HCL 377/2015 Galați adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 377 din 30.09.2015 privind: închirierea prin licitaţie publică a unui teren situat în extravilanul comunei Vădeni, judeţul Brăila Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Marius Stan; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 394/21.09.2015 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 30.09.2015; Având în vedere expunerea de motive nr. 101136/21.09.2015, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Marius Stan; Având în vedere raportul de specialitate nr. 101138/21.09.2015, al Direcţiei Generale de Dezvoltare; Având în vedere raportul de avizare al comisiei buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului; Având în vedere raportul de avizare al comisiei Juridice, de administraţie publică locală, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetățenii şi apărarea ordinii şi liniştii publice; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), Lit. “e” alin. (5), lit. *b” din Legea Administraţiei publice locale, nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. (3) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HCL 377 doc. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 — Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 655,29 ha, proprietatea municipiului Galaţi, situat în extravilanul comunei Vădeni, judeţul Brăila, conform caietului de sarcini prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 — La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se abrogă Hotărârea Consiliului Local nr. 504/21.11.2013, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 3 — Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 4 — Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, Radu [ ian Kovacs HCL 377 doc. ANEXA LA HCL NR. 377/30.09.2015 ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GALAȚI CAIET DE SARCINI PENTRU ÎNCHIRIEREA PRIN LICI TAȚIE PUBLICĂ CU STRIGARE, A TERENULUI ÎN SUPRAFAȚĂ DE 655.29 ha, PROPRIETATEA PUBLICĂ A MUNICIPIULUI GALAȚI, SITUAT IN EXT, RAVILAN UL COMUNEI VĂDENI, JUDEŢUL BRĂILA CAIET DE SARCINI CAPITOLUL 1 DATE DE IDENTIFICARE A PROPRIETARULUI Municipiul Galaţi, Cod Fiscal: 3814810 Adresă: Str. Domnească, nr. 38 Telefon : 0236/307.718 Fax: 0236/461.460 CAPITOLUL II PROCEDURA DE LICITAȚIE APLICATĂ 2.1. Peniru atribuirea contractului de închiriere a terenului agricol se va utiliza procedura licitaţiei publice cu strigare. 2.2. Organizarea licitaţiei se va efectua în conformitate cu prevederile legale în vigoare, respectiv Legea 215/2001 privind administraţia publică locală şi prevederile legii nr. 213/1998, privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, modificată şi completată. CAPITOLUL III DATE DE IDENTIFICARE A TERENULUI 3-1. Terenul arabil, în suprafaţă de 655.29 ha este proprietatea publică a municipiului Galaţi, în urma HG nr.512/23.05.2002. Terenul este situat în extravilanul comunei Vădeni, judeţul Brăila. Terenul se identifică având următoarele tarlale/parcele : Tarla 14 — parţial: Tarla 14 — DE 47/4 — 3470 mp Tarla 14 — DE 52 — 16.093 mp Tarla 14 — DE 54 — 10.228 mp Tarla 14 — A 47/1 — 730.415 mp Tarla 14 — A 47/6 — 128.190 mp Tarla 14 — A55 — 1.104.542 mp Tarla 14 — Ps 47/7 — 84.443 mp Tarla 15 — 318.868 mp Tarla 25 — 199.964 mp Tarla 30 — 76.500 mp Tarla 31 — 628.775 mp Tarla 32 — 600.551 mp Tarla 3a — 825.839 mp Tarla 34 — 461.428 mp Tarla 35 — 556.126 mp Tarla 36 — 270.375 mp Tarla 37 — 215.450 mp Tarla 38 — 258.353 mp Tarla 39 — 63.258 mp TOTAL — 6.552.868 mp = 655.29 ha CAPITOLUL IV SCOPUL ÎNCHIRIERII TERENULUI 4-1. Acest amplasament se închiriază în vederea valorificării din punct de vedere economie şi pentru atragerea de fonduri la bugetul local, destinaţia acceptată fiind cea de teren agricol. Subînchirierea şi/sau cesiunea contractului de închiriere unei terțe persoane, este înterzisă. 4-2. Drepturile şi obligaţiile părţilor se stabilese prin contractul de închiriere. CAPITOLUL V DURATA ÎNCHIRIERII 5-1. Terenul se închiriază pe o perioadă de 5 ani (agricoli), începând cu data încheierii contractului, în conformitate cu art. 123 din Legea nr. 215/2001 a adminstraţiei publice locale. 