HCL 44/2017 Galați adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 44 din 26.01.2017 privind: aprobarea costului mediu lunar de întreţinere şi a normelor metodologice privind modul de calcul al contribuţiei lunare de întreţinere pentru beneficiarii Căminului pentru Persoane Vârstnice “Ştefan cel Mare şi Sfânt” Galaţi şi susținătorii legali ai acestora Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 43/26.01.2017 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 26.01.2017; Având în vedere expunerea de motive nr. 8206/26.01.2017, a iniţiatorului - Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 8202/26.01.2017, al Direcţiei Financiar Contabilitate şi al Direcţiei de Asistenţă Socială; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Galaţi; Având în vedere adresa Căminului pentru Persoane Vârstnice "Ştefan cel Mare şi Sfânt” Galaţi nr. 100/18.01.2017, înregistrată la Registratura Generală a Municipiului Galaţi sub nr. 6128/18.01.2017; Având în vedere dispoziţiile HCL nr. 530/10.11.2005 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Căminului pentru Persoane Vârstnice “Ştefan cel Mare şi Sfânt” Galaţi şi desemnarea unui reprezentant al Consiliului Local în Consiliul Consultativ; HCL nr. 44/2017 Având în vedere dispoziţiile art. 18, alin. 5, art. 20, alin. 2, art. 24, alin. 1 şi alin. 2, art. 25, alin (1) — alin (8) din Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (4), alin. (2), lit. "d" şi alin. (6), lit. a”, pct. 2 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin.(1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTARAŞTIE: Art. 1 — Se aprobă costul mediu lunar de întreţinere pentru anul 2017, în Căminul pentru Persoane Vârstnice "Ştefan cel Mare şi Sfânt” Galaţi, după cum urmează: - pentru beneficiarii care sunt încadraţi în gradul III de dependenţă: 1.904 lei; - pentru beneficiarii care sunt încadraţi în gradul II de dependenţă: 1.962 lei; - pentru beneficiarii care sunt încadraţi în gradul I de dependenţă: 2.020 lei. Art. 2 — Se aprobă modalitatea de acoperire a valorii integrale a costului mediu lunar de întreţinere, astfel: a) persoanele vârstnice care au venituri şi sunt îngrijite în cămin datorează contribuţia lunară de întreţinere de 60% din valoarea veniturilor personale lunare, fără a depăşi costul mediu lunar de întreţinere, stabilit în funcţie de gradul de dependenţă şi aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Galaţi; b) diferenţa până la concurenţa valorii integrale a contribuţiei lunare de întreţinere se va plăti de către susţinătorii legali ai persoanelor îngrijite în cămine, în limita de 15% din costul mediu lunar de întreţinere, dacă realizează venit lunar, pe membru de familie, în cuantum mai mare de 782 lei; c) Consiliul Local al Municipiului Galaţi va suporta diferenţa dintre valoarea totală a costului mediu lunar de întreținere şi contribuţia proprie a beneficiarilor sau a aparținătorilor acestora; Art. 3 — Se aprobă normele metodologice privind modul de calcul al contribuţiei lunare de întreţinere pentru beneficiarii Căminului pentru Persoane HCL nr. 44/2017 Vârstnice "Ştefan cel Mare şi Sfânt” Galaţi şi susținătorii legali ai acestora, prevăzute în anexa care face partie integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 — Prevederile HCL nr. 97/26.02.2009 privind aprobarea costului mediu lunar de întreţinere, a contribuţiei lunare de întreţinere şi a normelor metodologice privind modul de calcul al contribuţiei stabilite pentru beneficiarii Căminului pentru Persoane Vârstnice "Ştefan cel Mare şi Sfânt” Galaţi şi susținătorii legali ai acestora, cu modificările şi completările ulterioare, îşi încetează aplicabilitatea. Art. 5 — Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 — Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi Radu Oc n Kovacs 7 HCL nr. 44/2017 Anexa la HCL nr 44/26.01.2017 Norme metodologice privind stabilirea modului de calcul al contribuţiei lunare de intretinere stabilita pentru beneficiarii Căminului pentru Persoane Vârstnice “Stefan cel Mare si Sfant” Galaţi şi susținătorii lor legali, conform Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare In temeiul disozitiilor