HCL 421/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 421 din 31.07.2025 privind vânzarea unui teren, proprietate privată a Municipiului Galați, situat pe strada Nicolae Bălcescu nr. 13 Iniţiator: Primarul Municipiului Galați, Ionuț-Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 432/25.07.2025; Consiliul Local al Municipiului Galaţi, întrunit în Ședinţă Ordinară, în data de 31.07.2025; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 127875/24.07.2025, al iniţiatorului; Având în vedere Raportul comun de specialitate nr. 127881/24.07.2025, al Direcției Patrimoniu, al Direcției Financiar Contabilitate și al Serviciului Juridic și Legalitate; Având în vedere Avizul Comisiei buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Galați; Având în vedere Contractul de concesiune nr. 5036/20.05.1992, cu modificările ulterioare; Având în vedere solicitarea înregistrată la Registratura Generală a Municipiului Galați cu nr. 233760/05.12.2024; Având în vedere dispozițiile art. 31 lit. „a” din Regulamentul privind vânzarea unor categorii de imobile, proprietatea privată a Municipiului Galați, aprobat prin HCL nr. 398/29.06.2022, cu modificările și completările ulterioare; HCL nr. 421/2025  Având în vedere dispoziţiile art. 108 lit. „e”, art. 129 alin. (1), alin (2) lit. ”c”, alin. (6) lit. ”b”, art. 364 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă Raportul de Evaluare privind vânzarea terenului în suprafață de 1.324 mp, proprietate privată a Municipiului Galați, situat pe strada Nicolae Bălcescu nr. 13, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă vânzarea terenului prevăzut la art. 1 către societatea SIREG SA, reprezentată de administrator unic Bociar Anton. Art. 3 – Se aprobă prețul de vânzare de 327,42 euro/mp, fără TVA, la cursul oficial comunicat de BNR la data semnării contractului de vânzare. Art. 4 - Cheltuielile ocazionate cu încheierea contractului de vânzare vor fi suportate de către cumpărător. Art. 5 - La data încheierii contractului de vânzare, Contractul de concesiune nr. 5036/20.05.1992, cu modificările ulterioare își încetează aplicabilitatea. Art. 6 – Primarul Municipiului Galați se împuternicește cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 7 – Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea și publicarea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General HCL nr. 421/2025  Anexa la HCL nr. 421/31.07.2025 GET128/08.07.2025 Raport de evaluare proprietatea imobiliara Teren intravilan in suprafata de 1324 mp Situata in Localitatea Galați, Car&er Centru, strada Nicolae Balcescu, nr. 13, Nr. cadastral 103943, CF 103943/ Galați SOLICITANT: MUNICIPIUL GALAȚI PROPRIETAR: MUNICIPIUL GALAȚI- DOMENIU PRIVAT DESTINATAR (UTILIZATOR): MUNICIPIUL GALAȚI Datele, informa ilesi con nutul prezentului raport fiind confiden ale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor fi transmise unor ter fara acordul scris si prealabil al SC GETYKA FINANCIAR SRL si al des natarului MUNICIPIUL GALAȚI IULIE 2025 Catre: MUNICIPIUL GALAȚI Vă înaintez prezentul Raport de evaluare detaliat al proprietății imobiliare de p teren intravilan,amplasată în Localitatea Galați, Car er Centru, strada Nicolae Balcescu, nr. 13, Nr. cadastral 103943, CF 103943/ Galați, Judet Galați, pe care am inspectat-o și am evaluat-o în urma solicitarii dumneavoastră. Structura proprietatii este urmatoarea: Nr. Cad. CF Denumire Ac(mp) 103943 103943/Galati teren cc 1,324.00 mp  Utilitatile se afla la limita proprietății (electricitate, apa, gaz, canalizare);  Accesul la teren se face prin șosea asfaltată;  Suprafata de teren este de 1324 mp;  Pe teren se află o construcție C1, înscrisă în CF 103943-C1; Proprietatea a fost inspectata in data de 08.07.2025 de catre evaluator autorizat, fotografiata, in aceeasi perioada s-a cercetat si piata imobiliara in care se incadreaza proprietatea analizata. Scopul evaluării este determinarea valorii de piata a imobilului in vederea realizarii operatiunii de vanzare; în conformitate cu acest scop, valoarea adecvată este valoarea de piaţă. Data inspectiei este 08.07.2025. Data evaluarii este 08.07.2025. Data raportului: 08.07.2025. A fost evaluat dreptul deplin de proprietate al MUNICIPIULUI GALAȚI, DOMENIUL PRIVAT asupra amplasamentului. Imobilul este evaluat IN IPOTEZA liber de sarcini. Titlul de proprietate se presupune a fi liber, valabil și tranzactionabil. In urma aplicarii metodologiei de evaluare mai sus expuse, opinia evaluatorului referitoare la valoarea de piata a proprietatii imobiliare evaluate, tinand seama exclusiv de prevederile prezentului raport, este: Nr. Crt Nr. Cad. CF Denumire Ac(mp) valoare 1 103943 103943/Galati teren cc 1,324.00 mp 433,501 € 2,195,466 lei TOTAL 433,501 € 2,195,466 lei Valoare unitară 327.42 €/mp  Cursul valutar utilizat la conversie a fost de 1 EUR – 5.0645 LEI, valabil la 08.07.2025.  