HCL 401/2010 adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.401 din 28 10 2010 privind: modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului public de administrare a domeniului public şi privat de interes local al municipiului Galaţi , aprobat prin HCL nr.125/17 03 2005, cu modificările şi completările ulterioare Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, ing. Dumitru Nicolae; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 426/26 10 2010 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 28 10 2010; Având în vedere expunerea de motive nr. 11 972/22 10 2010, a iniţiatorului- Primarul municipiului Galaţi, ing. Dumitru Nicolae; Având în vedere raportul de specialitate nr. 119 574/22 10 2010, al Direcţiei Tehnice, Direcţiei Economice, Direcţiei Sisteme Informatice şi Comunicaţii, Serviciul Evidenţa Patrimoniului şi Concesionări Bunuri Patrimoniale; Având în vedere raportul de avizare al comisiei de buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului; Având în vedere prevederile art.3, alin.1, art.8, alin.2, lit.”h”, art.9, art.10 şi art.11 din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006, actualizată; Având în vedere prevederile art.10 şi art.11 din OG nr.71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, actualizată; HCL 401.doc  Având în vedere prevederile art. 36 alin. 1, alin. 2 lit. d , alin. 6 lit. a, punctul 14 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. 1 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE Art. 1– Se aprobă modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului public de administrare a domeniului public şi privat de interes local al municipiului Galaţi , aprobat prin HCL nr.125/17 03 2005, cu modificările şi completările ulterioare, după cum urmează:  Se modifică şi completează art.1013 , care va avea următorul cuprins: “Urmărirea comportării în timp a construcţiilor din punct de vedere al tasării şi al influenţei pânzei freatice ART. 1013 (1) Activitate de urmărire a comportării în timp a construcţiilor de pe teritoriul municipiului Galaţi din punct de vedere al tasării construcţiilor şi al influenţei pânzei freatice constă în: a) citiri topografice la tasarea clădirilor; b) citiri ale nivelului pânzei freatice. (2) Noţiunile specifice utilizate în prezentul regulament se definesc după cum urmează: 2.1. echipamente de urmărire a comportării în timp a construcţiilor – repere topografice, repere hidrografice şi mărci de tasare. 2.2. repere topografice – repere metalice de adâncime, amplasate în afara zonei de influenţă a construcţiei, care să asigure o precizie corespunzătoare şi care să poată fi conservate în timp. 2.3. zona de influenţă este suprafaţa din jurul perimetrului construcţiei, în care se resimte efectul tasării. 2.4. mărci de tasare sunt piese metalice fixate pe construcţia care se tasează astfel încât să asigure o precizie corespunzătoare şi să se conserve în bune condiţii. HCL 401.doc  2.5. repere hidrologice – puţuri căptuşite cu tub PVC, forate până la adâncimea la care întâlnesc pânza freatică. (3) Activitatea se va desfăşura cu respectarea prevederilor: - Ordonanţa nr. 71/2002 privind organizarea si funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local (actualizata) art. 2, lit. a şi art. 5 alin. 3, lit. c. - Hotărârea nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementarilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, art. 4, lit. f. - Legea nr. 10 din 18 ianuarie 1995 privind calitatea in construcţii (actualizata pana la data de 12 mai 2007), art. 5, lit. d) - siguranţa in exploatare; - Hotărârii nr. 766 din 21 noiembrie 1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea in construcţii (actualizata pana la data de 10 octombrie 2008), art. 1, lit. d) urmărirea comportării in exploatare, intervenţiile in timp si postutilizarea construcţiilor şi Anexa 4: Regulament privind urmărirea comportării in exploatare, intervenţiile in timp si postutilizarea construcţiilor. - NORMATIV C.61-74 instrucţiuni tehnice pentru determinarea tasării construcţiilor de locuinţe, social-culturale şi industriale prin metode topometrice; - NORMATIV P130-1999 privind urmărirea comportării în timp a construcţiilor - Normativul O - Ordinul nr. 95/14.10.1987 privind aprobarea normelor de muncă pe unităţi fizice unificate pe economie pentru lucrări geodezice, topo- fotogrammetrice şi cartografice (lucrări de măsurători terestre) O - 1987, Editura Bucureşti 1983; (4) Urmărirea comportării în timp a construcţiilor se face în conformitate cu cerinţele stabilite de Consiliul Local Galaţi prin regulamentul de organizare şi funcţionare şi prin contractul de prestare a serviciului, întocmite pe baza regulamentului şi a contractului-cadru, după cum urmează: a) citirile topografice la tasarea clădirilor se vor face în condiţiile specifice ale zonei, de instabilitate datorată stratului de loess din subsolul terenului pe care sunt ridicate clădirile: - la construcţiile existente, la interval de 