H.G. nr. 886 din 5 octombrie 2000 pentru aprobarea Grilei nationale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, in cadrul Caminul de Persoane Varstnice „Stefan cel Mare si Sfant” Galati, beneficiarii se incadreaza in grade de dependenta, conform prezentelor norme: SECŢIUNEA 1 COSTUL MEDIU LUNAR DE ÎNTREŢINERE Art. 1 — (4) Costul mediu lunar de întreţinere se stabileşte în funcţie de gradul de dependenţă al persoanei vârstnice îngrijite şi are în vedere totalitatea cheltuielilor curente anuale ale căminului pentru persoane vârstnice, diminuate cu sumele primite din Fondul naţional unic de asigurări de sănătate, pentru finanţarea drepturilor de personal ale personalului medical şi a medicamentelor. (2) - Costul mediu lunar de întreţinere trebuie să asigure îndeplinirea nivelului standardelor minime de calitate pentru serviciile oferite, adoptate şi aprobate în condiţiile legii. Art. 2 — (4) Costul mediu lunar pe anul 2017 pentru întreţinerea în cămin a unui beneficiar, stabilit pe baza cheltuielilor inregistrate in cele 12 luni ale anului 2016, este diferentiat pe grade de dependenta ale persoanelor varstnice ingrijite, dupa cum urmeaza: a) Pentru beneficiarii încadraţi în gradul III de dependenţă (independent), un cost mediu lunar de întreţinere de 1.904 lei; b) Pentru beneficiarii încadraţi în gradul II de dependenţă (semidependent), un cost mediu lunar de întreţinere de 1.962 lei; c) Pentru beneficiarii încadraţi în gradul I de dependenţă (dependent), un cost mediu lunar de întreţinere de 2.020 lei; (2) Conform Anexei 2 - „Recomandari privind încadrarea persoanelor vârstnice în grade de dependent” din H.G. nr. 886/2000 pentru aprobarea Grilei nationale de evaluare a nevoilor persoanelor varstnice: „Se recomanda încadrarea persoanelor vârstnice evaluate în urmatoarele grade de dependenta: a) gradul I A - persoanele care si-au pierdut autonomia mentala, corporala, locomotorie, sociala si pentru care este necesara prezenta continua a personalului de îngrijire; b) gradul I B - persoanele grabatare, lucide sau ale caror functii mentale nu sunt în totalitate alterate si care necesita supraveghere si îngrijire medicala pentru marea majoritate a activitatilor vietii curente, noapte si zi. Aceste persoane nu îsi pot efectua singure activitatile de baza de zi cu zi; c) gradul 1 C - persoanele cu tulburari mentale grave (demente), care si-au conservat în totalitate sau în mod semnificativ facultatile locomotorii, precum si unele gesturi cotidiene pe care le efectueaza numai stimulate. Necesita o supraveghere permanenta, îngrijiri destinate tulburarilor de comportament, precum si îngrijiri regulate pentru unele dintre activitatile de igiena corporala; d) gradul II A - persoanele care si-au conservat autonomia mentala si partial autonomia locomotorie, dar care necesita ajutor zilnic pentru unele dintre activitatile de baza ale vietii de zi cu zi; e) gradul II B - persoanele care nu se pot mobiliza singure din pozitia culeat în picioare, dar care, o data ridicate, se pot deplasa în interiorul camerei de locuit si necesita ajutor partial pentru unele dintre activitatile de baza ale vietii de zi cu zi; J) gradul II C - persoanele care nu au probleme locomotorii, dar care trebuie sa fie ajutate pentru activitatile de igiena corporala si pentru activitatile instrumentale; 9) gradul III A - persoanele care se deplaseaza singure în interiorul locuintei, se alimenteaza si se îmbraca singure, dar care necesita un ajutor regulat pentru activitatile instrumentale ale vietii de zi cu zi; în situatia în care aceste persoane sunt gazduite într-un camin pentru persoane vârstnice ele sunt considerate independente; h) gradul III B - persoanele care nu si-au pierdut autonomia si pot efectua singure activitatile vietii cotidiene. Îngrijirea persoanelor vârstnice în camin se poate realiza dupa cum urmeaza: - persoanele încadrate în gradele de dependenta IA, IB si IC sunt îngrijite în sectii pentru persoane dependente; - persoanele încadrate în gradele de dependenta IIA, IIB si IIC sunt îngrijite în sectii pentru persoane semidependente; - persoanele încadrate în gradele de dependenta IIIA si IIIB sunt îngrijite în sectii