HCL 463/2020 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 463 din 11.11.2020 privind constituirea comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor care pot primi subvenţii de la bugetul local Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuț-Florin Pucheanu Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 529/04.11.2020 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă extraordinară în data de 11.11.2020; Având în vedere referatul de aprobare nr. 209500/04.11.2020, al iniţiatorului - Primarul municipiului Galaţi, Ionuț-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 209504/04.11.2020, al Direcției Financiar Contabilitate și al Serviciului Juridic și Legalitate; Având în vedere avizul comisiei de buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului; Având în vedere avizul Comisiei pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, culte, cultură, tineret, asistenţă socială, sport şi agrement; Având în vedere dispoziţiile art. 1, alin. (1) din Legea nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor și fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 5 şi ale art. 7^2 din Anexa - Norme metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor si fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1153/2001, cu modificările şi completările ulterioare; ________________________________________________________________________________ HCL nr. 463/2020  Având în vedere dispozițiile art. 129, alin. (1), alin. (2) lit. ”d”, alin. (7), lit. ”b” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139, alin. (1) și alin. (6) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – (1) Se aprobă constituirea comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor care pot primi subvenţii de la bugetul local potrivit prevederilor Legii 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor și fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu modificările și completările ulterioare, în următoarea componenţă: 1. Bogatu Hristache 2. Bogatu Iorgu-Viorel 3. Vasile Claudiu-Ionuț 4. Tuluș Arthur Viorel 5. Andrei Lucian-Valeriu 6. Funcţionar din cadrul aparatului de specialitate al primarului 7. Funcţionar din cadrul aparatului de specialitate al primarului (2) Funcționarii din cadrul aparatului de specialitate ai primarului vor fi desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului. Art. 2 – Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare pentru comisia de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, potrivit dispoziţiilor Legii 34/1998, cu modificările și completările ulterioare, prevăzut în anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Se aprobă grila de evaluare a asociaţiilor şi fundaţiilor în vederea acordării subvenţiei de la bugetul local, prevăzută în anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 – Prevederile H.C.L. nr. 157/20.10.2016 privind constituirea comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor care pot primi subvenţii de la bugetul local potrivit prevederilor Legii 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor si fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu modificările și completările ulterioare, își încetează aplicabilitatea. ________________________________________________________________________________ HCL nr. 463/2020  Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul general al municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, ________________________________________________________________________________ HCL nr. 463/2020  Anexa 1 la H.C.L. nr. 463/11.11.2020 Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială şi care solicită subvenţii de la bugetul local, conform Legii 34 / 1998, cu modificările și completările ulterioare Capitolul 1. Organizarea Comisiei Art. 1. Componenţa Comisiei este stabilită de către Consiliul Local al municipiului Galaţi. Art. 2. Comisia va funcţiona cu o majoritate simplă, cu excepţia şedinţei în care se va proceda la completarea Grilei de evaluare, întâlnire la care este obligatorie prezenţa tuturor membrilor comisiei. Art. 3. Modul de lucru al comisiei va fi reflectat de rezultatele unei sesiuni de evaluare. Sesiunea de evaluare a solicitărilor privind acordarea unei subvenţii de la bugetul local conform prevederilor Legii 34/1998, cu modificările și completările ulterioare, se va desfăşura pe parcursul a minim trei şedinţe de lucru. Art. 4. Dintre membrii comisiei, se va alege prin vot deschis un preşedinte şi un secretar. Capitolul 2. Atribuţiile comisiei Atribuţiile Comisiei de evaluare şi selecţionare constituită la nivelul consiliului local, conform prevederilor HG nr. 1153/2001, cu modificările şi completările ulterioare, sunt următoarele: • Analizează conţinutul documentaţiei depuse de asociaţii și fundaţii şi respectarea de către acestea a condiţiilor legale pentru acordarea subvenţiilor;  • Comisia realizează verificarea îndeplinirii condiţiilor prevăzute la art.1 alin.