5-2. Pentru perioada cuprinsă între data încheierii contractului şi data de 30.09.2016, se va considera un an agricol întreg, plata efectuându-se la întreaga valoare. Aceasta nu va fi redusă corespunzător numărului de luni închiriate. CAPITOLUL VI PREŢUL MINIM DE PORNIRE ŞI ALTE ELEMENTE DE PREŢ 6.1.Preţul de pornire al licitaţiei este de 750 lei/ha/an agricol. Stabilirea preţului s-a făcut prin notă de calcul întocmită de compartimentul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Galaţi. 6.2. Chiria se indexează de drept, în luna ianuarie a fiecărui an, cu indicele preţurilor de consum (total), comunicat de Institutul Naţional de Statistică. 6.3. Garanţia de participare la licitaţie este de 30,000 lei 6.4. Plata chiriei se va face in contul RO62TREZ306214300530XXXX deschis la Trezoreria municipiului Galaţi 6.5. Chiria se va achita anticipat , pentru fiecare an agricol, cel mai târziu la 1 martie. 6.6. Pentru executarea cu întârziere a obligaţiilor de plată se percep penalităţi, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, privind executarea creanţelor bugetare. 6.7. Neplata chiriei în termen de 30 de zile de la data limită de plată, conduce la rezilierea de drept a contractului. 6.8. După încheierea contractului de închiriere, în termen de 30 de zile, câştigătorul licitaţiei este obligat să constituie , în favoarea proprietarului, o garanţie egală cu 100% din chiria preliminată. În acest sens, în termen de 30 de zile de la semnarea contractului de închiriere, chiriaşul este obligat să prezinte un Ordin de Plată în cuantum echivalent din chiria preliminată. Prin chirie preliminată se înţelege contravaloarea chiriei pentru cele 655.29 ha închiriate, pentru un an de zile. 6.9 Garanţia depusă se va restitui chiriaşului după deducerea sumelor datorate, în termen de 30 de zile de la încetarea contractului, dacă acesta nu dispune altfel. 6.10 În cazul rezilierii contractului din culpa chiriaşului, proprietarul va reţine garanţia cu titlu de daune-interese. Dacă garanţia nu acoperă integral valoarea prejudiciului, proprietarul va avea dreptul la daune în completare, conform legii. 6.11. Preţul acestui caiet de sarcini este de 30 de lei. CAPITOLUL VII Da Ş CONDIŢIILE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTANTUL PENTRU AFI ADMIS LA LICITAȚIE 7.1 La licitaţie poate participa, orice persoană fizică sau juridică, capabilă potrivit legislaţiei, a dobândi bunuri imobile pe teritoriul României, în condiţiile în care este declarată calificată de către Comisia de licitaţie, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie. 7.2. Dosarul de participare la licitaţie trebuie să cuprindă următoarele documente, obligatorii „sub sancţiunea excluderii ofertei: a) copie după cartea de identitate/certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul Registrul Comerţului; b) copie după actul constitutiv, inclusiv celelalte acte adiţionale relevante, pentru persoanele juridice; c) certificat de atestare fiscală din partea compartimentului de specialitate al Primăriei Municipiului Galaţi, din care să rezulte că nu au debite la bugetul local al municipiului; d) persoanele din alte localităţi vor depune şi un certificat de atestare fiscală de la primăria de unde îşi au domiciliul/sediul , din care să rezulte ca nu au datorii la bugetul local al localităţii; e) certificat de atestare fiscală, din care să rezulte că nu are datorii la bugetul consolidat al statului. 1) dovada constituirii garanţiei de participare la licitaţie; 8) dovada achitării caietului de sarcini ; h) adeverinţă eliberată de Serviciul Juridic Legalitate al Primăriei Municipiului Galaţi, din care să rezulte că aceştia nu sunt în litigiu juridic cu Primăria, în legătura cu procedura licitaţiei i) copie după ultimul bilanţ contabil, pentru persoanele juridice; ) certificat constatator emis de Oficiul Registrul Comerţului, unde este înmatriculată persoana interesată, din care să rezulte că obiectul principal de activitate este agricultura- cultura vegetală, precum şi faptul că societatea nu se află în procedura falimentului, sau a procedurii simplificate. 7.3. Lipsa oricăruia dintre documentele de calificare solicitate atrage respingerea ofertei. Neprezentarea dovezii garanţiei de participare atrage respingerea ofertei. 