HCL 440/2026 Galați adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 440 din 27.08.2026 privind acordarea unui mandat special reprezentantului municipiului Galați în Adunarea Generală a Asociaților la societatea Gospodărire Urbană SRL Galați Iniţiator: Primarul Municipiului Galați, Ionuț- Florin Pucheanu; Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 413/05.08.2026 Consiliul Local al Municipiului Galați, întrunit în Ședință Ordinară în data de 27.08.2026; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 132039/05.08.2026 al inițiatorului; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 132041/05.08.2026 al Compartimentului Guvernanța Corporativă a Întreprinderilor Publice; Având în vedere avizul Comisiei juridice, de administrație publică, drepturi și libertăți cetățenești, relații cu cetățenii și apărarea ordinii publice; Având în vedere dispozițiile art. 28 și art. 29 din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 9^1, art. 22 alin. (6), (7), și (11) din Anexa 1 la Hotărârea de Guvern nr. 639 din 27 iulie 2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind _______________________________________________________________________________ HCL nr. 440/2026 guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; Văzând Raportul Final privind reluarea procedurii de selecție pentru pozițiile de administratori ai Societății Gospodărire Urbană SRL, înregistrat la CSN cu nr. 100/16.07.2026; Văzând Adresa Agenției pentru Monitorizarea și Evaluarea Performațelor Întreprinderilor Publice nr. 10704/16.07.2026; Văzând Adresa Agenției pentru Monitorizarea și Evaluarea Performațelor Întreprinderilor Publice nr. 11382/30.07.2026, înregistrată la CSN cu nr. 104/31.07.2026; Văzând Avizul Conform al Agenției pentru Monitorizarea și Evaluarea Performațelor Întreprinderilor Publice nr. 648/30.07.2026; Având în vedere dispozițiile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) și alin. (3) lit. d) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) și alin. (6) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se acordă mandat special reprezentantului Municipiului Galați în Adunarea Generală a Asociaților la societatea Gospodărire Urbană SRL pentru: a) Numirea în calitatea de membri în Consiliul de administrație al societății Gospodărire Urbană SRL a următoarelor cinci persoane aflate pe primele poziții în clasamentul din Raportul privind numirile finale nr. 100/16.07.2026: - Candrea Alina - Administrator; - Ioviță Carmen-Lavinia - Reprezentant al Autorității Publice Tutelare; - Profir Marian - Administrator; - Marin Relu - Administrator; - Olaru Constantin - Administrator. _______________________________________________________________________________ HCL nr. 440/2026 b) Semnarea contractului de mandat conform modelului-cadru, prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. c) Aprobarea indemnizației fixe brute lunare a membrilor neexecutivi ai Consiliului de administrație al societății Gospodărire Urbană SRL, în limita maximă a 4325 de lei. d) Îndeplinirea formalităților necesare pentru înregistrarea mențiunilor corespunzătoare la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Galați. Art. 2 – Conducătorul Autorității Publice Tutelare desemnează reprezentantul Autorității Publice Tutelare în Consiliul de administrație al societății Gospodărire Urbană SRL, conform Raportului privind numirile finale nr. 100/16.07.2026. Art. 3 – Se convoacă de îndată Adunarea Generală a Asociaților la societatea Gospodărire Urbană SRL. Art. 4 – Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, _______________________________________________________________________________ HCL nr. 440/2026  Anexa la HCL nr. 440/27.08.2026 PROIECTUL CONTRACTULUI DE MANDAT Capitolul I. PĂRȚILE Art. 1. Adunarea Generală a Asociaților Societății GOSPODĂRIRE URBANĂ S.R.L. prin reprezentantul Municipiului Galați, prin Consiliul Local Galați, domnul ______, Societatea având sediul social în Județul Galați, Municipiul Galați, Strada Traian, nr. 246, cu număr de înregistrare la Registrul Comerțului J17/879/2010, CUI RO 27413181, denumit în continuare Mandant, și Dl/Dna_____________________________, membru al Consiliului de administrație