HCL 342/2023 adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 342 din 29.06.2023 privind vânzarea unui teren, proprietate privată a Municipiului Galați, situat pe Bd. George Coșbuc nr. 171 Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionut-Florin Pucheanu, Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 362/19.06.2023, Consiliul Local al Municipiului Galaţi, întrunit în Ședinţă Ordinară în data de 29.06.2023; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 118024/19.06.2023 al inițiatorului, Primarul Municipiului Galaţi, Ionut-Florin Pucheanu; Având în vedere Raportul comun de specialitate nr. 118039/19.06.2023 al Direcției Financiar Contabilitate, al Serviciului Juridic și Legalitate și al Direcției Patrimoniu; Având în vedere Avizul Comisiei de buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului; Având în vedere Raportul de Evaluare privind terenul proprietate privată a Municipiului Galați, situat pe Bd. George Coșbuc nr. 171; Având în vedere dispozițiile art. 13 alin. (1) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 108 lit. e), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b) și art. 363 alin. (1), (2), (4)-(7) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; _____________________________________________________________________________________ HCL nr. 342/2023  Având în vedere dispozițiile art. 3-5 din Regulamentul privind vânzarea unor categorii de imobile, proprietatea privată a Municipiului Galați, aprobat prin H.C.L. nr. 398/29.06.2022; În temeiul art. 139 alin. (2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă Raportul de Evaluare a imobilului, teren, proprietate privată a Municipiului Galați, situat în Galați, pe Bd. George Coșbuc nr. 171, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă vânzarea prin licitație publică a imobilului, teren, în suprafață de 112 mp, identificat cu numărul cadastral 132110. Art. 3 – Se aprobă prețul de pornire a licitației la valoarea de 285 euro/mp, la care se adaugă TVA, după caz. Art. 4 - Se aprobă Caietul de sarcini pentru vânzarea prin licitație publică a terenului prevăzut la Art. 1, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 - Cheltuielile ocazionate cu încheierea contractului de vânzare vor fi suportate de către cumpărător. Art. 6 - Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 7 – Secretarul General al Municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, pt. Secretar General, _____________________________________________________________________________________ HCL nr. 342/2023  Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 342/29.06.2023 GET 159/28.03.2023 Raport de evaluare proprietatea imobiliara Teren intravilan 112 mp Situata in Localitatea Galati, B-dul George Cosbuc, Nr. 171, judet Galati, Nr. cadastral 132110, CF 132110/Galati SOLICITANT: MUNICIPIUL GALATI PROPRIETAR: MUNICIPIUL GALATI- DOMENIU PRIVAT DESTINATAR (UTILIZATOR): MUNICIPIUL GALATI Datele, informatiile si continutul prezentului raport fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor fi transmise unor terti fara acordul scris si prealabil al SC GETYKA FINANCIAR SRL si al destinatarului MUNICIPIUL GALATI MARTIE 2023 SC GETYKA FINANCIAR SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati Catre: MUNICIPIUL GALATI Vă înaintez prezentul Raport de evaluare detaliat al proprietății imobiliare de tip teren intravilan, amplasată în Localitatea Galati, B-dul George Cosbuc, Nr. 171, Nr. cadastral 132110, CF 132110/Galati, Judet Galati, pe care am inspectat-o și am evaluat-o în urma solicitarii dumneavoastră. Structura proprietatii este urmatoarea: Nr. Cad. CF Denumire Au(mp) Ac(mp) teren 112.00 132110 132110/Galati 112.00 mp liber mp  Utilitatile se afla la limita proprietatii (electricitate)  Pe teren se afla o constructie in fază avansată de degradare.  