Valoarea nu contine TVA. Raportul a fost elaborat pe baza standardelor, recomandarilor si metodologiei de lucru recomandate de catre ANEVAR. Cu s ma Ec. Ionita Ionel Evaluator autorizat proprietăți imobiliare, membru tular ANEVAR 1.1 Certificare Prin prezenta, in limita cunoș ntelor și informa ilor de nute, cer ficam ca afirma ile prezentate și sus nute in acest raport sunt adevarate si corecte. De asemenea, cer ficam ca analizele, opiniile si concluziile prezentate sunt limitate numai de ipotezele considerate si condi ile limita ve specifice si sunt analizele, opiniile si concluziile noastre personale, fiind nepar nitoare din punct de vedere profesional. In plus, cer ficam ca nu avem niciun interes prezent sau de perspec va in legatura cu imobilul care face obiectul prezentului raport de evaluare si niciun interes sau influenta legata de par le implicate. Suma ce ne revine drept plata pentru realizarea prezentului raport nu are nicio legatura cu declararea in raport a unei anumite valori sau interval de valori (din evaluare) care sa favorizeze clientul si nu este influentata de apari a unui eveniment ulterior. Analizele, opiniile si concluziile exprimate au fost realizate in conformitate cu cerintele din standardele inten onale de evaluare la care s-a aliniat și ANEVAR. In elaborarea prezentului raport nu s-a primit asistenta semnifica va din partea nici unei alte persoane in afara evaluatorilor care semneaza mai jos. La data elaborarii acestui raport, evaluatorii care se semneaza mai jos sunt membri ANEVAR, au indeplinitcerintele programului de pregatire profesionala continua al ANEVAR si au competenta necesara intocmirii acestui raport. Firma “SC GETYKA FINANCIAR SRL” si membrii colectivului sau de evaluatori au incheiat asigurarea de raspundere civila la “OMNIASIG Vienna Insurance Group ” Cu s ma Ec. Ionita Ionel Evaluator autorizat proprietăți imobiliare, membru tular ANEVAR  CUPRINS 1.1 CERTIFICARE ............................................................................................................................................ 4 2 IDENTIFICAREA PROBLEMEI DE EVALUAT ŞI A SFEREI MISIUNII DE EVALUARE ....................... 6 2.1 IDENTIFICAREA CLIENTULUI....................................................................................................................... 6 2.2 IDENTIFICAREA ORICĂRUI UTILIZATOR DESEMNAT ...................................................................................... 6 2.3 SCOPUL, UTILIZAREA EVALUĂRII ȘI UTILIZATORUL EVALUĂRII ...................................................................... 6 2.4 DREPTURI DE PROPRIETATE EVALUATE ...................................................................................................... 7 2.5 TIPUL DE VALOARE SI DEFINIŢIA ACESTEIA ................................................................................................. 7 2.6 DATA EFECTIVĂ A OPINIEI ASUPRA VALORII................................................................................................ 7 2.7 MONEDA RAPORTULUI............................................................................................................................. 7 2.8 MODALITATI DE PLATA............................................................................................................................. 8 2.9 INSPECTIA PROPRIETATII ........................................................................................................................... 8 2.10 IPOTEZE SI IPOTEZE SPECIALE ................................................................................................................ 8 2.10.1 Ipoteze ...................................................................................................................................... 8 2.10.2 Ipoteze și ipoteze suplimentare ......................................................................................... 10 2.11 INFORMAŢII UTILIZATE ........................................................................................................................ 