al Societății GOSPODĂRIRE URBANĂ S.R.L., domiciliat/ă în __________, Str. _________________, Nr. ____, Județul __________, identificat cu C.I. seria ______ nr. __________, eliberată de __________ la data de __________, denumit/ă în continuare Mandatar, Urmare a acordului de voință intervenit între părțile semnatare s-a încheiat prezentul Contract de mandat, în condițiile și limitele ce urmează a fi prezentate mai jos și în aplicarea prevederilor cuprinse în: a. Legea nr. 31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare; b. art. 2009 și următoarele din Legea nr. 289/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; c. art. 29, alin. (10) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; d. Hotărârea Guvernului nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; e. Actul Constitutiv actualizat al Societății GOSPODĂRIRE URBANĂ S.R.L.; f. Hotărârea Consiliului Local Galați nr. _____ /_______________; g. Hotărârea Adunării Generale a Asociaților nr._____ / ______________ de desemnare ca membru în Consiliul de Administrație al Societății GOSPODĂRIRE URBANĂ S.R.L., Capitolul II. DURATA MANDATULUI Art. 2. Contractul de mandat se încheie pe o perioadă de 4 ani, începând cu data de ___________________, potrivit dispozițiilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare și ale Actului constitutiv actualizat al Societății GOSPODĂRIRE URBANĂ S.R.L. 1  Capitolul III. OBIECTUL CONTRACTULUI DE MANDAT Art. 3. Administratorul participă la administrarea Societății, conform legii, Actului constitutiv actualizat al Societății GOSPODĂRIRE URBANĂ S.R.L. și cele ale prezentului contract de mandat, în limitele obiectului de activitate al întreprinderii publice şi cu respectarea competențelor exclusive, prevăzute de legislația în vigoare. Acesta face toate operațiunile cerute pentru aducerea la îndeplinire a obiectului de activitate al societății, afară de restricțiile arătate în actul constitutiv. El îşi exercită mandatul cu loialitate, în interesul Societății, cu prudența şi diligența unui bun administrator. Capitolul IV. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE ADMINISTRATORULUI Art. 4. Drepturile administratorului sunt următoarele: a) plata unei remunerații constând dintr-o indemnizație fixă lunară și o componentă variabilă conform legislației în vigoare; b) rambursarea cheltuielilor, necesare și utile, efectuate în mod justificat în interesul îndeplinirii mandatului (acoperirea unor cheltuieli cu reprezentarea, transportul, diurna și altele), cu condiția ca totalul beneficiilor acordate într-un an de mandat să nu depășească valoarea a două indemnizații fixe brute lunare. c) asigurarea de răspundere civilă profesională; d) asigurarea de asistență de specialitate pentru fundamentarea deciziilor luate în cadrul Consiliului, inclusiv contractarea serviciilor unor experți, consilieri sau personal de specialitate încadrați, în condițiile legii, în baza unui contract de muncă pe durată determinată; e) orice alte avantaje prevăzute în actul constitutiv al întreprinderii publice sau care sunt aprobate de Adunarea Generală a Asociaților; f) plata de daune-interese stabilite în cazul revocării fără justă cauză, cu excepția situațiilor prevăzute la art. 13 alin. (5) și la art. 30 alin. (33) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5. Obligațiile administratorului sunt următoarele: a) elaborarea și aprobarea planului de administrare în termenul prevăzut art. 30 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările și completările ulterioare; b) negocierea indicatorilor-cheie de performanță cu Adunarea Generală a Asociaților, în termenul prevăzut de art. 30, alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările și completările ulterioare; c) îndeplinirea obiectivelor şi indicatorilor-cheie de performanţă prevăzuţi în anexa la contract; d) contribuţia la elaborarea proiectului bugetului întreprinderii publice şi, după caz, a programului de activitate pe exerciţiul financiar următor; 2  e) pregătirea şi participarea la şedinţele Consiliului, în comitetele de specialitate, precum și la unul sau în mai multe comitete consultative înființate la nivelul Consiliului; f) pregătirea şi participarea la Adunările