HCL 449/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 449 din 30.08.2018 privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 35, str. Dr. Petru Groza, nr. 10B Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 480/13.08.2018 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 30.08.2018; Având în vedere expunerea de motive nr. 68076/13.08.2018, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 68078/13.08.2018, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 43 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; __________________________________________________________________________________ HCL nr. 449/2018  În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 59392/13.07.2018, al documentaţiei Plan Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 35, str. Dr. Petru Groza, nr. 10B, individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 35, str. Dr. Petru Groza, nr. 10B, în vederea realizării unei construcţii cu funcţiunea de locuință, pe teren proprietate, beneficiari Bârlădeanu Irina – Alina si Bârlădeanu Bogdan-Florin, individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic de Detaliu, cu dispoziţiile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4 - Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic de Detaliu este de doi ani. Valabilitatea prevederilor din documentaţia de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pâna la finalizarea acestora. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 449/2018  BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURĂ BACALU D. MIHAI PUIU GALAŢI, STRADA BRĂILEI NR.1, BLOC I, SCARA 5, APART. 2 MEMORIU DE PREZENTARE Prezentul proiect s-a elaborat ca urmare a comenzii beneficiarului, în vederea stabilirii condițiilor de amplasare și executare pe parcela pentru locuință cu regim de înălțime S+P+1. Planul urbanistic de detaliu are caracter de reglementare specifică și s-a elaborat conform condiționărilor din Certificatul de Urbanism nr. 228 din 21.02.2018 emis de Primăria Municipiului Galați pentru a facilita realizarea proiectului investiției, pornind cu elaborarea documentației pentru autorizația de construire. În realizarea acestei documentații s-au respectat prevederile privind condițiile igienico- sanitare din OMS nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viaţă al populației. 1.INTRODUCERE 1.1. Date generale Denumirea proiectului: LOCUINȚĂ Amplasamentul: MUNICIPIUL GALAȚI, STR. DR. PETRU GROZA Nr. 10 B Beneficiarul: BARLADEANU BOGDAN FLORIN SI BARLADEANU IRINA ALINA Proiectantul: B.I.A. BACALU D. MIHAI PUIU Șef proiect: ARH. MIHAI BACALU Identificare: 4/2018 Faza de proiectare: P.U.D. (plan urbanistic de detaliu) 1.2. Obiectul lucrării constă în rezolvarea amplasării funcționale, tehnice și estetice în zonă a obiectivului mai sus – menționat. Beneficiarii, BARLADEANU BOGDAN FLORIN SI BARLADEANU IRINA ALINA, doresc realizarea unei locuințe cu regim de înălțime subsol+parter+1 etaj, pe terenul situat în intravilanul mun. Galați, str. pictor Octav Bancila nr. 9A, proprietate particulară, conform act de proprietate nr. 4219 din 18 aug. 2016. Terenul are o suprafață de 700,00 mp și categoria de folosință: curți-construcții. În acest sens, beneficiarul a solicitat și obținut Certificatul de urbanism nr. 228 din 21.02.2018. Pentru obiectivul mai sus menționat, prin Certificatul de urbanism se solicită realizarea unei documentații de urbanism de tip PUD, pentru a fi analizată, detaliată și aprobată derogarea de la prevederile P.U.G mun Galați, privind retragerile față de limitele laterale și posterioare ale parcelei. • În PUG mun Galați, zona studiată este situată în UTR 35 – ZONĂ LOCUINȚE COLECTIVE - CARTIER MICRO 17. ZONA