HCL 370/2015 adoptată

 RAPORTUL INFORMARII SI CONSULTARII PUBLICULUI PRIVIND PLANUL URBANISTIC ZONAL RESTRUCTURARE URBANA CARTIERE MICRO 18, 19, 20, 21 Conform Legii nr. 350/6 iulie 2001 (*actualizata*) privind amenajarea teritoriului si urbanismul, art. 47, alin. (1) « planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urbana de reglementare specifica, prin care se coordoneaza dezvoltarea urbanistica integrata a unor zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamica urbana accentuata. Planul urbanistic zonal asigura corelarea programelor de dezvoltare urbana integrata a zonei cu Planul urbanistic general ». Conform Contractului de servicii nr. 100912 din 22.07.2013 - incheiat intre municipiul Galati si SC QUATTRO DESIGN SRL - este in curs de derulare Planul Urbanistic Zonal « Restructurare Urbana Cartiere Micro 18, 19, 20, 21 ». Astfel, pentru elaborarea documentatiei de urbanism, conform temei de proiectare sunt prevazute urmatoarele etape/faze: I Etapa privind stabilirea, delimitarea si caracterizarea zonei studiate - Actualizarea suportului topografic Faza I.1 – Studii de fundamentare cu caracter analitic Faza I.2 – Studii de fundamentare cu caracter consultativ Faza I.3 – Studii de fundamentare cu caracter prospectiv - Avizare Comisia Tehnica de Amenajare a Teritoriului si Urbanism (C.T.A.T.U.) - Obtinerea avizului O.C.P.I. II Etapa de intocmire a planului urbanistic zonal si regulamentului local de urbanism aferent pentru zona studiata Faza II.1 – Propuneri preliminare de reglementari urbanistice (P.U.Z. preliminar) - Avizare Comisia Tehnica de Amenajare a Teritoriului si Urbanism - Avizare Comisia de Urbanism a Consiliului Local Galati Faza II.2 – Consultarea populatiei in conformitate cu Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism Faza II.3 – Elaborarea Raportului de mediu si Intocmirea documentatiilor necesare pentru obtinerea avizelor/acordurilor emise de catre organismele centrale/teritoriale interesate - Avizare Agentia pentru Protectia Mediului Galati Organisme centrale/teritoriale interesate Faza II.4 - Redactarea finala a documentatiei P.U.Z. (P.U.Z. definitivat) dupa primirea observatiilor finale din partea beneficiarului, a propunerilor enuntate de populatie in procesul de informare si consultare a publicului cat si a propunerilor institutiilor/organismelor interesate - Avizare Comisia Tehnica de Amenajare a Teritoriului si Urbanism - Avizare Comisia de Urbanism a Consiliului Local Galati - Aprobare in Consiliul Local Galati Conform art. 5 alin. (1) din Ordinul nr. 2701 din 30 decembrie 2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism « ...procesul de informare si consultare a publicului se finalizeaza cu raportul informarii si consultarii publicului, raport ce se supune atentiei autoritatilor administratiei publice responsabile cu aprobarea planului, impreuna cu documentatia completa ». Informarea si consultarea publicului se face in conformitate cu reglementarile legale privind transparenta decizionala si participarea publicului la luarea deciziilor care privesc dezvoltarea durabila a municipiului. Prin procedeul informarii si consultarii populatiei se urmareste implicarea acesteia in procesul dezvoltarii teritoriului zonei astfel incat fiecare cetatean sa constientizeze faptul ca orasul pe care ni-l dorim il putem construi doar impreuna, respectand reguli, strategii si planuri pe care cu totii ni le insusim. Astfel, se impune intocmirea raportului informarii si consultarii publicului de catre structura de specialitate din cadrul administratiei publice locale, acesta urmand a fi dat publicitatii pe pagina de internet a Primariei municipiului Galati. ETAPE PARCURSE Pana in prezent au fost parcurse : prima etapa si din etapa 2, primele doua faze, precizate mai sus. PREZENTUL RAPORT CONTINE descrierea metodologiei de organizare si desfasurare a consultarii publice, observatiile participantilor si propunerile lor legate de documentele discutate, inclusiv concluziile si recomandarile din partea arhitectului sef al municipiului Galati si echipei de elaboratori a documentatiei P.U.Z. « Restructurare Urbana Cartiere Micro 18, 19, 20, 21 ». Informarea si consultarea publicului s-a desfasurat in conformitate cu prevederile din Ordinul nr. 2701/2010 si Regulamentul Local de implicare a publicului in elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism si de amenajare a