Accesul la teren se efectuează de pe drum asfaltat. Proprietatea a fost inspectata in data de 28.03.2023 de catre evaluator autorizat, fotografiata, in aceeasi perioada s-a cercetat si piata imobiliara in care se incadreaza proprietatea analizata. Scopul evaluării este determinarea valorii de piata a imobilului in vederea realizarii operatiunii de vanzare; în conformitate cu acest scop, valoarea adecvată este valoarea de piaţă. Data inspectiei este 28.03.2023. Data evaluarii este 28.03.2023. Data raportului: 28.03.2023. A fost evaluat dreptul deplin de proprietate al MUNICIPIULUI GALATI, DOMENIUL PRIVAT asupra amplasamentului. Imobilul este evaluat IN IPOTEZA liber de sarcini. Titlul de proprietate se presupune a fi liber, valabil și tranzactionabil. In urma aplicarii metodologiei de evaluare mai sus expuse, opinia evaluatorului referitoare la valoarea de piata a proprietatii imobiliare evaluate, tinand seama exclusiv de prevederile prezentului raport, este: O SUTA CINCIZECI SI SAPTE MII OPTSUTE PATRUZECI SI PATRU LEI 157.844 lei (31.900 EURO) Valoare unitară 285 €/mp  Cursul valutar utilizat la conversie a fost de 1 EUR – 4.9481 LEI, valabil la 28.03.2023.  Valoarea nu contine TVA. Raportul a fost elaborat pe baza standardelor, recomandarilor si metodologiei de lucru recomandate de catre ANEVAR. Pagina 2 SC GETYKA FINANCIAR SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati Cu stima Ionita Ionel Evaluator autorizat proprietăți imobiliare, membru titular ANEVAR Pagina 3 SC GETYKA FINANCIAR SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati 1.1 Certificare Prin prezenta, in limita cunoştintelor şi informatiilor detinute, certificam ca afirmatiile prezentate şi sustinute in acest raport sunt adevarate si corecte. De asemenea, certificam ca analizele, opiniile si concluziile prezentate sunt limitate numai de ipotezele considerate si conditiile limitative specifice si sunt analizele, opiniile si concluziile noastre personale, fiind nepartinitoare din punct de vedere profesional. In plus, certificam ca nu avem niciun interes prezent sau de perspectiva in societatea comerciala care face obiectul prezentului raport de evaluare si niciun interes sau influenta legata de partile implicate. Suma ce ne revine drept plata pentru realizarea prezentului raport nu are nicio legatura cu declararea in raport a unei anumite valori sau interval de valori (din evaluare) care sa favorizeze clientul si nu este influentata de aparitia unui eveniment ulterior. Analizele, opiniile si concluziile exprimate au fost realizate in conformitate cu cerintele din standardele intentionale de evaluare la care s-a aliniat şi ANEVAR. In elaborarea prezentului raport nu s-a primit asistenta semnificativa din partea nici unei alte persoane in afara evaluatorilor care semneaza mai jos. La data elaborarii acestui raport, evaluatorii care se semneaza mai jos sunt membri ANEVAR, au indeplinit cerintele programului de pregatire profesionala continua al ANEVAR si au competenta necesara intocmirii acestui raport. Firma “SC GETYKA FINANCIAR SRL” si membrii colectivului sau de evaluatori au incheiat asigurarea de raspundere civila la “OMNIASIG Vienna Insurance Group ” Cu stima Ionita Ionel Evaluator autorizat proprietăți imobiliare, membru titular ANEVAR Pagina 4 SC GETYKA FINANCIAR SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati CUPRINS 1.1 CERTIFICARE..................................................................................................................................................4 2 IDENTIFICAREA PROBLEMEI DE EVALUAT ŞI A SFEREI MISIUNII DE EVALUARE .............................6 2.1 IDENTIFICAREA CLIENTULUI ............................................................................................................................6 2.2 IDENTIFICAREA ORICĂRUIUTILIZATOR DESEMNAT ............................................................................................6 2.3 SCOPUL, UTILIZAREA EVALUĂRII ȘI UTILIZATORUL EVALUĂRII ............................................................................6 2.4 DREPTURI DE PROPRIETATE EVALUATE ............................................................................................................7 2.5 TIPUL DE VALOARE SI DEFINIŢIA ACESTEIA .......................................................................................................7 2.6 DATA EFECTIVĂ A OPINIEI ASUPRA VALORII .....................................................................................................7 