HCL 56/2018 adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 56 din 15.02.2018 privind aprobarea costului mediu lunar de întreţinere şi a normelor metodologice privind modul de calcul al contribuţiei lunare de întreţinere stabilită pentru beneficiarii Căminului pentru Persoane Vârstnice „Ştefan cel Mare şi Sfânt” Galaţi şi susţinătorii legali ai acestora Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 60/26.01.2018 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în dată în data de 15.02.2018; Având în vedere expunerea de motive nr. 6848/26.01.2018, a iniţiatorului – Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 9248/30.01.2018, al Direcţiei de Asistenţă Socială şi al Direcţiei Financiar Contabilitate; Având în vedere raportul de avizare al comisiei de buget finanțe, administrarea domeniului public și privat al municipiului Galați; Având în vedere adresa Căminului pentru Persoane Vârstnice „Ştefan cel Mare şi Sfânt” Galaţi nr. 47/11.01.2018, înregistrată la Registratura Generală a Municipiului Galati sub nr. 2379/11.01.2018; Având în vedere dispozițiile art. 6 din Anexa la HCL nr. 20/26.01.2017 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare al Căminului pentru Persoane Vârstnice „Ştefan cel Mare şi Sfânt” Galaţi; Având în vedere dispozițiile art. 18, alin. (5), art. 21, alin. (2), art. 24, alin. (1) și alin. (2), art. 25 alin. (1) – alin. (8) din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; _____________________________________________________________________________________________ HCL nr. 56/2018  Având în vedere dispozițiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit. „d” și alin. (6), lit. „a”, pct. 2 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin.(1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă costul mediu lunar de întreținere pentru anul 2018, în Căminul pentru Persoane Vârstnice „Ştefan cel Mare şi Sfânt” Galaţi, după cum urmează: - pentru beneficiarii care sunt încadrați în gradul III de dependenţă: 2.565 lei; - pentru beneficiarii care sunt încadrați în gradul II de dependenţă: 2.625 lei; - pentru beneficiarii care sunt încadrați în gradul I de dependenţă: 2.685 lei. Art. 2 – Se aprobă modalitatea de acoperire a valorii integrale a costului mediu lunar de întreținere astfel: a) persoanele vârstnice care au venituri şi sunt îngrijite în cămin datorează contribuţia lunară de întreţinere de 60% din valoarea veniturilor personale lunare, fără a depăşi costul mediu lunar de întreţinere, stabilit în funcţie de gradul de dependenţă şi aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Galaţi; b) diferenţa până la limita de 90% din costul mediu lunar de întreţinere se va plăti de către susţinătorii legali ai persoanelor îngrijite în cămine, dacă realizează venit lunar pe membru de familie în cuantum mai mare decât valoarea netă a salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, stabilit potrivit legii, dar nu mai mult de 30% din veniturile nete lunare totale ale familiei şi fără a afecta valoarea netă a salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată pe membru de familie; c) Consiliul Local al Municipiului Galati va suporta diferenţa dintre valoarea totală a costului mediu lunar de întreţinere şi contribuţia proprie a beneficiarilor şi/ sau a aparţinătorilor acestora. Art.3 – Se aprobă normele metodologice privind modul de calcul al contribuţiei lunare de întreținere stabilită pentru beneficiarii Căminului pentru Persoane Vârstnice „Ştefan cel Mare şi Sfânt” Galaţi şi susţinătorii legali ai acestora, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. _____________________________________________________________________________________________ HCL nr. 56/2018  Art. 4 – Prevederile HCL nr. 44/26.01.2017 privind aprobarea costului mediu lunar de întreţinere şi a normelor metodologice privind modul de calcul al contribuţiei lunare de întreținere pentru beneficiarii Căminului pentru Persoane Vârstnice „Ştefan cel Mare şi Sfânt” Galaţi şi susţinătorii legali ai acestora, își încetează aplicabilitatea. Art. 5 – Primarul municipiului Galaţi și Directorul Căminului pentru Persoane Vârstnice „Ştefan cel Mare şi Sfânt” Galaţi se împuternicesc cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galați, _____________________________________________________________________________________________ HCL nr. 56/2018  Anexa la HCL 56/15.02.2018 Norme metodologice privind stabilirea modului de calcul al contribuţiei lunare de intretinere stabilita pentru beneficiarii Căminului pentru