pentru persoane independente. SECȚIUNEA II CONTRIBUȚIA LUNARĂ DE ÎNTREŢINERE DATORATĂ DE PERSOANELE VÂRSTNICE ÎNGRIJITE ÎN CĂMIN ŞI/SAU SUSȚINĂTORII LEGALI Art. 3 — Persoanele îngrijite în cămin care realizează venituri proprii din pensii de orice natură, indiferent de fondurile din care se plătesc acestea, din indemnizaţii sau din alte drepturi acordate potrivit legii şi din alte surse cu caracter permanent precum şi susținătorii legali ai acestora au obligaţia să plătească lunar o contribuţie de întreţinere stabilită pe baza costului mediu lunar de întreţinere. Art. 4 — (1) Acoperirea valorii integrale a contribuţiei lunare se stabileşte astfel: a) persoanele vârstnice care au venituri şi sunt îngrijite în cămin datorează contribuţia lunară de întreţinere in cuantum de 60% din valoarea veniturilor personale lunare, fără a depăşi costul mediu lunar de întreţinere, stabilit în funcţie de gradul de dependenţă şi aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Galaţi; b)diferenţa până la concurenţa valorii integrale a contribuţiei lunare de întreţinere se va plăti de către susţinătorii legali ai persoanelor îngrijite în cămine, in limita de 15% din costul mediu lunar de intretinere, dacă realizează venit lunar, pe membru de familie, în cuantum mai mare de 782 lei; c)daca prin aplicarea procentelor prevazute la litera a si b nu se acopera valoarea costului mediu lunar de intretinere, Consiliul Local al Municipiului Galati va suporta diferenta dintre valoarea totala a costului mediu lunar de intretinere si contributia proprie a beneficiarilor si/sau a apartinatorilor acestora; d) cuantumul prevazut la litera b) se indexeaza prin hotarare a Guvernului, în functie de indicele de crestere a preturilor de consum prognozat an/an anterior; (2)Persoanele vârstnice care nu au venituri şi nici susținători legali nu datorează contribuţia de întreţinere, aceasta fiind asigurată din bugetele locale în limita hotărâtă de acestea. (3) - Contribuţia de întreţinere se datorează în următoarea ordine de obligare la plată: a) soțul pentru soţie sau, după caz, soția pentru soţ; b) copii pentru părinţi; c) părinţi pentru copii; (4) La stabilirea contribuţiei de întreţinere în sarcina altor persoane decât persoana internată în cămin (susţinători legali) în situaţia în care varsinicul nu are venituri proprii sau veniturile pe care le are sunt insuficiente pentru plata integrală a contribuţiei costului, se procedeaza dupa cum urmeaza: a) din veniturile medii lunare ale acestor persoane se scad eventualele obligaţii legale de întreţinere, aflate în executare; b) se stabileşte venitul total pe familie şi apoi se împarte la numărul de persoane care compune familia; c) în raport cu suma astfel rezultată, se stabileşte obligativitatea la plată a susținătorului legal dacă realizează venit pe membru de familie mai mare de 782 lei; Art. 5 - In cazul în care persoanele vârstnice lipsesc din cămin pe perioade mai mari de 5 zile, contribuţia de întreţinere se recalculează, scăzându-se alocaţia de hrană corespunzătoare zilelor respective; recalcularea se face numai pentru situaţiile în care contribuţia lunară de întreținere, stabilită ca obligaţie de plată, este egală cu costul mediu lunar de întreţinere. Art. 6 — (1) Susţinătorii legali au obligaţia, ca din veniturile proprii, să completeze contribuţia lunară de întreţinere stabilită printr-un angajament de plată, numai în cazurile când persoana asistată se află în nevoie şi în imposibilitate de a-şi achita integral costul mediu lunar de întreţinere. (2) Dacă prin aplicarea cotei de 60% se acoperă valoarea totală a costului mediu lunar de întreţinere, susţinătorii legali nu mai sunt ţinuţi la plata diferenţei de contribuţie. (3) — Deasemenea susținătorii legali nu mai sunt ţinuţi la completarea contribuţiei lunare de întreţinere şi în situaţia în care prin aplicarea procentului de 60% deşi nu se acoperă valoarea totală a costului mediu lunar, persoana vârstnică îngrijită în cămin, în funcţie de veniturile proprii, printr-un angajament scris, poate proceda la achitarea integrală a costului mediu lunar stabilit. Art. 7 — (1) Obligaţia de plată a contribuţiei lunare de întreţinere