HCL 429/2013 Galați adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAȚI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 429 din 04 10 2013 privind: participarea municipiului Galaţi în cadrul Memorandumului de Înţelegere privind instituirea unei cooperări între Comunitatea de Lucru a Regiunilor Dunării împreună cu Regiunile de Vest ale Mării Negre şi mandatarea Primarului municipiului Galaţi pentru semnarea Acordului Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Marius Stan; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 378/03 10 2013 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă extraordinară în data de 04 10 2013; Având în vedere expunerea de motive nr. 121 320/01 10 2013 a iniţiatorului- Primarul municipiului Galaţi, Marius Stan; Având în vedere raportul de specialitate nr. 118 852/23 09 2013 al Direcţiei Generale de Dezvoltare şi al Direcţiei de Proiecte şi Finanţări Externe; Având în vedere raportul de avizare al comisiei juridice de administraţie publică Având în vedere prevederile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit. b şi e, alin. (4) lit. a şi alin.( 7), lit. a din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. 1 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă participarea municipiului Galaţi în cadrul Memorandumului de Înţelegere privind instituirea unei cooperări între Comunitatea de Lucru a Regiunilor Dunării împreună cu Regiunile de Vest ale Mării Negre, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 - Se mandatează Primarul municipiului Galaţi pentru semnarea Memorandumului sus-menţionat. Art.3 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art.3- Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedirite de şedinţă, Contrasemnează Secretarul municipiului Galaţi Radu 7 Kovacs Anexa la HCL nr. 429/04 10 2013 Memorandum de Întelegere privind instituirea unei cooperări între Comunitatea de Muncă a Regiunilor Dunării, reprezentate de Austria Inferioară (incluzând porturile la Dunăre) împreună cu Regiunile de Vest ale Mării Negre Preambul Comunitatea de Lucru a Regiunilor Dunării în 2012/2013 este sub preşedenţia Austriei Inferioare, preşedinte fiind Guvernatorul Austriei Inferioare Erwin Proll. În paralel, există strategia UE pentru regiunea Dunării în prima faza a implementării. Mai mult, Comisia Europeană a instituit în 2010 în pregătirea revizuirii TEN-T(Reţeaua de Transport Trans-Europeană), un grup de experți(WG 4) care a fost mandatat să investigheze “extensia TEN-T în afara UE” şi să dezvolte propuneri pe baza metodologiei dezvoltate de TINA Viena. O parte considerabilă a muncii a fost pe tema rolurilor porturilor maritime ca şi “Porţi către Europa”. WG 4 a identificat aici o serie de aglomerări de porturi maritime pe baza definiţiei Organizaţiei Europene a Porturilor Maritime şi subiectul memorandului este “Poarta de intrare multi-portuară Regiunea Nr. 7, Marea Neagră de Vest”. Poarta de intrare multi-portuară Regiunea Nr. 10, Nord Adriatică a implementat deja NAPA — Asociaţia Porturilor Nord Adriatice. Cooperarea între regiuni este o componentă cheie a dezvoltării economice în regiunea Dunării şi de asemenea este baza cooperării porturilor şi oraşelor regiunilor. Memorandum de Înţelegere Conducerile regiunilor care împart Coasta de Vest a Mării Negre — regiunea Odesa(Ucraina), judeţele Galaţi şi Constanţa(România), regiunile Varna şi Burgas(Bulgaria), ulterior numite Regiunile Mării Negre - şi Comunitatea de Lucru a Regiunilor Dunării(ARGE Donaulaender), reprezentate de preşedenţia curentă a Austriei Inferioare(numite părţi) s-au implicat în acest proces, ȚINTIND la facilitarea comerţului international între părţi DORIND să întărească cooperarea între părți facilitând transportul şi comerţul, acest lucru fiind esenţial pentru dezvoltarea economică a regiunilor RECUNOSCÂND importanţa Regiunii de Vest a Mării Negre pentru rutele de transport Euro-Asia CONSIDERĂND posibilităţile Strategiei UE pentru Regiunile Dunării(EUSDR) şi Comunitățile de Lucru a Regiunilor Dunării sub preşedenţia Austriei Inferioare CONSIDERÂND importanţa implementării unei organizaţii între Porturile Mării Negre bazat pe propunerea unei Porţi de intrare multi-portuară Marea Neagră de Vest urmând exemplul NAPA SUBLINIIND că soluţiile unor ţinte atât de comune necesită o abordare nouă şi inovativă într-un cadru de cooperare regională ÎNCREZĂTORI că cooperarea şi coordonarea interagenţii este de o importanţă vitală pentru o dezvoltare economică de succes a părţilor CONŞTIENŢI de rolul transportului combinat în furnizarea serviciilor de transport în regiunea Dunăre — Marea Neagră ONSTIENȚI de faptul că anumite măsuri pot fi implementate doar pe termen lung, sunt de acord cu următorul Memorandum de Întelegere: Articolul I: Scop 1. Scopul acestui memorandum este de a spori cooperarea şi coordonarea între părți spre o mai adâncă dezvoltare economică a regiunii,de a dezvolta cooperarea porturilor maritime şi fluviale relevante şi de a spori politici care facilitează o asemenea dezvoltare. 