(1) lit.b) şi c) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor si fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, aprobate prin HG nr.1153/2001, cu modificările şi completările ulterioare; • Comisia realizează verificarea în teren a veridicităţii informaţiilor prezentate în cererea de solicitare a subvenţiei, întocmind un raport privind oportunitatea acordării subvenţiei, în două exemplare; • În baza grilei de evaluare şi în funcţie de propunerile stabilite prin raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei, Comisia selecţionează asociaţiile și fundaţiile care urmează să primească subvenţii; • Comisia transmite Consiliului Local cererea de solicitare a subvenţiei, în două exemplare şi propune Consiliului Local nivelul mediu lunar al subvenţiei şi convenţia ce urmează a fi încheiată cu asociaţia sau fundaţia selectată; • Rezultatul selecţiei, motivat în cazul neacordării subvenţiei, se comunică în scris, prin poştă, fax sau e-mail, asociaţiilor şi fundaţiilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării hotărârii Consiliului Local; Atribuţiile preşedintelui Comisiei: - coordonează activitatea membrilor şi a secretarului; - verifica respectarea termenului de depunere a documentaţiei; - verifica îndeplinirea de către asociaţie/fundaţie a condiţiilor de eligibilitate; - analizează raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei; - verifică completarea Grilei de evaluare de către fiecare din membrii comisiei; - păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Atribuţiile secretarului Comisiei: - organizează şedinţele comisiei; - asigură convocarea membrilor comisiei la şedinţele de lucru; - prezintă comisiei documentaţiile primite în plic închis şi rapoartele privind oportunitatea acordării subvenţiei; - asigură redactarea documentelor elaborate de comisie;  - întocmeşte procesele verbale ale şedinţelor de lucru; - păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Atribuţiile membrilor: - verifică respectarea termenului de depunere a documentaţiei; - verifică componenţa documentaţiei de solicitare a subvenţiei; - verifică îndeplinirea de către asociaţie a condiţiilor de eligibilitate; - evaluează îndeplinirea condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistenţa socială - întocmeşte raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei; - evaluează asociaţiile şi fundaţiile în conformitate cu criteriile de evaluare; - stabilesc suma reprezentând subvenţia care se propune a fi acordată unităţilor de asistenţă socială; - păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Capitolul 3. Modul de desfăşurare al activităţilor comisiei 1. Sesiunea de evaluare va reprezenta activitatea depusă de membrii comisiei, în cadrul şedinţelor de lucru, pentru analizarea documentaţiilor primite, având ca scop final aprobarea acelor unități de asistență socială care au obţinut punctajul cel mai ridicat, conform Grilei de evaluare. Sesiunea de evaluare se va desfăşura pe parcursul a minim trei şedinţe de lucru, care vor avea obiectivele şi termenele prezentate în tabelul de mai jos. 2. Comunicarea rezultatelor selecţiei şi verificarea activităţii organizaţiilor care au primit subvenţii de la bugetul local. Întâlniri de lucru Obiective de urmărit Termen de îndeplinire a obiectivelor Şedinţa preliminară • primirea documentaţiilor de • maxim 8 zile solicitare a subvenţiei şi lucrătoare de la data consemnarea documentelor incluse limită de depunere a în acestea, pentru fiecare solicitant; documentaţiei • selecţionarea documentaţiilor incomplete - acestea nu vor mai face obiectul şedinţelor de analiză/ evaluare ulterioare, fiind considerate respinse; Şedinţa de analiză şi • analiza cererii de solicitare a • maxim 35 zile subvenţiei, conform criteriilor de lucrătoare de la data evaluare evaluare, verificarea eligibilitatii limită de depunere a solicitantului, verificarea în teren; documentaţiei • întocmirea raportului privind oportunitatea acordării subvenţiei; • verificarea îndeplinirii condiţiilor prevăzute la art.1 alin.(1) lit.b) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998, cu modificările și completările ulterioare, prin consultarea certificatului de înscriere în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor din dosarul de acreditare a furnizorului de servicii sociale; • verificarea îndeplinirii condiţiilor prevăzute la art.1 alin.