7-4. Ofertantul va numerota , semna şi ştampila fiecare filă cuprinsă în acest dosar şi va înscrie pe ultima filă numărul acestora, sub semnătură şi stampilă. Organizatorul licitaţiei nu va purta nicio răspundere pentru eventualele consecinţe ce vor decurge dacă acest fapt nu este îndeplinit. 75. Pentru păstrarea principiului competitivităţii, care guvernează procedura licitaţiei, orice persoană poate depune o singură ofertă. Vor fi descalificaţi participanţii ale căror structuri de conducere/patronat/acţionar/asociaţi au legătură între ele. CAPITOLUL VIII INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE DESFĂŞURARE A PROCEDURII DE LICITAȚIE 8.1. Pentru desfăşurarea procedurii licitaţiei publice, este necesar să se califice cel puţin doi ofertanţi. Documentele de calificare solicitate prin anunţ vor fi depuse într-un plic închis, la sediul organizatorului, până la data indicată. În cazul în care la şedinţa de licitaţie nu s-au prezentat minim doi ofertanţi sau, în urma procesului de verificare a ofertelor, nu a fost îndeplinită această condiţie, licitaţia se va repeta, după trecerea a cel puţin 5 zile de la data primei şedinţe, cu asigurarea publicităţii, încheindu-se un proces verbal de constatare. Dacă la noul termen se califică un singur ofertant, preţul de pornire va fi majorat cu primul pas de strigare. În condiţiile în care ofertantul acceptă oferta, va fi declarat câştigător. 8.2. Pe plicul cu documentele de calificare se va menţiona licitaţia la care se doreşte participarea, numele sau denumirea, adresa sau sediul ofertantului şi atenţionarea de A NU SE DESCHIDE INAINTE DE DATA propusă. 8.3. Preşedintele anunţă deschiderea licitaţiei, obiectul acesteia, face prezenţa ofertanţilor înscrişi şi verifică dacă sunt îndeplinite condiţiile legale pentru desfăşurarea licitaţiei, anunţă modul de desfăşurare al licitaţiei asigurându-se că fiecare ofertant a înţeles procedura de desfăşurare, apoi comunică pretul minim de pornire al licitaţiei şi precizează care sunt salturile/ pragurile de supralicitare permise. 8.4. Dupa inceperea licitatiei, se primesc de la ofertanti ofertele de pret care trebuie sa respecte conditiile de salt/pas precizate la deschiderea sedintei. 8.5. Presedintele comisiei va anunta, cu glas tare, de trei ori, suma oferita, cu intervale de 3-5 secunde intre strigari. 8.6. Daca la a treia strigare a ultimei sume oferite nu se ofera o suma mai mare, presedintele comisiei va anunta adjudecarea vanzarii in favoarea ofertantului care a oferit ultima suma. 8.7. O data ce unul din ofertanti a oferit o suma, nici un alt ofertant nu va putea oferi aceeasi suma, ci doar o suma mai mare, cu respectarea saltului minim. 8.8. Dupa adjudecarea bunului in favoarea unuia dintre licitanti, castigatorul va fi anuntat de catre licitator, iar sedinta de licitatie va fi declarata inchisa. Se va incheia procesul-verbal al licitatiei, care se va semna de catre membrii comisiei de licitaţie si de participanti si care va sta la baza intocmirii actului de adjudecare. CAPITOLUL IX ALTE PRECIZĂRI 9.1. Chiriaşul are obligaţia de a plăti regulat chiria la termenul stabilit. Neplata chiriei în termen atrage plata unor majorări de întârziere în conformitate cu prevederile legale în vigoare. 9.2. Chiriaşul are obligaţia de exploatare raţională a solului, inclusiv respectarea măsurilor reglementate de Ordinul nr.147/16.02.2010 privind aprobarea bunelor condiţii de mediu în România, eis de Ministerul Mediului şi Pădurilor nr. 147/16.02.2010. 9.3. Chiriaşul are obligaţia respectării bunelor condiţii agricole şi de mediu- GAEC din România, respectând următoarele : 9.4. Standarde pentru evitarea eroziunii solului 9.4.1. GAEC 1 — Pe timpul iernii, terenul arabil să fie acoperit cu culturi de toamnă şi/sau să rămână nelucrat după recoltare pe cel puţin 20% din suprafața arabilă totală a fermei. 9.4.2.GAEC 2 — Lucrările solului pe terenul arabil cu panta mai mare de 12%, cultura cuplante prăşitoare, se efectuează de-a lungul curbelor de nivel. 