2. Cooperarea ţinteşte la perceperea şi definirea premiselor şi condiţiilor pentru cea mai eficientă folosire a fondurilor şi know-how-ului asigurate de sursele publice si private. 3: Mai mult, părţile vor coopera în definirea proiectelor comune şi vor dezvolta o abordare armonizată în finanţarea acestor proiecte, luând în considerare instrumentele variate de finanţare(IFI) şi instrumentele de cofinantare Europeană. q. Fiecare partener participant îşi menţine independenţa organizaţională, financiară şi legală. Nu se formează bunuri comune sau fonduri de capital. 5. Orice schimb de fonduri şi resurse între părţi se va face în conformitate cu un acord separat. 6. Fiecare partener îşi poate determina participarea în funcţie de interesele economice şi posibilităţile financiare; Partenerii participanţi au oportunitatea să semneze un act adiţional (anexă) al memorandumului, care reprezintă angajamentul concret al fiecăruia. g: Datorită probabilității ridicate de cooperare pe proiecte europene, este necesară o distribuţie clară a responsabilităţii/răspunderii între parteneri. 8. Articolul II: Acţiuni 1. Lucrul sub acest Memorandum va fi planificat şi monitorizat împreună de către părți folosind serviciul de secretariat permanent(Pt. 3.1.). 2; Accentul pe activităţi , la fiecare moment din timp, va fi convenit între părţi pe partea tehnică, de reglementare sau alte evoluţii sau nevoi în acest proces. 3. Părţile participante sunt de acord, ca după o fază de start-up ce include şi o conferinţă, ulterioară invitaţiei preşedintelui Comunităţii de Lucru a Regiunilor Dunării, cu urmatoarele: 3.1. Formarea unui secretariat permanent 3.2. Implementarea unei structuri de cooperare flexibilă 3.3. Un studiu reper comandat de secretariat (a fi discutate detaliile — gama, participanți, finanţare) 3.4. Producerea unui master plan al traficului 3.5. Începerea discuţiilor între organismele relevante ale părţilor ex. Camera de Comerţ, agenţii de afaceri, autorităţi locale şi regionale etc. 3.6. Proiectul de cooperare va fi pus pe agenda Grupului de Lucru Transport si Navigaţie a Comunităţii de Lucru a Regiunilor Dunării 4. Poarta de intrare multi-portuară Regiunea Marea Neagră de Vest Se incepe cu negocieri în legătură cu formarea unei organizaţii urmând exemplul NAPA, luând în considerare posibilele beneficii ale cooperării între porturile participante. Trebuie să fie o analiză a posibilităţii ca o asociaţie care se bucură de capacitate legală, cum ar fi Grupurile Europene de Cooperare Teritorială. Beneficiile se aşteaptă să fie: Prezenţa internaţională comună în regiune şi porturi Obiective strategice comune în competiţia internaţională Dezvoltarea de standarde tehnice comune Achiziţii publice comune Prezenţa comună la târguri comerciale Prin aceste activităţi rezulta un potenţial ridicat de economii Expansiunea punctelor forte ale fiecărui partener Răspuns al finanţării pentru activităţi comune EUSDR Organizare comună a link-urilor transportului fluvial şi pe uscat Poarta de intrare multi-portuară Regiunea Marea Neagră de Vest susţine planurile de dezvoltare ale membrilor e Unpartener puternic pentru regiunile din jur Prin aceste activităţi rezultă un potenţial mare de economii. Dupa cum se poate vedea din graficul regiunilor porţilor de acces multi-port, Poarta de vest a Mării Negre este şansa de a strânge legăturile cu economiile majore ale Europei şi cu regiunea Dunării şi să o lege mai bine de reţelele internaţionale. (A se vedea graficul din anexă) Grupul de Lucru de Transport şi Navigaţie al Comunităţii de Lucru al Regiunilor Dunării este pregătit să acompanieze faza de start a Porții de intrare multi-portuară Regiunea Marea Neagră de Vest. Articolul III: Arii de Interes Specific Părţile convin să se ocupe de unele sarcini specifice în cadrul MoU: 1. Autostrada Mării Negre: Fiind de interes comun pentru părți, propusă Autostrada Inelul Mării Negre ar trebui să joace un rol specific în mai sus menţionatul studiu reper. 