în sarcina persoanei vârstnice şi/sau a susținătorilor legali se stabileşte printr-un angajament de plată, semnat de persoana vârstnică, de reprezentantul său legal, sau după caz, şi/sau de susținătorul legal. (2) - Angajamentul de plată constituie titlu executoriu. (3) - Obligaţia de plată a contribuţiei lunare în sarcina susținătorilor legali se poate stabili şi prin hotărâre judecătorească. Art. 8 — (1) În cazul în care obligaţia de plată a contribuţiei de întreţinere ar reveni mai multor persoane ea poate fi plătită şi numai de către una din acestea care îşi asumă obligaţia de întreţinere. (2) - Pentru persoanele obligate la plata contribuţiei de întreţinere, la stabilirea nivelului acesteia se iau în considerare toate veniturile nete provenind din salarii şi din alte drepturi salariale, pensii, ajutor de şomaj, ajutor de integrare profesională, alocaţie de sprijin, ajutoare şi indemnizaţii cu caracter permanent acordate potrivit legii, încasări băneşti de la societăţile şi asociaţiile agricole, veniturile obţinute din activităţile de valorificare a produselor agricole şi a celor provenite din industria casnică şi meşteşugărească prin exercitarea meseriilor, din vânzări şi închirieri de locuinţe şi terenuri, prin prestări de servicii precum şi orice alte venituri realizate. Art. 9 — (4) Conducerea căminului este obligată să informeze persoanele cu care a încheiat angajamentul de plată ori de câte ori intervin modificări ale costului mediu lunar de întreţinere sau ale veniturilor persoanelor îngrijite în baza cărora se recalculează cuantumul contribuţiei lunare de întreţinere. (2) - În vederea stabilirii contribuţiei lunare de întreţinere, dosarul solicitantului va cuprinde referatul de anchetă socială, fişa de evaluare sociomedicală precum şi următoarele acte privind starea civilă, componenţa familiei şi situaţia materială a persoanei îngrijite, respectiv a persoanelor din familie sau a susținătorilor legali care potfi obligaţi la plată. Copii de pe certificatele de naştere şi de căsătorie ale persoanei îngrijite în cămin, ale copiilor, ale soţului sau soţiei după caz; - Declaraţie pe propria raspundere privind lipsa susținătorilor legali, după caz; - Acte doveditoare privind veniturile, respectiv adeverinţa de salariu, cupon de pensie, adeverinţă din care să rezulte dacă figurează sau nu cu venit eliberată de Administraţia Financiară, alte acte, după caz; - Copie după ultima hotărâre judecătorească definitivă prin care s-a stabilit obligaţia de întreţinere ale unor persoane în favoarea sau în obligaţia asistatului din cămin, dacă este cazul; - Copie după ultima hotărâre judecătorească definitivă prin care cei care datorează plata contribuţiei de întreţinere au stabilite obligaţii de întreţinere şi faţă de alte persoane; (3) — Cuantumul contribuţiei de întreţinere datorată de beneficiar cât şi de susţinătorii legali se stabileşte de conducerea căminului şi se consemnează în angajamentul de plată semnat de persoana care se obligă să facă plata. (4) - În angajamentul de plată se menţionează şi consimţământul persoanei care urmează să achite contribuţia lunară de întreţinere în condiţiile creşterii cuantumului acesteia ca urmare a majorării nivelului veniturilor şi a modificării costului mediu lunar de întreţinere în cămin, precum şi obligaţia de a aduce la cunoştinţa conducerii căminului orice modificare intervenită în situaţia veniturilor personale sau ale familiei asistatului, îngrijit în Căminul pentru Persoane Vârstnice „Stefan cel Mare si Sfant” Galati. (5) - Recalcularea contribuţiei de întreţinere ca urmare a modificărilor veniturilor beneficiarilor sau ale persoanelor obligate la plata contribuţiei se va efectua de către cămin, cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare. Art. 10 — (1) Contribuțiile de întreţinere în cămin nu sunt supuse penalizărilor de întârziere, nefiind un venit la bugetul local. (2) - Neplata contribuţiei de întreţinere în termen de 45 de zile, conduce la pierderea de drept a calităţii de beneficiar. De asemenea, atât beneficiarul cât şi susținătorul legal rău platnic pot fi acționaţi în instanţa de judecată după epuizarea tuturor căilor de conciliere.