6 luni; - la darea în exploatare a construcţiilor noi, măsurătorile pentru stabilirea cotelor reperelor şi mărcilor se vor face la intervale de 3 luni în primul an şi apoi de 6 luni până la completa stingere a tasărilor. HCL 401.doc  - când în perioada de urmărire a tasărilor se produce un cutremur de pământ de la gradul 6 (inclusiv) în sus, se va face o măsurătoare în timpul cel mai scurt posibil, executându-se apoi o nouă măsurătoare la un interval de circa o lună de zile; - în cazul în care tasările se produc într-un ritm accentuat, măsurătorile se vor face la intervale de timp mai mici, stabilite de proiectant sau de autorităţile abilitate; - atunci când o marcă sau un reper au fost distruse sau astupate, la refacerea lor vor purta marcajul “ refăcută “. După efectuarea măsurătorilor de stabilire a noilor cote, următoarea măsurătoare se va face în maximum 3 luni; - atunci când tasările măsurate depăşesc prevederile admise, prestatorul va înştiinţa de îndată pe achizitor. b) citiri ale nivelului pânzei freatice se vor face lunar. (5) Pentru determinarea tasărilor efective ale construcţiilor se folosesc echipamente specifice denumite aparate de măsură verificate metrologic, repere topografice şi mărci de tasare pentru măsurarea nivelului de tasare a clădirilor şi repere hidrografice pentru măsurarea nivelului pânzei freatice. (6) Prestatorul va asigura personal specializat, aparatura, echipamentele şi alte instalaţii aferente necesare desfăşurării activităţii. (7) Personalul care efectuează măsurătorile, va fi organizat în formaţii compuse din - referent de specialitate; - topograf; - muncitor topo. (8) Măsurătorile se for efectua în ordinea stabilită prin graficul de lucrări. (9) Completarea documentelor de lucru: - după executarea lucrării, reprezentantul prestatorului va completa procesul- verbal de recepţie şi îl va prezenta persoanei de contact în vederea confirmării. Un exemplar va rămâne la persoana de contact. - pentru fiecare construcţie se va întocmi Fişa de măsurare a tasărilor. - lunar, se va prezenta tabelul cu înregistrările citirilor topografice şi tabelul cu înregistrările citirilor nivelului pânzei freatice, pe suport de hârtie şi în format electronic. HCL 401.doc  (10) Tarifele pentru prestarea serviciului de urmărire a tasărilor sunt aprobate de Consiliul Local Galaţi. La modificarea majoră a costurilor, nivelurile de tarife se determină pe baza analizei Direcţiei Economice din cadrul Primăriei Municipiului Galaţi şi a influenţelor reale primite în costuri, determinate de evoluţia preţurilor şi tarifelor pe economie. (11) Prestatorul are următoarele drepturi: a) să încaseze contravaloarea serviciului furnizat; b) să aplice la facturare tariful reglementat; c) să propună modificarea tarifului aprobat în situaţiile de schimbare semnificativă a echilibrului contractual; d) să aplice majorări de întârziere egale cu cele utilizate pentru neplata obligaţiilor faţă de bugetul de stat, până la atingerea cuantumului sumei pe care o are de încasat; e) să întrerupă furnizarea serviciului în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către utilizator, conform prevederilor legislaţiei în vigoare. (12) Prestatorul are următoarele obligaţii: a) să asigure resursele umane şi materiale, necesare prestării serviciului; b) să garanteze calificarea personalului utilizat pentru prestarea serviciilor; c) să supravegheze prestarea serviciilor şi să garanteze calitatea lor; d) să respecte şi să se încadreze în graficele de execuţie convenite; e) să prezinte programarea zilnică a locaţiilor şi echipelor care efectuează citirile; f) să asigure aparate de măsură etalonate şi cu certificat de verificare; g) să răspundă pentru siguranţa operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate; h) la terminarea lucrărilor, va comunica beneficiarului că sunt îndeplinite condiţiile de recepţie, solicitând prezenţa acestuia; verificarea se poate face şi prin sondaj; i) să nominalizeze un reprezentant care va însoţi beneficiarul în vederea predării locaţiei din ziua curentă; j) să asigure continuitatea serviciului conform graficului aprobat, cu excepţia cazurilor de forţă majoră care vor fi menţionate în contractele de prestare. (13) Beneficiarul are următoarele drepturi: a) să i se presteze serviciul de măsurare a tasării la nivelurile stabilite în contract; b) să verifice modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu graficele de prestare şi cu normele şi normativele tehnice în vigoare; HCL 401.doc  c) în cazul în care se constată deficienţe cu privire la îndeplinirea obligaţiilor prevăzute în contract, pentru remedierea acestora se vor stabili de comun acord modalitatea şi termenele necesare. (14) Proprietarii sau administratorii construcţiilor au următoarele obligaţii: a) să protejeze reperele şi mărcile de tasare; b) să permită accesul liber al formaţiilor de lucru la reperele topografice şi la mărcile de tasare montate pe construcţii. (15) Proprietarii sau administratorii construcţiilor au următoarele drepturi: a) să primească la solicitare, situaţia citirilor tasărilor construcţiei (se va menţiona că interpretarea cotelor se face numai de persoane specializate); b) să fie înştiinţaţi (cu menţiunea că interpretarea cotelor se face numai de persoane specializate) cu privire la tasările ce depăşesc valorile cotelor admise.”  