teritoriului aprobat prin H.C.L. nr. 238/26.05.2011 precum si, in conformitate cu graficul de lucru/calendarul actiunilor pentru aceasta etapa, cu privire la propunerile preliminare de reglementari urbanistice Plan Urbanistic Zonal « Restructurare Urbana Cartiere Micro 18, 19, 20, 21 » (P.U.Z. preliminar). In acest sens, activitatile s-au desfasurat in sala « Senatului », Universitatea « Dunarea de Jos » Galati din str. Domneasca nr. 47, dupa cum urmeaza:  In data 18 august 2014 – afisarea planselor continand propunerile preliminare elaborate pentru a fi vizionate de publicul interesat, in holul Universitatii « Dunarea de Jos » Galati, str. Domneasca nr. 47;  In perioada 18 august – 11 septembrie 2014 consultarea documentatiei de catre publicul interesat ;  In data de 8 septembrie 2014, ora 13,00, s-au desfasurat lucrarile grupului consultativ, in sala « Senatului », Universitatea « Dunarea de Jos »;  In zilele de 9 si 10 septembrie 2014, publicul interesat a fost invitat sa participe la intalnirea cu echipa de elaboratori a documentatiei, intre orele 10.00 – 15.00, in holul Rectoratului Universitatii « Dunarea de Jos ».  Anuntul privind organizarea dezbaterii publice a fost postat pe site-ul Primariei municipiului Galati : www.primaria.galati.ro , in data 13.08.2014. Publicul a fost informat cu privire la consultarea documentatiei, precum si asupra posibilitatii de a transmite sugestii, observatii si opinii, in scris la sediul Primariei municipiului Galati din str. Domneasca nr. 38 sau pe adresa de e-mail [email protected]. De asemenea :  La sediul Primariei municipiului Galati din str. Domneasca nr. 38 a fost afisat anuntul pe panou special amenajat/flipchart ;  Afisarea anuntului in locuri vizibile la : Centrul de Informare a Cetateanului din str. Fraternitatii nr. 1, Directia impozite si taxe locale din str. Domneasca nr. 13, Universitatea « Dunarea de Jos » ;  Informatiile au fost furnizate si prin distribuire de fluturasi publicitari/flyere pentru informare, la Asociatiile de Proprietari din zona de studiu;  in data 5 septembrie 2014 s-a procedat la publicarea in cotidianul « Viata Libera » a urmatorului anunt : „ Municipiul Galati, titular al Planului Urbanistic Zonal « Restructurare Urbana Cartiere Micro 18, 19, 20, 21 » invita publicul interesat sa participe la intalnirea cu echipa de elaboratori a documentatiei de urbanism – propuneri preliminare PUZ « Restructurare Urbana Cartiere Micro 18, 19, 20, 21 », in zilele de 9 si 10 septembrie 2014, intre orele 10.00-15.00, in holul Universitatii « Dunarea de Jos » din str. Domneasca nr. 47 ”. La dezbaterea publica au fost invitati sa participe : populatia interesata, membrii comisiei tehnice de amenajare a teritoriului si urbanism, membrii comisiilor de specialitate ale Consiliului local Galati, reprezentanti ai conducerii si serviciilor interesate din cadrul Primariei municipiului Galati, reprezentanti ai Asociatilor de Proprietari, reprezentanti din partea Directiei de sanatate publica Galati, I.S.U. « General Eremia Grigorescu » judetul Galati, A.P.M. Galati, Administratia Pietelor Agroalimentare, Inspectoratul scolar al judetului Galati, Inspectoratul de Politie Judetean Galati – serviciul rutier, Inspectoratul Judetean al Politiei de Frontiera Galati, Consiliul Judetului Galati, inclusiv echipa de elaboratori a documentatiei pentru a putea explica persoanelor interesate eventualele neclaritati.  In continuare, redam observatiile/propunerile din partea populatiei, formulate in cadrul procesului de consultare publica pentru elaborarea Planului Urbanistic Zonal „Restructurare Urbana Cartiere Micro 18, 19, 20, 21” si punctul de vedere/raspunsul din partea elaboratorului PUZ-ului. CINE A TEMATICA DESCRIEREA RĂSPUNS FORMULAT GENERALĂ OBSERVAȚIILOR OBSERVAȚIA Şerban Mihăiţă Desfiinţarea Sesizări legate de Necesitatea desfiinţării garajelor este dictată Laurenţiu (Micro 21) garajelor / inoportunitatea desfiinţării de următoarele considerente: amenajarea garajelor şi amenajarea de noi - Deficitul foarte mare de locuri pentru Anonim (Micro 21) parcajelor parcaje în diverse amplasamente parcare – 62% din necesar acoperit în Andronachi Viorel acest moment (la cca 12.000 de ale zonei studiate . autovehicule înregistrate în zona studiată Fătu Georgel există 1.299 garaje şi 4.878 locuri de Buruiană Eugen parcare amenajate); - Suprafaţa ocupată de garaje poate Boza Costel asigura un