreținere. Art. 7 – (1) În cazul în care, din motive medicale, beneficiarul lipsește din centru o perioadă mai mare de 5 zile consecutive, contribuția legală de întreținere se recalculează, diminuându-se cu contravaloarea alocației zilnice de hrană corespunzătoare zilelor respective. (2) În cazul în care, din motive personale, beneficiarul lipsește din centru o perioadă mai mare de 15 zile consecutive, contribuția legală de întreținere se recalculează, diminuându-se cu contravaloarea alocației zilnice de hrană corespunzătoare zilelor respective. (3) În ambele cazuri, recalcularea se face numai pentru situațiile în care contribuția lunară de întreținere, stabilită ca obligație de plată, este egală cu costul mediu lunar de întreținere. (4) În cazul în care contribuția de întreținere a fost plătită integral de către beneficiar și/sau susținătorii legali ai acestuia, iar ulterior a intervenit decesul beneficiarului în cauză, contribuția de întreținere se recalculează, iar restituirea diferenței dintre suma achitată și cea recalculată se va face doar susținătorilor legali care și-au asumat obligația de întreținere. Art. 8 – (1) Obligaţia de plată a contribuţiei lunare de întreţinere în sarcina beneficiarului şi/sau a susţinătorilor legali se stabileşte printr-un angajament de plată, semnat de beneficiar, de reprezentantul său legal, după caz şi/sau de susţinătorul legal al acestuia. (2) Angajamentul de plată constituie titlu executoriu. (3) Obligaţia de plată a contribuţiei lunare în sarcina susţinătorilor legali se poate stabili şi prin hotărâre judecătorească. Art. 9 – (1) Conducerea centrului este obligată să informeze persoanele cu care a încheiat angajamente de plată ori de câte ori intervin modificări ale costului mediu lunar de întreţinere sau ale veniturilor persoanelor îngrijite în baza cărora se recalculează cuantumul contribuţiei lunare de întreţinere. (2) Beneficiarii și susținătorii legali ai acestora au obligaţia de a aduce la cunoştinţa conducerii centrului orice modificare intervenită în situaţia veniturilor personale sau ale familiei beneficiarilor, în vederea recalculării contribuției lunare de întreținere. (3) Recalcularea contribuției lunare de întreținere se efectuează în cadrul centrului, cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare. SECŢIUNEA III Documente necesare pentru stabilirea contribuției lunare de întreținere datorată de beneficiarii Centrului Multifuncțional de Servicii Sociale - Centrul Rezidențial de Îngrijire și Asistență Persoane Dependente și/sau susținătorii legali ai acestora Art. 10 – (1) În vederea stabilirii contribuţiei lunare de întreţinere, dosarul beneficiarului va cuprinde documentația prevăzută în regulamentul de organizare și funcționare al Centrului Multifuncțional de Servicii Sociale - Centrul Rezidențial de Îngrijire și Asistență Persoane Dependente, precum și următoarele acte privind starea civilă, care dovedesc componenţa familiei şi acte privind situaţia materială a beneficiarului și/sau a susţinătorilor legali ai acestuia, după cum urmează: a) copii de pe certificatele de naştere şi de căsătorie ale beneficiarului, ale părinţilor, ale copiilor, ale soţului sau soţiei, după caz; b)declaraţie pe propria răspundere privind lipsa susţinătorilor legali, după caz; c) acte doveditoare privind veniturile, respectiv adeverinţa de salariu, cupon de  pensie, adeverinţă eliberată de organele financiare teritoriale, alte acte sau, după caz, declarație pe propria răspundere că nu realizează venituri; d) copie după ultima hotărâre judecătorească definitivă prin care s-a stabilit în sarcina beneficiarului obligaţia de întreţinere a unor persoane; e) copie după ultima hotărâre judecătorească definitivă prin care s-a stabilit în sarcina altor persoane obligaţia de întreţinere a beneficiarului; f) copie după ultima hotărâre judecătorească definitivă prin care cei care datorează plata contribuţiei de întreţinere au stabilite obligaţii de întreţinere şi faţă de alte persoane; g) ancheta socială privind beneficiarul și familia acestuia; h)pentru beneficiarii ai căror susținători legali sunt plecați din țară, trebuie anexate documente privind reședința din străinătate, precum și documente doveditoare ale veniturilor realizate. În cazul în care beneficiarul nu cunoaște unde se află susținătorii lui legali, acesta are obligația să dea o declarație pe proprie răspundere cu privire la acest aspect. (2) Cuantumul contribuţiei de întreţinere datorată de beneficiar şi/sau de susţinătorii legali ai acestuia se stabileşte în mod individualizat de personalul centrului, în funcție de costul mediu lunar de întreținere, cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare. (3) După stabilirea persoanelor obligate la plata contribuției de întreținere, se întocmesc angajamentele de plată pentru fiecare dintre acestea, cu precizarea sumelor datorate. Modelul angajamentului de plată este prevăzut în anexa la contractul privind acordarea serviciilor sociale. (4) Angajamentul de plată, semnat de beneficiar, de reprezentantul său legal, după caz, şi/sau de susţinătorul legal, se întocmește într-un număr suficient de exemplare, astfel încât, câte un exemplar original se înmânează fiecărei persoanei obligate la plată, iar un exemplar original rămâne la dosarul beneficiarului. (5) În angajamentul de plată se menţionează şi consimţământul persoanei obligate la plată că urmează să achite contribuţia lunară de întreţinere și în condiţiile creşterii cuantumului acesteia, ca urmare a majorării nivelului veniturilor şi/sau a modificării costului mediu lunar de întreţinere. (6) Recalcularea contribuţiei lunare de întreţinere, ca urmare a modificării costului mediu lunar de întreţinere sau a modificării veniturilor beneficiarilor și/sau ale persoanelor obligate la plata contribuţiei lunare de întreținere, se va efectua de către personalul centrului, cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare. SECȚIUNEA IV Plata contribuției lunare de întreținere Art. 11 – (1) Contribuţiile lunare de întreţinere în centru reprezintă venit la bugetul local și se achită în contul Municipiului Galați, până la data de 25 ale lunii, pentru luna curentă. (2) Pentru întârzierea la plată a contribuției legale de întreținere se percep majorări de întârziere, conform dispoziților legale în vigoare, aplicabile creanțelor bugetare. (3) Neplata contribuţiei de întreţinere în termen de 45 de zile de la scadență (25 ale lunii), conduce la pierderea de drept a calităţii de beneficiar, prin rezilierea unilaterală a contractului de acordare servicii sociale. (4) Pentru recuperarea debitelor și a accesoriilor, atât beneficiarul, cât şi susţinătorii săi legali, pot fi acţionaţi în instanţa de judecată, după epuizarea tuturor căilor de conciliere. Președinte de ședință,