PENTRU LOCUINTE COLECTIVE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE: 1  - UTR 35; - regim de construire: discontinuu (cuplat sau izolat); - funcţiuni predominante: locuințe individuale și colective mici, cu max P+2 niveluri; - H max = 9m la coama/atic; - POT max = 45%; - CUT max = 1 - retragerea minimă faţă de aliniament = 5,00 m; - retrageri minime faţă de limitele laterale = min. 3,00 m, cu obligativitatea asigurarii pe cealalta latura a unui acces auto de min. 3,00 m ; - retrageri minime faţă de limitele posterioare = min. 3,00 m; • Prevederi Cod Civil - amplasarea clădirii se poate realiza la 60 cm față de limita de proprietate atunci când pe acea parte a clădirii nu sunt ferestre, conform noului Cod Civil. - este obligatorie păstrarea unei distanțe de cel puțin 2 metri între fondul îngrădit sau neîngradit, aparținând proprietarului vecin și fereastra pentru vedere, balconul ori alte asemenea lucrări ce ar fi orientate către acest fond. Față de cele prezentate mai sus, beneficiarul solicită următoarele prevederi prin prezentul PUD, cu respectarea prevederilor Codului Civil, și anume: - retrageri minime faţă de limitele laterale, astfel: • min. 1,00 m față de limita de la nord și min 1,00 față de limita de vest; După aprobarea documentației PUD prin HCL, împreună cu documentele solicitate în CU nr. 1909 din 19.12.2017, la punctul 5, beneficiarul poate înainta Primăriei mun. Galați cererea de emitere a autorizației de construire a unei locuințe cu regim de înălțime subsol+parter+etaj, în str. Octav Bancila nr. 9A. 1.3. Surse de documentare Fundamentarea propunerilor din cadrul prezentei documentații s-a realizat pe baza: • studiilor de fundamentare -ridicare topografică, -studiu geotehnic, • proiecte elaborate anterior -P.U.G. Municipiul Galați 2. ÎNCADRAREA ÎN ZONĂ Cf. CU nr. 228 din 21.02.2018, terenul studiat se afla in intravilanul municipiului Galați, are o suprafață de 700,00 mp aferentă parcelei, cu acces din strada dr. Petru Groza. • Zona in care se afla acest teren este reglementata prin PUG Municipiul Galați și face parte din UTR 35 – ZONĂ LOCUINȚE COLECTIVE - CARTIER MICRO 17. ZONA PENTRU LOCUINTE COLECTIVE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE . 3. SITUAŢIA EXISTENTĂ Aspecte generale – Zona propusă prin studiul PUD are o suprafață de 700,00 mp (de formă poligonala neregulata) și este proprietate particulară a beneficiarilor. 2 3.1 Accesibilitatea la căile de comunicație În prezent accesul pe teren se realizează din str. dr. Petru Groza – arteră carosabilă de categoria a – III – a. Strada dr. Petru Groza se regăsește în partea de est a terenului ce a generat PUD si are lățimea părții carosabile, in portiunea aferenta lotului studiat de cca. 3,50 m, exclusiv trotuarele. Pana in zona studiata, strada are un carosabil de 7,00 m. 3.2. Suprafața ocupata, limite si vecinătăți Suprafața terenului ce a generat PUD este de 700,00 mp, proprietate privată în exclusivitate. Vecinătățile parcelei ce a generat PUD – se prezintă astfel: -la nord– Saigau -la sud – nr. cad. 113998 si 113999 -la est – str. dr. Petru Groza -la vest – Liziera 3.3. Suprafețe de teren construite și suprafețe de teren libere Suprafata de teren construita: 0.00 mp. Suprafata de teren libera: 503,00 mp. 3.4 Caracterul zonei, aspectul arhitectural urbanistic, destinația clădirilor. Analiza fondului construit existent. Caracterul zonei, d.p.d.v. urbanistic, este dat de către clădiri realizate cu funcțiunea de locuințe individuale. Zona studiată și învecinată se caracterizează prin țesut rezultat din evoluţia localităţii în timp, spontan, apărut în urma unor planuri de sistematizare, creat prin lotizarea unui teren mai mare sau prin extinderea