Generale ale Asociaților; g) obligația de reprezentare a societății, dacă această facultate i s-a acordat în mod expres; h) participarea la elaborarea şi transmiterea, către Autoritatea Publică Tutelară, AMEPIP, Ministerul Finanţelor şi alte autorităţi, a rapoartelor prevăzute de lege, a rapoartelor privind activitatea întreprinderii publice şi stadiul realizării îndeplinirii indicatorilor-cheie de performanţă din contractul de mandat, precum și a informațiilor referitoare la contractele de mandat ale Directorilor; i) formularea de propuneri cu privire la strategia de dezvoltare a întreprinderii publice; j) participarea la selecţia, numirea şi revocarea Directorilor, evaluarea activităţii şi aprobarea remuneraţiei acestora; k) aprobarea recrutării şi revocarea, după caz, a conducătorului auditului intern şi primirea de la acesta, ori de câte ori solicită, de rapoarte cu privire la activitatea întreprinderii publice; l) participarea la cel puţin un program de formare profesională continuă/an în domeniul de activitate al întreprinderii publice, guvernanţei corporative, management, precum şi în orice alte domenii relevante pentru întreprinderea publică; m) verificarea funcţionării sistemului de control intern managerial; n) sesizarea conflictelor de interese şi incompatibilităţi pentru membrii organelor de administrare şi conducere ori pentru personalul întreprinderii publice; o) declararea, conform legislaţiei în vigoare şi codului de etică, a oricăror conflicte de interese existente şi incompatibilităţi; în situaţii de conflict de interese, administratorul are obligaţia de a se abţine de la participarea la procesul decizional în cadrul consiliului, comitetelor consultative, în exercitarea atribuţiilor de administrator; p) constituirea comitetului de nominalizare și remunerare, comitetul de audit, comitetului de gestionare a riscurilor, conform prevederilor legale în vigoare; q) aprobarea Regulamentului intern și Codului de etică al societății; r) obligaţia de neconcurenţă şi de informare conform art. 15315 şi art. 15317 din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; s) exercitarea mandatului cu loialitatea, prudenţa şi diligenţa unui bun administrator, în interesul exclusiv al întreprinderii publice; t) respectarea dispoziţiilor legale şi statutare privind creditarea şi încheierea de acte juridice cu întreprinderea publică; u) alte obligaţii prevăzute de lege, actul constitutiv, hotărârea Adunării Generale a Acționarilor şi regulamentele interne adoptate la nivelul întreprinderii publice. Capitolul V. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE ÎNTREPRINDERII PUBLICE Art. 6. Întreprinderea publică are dreptul: 3  a) solicitarea de informaţii, rapoarte şi alte documente cu privire la îndeplinirea mandatului; b) de a negocia indicatorii-cheie de performanţă în termenul prevăzut de lege; c) de a evalua activitatea pe baza indicatorilor-cheie de performanţă aprobaţi, anexă la contract; d) de a promova acţiunea în răspundere şi acţiunea în despăgubiri pentru daunele cauzate întreprinderii prin încălcarea îndatoririlor prevăzute de lege şi actul constitutiv; e) alte drepturi prevăzute de lege, actul constitutiv şi regulamentele interne adoptate la nivelul întreprinderii publice. Art. 7. Obligațiile întreprinderii publice sunt: a) plata remunerației administratorului; b) plata asigurării de răspundere profesională în cuantumul și limitele de răspundere stabilite de autoritatea publică tutelară; c) plata oricăror alte avantaje prevăzute în actul constitutiv al întreprinderii publice sau care sunt aprobate de Adunarea Generală a Asociaților; d) asigurarea condițiilor pentru ca administratorul să își desfășoare activitatea prin deplină libertate a acestuia în exercitarea mandatului. Capitolul VI. RĂSPUNDEREA PĂRȚILOR Art. 8. Mandatarul nu poate transmite sau substitui mandatul său, precum și orice alte drepturi și obligații aferente acestui contract unei alte persoane. Art. 9. Mandatarii răspund solidar față de mandant dacă s-au obligat să lucreze împreună. Art. 10. Răspunderea administratorului este angajată, în cazul nerespectării prevederilor legale, ale Actului constitutiv actualizat al Societății, ale Regulamentului de