HCL 341/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 341 din 14.07.2026 privind aprobarea proiectului “Construire Centru de sănătate mintală și pentru prevenirea adicțiilor din cadrul Spitalului Clinic de Psihiatrie Elisabeta Doamna Galați”, a cheltuielilor legate de acesta și a Acordului de parteneriat încheiat între Unitatea Administrativ - Teritorială Municipiul Galați, în calitate de Lider de parteneriat și Spitalul Clinic de Psihiatrie ”Elisabeta Doamna” Galați, în calitate de Partener 1 Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 342/09.07.2026 Consiliul Local al Municipiului Galaţi, întrunit în ședinţă extraordinară, în data de 14.07.2026; Având în vedere referatul de aprobare nr. 119753/09.07.2026, al iniţiatorului; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 119760/09.07.2026, al Direcţiei Dezvoltare, Infrastructură şi Lucrări Publice şi al Direcţiei Financiar Contabilitate; Având în vedere avizul Comisiei buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat al Municipiului Galaţi; Având în vedere avizul Comisiei juridice, de administraţie publică locală, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetăţenii şi apărarea ordinii şi liniştii publice; Având în vedere prevederile Ordinului Ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 202/18.02.2026, privind aprobarea Ghidul solicitantului, Apelul de proiecte Investiții în infrastructura unităților sanitare publice cu paturi în cadrul cărora funcționează/vor funcționa centre de sănătate mintală, pentru prevenirea și tratarea HCL nr. 341/2026 adicțiilor aferent Programului Sănătate, Obiectivul de politică 4, Prioritatea 1; Obiectiv specific RSO4.5, FEDR; Având în vedere dispozițiile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) alin. (4) lit. e) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (3) lit. f) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se aprobă proiectul “Construire Centru de sănătate mintală și pentru prevenirea adicțiilor din cadrul Spitalului Clinic de Psihiatrie Elisabeta Doamna Galați”, în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Sănătate, Obiectiv de politică 4, Prioritatea 1: Creșterea calității serviciilor de asistență medicală primară, comunitară, a serviciilor oferite în regim ambulatoriu și îmbunătățirea și consolidarea serviciilor preventive, Apel: PS/888/PS_P1/OP4/RSO4.5/PS_P1_RSO4.5_A2 - Investiții în infrastructura unităților sanitare publice cu paturi în cadrul cărora funcționează/vor funcționa centre de sănătate mintală, pentru prevenirea și tratarea adicțiilor. Art. 2 - Se aprobă Acordul de parteneriat încheiat între Unitatea Administrativ - Teritorială Municipiul Galați, în calitate de Lider de parteneriat și Spitalul Clinic de Psihiatrie Elisabeta Doamna Galați, în calitate de Partener 1, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 - Se aprobă valoarea totală a proiectului „Construire Centru de sănătate mintală și pentru prevenirea adicțiilor din cadrul Spitalului Clinic de Psihiatrie Elisabeta Doamna Galați”, în cuantum de 7.774.493,39 lei cu TVA, valoarea eligibilă a proiectului fiind de 4.311.817,38 lei cu TVA. Art. 4 - Se aprobă contribuția proprie în proiectul „Construire Centru de sănătate mintală și pentru prevenirea adicțiilor din cadrul Spitalului Clinic de Psihiatrie Elisabeta Doamna Galați”, a Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Galați, reprezentând achitarea cheltuielilor neeligibile în valoare de 3.172.276,01 lei cu TVA, cât și cofinanțarea HCL nr. 341/2026  de 2% din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 86.236,35 lei cu TVA. Diferența cheltuielilor neeligibile în valoare de 290.400,00 lei cu TVA va fi suportată de Partener 1. Art. 5 - Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Construire Centru de sănătate mintală și pentru prevenirea adicțiilor din cadrul Spitalului Clinic de Psihiatrie Elisabeta Doamna Galați”, se vor asigura din bugetul Unității Administrativ - Teritoriale Municipiul Galați. Art. 6 - Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condițiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale, inclusiv suportarea din bugetul propriu al corecțiilor ce pot fi identificate în procedura de verificare a achiziției. Art. 7 - Sumele reprezentând cheltuieli de mentenanță, întreținere ale proiectului „Construire Centru de sănătate mintală și pentru prevenirea adicțiilor din cadrul Spitalului