10 2.12 CLAUZA DE NEPUBLICARE ................................................................................................................... 10 2.13 RESPONSABILITATEA FAŢĂ DE TERŢI .................................................................................................... 10 3 PREZENTAREA DATELOR ....................................................................................................................... 11 3.1 TIPUL PROPRIETĂȚII ȘI DEFINIREA PIEȚEI .................................................................................................. 11 3.2 DATE DESPRE ARIA DE PIAŢA, VECINATĂŢI ŞI LOCALIZARE ......................................................................... 11 3.3 DESCRIEREA PROPRIETATII...................................................................................................................... 13 3.4 ANALIZA DE PIAȚĂ.................................................................................................................................. 13 3.4.1 Fapte curente ............................................................................................................................ 13 3.4.2 Identificarea pieţei specifice şi a proprietăţii evaluate .................................................... 14 3.4.3 Analiza cererii solvabile .......................................................................................................... 14 3.4.4 Oferta competitivă................................................................................................................... 14 3.4.5 Analiza echilibrului ................................................................................................................... 15 4 ANALIZA DATELOR SI CONCLUZIILE.................................................................................................... 16 4.1 CEA MAI BUNĂ UTILIZARE A PROPRIETĂȚII IMOBILIARE............................................................................. 16 4.2 ABORDĂRI, ALEGEREA METODELOR ........................................................................................................ 16 4.2.1 Abordarea prin piață ............................................................................................................... 17 5 RECONCILIEREA REZULTATELOR. OPINIA EVALUATORULUI ........................................................ 20 5.1 REZULTATELE OBTINUTE.OPINIA EVALUATORULUI ................................................................................... 20 2 IDENTIFICAREA PROBLEMEI DE EVALUAT ȘI A SFEREI MISIUNII DE EVALUARE 2.1 Identificarea clientului Raportul de evaluare a fost solicitat de MUNICIPIUL GALAȚI. 2.2 Identificarea oricărui utilizator desemnat Des natarul si u lizatorul prezentului raport de evaluare este MUNICIPIUL GALAȚI. 2.3 Scopul, utilizarea evaluării și utilizatorul evaluării Scopul evaluării este es marea unei valori adecvate in vederea tranzac onarii proprietății imobiliare. Prezentul raport de evaluare a fost întocmit în conformitate cu Standardele de evaluare a bunurilor, ediția 2025, care include Standardele Internaționale de Evaluare (IVS), ediția 2024, elaborate de către ANEVAR în stransă legătură cu situația economică și legislativă din România: Standardele de evaluare a bunurilor, București, ediția 2025:  SEV 100 Cadrul general al evaluării (IVS 100)  SEV 101 Termenii de referinţă ai evaluării (IVS 101)  SEV 102 Tipuri ale valorii (IVS 102)  SEV 103 Abordări în evaluare (IVS 103)  SEV 104 Informaţii şi date de intrare (IVS 104)  SEV 105 Modele de evaluare (IVS 105).  SEV 106 Documentare şi raportare (IVS 106)  SEV 230 Drepturi asupra proprietăţii imobiliare (IVS 400)  GEV 232 Evaluarea proprietăţii generatoare de afaceri  SEV 233 Proprietatea în curs de construire (IVS 410)  GEV 500 Estimarea valorii impozabile a clădirilor  GEV 630 Evaluarea bunurilor imobile Derogări de la Standardele de Evaluare a Bunurilor ediția 2025 - Nu este cazul. Tipul valorii este întotdeauna determinat de scopul valorii. Conform scopului evaluării s-a urmărit valoarea de piață a obiec vului așa cum este aceasta definită în SEV 100 - Cadrul general; valoarea de piață este baza evaluării. Obiectul evaluarii il constituie proprietatea imobiliara, formata din: mun. Galati, cart. Centru, str. N. Bălcescu nr. 13, jud. Galati Nr. Crt Nr. Cad. CF Denumire Ac(mp) 1 103943 103943/Galati teren cc 1,324.00 mp  Terenul aparţine MUNICIPIULUI GALAȚI- DOMENIUL PRIVAT;   Accesul la teren se face prin șosea asfaltată;  Suprafata totala de teren este de 1324 mp;  Utilitatile se afla la limita proprietății (electricitate, apa, gaz, canalizare);  Imobilul este evaluat IN IPOTEZA liber de sarcini; Prezenta lucrare se adreseaza MUNICIPIUL GALAȚI in calitate de client si des&natar. 