Persoane Vârstnice “Stefan cel Mare si Sfant” Galaţi şi susţinătorii lor legali, conform Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare In temeiul disozitiilor H.G. nr. 886 din 5 octombrie 2000 pentru aprobarea Grilei nationale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, in cadrul Caminul de Persoane Varstnice ,,Stefan cel Mare si Sfant” Galati, beneficiarii se incadreaza in grade de dependenta, conform prezentelor norme: SECŢIUNEA I COSTUL MEDIU LUNAR DE ÎNTREŢINERE Art. 1 – (1)Costul mediu lunar de întreţinere se stabileşte în funcţie de gradul de dependenţă al persoanei vârstnice îngrijite şi are în vedere totalitatea cheltuielilor curente anuale ale căminului pentru persoane vârstnice, diminuate cu sumele primite din Fondul naţional unic de asigurări de sănătate, pentru finanţarea drepturilor de personal ale personalului medical şi a medicamentelor. (2) -Costul mediu lunar de întreţinere trebuie să asigure îndeplinirea nivelului standardelor minime de calitate pentru serviciile oferite, adoptate şi aprobate în condiţiile legii. Art.2 – (1) Costul mediu lunar pe anul 2018 pentru întreţinerea în cămin a unui beneficiar, stabilit pe baza cheltuielilor inregistrate in cele 12 luni ale anului 2017, este diferentiat pe grade de dependenta ale persoanelor varstnice ingrijite, dupa cum urmeaza: a) Pentru beneficiarii încadraţi în gradul III de dependenţă (independent), un cost mediu lunar de întreţinere de 2.565 lei; b) Pentru beneficiarii încadraţi în gradul II de dependenţă (semidependent), un cost mediu lunar de întreţinere de 2.625 lei; c) Pentru beneficiarii încadraţi în gradul I de dependenţă (dependent), un cost mediu lunar de întreţinere de 2.685 lei; (2) Conform Anexei 2 - ,,Recomandari privind încadrarea persoanelor vârstnice în grade de dependent” din H.G. nr. 886/2000 pentru aprobarea Grilei nationale de evaluare a nevoilor persoanelor varstnice: ,,Se recomanda încadrarea persoanelor vârstnice evaluate în urmatoarele grade de dependenta: a) gradul IA - persoanele care si-au pierdut autonomia mentala, corporala, locomotorie, sociala si pentru care este necesara prezenta continua a personalului de îngrijire; 1 b) gradul IB - persoanele grabatare, lucide sau ale caror functii mentale nu sunt întotalitate alterate si care necesita supraveghere si îngrijire medicala pentru marea majoritate a activitatilor vietii curente, noapte si zi. Aceste persoane nu îsi pot efectuasingure activitatile de baza de zi cu zi; c) gradul IC - persoanele cu tulburari mentale grave (demente), care si-au conservat întotalitate sau în mod semnificativ facultatile locomotorii, precum si unele gesturi cotidienepe care le efectueaza numai stimulate.Necesita o supraveghere permanenta, îngrijiri destinate tulburarilor de comportament,precum si îngrijiri regulate pentru unele dintre activitatile de igiena corporala; d) gradul IIA - persoanele care si-au conservat autonomia mentala si partial autonomialocomotorie, dar care necesita ajutor zilnic pentru unele dintre activitatile de baza ale vietiide zi cu zi; e) gradul IIB - persoanele care nu se pot mobiliza singure din pozitia culcat în picioare,dar care, o data ridicate, se pot deplasa în interiorul camerei de locuit si necesita ajutorpartial pentru unele dintre activitatile de baza ale vietii de zi cu zi; f) gradul II C - persoanele care nu au probleme locomotorii, dar care trebuie sa fieajutate pentru activitatile de igiena corporala si pentru activitatile instrumentale; g) gradul IIIA - persoanele care se deplaseaza singure în interiorul locuintei, sealimenteaza si se îmbraca singure, dar care necesita un ajutor regulat pentru activitatileinstrumentale ale vietii de zi cu zi; în situatia în care aceste persoane sunt gazduite într-un camin pentru persoane vârstnice ele sunt considerate independente; h) gradul IIIB - persoanele care nu si-au pierdut autonomia si pot efectua singureactivitatile vietii cotidiene. Îngrijirea persoanelor vârstnice în camin se poate realiza dupa cum urmeaza: - persoanele încadrate în gradele de dependenta IA, IB si IC sunt îngrijite în sectii pentru persoane dependente; - persoanele încadrate în gradele de dependenta IIA, IIB si IIC sunt îngrijite în sectii pentru persoane semidependente; - persoanele încadrate în gradele de dependenta IIIA si IIIB sunt îngrijite în sectii pentru persoane independente. SECŢIUNEA II CONTRIBUŢIA LUNARĂ DE ÎNTREŢINERE DATORATĂ DE PERSOANELE VÂRSTNICE ÎNGRIJITE ÎN CĂMIN ŞI/SAU SUSŢINĂTORII LEGALI Art. 3 – Persoanele îngrijite în cămin care realizează venituri proprii