Clinic de Psihiatrie Elisabeta Doamna Galați”, pe întreaga perioadă de durabilitate a acestuia, se vor suporta de către Unitatea Administrativ - Teritorială Municipiul Galați. Art. 8 - Se împuternicește domnul Ionuț-Florin Pucheanu, Primarul Municipiului Galați, să semneze toate actele necesare acordului de parteneriat, în numele Unității Administrativ - Teritoriale Municipiul Galați. Art. 9 - Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 10 - Secretarul General al Municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, pt. Secretar General, HCL nr. 341/2026  Anexa la HCL nr. 341/14.07.2026 Anexa nr. 5 la Ghidul solicitantului ACORD DE PARTENERIAT (Acordul încheiat între Beneficiar şi Partener/Parteneri) (Model recomandat) Art. 1. Părțile 1. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ MUNICIPIUL GALAȚI, cu sediul în Municipiul Galaţi, str. Domnească nr. 54, județul Galați, România, codul fiscal 1 3814810, având calitatea de Lider parteneriat/Solicitant 2. SPITALUL DE PSIHIATRIE "ELISABETA DOAMNA" GALAȚI, cu sediul în Municipiul Galați, str. Traian nr. 290, județul Galați, România, codul fiscal 3264511, având calitatea de membru 1/Partener 1 au convenit următoarele: Art. 2. Obiectul (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligațiile pârților, contribuția financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilitățile ce le revin în implementarea activităților aferente proiectului cu titlul „Construire Centru de sănătate mintală pentru prevenirea adicțiilor din cadrul Spitalului Clinic de Psihiatrie "Elisabeta Doamna" Galați”, cod MySMIS2021/SMIS2021+ 365500, denumit în continuare Proiect, care este depus în cadrul Programului Sănătate (PS), numit în continuare Program, Prioritatea 1 - Creșterea calității serviciilor de asistență medicală primară, comunitară, a serviciilor oferite în regim ambulatoriu și îmbunătățirea și consolidarea serviciilor preventive, Obiectiv specific RSO4.5. Asigurarea accesului egal la asistență medicală și asigurarea rezilienței sistemelor de sănătate, inclusiv în ceea ce privește asistența medicală primară, precum și promovarea tranziției de la îngrijirea instituționalizată către îngrijirea în familie sau în comunitate (FEDR), apel de proiecte PS/888/PS_P1/OP4/RSO4.5/PS_P1_RSO4.5_A2 - Investiții în infrastructura unităților sanitare publice cu paturi în cadrul cărora funcționează/vor funcționa centre de sănătate mintală, pentru prevenirea și tratarea adicțiilor. (2) Cererea de finanţare, inclusiv anexele sale, sunt parte integrantă a acestui acord. Art. 3. Principiile de bună practică ale parteneriatului (1) Toţi partenerii trebuie să contribuie cu resurse umane/materiale la implementarea proiectului şi să îşi asume rolurile și responsabilitățile lor în cadrul proiectului, aşa cum sunt acestea consemnate în cadrul prezentului Acord de Parteneriat. (2) Părţile trebuie să se consulte şi să se informeze în mod regulat și ori de cate ori este nevoie, asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (3) Toţi partenerii trebuie să implementeze activităţile cu respectarea standardelor profesionale şi de etică, angajament față de interesul public, integritate şi obiectivitate. (4) Partenerii sunt obligaţi să respecte regulile privitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar, în cazul identificării unei potențiale situații de conflict de interese/ incompatibilitate (consumat, actual, posibil in viitor), să dispună luarea măsurilor legale ce se 1 Codul fiscal sau codul TVA, după caz 1  impun în cauză, conform legislatiei în domeniu, să dispună luarea măsurilor pentru evitarea, respectiv stingerea stării de conflict / incompatibilitate, și nu în ultimul rând și fără a se limita la cele anterioare, să informeze Autoritatea de management a Programului Sănătate sau/și Organismul Intermediar responsabil (numite în continuare AM /OI responsabil) în legătură cu orice situație din trecut presupusă a fi conflict de interese / incompatibilitate, sau care dă naștere sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict/ incompatibilitate, în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data identificării/apariției/presupunerii unei astfel de situații. În caz contrar, semnatarii prezentului acord înțeleg că poate fi reziliat contractul de finanțare prin decizia AM/OI responsabil, de plin drept, fără punere în întârziere, fără intervenția unui tribunal arbitral/unei