localităţii pe terenuri agricole (prin operaţiuni simple de topometrie sau prin operaţiuni urbanistice. Cea mai mare parte a fondului construit existent se încadrează într-un palier de înălțime scăzut P - P+1-2. Clădirile sunt dispuse dezordonat, fara a se putea stabili o limita de aliniere. Acoperisul clădirilor din zonă este în general în șarpantă și împrejmuirile loturilor sunt realizate în general din beton sau lemn. 3.5.Tipul de proprietate asupra terenurilor cu precizarea suprafețelor de teren ocupate. Terenul aflat în studiu pentru parcelă se află în proprietatea privată a beneficiarIlor, conform act de proprietate. 3.6. Concluziile studiului geotehnic privind condițiile de fundare /accidente de teren /adâncimea apei subterane/parametrii seismici caracteristici zonei. .CERCETAREA TERENULUI 3  Pentru determinarea stratificaţiei terenului de fundare, a caracteristicilor fizice ale acestuia, pe amplasamentul indicat s-au executat 2 foraje cu sondeza de Ø2”, duse până la adâncimi de -4,50 ÷ -6,50 m, faţă de cota terenului, amplasate conform planului de situaţie anexat. Din forajele executate, rezultă că stratificaţia terenului se prezintă astfel: În suprafaţă se întâlneşte un strat de sol vegetal negru de 1,00 m grosime. Urmează până la adâncimea de -6,50 m, unde s-au oprit forajele executate, un strat de loess galben macroporic, sensibil la umezire grupa „B” (conform normativ NP 125- 2010), cu umidități de w = 10,5 ÷ 13,0 %. Din forajele de adâncime executate anterior în zonă, rezultă că baza loessului sensibil la umezire se găseşte la adâncimi de circa -17,00 m, faţă de cota terenului, de unde începe un strat de praf argilos loessoid cafeniu, vârtos – consistent. Din determinările de laborator executate anterior în zonă, rezultă că tasarea specifică la umezire este de im3 = 3,2 ÷ 9,2 cm/m, cu o medie de im3 = 5,0 cm/m, de care se va ţine seama. Apa subterană n-a fost interceptată în forajele executate, nivelul hidrostatic fiind situat la adâncimi de peste -25,00 m faţă de cota terenului (din forajele de adâncime din zonă). CONDIŢII DE FUNDARE ŞI RECOMANDĂRI Faţă de condiţiile geologo-tehnice existente şi ţinând seama de prescripțiile normativului NP 125-2010, rezultă că fundarea viitoarei locuințe (subsol + parter + 1 etaj) se va face direct pe stratul de loess galben sensibil la umezire, ținând seama de adâncimea impusă constructiv (h = -0,80 m față de cota pardoselii subsolului, conform NP 125-2010). Stratul de sol vegetal negru, care depăşeşte adâncimea de fundare, va fi excavat până la stratul de loess galben şi înlocuit cu loess galben curat, de carieră, compactat în strate subţiri de 15 ÷ 20 cm grosime. Presiunea convenţională ce se va lua în calcul va fi de Pconv = 100 kPa la grupări fundamentale, pentru care se va ţine seama de tasări probabile la umezire de ordinul a 5 cm/m de loess neconsolidat sub cota de fundare. 4  Deoarece sub cota de fundare rămâne un strat de loess neconsolidat, se va alege o structură de rezistenţă capabilă să preia tasările diferenţiate şi neuniforme ce vor apărea în timp. Ultimul strat al săpăturii de fundaţii de 30 ÷ 40 cm (afectat de precipitaţii), va fi înlăturat în ziua turnării betoanelor în fundaţii, iar fundul săpăturii se va amenaja prin compactare manuală. Conform indicațiilor normativului NP 125-2010, la fundarea directă pe pământuri sensibile la umezire nu sunt indicate fundaţii izolate. La proiectare, execuţie şi exploatare se vor prevedea măsuri pentru evitarea umezirii terenului de fundare cu ape provenite din reţelele purtătoare de apă sau apele de precipitaţii. Conform NP 125-2010, rețelele purtătoare de apă se vor introduce în canale de protecţie, pozarea lor făcându-se sub adâncimea de