Se introduc art. 10120 , 10121, 10122 care reglementeaza activitatea lucrari de topografie-cadastru pentru imobile din domeniul public/privat al municipiului ca activitate a serviciului public de administrare a domeniului public/privat de interes local al municipiului Galaţi, după cum urmează: « LUCRARI DE TOPOGRAFIE-CADASTRU PENTRU IMOBILE DIN DOMENIUL PUBLIC/PRIVAT AL MUNICIPIULUI Definire ART. 101 20 (1) In sensul prezentului regulament, lucrarile de topografie-cadastru vor fi efectuate pe terenuri aflate în domeniul public sau privat al Consiliului Local Galaţi. Condiţii generale ART. 101 21 (1) Lista cu imobilele care vor face obiectul lucrarilor de topografie-cadastru va fi stabilita de catre Primaria Municipiului Galati. (2) Serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Galaţi va fi informat, ori de câte ori este cazul cu privire la stadiul lucrarilor. HCL 401.doc  Organizarea activităţii ART. 101 22 Lucrarile de topografie constau in: - Volumetrie stive diferite materiale – Raportul va fi insotit de carnetele de teren si imagini 3D ale stivelor. - Trasari constructii, limite imobil, trasari aliniamente - Ridicari topografice necesare la obtinerea Certificatului de Urbanism, a Autorizatiei de Construire, pentru bransament gaz, apa-canal sau electricitate ( bransament utilitati) - Studii topografice in vederea intocmirii documentatiilor PUZ (Plan Urbanistic Zonal), PUG (Plan de Urbanism General) sau PUD (Plan Urbanistic de Dezvoltare) - Ridicari topografice pentru scoaterea din circuitul agricol a unei suprafete de teren - Ridicari topografice in vederea obtinerii Certificatului de Urbanism, a Autorizatiei de - Construire pentru amplasarea de panouri luminoase sau reclame firme - Consultanta topografica Lucrarile cadastrale constau in: - Infiintare Carte Funciara - Actualizarea datelor din Cartea Funciara ( modificari limite, suprafete, inscrieri sau desfiintari constructii, notare adresa si numar postal, schimbari destinatii constructii sau modificarea categoriei de folosinta a terenului ) - Reconstituiri Carti Funciare – pierdute , distruse sau intocmite inainte de anul 2007 in conformitate cu temeiul legal actualizat - Dezmembrari sau comasari terenuri. - Consultanta cadastrala. »  Se introduc art. 101 23, 101 24, 101 25 care reglementeaza activitatea lucrari de evaluare a proprietatilor imobliare si a bunurilor mobile din domeniul public/privat al municipiului ca activitate a serviciului public de administrare a domeniului public/privat de interes local al municipiului Galaţi HCL 401.doc « LUCRARI DE EVALUARE A PROPRIETATILOR IMOBlLIARE SI A BUNURILOR MOBILE DIN DOMENIUL PUBLIC/PRIVAT AL MUNICIPIULUI Definire ART. 101 23 (1) In sensul prezentului regulament, lucrarile de evaluare vor fi efectuate asupra proprietatilor imobiliare , a bunurilor mobile, aflate în domeniul public sau privat al Consiliului Local Galati. Condiţii generale ART. 101 24 (1) Lista cu proprietatile imobiliare si a bunurilor mobile care vor face obiectul lucrarilor de evaluare va fi stabilita de catre Primaria Municipiului Galati. (2) Serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Galaţi va fi informat, ori de câte ori este cazul cu privire la stadiul lucrarilor. Organizarea activităţii ART. 101 25 Evaluarea este formata dintr-un numar de proceduri integrate , corelate si inseparabile care au ca obiectiv comun o estimare convingatoare, demna de incredere a valorii. Lucrarile de evaluare constau in : - Documentarea pe baza informatiilor furnizate de client - Identificarea si analiza amplasamentului - Stabilirea limitelor si ipotezelor care stau la baza elaborarii raportului - Deducerea si estimarea conditiilor limitative specifice - Analiza tuturor informatiilor culese, interpretarea rezultatelor din punct de vedere al evaluarii - Aplicarea metodei de evaluare, considerata oportuna pentru determinarea valorii obiectului evaluarii - Redactarea raportului de evaluare HCL 401.doc  Procedura de evaluare este conforma cu standardele si metodologia de lucru recomandata de catre A.N.E.V.A.R. »  Se completează lista cu activităţile care fac parte din serviciul de administrare a domeniului public/privat al municipiului Galaţi aprobata prin H.C.L. nr. 292 din 09 august 2010, cu urmatoarele pozitii: Activitatea Prestator Lucrari de topografie-cadastru S. P. – 2 GeoTopoCad Expert Lucrari de evaluare proprietati imobiliare, S. P. – 3 evaluare bunuri mobile GeoTopoCad Expert Art.2 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art.3– Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă Gasparotti Florin Contrasemnează Secretarul municipiului Galaţi Matei Grigore HCL 401.doc