2.7 MONEDA RAPORTULUI ..................................................................................................................................7 2.8 MODALITATI DE PLATA ..................................................................................................................................7 2.9 INSPECTIA PROPRIETATII.................................................................................................................................7 2.10 IPOTEZE SI IPOTEZE SPECIALE ......................................................................................................................8 2.10.1 Ipoteze ............................................................................................................................................8 2.10.2 Ipoteze și ipoteze suplimentare.................................................................................................9 2.11 INFORMAŢII UTILIZATE ...............................................................................................................................9 2.12 CLAUZA DE NEPUBLICARE ........................................................................................................................ 10 2.13 RESPONSABILITATEA FAŢĂ DE TERŢI ......................................................................................................... 10 3 PREZENTAREA DATELOR ............................................................................................................................ 11 3.1 TIPUL PROPRIETĂȚII ȘI DEFINIREA PIEȚEI....................................................................................................... 11 3.2 DATE DESPRE ARIA DE PIAŢA, VECINATĂŢI ŞI LOCALIZARE .............................................................................. 11 3.3 DESCRIEREA PROPRIETATII .......................................................................................................................... 12 3.4 ANALIZA DE PIAȚĂ ...................................................................................................................................... 13 3.4.1 Fapte curente ................................................................................................................................. 13 3.4.2 Identificarea pieţei specifice şi a proprietăţii evaluate ......................................................... 15 3.4.3 Analiza cererii solvabile ............................................................................................................... 15 3.4.4 Oferta competitivă ....................................................................................................................... 15 3.4.5 Analiza echilibrului........................................................................................................................ 15 4 ANALIZA DATELOR SI CONCLUZIILE ........................................................................................................ 17 4.1 CEA MAI BUNĂ UTILIZARE A PROPRIETĂȚII IMOBILIARE ................................................................................. 17 4.2 ABORDĂRI, ALEGEREA METODELOR ............................................................................................................. 17 4.2.1 Abordarea prin piață .................................................................................................................... 17 5 RECONCILIEREA REZULTATELOR. OPINIA EVALUATORULUI............................................................. 21 5.1 REZULTATELE OBTINUTE. OPINIA EVALUATORULUI....................................................................................... 21 Pagina 5 SC GETYKA FINANCIAR SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati 2 IDENTIFICAREA PROBLEMEI DE EVALUAT ȘI A SFEREI MISIUNII DE EVALUARE 2.1 Identificarea clientului Raportul de evaluare a fost solicitat de MUNICIPIUL GALATI. 2.2 Identificarea oricăruiutilizator desemnat Destinatarul si utilizatorul prezentului raport de evaluare este MUNICIPIUL GALATI. 