HCL 504/2013 Galați adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 504 din 21.11.2013 privind: aprobarea caietului de sarcini pentru organizarea licitaţiei publice pentru închirierea terenului în suprafaţă de 592,50 ha, situat în extravilanul comunei Vădeni, judeţul Brăila, pe o perioadă de 5 ani Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Marius Stan; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 454/16.11.2013 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 21.11.2013; Având în vedere expunerea de motive nr. 135756/13.11.2013, a iniţiatorului Primarul municipiului Galaţi, Marius Stan; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 135758/13.11.2013, al Direcţiei Generale de Dezvoltare şi al Direcţiei Generale Buget Finanţe; Având în vedere raportul de avizare al comisiei juridice de administraţie publică locală, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetăţenii şi apărarea ordinii şi liniştii publice; Având în vedere dispoziţiile HCL nr. 226/30.05.2013 privind aprobarea plăţii folosinţei unui teren agricol de către SC AGRIDELTA SERV SRL şi închirierea prin licitaţie publică, a unui teren agricol - proprietatea publică a municipiului Galaţi — în suprafaţă de 592,50 ha, situat în extravilanul comunei Vădeni, judeţul Brăila, pe o durată de 5 ani, cu modificările aduse prin HCL nr. 435/04.10.2013; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”a” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HCL 504 doc. În temeiul art. 45, alin. (1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTAÂRAŞTE: Art. 1 — Se aprobă caietul de sarcini pentru organizarea licitaţiei publice pentru închirierea terenului în suprafaţă de 592,50 ha, situat în extravilanul comunei Vădeni, judeţul Brăila, pe o perioadă de 5 ani, individualizat în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 3 — Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul municipiului Galaţi, Radu Octavian Kovacs | HCL 504 doc. ANEXĂ LA HCL nr. 504/21.11.2013 CAIET DE SARCINI Privind : închirierea prin licitaţie publică pe o perioadă de 5 ani a terenului în suprafaţă de 592,50 ha, proprietatea publică a municipiului Galaţi, situat în Cartierul Dimitrie Cantemir, în extravilanul comunei Vădeni, judeţul Brăila. 1. OBIECTUL ÎNCHIRIERI Teren arabil, în suprafaţă de 592,50 ha în extravilanul comunei Vădeni, judeţul! Brăila. Terenul este proprietate publică a municipiului Galaţi, în baza H.G.512/23.05.2002. Important:Pe terenul ce se închiriază există amenajări pentru irigaţii BDS, reprezentând sisteme de irigaţii sub presiune cu ţevi subterane, instalaţii ce nu sunt proprietarea municipiului Galaţi, astfel încât un eventual refuz al proprietarului instalaţiilor de a permite accesul şi folosirea acestora nu implică sub nicio formă răspunderea, de orice natură, a municipiului Galaţi. 1.3. Scopul închirierii: agricol . 2. DURATA ÎNCHIRIERII 2.1. Terenul se închiriază prin licitaţie publică pe o perioadă de 5 ani agricoli începând cu data încheierii contractului, în conformitate cu art.123 din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale. Perioada cuprinsă între data semnării contractului şi 30.09.2014, va fi considerată an agricol întreg, plata efectuându-se la întreaga valoare a chiriei anuale (valoarea chiriei nu va fi redusă corespunzător cu numărul de luni închiriate). 3.ELEMENTE DE PREŢ ŞI MODALITĂŢI DE PLATĂ 3.1.Preţul de pornire a licitaţiei propus este de 500,00 lei ha/an/agricol. Stabilirea preţului s-a făcut prin nota de calcul întocmită de Direcţia Economică din cadrul Municipiului Galaţi. În luna ianuarie a fiecărui an chiria se indexează de drept cu indicele preţurilor de consum (total) comunicat de Institutul Naţional de Statistică. 3.2. Garanţia de participare la licitaţie este în valoare de 300.000 lei. 3.3. Plata chiriei se va face în contul RO62TREZ30621300205XXXXX deschis la Trezoreria municipiului Galaţi, în trei tranşe, astfel: - 30 august, 25 % - 30 septembrie, 25% - 30 noiembrie, 50 % În ultimul an tranşele de plată se vor achita după cum urmează: - 30 august, 25 % - 30 septembrie, 75%. 3.4. Chiria se poate achita şi anticipat, înainte de termenele stabilite la articolul 3.3. Chiar şi aşa, chiriaşul nu va beneficia de reduceri, eşalonări, amânări, scutiri de majorări în caz de plată cu întârziere a chiriei ulterioare. 3.5. Pentru executarea cu întârziere a obligaţiilor de plată se percep penalităţi, în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind executarea creanţelor bugetare. 