din pensii de orice natură, indiferent de fondurile din care se plătesc acestea, din indemnizaţii sau din alte drepturi acordate potrivit legii şi din alte surse cu caracter permanent precum şi susţinătorii legali ai acestora au obligaţia să plătească lunar o contribuţie de întreţinere stabilită individualizat, in urma evaluarii complexe efectuate potrivit dispozitiilor legale, pe baza costului mediu lunar de întreţinere. Art. 4 – (1) Acoperirea valorii integrale a contribuţiei lunare de intretinere se stabileşte astfel: a) persoanele vârstnice care au venituri şi sunt îngrijite în cămin datorează contribuţia 2 lunară de întreţinere in cuantum de 60% din valoarea veniturilor personale lunare, fără a depăşi costul mediu lunar de întreţinere, stabilit în funcţie de gradul de dependenţă şi aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Galaţi; b)diferența până la limita de 90% din costul mediu lunar de întreţinere se va plăti de către susţinătorii legali ai persoanelor vârstnice îngrijite în cămine, dacă realizează venit lunar, pe membru de familie, în cuantum mai mare decăt valoarea neta a salariului de baza minim brut pe ţară garantat în plată, stabilit potrivit legii, dar nu mai mult de 30% din veniturile nete lunare totale ale familiei şi fără a afecta valoarea neta a salariului de baza minim brut pe ţară garantat în plată pe membru de familie. c) dacă prin aplicarea cotei prevăzute la lit. a) se acoperă valoarea totală a contribuţiei lunare, susţinătorii legali nu mai sunt ţinuţi de obligaţia susţinerii plăţii diferenţei de contribuţie; d) susţinătorii legali pot acoperi din veniturile proprii contribuţia lunară integral; e)daca prin aplicarea procentelor prevazute la litera a) si b) nu se acopera valoarea costului mediu lunar de intretinere, Consiliul Local al Municipiului Galati va suporta diferenta dintre valoarea totala a costului mediu lunar de intretinere si contributia proprie a beneficiarilor si/sau a apartinatorilor acestora; (2)Persoanele vârstnice care nu au venituri şi nici susţinători legali nu datorează contribuţia de întreţinere, aceasta fiind asigurată din bugetele locale în limita hotărâtă de acestea. (3) - Contribuţia de întreţinere se datorează în următoarea ordine de obligare la plată: a) soţul pentru soţie sau, după caz, soţia pentru soţ; b) copii pentru părinţi; c) părinţi pentru copii; (4) La stabilirea contribuţiei de întreţinere în sarcina altor persoane decât persoana admisa în cămin (susţinători legali) în situaţia în care varstnicul nu are venituri proprii sau veniturile pe care le are sunt insuficiente pentru plata integrală a contribuţiei, se procedeaza dupa cum urmeaza: a) din veniturile nete lunare ale sustinatorilor legali se scad eventualele obligaţii legale de întreţinere, aflate în executare; b) suma ramasa se imparte la numarul membrilor de familie pe care sustinatorii legali ii au efectiv in intretinere; c) în raport cu suma astfel rezultată, se stabileşte obligativitatea la plată a susţinătorului legal dacă realizează dacă realizează venit lunar pe membru de familie în cuantum mai mare decăt valoarea neta a salariului de baza minim brut pe ţară garantat în plată, stabilit potrivit legii. Art. 5 – (1) In cazul in care persoana vărstnică lipseste din camin din motive medicale minim 5 zile, contributia lunara de intretinere se recalculeaza, scazandu-se alocatia de hrana corespunzatoare zilelor respective. (2) In cazul in care persoana varstnica lipseşte din camin din motive personale minim 15 zile, contributia lunara de intretinere se recalculeaza, scazandu-se alocatia de hrana corespunzatoare zilelor respective. Art. 6– (1) Susţinătorii legali au obligaţia, ca din veniturile proprii, să completeze contribuţia lunară de întreţinere stabilită printr-un angajament de plată, numai în cazurile 3 când persoana asistată se află în nevoie şi în imposibilitate de a-şi achita integral costul mediu lunar de întreţinere. (2) Dacă prin aplicarea cotei de 60% se acoperă valoarea totală a costului mediu lunar de întreţinere, susţinătorii legali nu mai sunt ţinuţi la plata diferenţei de contribuţie. (3) – Deasemenea susţinătorii legali nu mai sunt ţinuţi la completarea contribuţiei lunare de întreţinere şi în situaţia în care prin aplicarea procentului de 60% deşi nu se acoperă valoarea totală a costului mediu lunar, persoana vârstnică îngrijită în cămin, în funcţie de veniturile proprii, printr-un angajament scris, poate acoperi valoarea integrală a costului mediu lunar stabilit potrivit gradului de dependenta corespunzator. Art.7 – (1) Obligaţia de plată a contribuţiei lunare de întreţinere în sarcina persoanei vârstnice şi/sau a susţinătorilor legali se stabileşte printr-un angajament de plată, semnat de persoana vârstnică, de reprezentantul său legal, sau după caz, şi/sau de susţinătorul legal. (2) - Angajamentul de plată constituie titlu executoriu. (3) - Obligaţia de plată a contribuţiei lunare în sarcina susţinătorilor legali se poate stabili şi prin hotărâre judecătorească. Art. 8 – (1) În cazul în care obligaţia de plată a contribuţiei de întreţinere ar reveni mai multor persoane ea poate fi plătită şi numai de către una din acestea care îşi asumă obligaţia de întreţinere. (2) - Pentru persoanele obligate la plata contribuţiei de întreţinere, la stabilirea nivelului veniturilor acestora se iau în considerare toate veniturile nete provenind din salarii şi din alte drepturi salariale, pensii, ajutor de şomaj, ajutor de integrare profesională, alocaţie de sprijin,alocatie de stat, ajutoare şi indemnizaţii cu caracter permanent acordate potrivit legii, încasări băneşti de la societăţile şi asociaţiile agricole, veniturile obţinute din activităţile de valorificare a produselor agricole şi a celor provenite din industria casnică şi meşteşugărească prin exercitarea meseriilor, din vânzări şi închirieri de locuinţe şi terenuri, prin prestări de servicii precum şi orice alte venituri realizate. Art.9 – (1) Conducerea căminului este obligată să informeze persoanele cu care a încheiat angajamentul de plată ori de câte ori intervin modificări ale costului mediu lunar de întreţinere sau ale veniturilor persoanelor îngrijite în baza cărora se recalculează cuantumul contribuţiei lunare de întreţinere. (2) - În vederea stabilirii contribuţiei lunare de întreţinere, dosarul solicitantului va cuprinde referatul de anchetă socială, fişa de evaluare sociomedicală precum şi următoarele acte privind starea civilă, componenţa familiei şi situaţia materială a persoanei îngrijite, respectiv a persoanelor din familie sau a susţinătorilor legali care pot fi obligaţi la plată. - Copii de pe certificatele de naştere şi de căsătorie ale persoanei îngrijite în cămin, ale copiilor, ale soţului sau soţiei după caz; - Declaraţie notariala pe propria raspundere privind lipsa susţinătorilor legali, după caz; - Acte doveditoare privind veniturile, respectiv adeverinţa de salariu, cupon de pensie, adeverinţă din care să rezulte dacă figurează sau nu cu venit eliberată de Administraţia Natioanala de Administrare Fiscala, alte acte, după caz; - Copie după ultima hotărâre judecătorească definitivă prin care s-a stabilit 4  obligaţia de întreţinere ale unor persoane în favoarea sau în obligaţia beneficiarului ingrijit in cămin, dacă este cazul; - Copie după ultima hotărâre judecătorească definitivă prin care cei care datorează plata contribuţiei de întreţinere au stabilite obligaţii de întreţinere şi faţă de alte persoane; (3) –Cuantumul contribuţiei de întreţinere datorată de beneficiar cât şi de susţinătorii legali se stabileşte in mod individualizat de conducerea căminului şi se consemnează în angajamentul de plată semnat de persoana care se obligă să facă plata. (4) - În angajamentul de plată se menţionează şi consimţământul persoanei care urmează să achite contribuţia lunară de întreţinere în condiţiile creşterii cuantumului acesteia ca urmare a majorării nivelului veniturilor şi a modificării costului mediu lunar de întreţinere în cămin, precum şi obligaţia de a aduce la cunoştinţa conducerii căminului orice modificare intervenită în situaţia veniturilor personale sau ale familiei persoanei vârstnice îngrijite în Căminul pentru Persoane Vârstnice „Stefan cel Mare si Sfant” Galati. (5) - Recalcularea contribuţiei de întreţinere ca urmare a modificărilor veniturilor beneficiarilor sau ale persoanelor obligate la plata contribuţiei se va efectua de către cămin, cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare. Art. 10 – (1) Contribuţia de întreţinere în cămin este supusă majorărilor de întârziere conform legislației aplicabile privind veniturile la bugetul local. (2) – Neplata contribuţiei de întreţinere în termen de 45 de zile de la data scadenta, de către beneficiar sau sustinătorul legal, conduce la pierderea de drept a calităţii de beneficiar a persoanei îngrijite, prin reziliere unilaterală a contractului de prestări de servicii. (3) – Atât beneficiarul cât şi susţinătorul legal rău platnic vor fi acţionaţi în instanţa de judecată pentru recuperarea debitelor după epuizarea tuturor căilor de conciliere. [...]