îngheţ de -1,00 m pentru Galaţi (conform STAS 6054/1977). UMPLUTURILE DE PĂMÂNT DIN JURUL FUNDAŢIILOR SE VOR REALIZA DIN LOESS GALBEN, CURAT, BINE COMPACTAT ÎN STRATE SUBŢIRI DE 15 ÷ 20 CM GROSIME. Se va face o sistematizare verticală corespunzătoare, astfel încât apele de precipitaţii să nu staţioneze în imediata vecinătate a construcţiei. ÎN JURUL CLĂDIRII SE VOR EXECUTA TROTUARE CORESPUNZĂTOARE, PREVĂZÂNDU-SE ŞI HIDROIZOLAŢII ÎMPOTRIVA INFILTRAŢIILOR APELOR PLUVIALE ÎN ZONA FUNDAŢIILOR. Ι. LA PROIECTARE, EXECUŢIE ŞI EXPLOATARE SE VA ŢINE SEAMA DE: NORMATIV NP 125-2010 ŞI NORMATIV NP 074/2014, PRIVIND PROIECTAREA ŞI EXECUTAREA CONSTRUCŢIILOR FUNDATE PE TERENURI SENSIBILE LA UMEZIRE GRUPA „B‟, CONSIDERATE PĂMÂNTURI DIFICILE. NORMATIV NP 112-2004, PRIVIND PROIECTAREA ŞI EXECUTAREA LUCRĂRILOR DE FUNDAŢII DIRECTE LA CONSTRUCŢII. NORMATIV C 169-1988, PRIVIND EXECUTAREA SĂPĂTURILOR ŞI RECEPŢIO-NAREA LUCRĂRILOR DE TERASAMENTE PENTRU FUNDAREA CONSTRUCŢIILOR CIVILE. STAS 6054/1977 PRIVIND ADÂNCIMEA LIMITĂ DE ÎNGHEŢ DE -1,00 M PENTRU GALAŢI. 5  STAS 11100/1/1993, PRIVIND GRADUL VIII MSK ŞI „COD DE PROIECTARE SEISMICĂ - PARTEA I - PREVEDERI DE PROIECTARE PENTRU CLĂDIRI” INDICATIV P 100-1/2013 (CU TC = 1,0 SEC ŞI AG = 0,30 G DIN FIG. 3.1 ŞI 3.2). ΙΙ. ORICE NEPOTRIVIRE ÎNTRE STUDIU ŞI TEREN VA FI SOLUŢIONATĂ DE CĂTRE PROIECTANTUL DE SPECIALITATE. 3.7. Echiparea edilitară Zona studiată beneficiază de sisteme de alimentare cu apa, conform aviz apa-canal În ceea ce privește terenul studiat, prin certificatul de urbanism s-au solicitat si s-au obținut următoarele avize ce privesc echiparea edilitară: -alimentare cu apă – - Aviz nr. 8946 din 03.03.2018 de la Apă-Canal Galați: pe str. dr. Petru Groza există conducta publica de distributie apa potabila, PEHD De 225 mm si o conducta de canalizare Premo Dn 500 mm Amplasamentul propus este liber de constructie si are la limita acestuia camine de apa si canalizare. -alimentare cu energie electrică– - Aviz de la Electrica Distribuție Muntenia NORD SA - Sucursala de Distribuție Galați; exista LEA de 0,4 kv. -alimentare cu gaze naturale – -Aviz nr.312.465.812/23.03.2018 de la Distrigaz Sud Rețele; pe terenul pe care urmează a se amplasa construcția, societatea Distrigaz Sud Rețele nu deține rețele sau alte instalații de distribuție a gazelor naturale. Lucrarile propuse nu afectează conductele de distribuție gaze naturale. - aviz ecosal –nr. 2729/01.03.2018 - aviz electrocentrale - nr. 1863/23-03-2018 - nu exista retele de apa fierbinte in zona. - aviz calorgal - nr.1598/09/03/2018 - nu exista retele de apa calda de consum in zona. 3.8. Necesități și opțiuni Beneficiarul a solicitat realizarea acestei investiții care să rezolve funcțional problema locuirii. Prin abordarea acestei construcții nu se va aduce nici un prejudiciu dezvoltării în zonă, nici mediului. 4. REGLEMENTĂRI 4.1. Obiective noi solicitate prin tema program Elementele de temă preliminară au fost stabilite de comun acord cu beneficiarul, urmărind creșterea gradului de funcționalitate a spațiului, folosirea materialelor noi, realizarea unei arhitecturi specifice legate de o zonă care în viitor se va dezvolta atât ca locuințe cât și ca servicii. Obiectivul acestui studiu este construirea unei locuințe cu regim înălțime P+1, care să beneficieze de echipare tehnico-edilitară. 6 4.2. Funcționalitatea, amplasarea și conformarea construcțiilor Din punct de vedere al funcționalității, se prevede realizarea unei construcții care va cuprinde o LOCUINȚĂ cu regim S+P+1. Organizarea spațiilor interioare se propune a se realiza în conformitate cu programele de locuință. Dimensiunile planimetrice și calibrul clădirilor vor asigura durata minimă de însorire de 1 ½ [...]