2.3 Scopul, utilizarea evaluării și utilizatorul evaluării Scopul evaluării este estimarea unei valori adecvate in vederea tranzactionarii proprietăţii imobiliare. Metodologia de calcul a “valorii de piaţă” a ţinut cont de scopul evaluării, tipul proprietăţii şi de recomandările Standardelor de Evaluare ANEVAR formate din: Standarde de evaluare:  SEV 100 – Cadrul general  SEV 101 – Termenii de referință ai evaluării  SEV 102 – Documentare și conformare  SEV 103 – Raportare  SEV 104 – Tipuri ale valorii  SEV 105 – Abordări și metode de evaluare  SEV 230 – Drepturi asupra proprietății imobiliare  GEV 232 – Evaluarea proprietatii generatoare de afaceri  SEV 233- Evaluarea in curs de construire ( IVS 410)  SEV 340- Evaluarea bunurilor imobile si eficienta energetica (EVIP)  GEV 500 – Determinarea valorii impozabile a cladirilor  GEV 630 – Evaluarea bunurilor imobile  Cadrul legal – Legislația in vigoare Derogări de la Standardele de Evaluare a Bunurilor ediția 2022 - Nu este cazul. Tipul valorii este întotdeauna determinat de scopul valorii. Conform scopului evaluării s-a urmărit valoarea de piață a obiectivului așa cum este aceasta definită în SEV 100 - Cadrul general; valoarea de piață este baza evaluării. Obiectul evaluarii il constituie proprietatea imobiliara, formata din: Nr. Nr. Cad. CF Denumire Au(mp) Ac(mp) Crt teren 112.00 2 132110 132110/Galati 112.00 mp liber mp  Terenul aparţine MUNICIPIULUI GALATI- DOMENIUL PRIVAT.  Accesul la teren se efectuează de pe drum asfaltat. Imobilul este evaluat IN IPOTEZA liber de sarcini. Pagina 6 SC GETYKA FINANCIAR SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati Prezenta lucrare se adreseaza MUNICIPIUL GALATI in calitate de client si destinatar. 2.4 Drepturi de proprietate evaluate Terenul aparţine MUNICIPIULUI GALATI- DOMENIUL PRIVAT Evaluatorul a mai avut la dispozitie urmatoarele documente: o Extras de Carte Funciara nr. cerere 8414 din 31.01.2023. Conform actelor si informaţiilor furnizate de utilizator, proprietatea evaluată este liberă de sarcini. 2.5 Tipul de valoare si definiţia acesteia Tipul de valoare, în relație cu scopul, este baza evaluării. În prezentul raport, în conformitate cu scopul enunțat mai sus, cel al estimării valorii in vederea valorificarii proprietatii imobiliare, s-a urmărit o estimare a valorii de piaţă, aşa cum este aceasta definită în Standardul de Evaluare SEV 100 Cadru general:  “ Valoarea de piață este suma estimată pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbat(ă), la data evaluării, între un cumpărător hotărât și un vânzător hotărât, într-o tranzacție nepărtinitoare, după un marketing adecvat şi în care părțile au acționat fiecare în cunoștință de cauză, prudent și fără constrângere.“ Valoarea rezultată în prezentul raport este valabilă la data evaluării şi precizez că la orice altă dată valoarea ar putea fi diferită din cauza posibilelor schimbări materiale în condiţiile pieţei sau în caracteristicile proprietăţii. 2.6 Data efectivă a opiniei asupra valorii La baza efectuarii evaluarii au stat informatiile privind nivelul preturilor corespunzatoare lunii MARTIE 2023, data la care se considera valabile ipotezele luate in considerare si valorile estimate de catre evaluator (data evaluarii – 28.03.2023). 2.7 Moneda raportului Conform solicitarii destinatarului, opinia finala a evaluarii va fi prezentata in LEI si EURO. Avand in vedere ca metodele utilizate conduc, partial, la exprimarea valorii finale in LEI, cursul de schimb utilizat pentru transpunerea/conversia in valuta este 1 EUR – 4.9481LEI. Exprimarea opiniei final «in valuta» o consideram adecvata doar atata vreme cat principalele premize care au stat la baza evaluarii nu sufera modificari semnificative (nivelul riscurilor asociate unei investitii similare, cursul de schimb si evolutia acestuia comparativ cu puterea de cumparare si cu nivelul tranzactiilor pe piata imobiliara specifica. etc.).. 2.8 Modalitati de plata Valoarea exprimata ca opinie in prezentul raport reprezinta suma care urmeaza a fi platita, cash si integral in ipoteza unei tranzactii, fara a lua in calcul conditii de plata deosebite (rate, leasing etc.). 2.9 Inspectia proprietatii Inspectia si fotografierea proprietatilor a fost [...]