(1) lit.c) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.34/1998, cu modificările și completările ulterioare, prin consultarea registrelor administrate de Ministerul Muncii și Protecţiei Sociale şi/sau instituţiile aflate în subordinea sau coordonarea acestuia; • completarea Grilei de evaluare de către toţi membrii comisiei, pentru fiecare solicitant în parte; Şedinţa finală de • aprobarea Grilei de evaluare de • maxim 45 de zile către toţi membrii Comisiei, pentru lucrătoare de la data evaluare fiecare solicitant; limită de depunere a • aprobarea asociaţiilor/ fundaţiilor documentaţiei care vor fi propuse Consiliului Local pentru a primi subvenții, precum şi stabilirea nivelului subvenţiilor propuse a fi acordare; • Comisia va înainta Consiliului Local, spre aprobare, propunerile de acordare a subvenţiei, împreună cu: - cererea de solicitare a subvenţiei, în două exemplare; - grila de evaluare pentru fiecare solicitant; - convenţia – cadru ce urmează a fi încheiată între Direcția de Asistență Socială a Municipiului Galați, pe de o parte şi fiecare dintre solicitanți, pe de altă parte; Comunicarea • comunicarea către asociațiile/ • maxim 3 zile de la fundațiile selecţionate a nivelului data aprobării prin rezultatelor selecţiei subvenţiilor aprobate; H.C.L. a asociaţiilor şi • Comisia va comunica asociaţiilor fundaţiilor selecţionate şi fundaţiilor neselecţionate motivele neacordării subvenţiei Pe parcursul fiecărei întâlniri de lucru a Comisiei, se vor întocmi procese – verbale, care vor certifica îndeplinirea obiectivelor stabilite, precizate în tabelul de mai sus. Pentru fiecare dintre criteriile de evaluare şi selecţionare prevăzute în grila de evaluare, comisia acordă un punctaj, cu încadrare în maximum de puncte aferent fiecărui criteriu. Asociaţiile și fundaţiile pot primi subvenţii numai pentru unităţile de asistenţă socială care realizează cel puţin 60 de puncte. Departajarea unităţilor de asistenţă socială cu acelaşi punctaj, în vederea încadrării în bugetul aprobat, se realizează prin aplicarea următoarelor criterii, încadrarea în tipurile de servicii sociale aprobate prin hotarare a consiliului local prevalând încadrării în categoria de persoane beneficiare: - categoria de persoane beneficiare: o copii în situaţii de risc social (abandon şcolar sau familial), separaţi, sau cu risc de separare de părinţi; o tineri în situaţii de risc social; o persoane victime ale violenţei domestice; o persoane cu dizabilităţi; o persoane vârstnice. Președinte de ședință,  Anexa 2 la H.C.L. nr. 463/11.11.2020 GRILA DE EVALUARE Denumirea asociaţiei/fundaţiei solicitante: _________________________________ Adresa: ____________________________________________________________ Persoana de contact: _________________________________________________ E-mail: ______________________, Tel. ________________, Fax ______________ Etapa 1 Verificarea respectării termenului de depunere a documentaţiei Nr./data înregistrare: Rezultatul etapei 1 Documentaţia a fost depusă în termenul legal, procesul de evaluare continuă  Documentaţia nu a fost depusă în termenul legal, procesul de evaluare este sistat  Membrii comisiei Semnătura Data (nume şi prenume) Etapa 2- Verificarea administrativă Verificarea componenţei documentaţiei de solicitare a subvenţiei Denumirea asociaţiei/fundaţiei solicitante: ________________________________________ Tipul documentului Rezultatul Observaţii verificării da nu a Cererea de solicitare a subvenţiei cu cele 2 anexe (anexa A - Fișa tehnică și Anexa B – Date privind bugetul unității), conform Modelului prevăzut în anexa nr. 1 la normele metodologice - în 3 exemplare originale b Ultimul bilanţ contabil, înregistrat la direcţia finanţelor publice judeţeană, sau la administraţia financiară municipală c Balanţa contabilă de verificare din luna anterioară termenului de depunere a documentaţiei; d Certificat de atestare fiscală (bugetul de stat si bugetul local) - Original REZULTATELE ETAPEI 2 Procesul de evaluare continuă pentru următoarele unități de asistență socială: ______________________________________________________________________ ____ ______________________________________________________________________ ____ ______________________________________________________________________ ____ ______________________________________________________________________ ____ Documentația este incompletă, procesul de evaluare este sistat pentru următoarele unități de asistență socială: ______________________________________________________________________ ____ ______________________________________________________________________ ____ ______________________________________________________________________ ____ Membrii comisiei Semnătura Data (nume şi prenume) Etapa 3 - Verificarea eligibilității asociaţiei/fundaţiei Verificarea îndeplinirii de către asociaţie/fundaţie a condiţiilor de eligibilitate Denumirea asociaţiei/fundaţiei solicitante: _______________________________________________ Condiţia Documentul analizat Rezultatul Observaţii verificării da nu 1. Sunt persoane juridice Îndeplinirea condiţiei se Române, de drept privat, constată de comisia de evaluare fără scop patrimonial, şi selecţionare, prin consultarea acreditate ca furnizori de Certificatului de înscriere în servicii sociale, potrivit registrul asociațiilor și legii fundațiilor din dosarul de acreditare a furnizorului de servicii sociale. - Certificat de acreditare 2. Deţin licenţă de Îndeplinirea condiţiei se funcţionare pentru constată de comisia de evaluare serviciile sociale pentru [...]