2. Aututostrăzile mării Partenerii vor coopera la identificarea, prepararea şi implementarea proiectelor comune, care sunt bazate pe conceptul "autostrăzile mării”. Acest concept ar trebui inclus şi în studiul de referinţă. 3. Participarea altor regiuni interesate: Părţile convin să invite în o a doua etapă Porturile Dunării şi Porturile Turceşti de la Marea Neagră (Samsun şi Trabzon) şi regiunile înrudite să participe la acest memorandum. 4. Măsuri oraganizaţionale: Părţile sunt de acord să ţină întâlniri regulate organizate de secretariat în concordanţă cu nevoile curente de cooperare pentru a se consulta pe problemele principale care apar şi să se pună de acord asupra procedurilor şi a unui program de lucru pentru discuţiile viitoare cu scopul de a îndeplini aceste atribuţii Articolul IV: Informare - Părţile convin să schimbe informaţiile necesare precum şi know-how-ul pentru a atinge scopul cooperării regionale. - Părţile vor înmulţi schimbul de informaţii între administraţiile lor şi alte organizaţii relevante, în special prin mijloace electronice, acestea fiind o unealtă indispensabilă pentru intensificarea cooperării. - Este recomandabil să se creeze puncte de contact la fiecare partener-organizaţie însarcinată cu această sarcină. - Acest Memorandum de Înţelegere poate fi amendat de comun acord între părți sub forma unui act adiţional. - Actul adiţional va fi parte integrantă a memorandumului şi va intra în efect în momentul semnării. - Dacă una din părţi consideră că e necesar să retragă/termine acest memorandum de înţelegere, poate face asta celelalte părţi cu 6 luni în avans de data în care se termină/retrage. Articolul V: Costuri Toate părţile sunt de acord să suporte cheltuielile cooperării în conformitate cu următoarele: dacă nu s-a convenit altfel, părțile vor fi responsabile să îşi suporte cheltuielile proprii, incluzând cheltuieleile de transport intern şi internaţional şi costurile de cazare. Gazda respectivă va trebui să ofere suport şi asistenţă delegaţiei vizitatoare. Articolul VI: Observaţii de Închidere Cooperarea în cadrul Memorandumului de Înţelegere e bazat pe un angajament voluntar şi va continua până când obiectivele sale vor fi atinse. Memorandumul de Înţelegere nu are efecte legale şi nu va fi interpretat să creeze vreo obligaţie legală pentru vreuna din părţi. Acest Memorandum nu restricţionează părţile de la participarea la orice activitate cu agenţii publice sau private, organizaţii sau persoane fizice. Nimic din memorandum nu va fi considerat o derogare de la acorduri anterioare şi înţelegeri între părţi. _ Memorandumul de Înţelegere va intra în vigoare la data semnării şi va dura 5 ani de la această dată. Memorandumul poate fi extins după această dată dacă nu este terminat de către părţi. Redactat la Krems, Austria Inferioară, 13 mai 2013. Acest Memorandum de Înţelegere este convenit la inițiativa Comunităţii de Lucru a Regiunilor Dunării între regiunile şi porturile Mării Negre de Vest şi Comunitatea de Lucru: Comunitatea de Lucru a Regiunilor Dunării: Dr. Erwin Proll Guvernator al Austriei Inferioare Preşedintele Comunităţii de Lucru a Regiunii Dunării 2012-2013 Winfried Kretschman Pim Ministru al Baden-Wurttemberg, Republica Federală Germană Presedintele Comunităţii de Lucru a Regiunii Dunării 2014-2015 UCRAINA Eduard Matviyhuk Guvernatorul regiunii Odesa Aleksey A. Kostusyev Primarul Odesei Valerij Jakovich Khmellijuk Primarul Ilyichevsc Yuriy Vaskov Managerul General al Portului Odesa ROMANIA Dr. Nicolae Dobrovici Bacalbaşa Preşedintele Consiliului Judeţean Galaţi Nicuşor Daniel Constantinescu Preşedintele Consiliului Judeţean Constanţa Marius Stan Primarul Galaţiului Radu Ştefan Mazăre Primarul Constanţei Luigi Ciubrei Manager General al Administraţiei Porturilor Dunărene Galaţi Lucian Balut Director General al Portului Constanţa BULGARIA Ivan Velikov Guvernatorul Regiunii Varna Pavel Marinov Guvernatorul Regiunii Burgas Ivan Portnih Primar Varna Dimitar Nikolov Primar Burgas Bozhidar Chaparov Director interimar al Portului Varna Dian Dimov Preşedintele Consiliului de Administraţie al Portului Burgas OBSERVATORI Turcia Capt. Valentin Enchev Administraţia Maritimă Bulgară Christian Steindl Preşedinte Porturile Publice Austriece Pentru conformitatea traducerii Istrate Dragos Preşedinte de şedinţă Rotaru ske |