9.4.3. GAEC 3 — Se menţin terasele existente pe terenul agricol la data de 1 ianuarie 2007 9.5. Standarde pentru menţinerea conţinutului optim de materie organică în sol. 9.5.1. GAEC 4- Floarea soarelui nu se cultivă pe aceeaşi parcela agricolă mai mult de 2 ani consecutivi 9.5.2.GAEC 5- Nu este permisă arderea miriştilor şi a resturilor vegetale pe teren arabil. 9.6. Standarde pentru menţinerea structurii solului 9.61. GEAC 6 — Nu este permisă efectuarea lucrării de arat în condişii de umiditate excesivă a solului. 9.7. Standarde pentru menţinerea unui nivel minim de întreţinere a terenurilor agricole 9.7.1. GAEC 7 — Întreţinerea pajiştilor permanente prin asigurarea unui nivel minim de păşunat sau prin cosirea lor cel puţin o dată pe an. 9.7.2. GAEC 8 - Ne este permisă arderea vegetației pajiştilor permanente. 9.7.3. GAEC 9 — Nu este permisă tăierea arborilor solitari şi/ sau a grupurilor de arbori de pe terenurile agricole. 9.7.4. GAEC 10 - Evitarea instalării vegetației nedorite pe terenurile agricole, inclusiv pe terenurile care nu sunt folosite în scopul producţiei. 9.8. Standarde pentru protejarea şi gestionarea apelor 9.8.1. GAEC 11 — Respectarea normelor legale privind utiliyarea apei pentru irigaţii în agricultură. CAPITOLUL X _ MODALITĂŢI DE INCETARE A CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERII 10.1. Contractul de închiriere încetează la expirarea datei pentru care a fost încheiat. 10.2. La termenul de încetare a închirierii, chiriaşul are obligaţia de a preda terenul şi cele ce au rezultat în urma eventualelor investiţii făcute de el, gratuit şi liber de orice sarcini, totul consemnându-se în procesul verbal de predare-primire. 10.3. Contractul de închiriere poate înceta şi prin răscumpărare. 10.4. Peniru cazurile de interes public, probate prin acte autentice, emise de autoritatea publică locală, sau autorităţile publice centrale, închirierea poate fi răscumpărată, proprietarul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei. 10.5. Dacă părţile nu se înţeleg asupra preţului răscumpărării, se pot adresa instanţei de judecată. 10.6. Contractul de închiriere poate înceta prin retragere. 10.7. Închirierea se retrage iar contractul se reziliază în situaţia în care chiriaşul nu respectă obligaţiile asumate prin contract. 10.8. Proprietarul va putea rezilia contractul după o notificare prealabilă a intenţiei sale, cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera în fapt la expirarea unei perioade de 20 de zile de la notificare. 10.9. Contractul de închiriere poate înceta prin renunțare. 10.10. Chiriaşul poate renunţa la contract în cazul în care, prezenţa unor cauze obiective şi justificate, fac imposibilă realizarea obiectului contractual. Acest lucru va fi verificat de o comisie formată din reprezentanţi ai proprietarului care impreună cu chiriaşul, vor hotărî asupra continuării sau încetării contractului. 10.11. Renunţarea la contractul de închirere nu se poate face înainte de constituirea garanţiei de bună execuţie, prevăzută la punctul 6.8 10.12. Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ceea ce priveşte îndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor ce le revin, cu menţiunea ca prin forţă majoră se înţelege orice eveniment independent de voinţa părţilor, imprevizibil şi inevitabil, care împiedică părţile să execute integral sau parţial obligaţiile. 10.13. Apariţia cazului de forţă majoră va fi comunicat părţilor în termen de 5 zile prin telefon sau fax, urmat de o scrisoare recomandată. 10.14. În caz de forță majoră, comunicată şi constatată, obligaţiile părţilor se decaleză cu perioada corespunzătoare acesteia, fără a se pretinde penalităţi sau despăgubiri. 10.15. Partea care nu a îndeplinit obligaţia comunicării, va suporta irevocabil consecinţele cazului de forță majoră 10.16. Litigiile de orice natură, apărute între părţi, se rezolvă pe cale amiabilă, în caz contrar, competenţa aparţine instanţelor de judecată. CAPITOLUL XI DISPOZIŢII FINALE. 11.1 Alte drepturi şi obligaţii ale părţilor se vor stabili prin contractul de închiriere. PRIMAR MARIUS STAN DIRECTOR GENERAL DIRECTOR GENERAL DIRECŢIA GENERALĂ DIRECTIA GENERALĂ DE BUGET FINANŢE DEZVOLTARE COMPARTIMENT SERVICIUL INCHIRIERI, CONCESIUNI, JURIDIC SI LEGALITATE VÂNZARI TERENURI