2.4 Drepturi de proprietate evaluate Terenul aparțineMUNICIPIULUI GALAȚI- DOMENIUL PRIVAT Evaluatorul a mai avut la dispozi e urmatoarele documente: o Extras de Carte Funciara nr. Cerere 62436 din 03.07.2025. Conform actelor si informaţiilor furnizate de utilizator, proprietatea evaluată este teren intravilan in suprafata de 1324 mp. 2.5 Tipul de valoare si definiţia acesteia Tipul de valoare, în relație cu scopul, este baza evaluării. În prezentul raport, în conformitate cu scopul enunțat mai sus, cel al es mării valorii in vederea valorificarii proprieta i imobiliare, s-a urmărit o es mare a valorii de piață, așa cum este aceasta definită în Standardul de Evaluare SEV 100 Cadru general:  “ Valoarea de piață este suma es%mată pentru care un ac%v sau o datorie ar putea fi schimbat(ă), la data evaluării, între un cumpărător hotărât și un vânzător hotărât, într-o tranzacție nepăr%nitoare, după un marke%ng adecvat și în care părțile au acționat fiecare în cunoș%nță de cauză, prudent și fără constrângere.“ Valoarea rezultată în prezentul raport este valabilă la data evaluării și precizez că la orice altă dată valoarea ar putea fi diferită din cauza posibilelor schimbări materiale în condițiile pieței sau în caracteris cile proprietății. 2.6 Data efectivă a opiniei asupra valorii La baza efectuarii evaluarii au stat informa ile privind nivelul preturilor corespunzatoare lunii IULIE 2025, data la care se considera valabile ipotezele luate in considerare si valorile es mate de catre evaluator (data evaluarii – 08.07.2025). 2.7 Moneda raportului Conform solicitarii des natarului, opinia finala a evaluarii va fi prezentata in LEI si EURO. Avand in vedere ca metodele u lizate conduc, par al, la exprimarea valorii finale in LEI, cursul de schimb u lizat pentru transpunerea/conversia in valuta este 1 EUR – 5.0645LEI. Exprimarea opiniei final «in valuta» o consideram adecvata doar atata vreme cat principalele premize care au stat la baza evaluarii nu sufera modificari semnifica ve (nivelul riscurilor asociate unei inves i similare, cursul de schimb si evolu a acestuia compara v cu puterea de cumparare si cu nivelul tranzac ilor pe piata imobiliara specifica. etc.).. 2.8 Modalitati de plata Valoarea exprimata ca opinie in prezentul raport reprezinta suma care urmeaza a fi pla ta, cash si integral in ipoteza unei tranzac i, fara a lua in calcul condi i de plata deosebite (rate, leasing etc.). 2.9 Inspectia proprietatii Inspectia si fotografierea proprietatilor a fost realizata de catre evaluator autorizat, la data de 08.07.2025. Au fost preluate informatii referitoare la proprietatea evaluata, au fost analizate, avizele, autorizatiile, schitele existente, starea fizica si functionala a acesteia si s-a fotografiat proprietatea supusa evaluarii. Nu s-au realizat investigatii privind eventualele contaminari/infestari ale terenului subiect sau amplasamentelor invecinate. 2.10 Ipoteze si ipoteze speciale La baza evaluării stau o serie de ipoteze șicondiții limita ve, prezentate în cele ce urmează. Opinia evaluatorului este exprimată în concordanță cu aceste ipoteze și concluzii, precum și cu celelalte aprecieri din acest raport. Principalele ipoteze și limite de care s-a ținut seama în elaborarea prezentului raport de evaluare sunt următoarele: 2.10.1 Ipoteze  Valoarea opinată în raportul de evaluare este es mată în condițiile realizării ipotezelor care urmează și în mod special în ipoteza în care situațiile la care se face referire mai jos nu generează niciun fel de restricții în afara celor arătate expres pe parcursul raportului și a căror impact este expres scris că a fost luat în considerare. Dacă se va demonstra că cel puțin una din ipotezele sub care este realizat raportul și care sunt detaliate în cele ce urmează nu este valabilă, valoarea es mată este invalidată;  Aspectele juridice (descrierea legală și aspecte privind dreptul de proprietate) se bazează exclusiv pe informațiile și documentele furnizate de către MUNICIPIUL GALAȚI și au fost prezentate fără a se întreprinde verificări sau inves gații suplimentare. D [...]