număr mult mai mare de Asociaţia de locuri de parcare, spaţiul fiind utilizat proprietari nr. 557 ineficient; (Micro 21) - Deficitul de locuri de parcare a condus la degradarea spaţiilor plantate, multe Şoimu (Micro 21 - dintre autovehicule fiind parcate pe zone Kaufland) verzi sau pe platforme de beton amenajate spontan; - Unele dintre garaje sunt utilizate în alte scopuri decât cel pentru care au fost autorizate, maşina ocupând spaţiul public. În concluzie, PUZ consideră oportună amenajarea unor parcaje la sol, în zonele ocupate de garaje, acțiune care diminuează considerabil deficitul de locuri de parcare. Soluţia propusă a luat în considerare resursele economice şi de teren ale municipalităţii, adoptându-se varianta cea mai puţin costisitoare. Totodată, PUZ a identificat potenţiale amplasamente pentru parcaje supra/subterane, iar Primăria, va stabili oportunitatea realizării acestora în funcţie de resursele şi necesităţile specifice ale cartierelor. Desfiinţarea Se solicită ca în cadrul celor PUZ identifică, pentru zonele menţionate şi Costel Gheorghiu garajelor / două zone mari, compacte, de pentru alte puncte din zona de studiu, amenajarea garaje, situate în zona Aleii amplasamente posibile pentru realizarea unor parcaje supra sau subterane. (vezi planşa parcajelor Comeţului şi în zona Şcolii II.3.2. Reglementări urbanistice – Organizarea Generale „Dan Barbilian” să se circulaţiei - Parcaje). Oportunitatea şi propună construirea unitară a conformaţia acestora şi a spaţiului urban din două mari complexe de garaje jur vor fi stabilite prin studii de fezabilitate unitare, combinate cu parcări şi pentru fiecare dintre aceste amplasamente. cu spaţii verzi intercalate Buganu Ion (Micro Desfiinţarea Sesizări legate de PUZ prevede pentru zona învecinată 21 - Kaufland) garajelor / inoportunitatea desfiinţării supermarketului Kaufland rezolvarea amenajarea garajelor şi amenajarea de noi următoarelor probleme: parcajelor parcaje în zona Kaufland - diminuarea deficitului de locuri de parcare, astfel încât să se asigure locuri de parcare pentru majoritatea locuitorilor din incinta prin amenajarea eficientă a suprafeţei ocupată acum de garaje. - reabilitarea spaţiilor plantate, unele dintre ele fiind acum alei carosabile pentru accesul în zona de garaje prin amenajarea unor spaţii plantate de tip V1 - grădini de proximitate (care cuprind locuri de joacă, spaţii plantate, zone pentru socializare şi recreere) necesare pentru creşterea calităţii locuirii - îmbunătăţirea imaginii spaţiului urban prin reconfigurarea circulaţiei pietonale, a spaţiilor plantate şi a parcajelor. Doina Bulete Desfiinţarea Observaţii privind oportunitatea garajelor / desfiinţării garajelor şi amenajarea amenajarea parcajelor parcajelor Anonim (Micro 21) Chioşcuri, ALEEA COMERŢULUI P.U.G. Municipiului Galaţi prevede: spaţii - Sesizări privind dezacordul față „Se interice amplasarea constructiilor provizorii Stratulat Nicolae de orice natura, pe arterele principale, la comerciale / de desfiinţarea spaţiilor Condruz Cornel magazine în intersectii sau pe domeniul public. Exceptie de comerciale amplasate în la aceasta prevedere fac constructiile provizorii Boza Costel construcţii construcţii provizorii şi care de tip chioscuri de ziare, RATG care se vor provizorii susțin păstrarea acestora amplasa in relatie cu principalele intersectii si Dinucuţă Titi (majoritatea acestor sesizări cu statiile de trasnport in comun..” Popovici Eleonora consideră necesară Analizând situaţia existentă şi activitatea Alexa Cati modernizarea acestor spaţii, comecială în cartierele Micro 18, 19, 20 şi 21, însă fără a se desfiinţa PUZ propune pentru zona Aleii Comerţului Coja Cornel construcţiile existente sau a se menţinerea activităţii comerciale, în condiţiile întrerupe activitatea comercială reconfigurării spaţiului urban şi a zonelor Chiţu Vasile destinate comerţului desfăşurat în construcţii pe o perioadă îndelungată). Zeca Petrina provizorii, prin asanarea şi reamenajarea spaţiului public. Trosu Marian Necesitatea reorganizării activităților Antache Viorica comerciale care se desfăşoară în construcţii provizorii este dictată de unul sau mai multe Alexa Grigorina din următoarele considerente: - blocarea circulaţiei pietonale şi/sau auto Crişan Maria - amplasarea construcţiilor provizorii în Muscă Lucreţia zone prevăzute pentru lucrări de utilitate publică (ex. trasarea un [...]