3.6. Neplata chiriei în termen de 30 de zile de la data limită de plată, conduce la rezilierea de drept a contractului. ANEXĂ LA HCL nr. 504/21.11.2013 3.7. După încheierea contractului de închiriere, în termen de 30 de zile, câştigătorul licitaţiei (chiriaşul) este obligat să constituie în favoarea proprietarului o garanţie egală cu chiria preliminată. În acest sens, în termen de 30 de zile de la semnarea contractului de închiriere, chiriaşul este obligat să prezinte o scrisoare de garanţie bancară în cuantum echivalent cu chiria preliminată. Prin chirie preliminată se înțelege contravaloarea chiriei pentru cele 592,50 ha închiriate, pentru un an de zile. 3.8. Garanţia depusă se va restitui chiriaşului după deducerea sumelor datorate de chiriaş în temeiul prezentului contract, în termen de 30 de zile de la încetarea contractului, dacă prezentul contract nu dispune altfel. 3.9. În cazul rezilierii contractului din culpa chiriaşului (Capitolul 5 /punctele 5.1.1.1, 5.1.1.2, 5.1.1.3, 5.1.1.4.), proprietarul va reţine garanţia cu titlu de daune -—interese. Dacă garanţia nu acoperă integral valoarea prejudiciului, proprietarul va avea dreptul la daune în completare, conform legii şi prezentului contract. „4. OBLIGAŢIILE CHIRIAŞULUI 4.1. Chiriaşul are obligaţia de a plăti regulat chiria la termenele stabilite. Neplata chiriei în termen atrage plata unor majorări de întârziere în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind executarea creanţelor bugetare. Majorările de întârziere curg şi în situaţia rezilierii prezentului contract, până la data plăţii efective a chiriei datorate. 4.2. Chiriaşul este de drept în întârziere cu privire la plata chiriei ia scadenţă, fiind o obligaţie cu executare succesivă, nefiind necesară notificarea acestuia pentru perceperea majorărilor mai sus arătate. 4.3. Majorările de întârziere se pot reţine şi din garanţia constituită potrivit art.3.7. 4.4. Chiriaşul are obligaţia de exploatare raţională a solului, inclusiv respectarea măsurilor reglementate de Ordinul nr. 147/16.02.2010 privind aprobarea bunelor condiţii şi de mediu în România emis de Ministerul Mediului şi Pădurilor nr.147 din 16 februarie 2010 şi publicat în Monitorul oficial nr. 111 din 18 februarie 2010. 4.5. Chiriaşul are obligaţia respectării bunelor condiţii agricole şi de mediu -GAEC din România respectând următoarele: 4.5.1. Standardele pentru evitarea eroziunii solului. 4.5.1.1. GAEC 1. Pe timpul iernii, terenul arabil trebuie să fie acoperit cu culturi de toamnă şi /sau să rămână nelucrat după recoltare pe cel puţin 20 % din suprafaţa arabilă totală a fermei. 4.5.1.2. GAEC 2. Lucrările solului pe terenul arabil cu panta mai mare de 12 %, cultura cu plante prăşitoare, se efectuează de-a lungul curbelor de nivel. 4.5.1.3. GAEC 3. Se menţin terasele existente pe terenul agricol la data de 1 ianuarie 2007. 4.5.2. Standarde pentru menţinerea conţinutului optim de materie organică în sol: 4.5.2.1. GAEC 4. Floarea soarelui nu se cultivă pe aceeaşi parcelă agricolă mai mult de 2 ani consecutiv. 4.5.2.2. GAEC 5. Nu este permisă arderea miriştilor şi a resturilor vegetale pe teren arabil. 4.5.3. Standarde pentru menţinerea structurii solului : 4.5.3.1. GAEC 6. Nu este permisă efectuarea lucrării de arat în condiţii de umiditate excesivă a solului. 4.5.4. Standarde pentru menţinerea unui nivel minim de întreţinere a terenurilor agricole: 4.5.4.1. GAEC 7. Întreţinerea pajiştilor permanente prin asigurarea unui nivel minim de păşunat sau prin cosirea lor cel puţin o dată pe an. 4.5.4.2. GAEC 8. Nu este permisă arderea vegetației pajiştilor permanente. ANEXĂ LA HCL nr. 504/21.11.2013 4.5.4.3. GAEC 9. Nu este permisă tăierea arborilor solitari şi / sau a grupurilor de arbori de pe terenurile agricole. 4.5.4.4. GAEC 20. Evitarea instalării vegetației nedorite pe terenurile agricole, inclusiv pe terenurile care nu sunt folosite în scopul producţiei. 4.5.5. Standarde pentru protejarea şi gestionarea apelor: 4.5.5.1. GAEC 11.Respectarea normelor legale privind utilizarea apei pentru irigaţii în agricultură . 4.6. Chiriaşului îi este interzis a folosi terenul ce face obiectul prezentului contract drept gaj în alte activităţi comerciale desfăşurate. 4.7. Chiriaşul îi este interzis a subînchiria terenul ce face obiectul prezentului contract, a-l da altei persoane fizice sau juridice în folosinţa gratită (sub forma contractului de compdat), a-l aduce drept aport la constituirea unei societăţi, a venit cu acest teren în contracte de asociere. 4.8. Chiriaşul are obligaţia exploatării terenului potrivit destinaţiei şi nu poate schimba destinaţia acestuia. 