organizare și funcționare, ale prezentului contract, ale hotărârilor Consiliului de Administrație și ale hotărârilor adoptate de Adunarea Generală a Asociaților Societății. Art. 11. Mandatarul răspunde civil, contravențional și/sau penal, după caz, pentru daunele produse societății prin orice act al său contrar intereselor acesteia, prin acte de gestiune imprudență, prin utilizarea abuzivă sau neglijentă a fondurilor Societății. Capitolul VII. ATRIBUȚIILE CONSILIULUI ȘI ALE MEMBRILOR ACESTUIA ÎN ADMINISTRAREA SOCIETĂȚII Art. 12.Consiliul este însărcinat cu îndeplinirea tuturor actelor necesare şi utile pentru realizarea obiectului de activitate al întreprinderii publice, cu excepţia celor rezervate prin lege Adunării Generale a Asociaților. În acest sens, Consiliul de Administrație are următoarele atribuţii: a) aprobarea strategiei de dezvoltare a întreprinderii publice, stabilirea direcţiilor principale de activitate şi dezvoltare; b) stabilirea politicilor contabile şi a sistemului de control financiar, precum şi aprobarea planificării financiare; c) supravegherea funcţionării unor sisteme prudente şi eficiente de control, care să permită evaluarea şi gestionarea riscurilor; 4  d)îndeplinirea obligaţiilor prevăzute de lege în ceea ce priveşte recrutarea, numirea, evaluarea şi, după caz, revocarea Directorilor Societății; e) supravegherea activităţii şi monitorizarea performanţei conducerii executive; f) stabilirea şi aprobarea remuneraţiei Directorilor; g) asigurarea că întreprinderea publică îşi îndeplineşte obligaţiile legale şi contractuale; h) elaborarea şi transmiterea rapoartelor prevăzute de lege. Capitolul VIII. CONDIȚIILE MODIFICĂRII, ÎNCETĂRII ȘI REÎNNOIRII MANDATULUI Art. 13. Modificarea clauzelor prezentului contract intervine în următoarele situații: a) prin acordul părților exprimat printr-un act adițional încheiat cu respectarea condițiilor de fond și de formă prevăzute de lege la încheierea acestuia; b) ca urmare a modificărilor legislative de natură a afecta prevederile contractuale în vigoare. Art. 14. (1) Contractul încetează în următoarele situații: a) expirarea duratei pentru care a fost încheiat, dacă acesta nu a fost reînnoit, în condițiile legii; b) demisie; c) decesul administratorului; d) neîndeplinirea indicatorilor-cheie de performanță înscriși în contractul de mandat, din motive imputabile administratorului; e) deschiderea procedurii insolvenței generale sau a falimentului; f) încălcarea dispozițiilor legale privind conflictele de interese, incompatibilitățile, inclusiv a criteriilor de integritate prevăzute de Codul de etică al întreprinderii publice, a obligațiilor de neconcurență; g) încălcarea obligațiilor de confidențialitate privind orice informație financiară și/sau comercială calificată ca fiind confidențială sau privilegiată potrivit normelor legale sau obligațiilor contractuale asumate de societate; h) revocarea mandatarului în cazurile prevăzute de lege. În cazul revocării sale, mandatarul este obligat să înapoieze societății toate actele și documentele deținute în exercitarea atribuțiilor sale la data expirării preavizului acordat, potrivit legii. i) mandatarul renunță la mandatul încredințat cu motivarea/justificarea acestei decizii; j) în alte cazuri prevăzute de lege sau de actul constitutiv al societății . (2) În cazul pornirii acțiunii în răspundere contra membrilor Consiliului, mandatul acestora încetează de drept. Art. 15. Mandatul poate fi reînnoit în urma unui proces de evaluare prevăzut de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întrprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare, precum și Hotărârii Guvernului nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice. 5  Capitolul IX. OBIECTIVE DE PERFORMANȚĂ ȘI INDICATORII- CHEIE DE PERFORMANȚĂ FINANCIARI ȘI NEFINANCIARI Art. 16. Obiectivele de performanță și indicatorii-cheie de performanță, avizați de AMEPIP sunt menționați în anexă la contract, precum și condițiile de revizuire a acestora. Capitolul X. CRITERII DE INTEGRITATE ȘI ETICĂ Art. 17. Părțile convin să își asume următoarele obligații: a) respectarea dispoziţiilor legale privind conflictele de interese, incompatibilităţile, inclusiv a criterii [...]