4.9.Chiriaşul are obligaţia de a restitui terenul, deîndată şi fără trecerea unui termen, fără notificarea prealabilă, la momentul încetării contractului prin expirarea termenului de 5 ani prevăzut la art.2.1. 4.9.1 Chiriaşul va fi răspunzător pentru orice stricăciuni produse imobilului din vina sa sau a prepuşilor săi. Chiriaşul va răspunde faţă de proprietar şi față de orice altă persoană/entitate pentru prejudiciile cauzate din culpa sa prin producerea unui incendiu pe terenul închiriat. Chiriaşul nu va avea dreptul de a cere de la proprietar despăgubiri materiale sau băneşti pentru degradarea culturilor în următoarele cazuri : incenţii, inundaţii, sol necorespunzător sau orice alte cauze. 5. ÎNCETAREA ÎNCHIRIERII 5.1. ÎNCETAREA CONTRACTULUI PRIN RETRAGERE 5.1.2. Închirierea se retrage şi contractul încetează, fără a mai fi necesară intervenţia instanţelor judecătoreşti, prin notificarea scrisă a chiriaşului, în următoarele situaţii: 5.1.1.1. neplata chiriei la termenele convenite la articolele 3.3., 5.1.1.2. neexecutarea oricăreia dintre obligaţiile prevăzute la articolele 4.4, 4.5, 4.8, 5.1.1.3. în cazul în care chiriaşul efectuiază oricare dintre activităţile enumerate la art.4.6. şi 4.7, 5.1.1.4. în cazul în care chiriaşul nu prezintă în termen de 30 de zile de la data comunicării câştigării licitaţiei scrisoarea de garanţie bancară care atestă plata chiriei preliminate. 5.1.2. Notificarea prevăzută la articolul 5.1.1. reprezintă declaraţie de rezilirere şi se transmite de către proprietar, chioriaşului, prin scrisoare recomandată, prin indicarea expresă a motivului rezilierii. 5.1.3. În ipoteza rezilierii contractului potrivit punctului 5.1.1.2. constatarea neexecutării obligaţiilor se face de către organele de control autorizate de către proprietar, notificarea (declaraţia) de reziliere cuprinzând raportul acestora. 5.1.4. Chiriaşul va putea rezilia contractul, numai după notificarea proprietarilor asupra intenţiei sale, cu precizarea cauzelor care au determinat-o. 5.1.5. Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ceea ce priveşte îndeplinirea totala sau parțială a obligaţiilor ce le revin, cu menţinerea că prin forța majoră se înţelege orice eveniment îndependent de voinţa părţilor, imprevizibil şi inevitabil, care împiedică părţile să-şi execute integral sau parţial obligaţiile. 5.1.6. Apariţia şi încetarea cazului de forţă majoră se va comunica celilalte părţi în termen de 5 zile prin telex, fax, telefon, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării evenimentelor de acest gen de către organele competente, în prezenţa părților. 5.2 ÎNCETAREA _ÎNCHIRIERII 5.2.1. În cazul nerespectării clauzelor contractuale. 5.22. În caz de necesitate, proprietarul are drept să rezilieze contractul de închiriere. 5.2.3. La încetarea închirierii, chiriaşul are obligaţia de a preda terenul închiriat liber de orice sarcină, precum şi obligaţia de a readuce terenul în starea iniţială, această operaţiune efectuându-se exclusiv pe cheltuiala chiriaşului. 5.2.4. În cazul în care, pe durata derulării contractului de închiriere, proprietarul UAT municipiul Galaţi consideră oportună schimbarea destinaţiei terenului parţial sau total, respectiv ( pentru restructurarea urbană, siatematizare zona, sau din orice alt considerent), chiriaşul este de acord cu modificarea sau încetarea de drept a contractului de închiriere fără a pretinde nicio despăgubire de orice natură față de UAT municipiul Galaţi. În această situaţie proprietarul are obligaţia de a notifica chiriaşul cu 60 de zile înainte de data la care urmează să înceteze contractul de închiriere. 6. CLAUZE SPECIALE 6.1. Controlul respectării de către chiriaş a caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate se efectuiază de către împuterniciţii Primarului Municipiului Galaţi. 6.2.În cazul în care proprietarul consideră oportună schimbarea destinaţiei terenului în scopul edificării de construcţii, amenajare de baze sportive, sau orice alte lucrări sau amenajări, precum şi pentru alte considerente de interes local, iar aceste schimbări nu afectează întreaga suprafaţă închiriată, părţile vor încheia un act adiţional la prezentul contract de închiriere prin care se va modifica doar suprafaţa închiriată. Părţile sunt de acord ca prevederile art.5.2.4. în ceea ce priveşte despăgubirele şi notoficările sunt aplicabile în totalitate şi în această situaţie. Director General Direcţia Generală de Dezvoltare Serviciul Juidic şi Legalitate Ă Compartiment Închirieri, Concesiuni, Vânzări