instanțe judecătorești şi fără îndeplinirea altor formalități, cu excepția transmiterii către Liderul de parteneriat a unei simple informări cu privire la rezilierea Contractului de finanțare. Art. 4. Roluri şi responsabilități în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilitățile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanțare – care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener: Organizația Activitate/ sub activitate Roluri şi responsabilități Lider de proiect A1. PREGĂTIREA DOCUMENTAȚIEI Descriere: Coordonează pregătirea documentației (Solicitant) PENTRU DEPUNEREA PROIECTULUI necesare depunerii proiectului, asigurând achiziția (PRECONTRACTUALĂ) și monitorizarea contractelor pentru elaborarea SA1.1. Achiziția și prestarea serviciilor de documentației tehnico-economice la faza Studiu elaborare a documentației tehnico- de fezabilitate și Proiect tehnic. Coordonează economice la Faza Studiu de fezabilitate elaborarea și depunerea cererii de finanțare, prin colaborarea cu Partenerul, care asigură achiziția SA1.2. Achiziția și prestarea serviciilor de serviciilor de consultanță, și cu prestatorul elaborare a documentației tehnico- desemnat, contribuind împreună la elaborarea economice la Faza Proiect tehnic documentației aferente proiectului. Verifică, SA1.3. Achiziția și prestarea serviciilor de avizează și recepționează documentațiile consultanță pentru elaborarea și elaborate și asigură integrarea tuturor depunerea cererii de finanțare documentelor și informațiilor necesare depunerii proiectului. Resurse umane: Echipa de implementare a Solicitantului (Manager de proiect din partea Liderului, Responsabil tehnic, Responsabil achiziții și publicitate, Responsabil financiar, Responsabil juridic și Responsabil raportare), care coordonează activitatea, asigură relația cu prestatorii și verifică documentațiile elaborate. Resurse materiale proprii: Spații de lucru, echipamente IT, mijloace de comunicație și documentele tehnice și administrative necesare elaborării documentației. Resurse achiziționate în cadrul proiectului:  Achiziție publică pentru servicii de proiectare - faza SF;  Achiziție publică pentru realizarea proiectului tehnic și asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor Tip activitate: Servicii externalizate, realizate în baza contractelor de prestări servicii. A2. PREGĂTIREA DOCUMENTAȚIILOR DE Descriere: Coordonează și derulează procedurile ATRIBUIRE A CONTRACTELOR DE de achiziție publică necesare implementării ACHIZIȚIE ȘI ÎNCHEIEREA proiectului, asigură elaborarea documentațiilor de CONTRACTELOR CU OPERATORII atribuire, organizarea și desfășurarea procedurilor ECONOMICI (POSTCONTRACTUALĂ) de achiziție, evaluarea ofertelor, atribuirea și 2 Organizația Activitate/ sub activitate Roluri şi responsabilități SA2.1. Achiziție publică pentru furnizarea încheierea contractelor cu operatorii economici, cu materialelor de informare și publicitate respectarea prevederilor legislației în vigoare în domeniul achizițiilor publice. SA2.2. Achiziție publică pentru servicii de management de proiect Resurse umane: Echipa de implementare a Solicitantului (Manager de proiect din partea SA2.3. Achiziție publică pentru execuție Liderului, Responsabil achiziții și publicitate, lucrări Responsabil juridic etc.), precum și membrii SA2.4. Achiziție publică pentru servicii comisiilor de evaluare desemnați conform dirigenție de șantier prevederilor legale. SA2.5. Achiziție publică pentru servicii Resurse materiale proprii: Spații de lucru, SSM echipamente IT, mijloace de comunicație, acces la SA2.6. Achiziție publică pentru dotare platformele electronice utilizate pentru derularea Centrul de Sănătate Mintală procedurilor de achiziție publică și documentația administrativă necesară. Resurse achiziționate în cadrul proiectului:  Furnizare materiale de informare și publicitate;  Servicii de management de proiect;  Execuție lucrări;  Servicii de dirigenție de șantier;  Servicii de coordonare în materie de securitate și sănătate în muncă (SSM). Tip activitate: Activitate realizată cu resurse proprii ale Solicitantului pentru organizarea și derularea procedurilor de achiziție publică. Contractele care fac obiectul procedurilor de achiziție vor fi încheiate cu operatori economici specializați. A3. INFORMARE ȘI PUBLICITATE Descriere: Coordonează și monitorizează SA3.1. Asigurarea furnizării materialelor implementarea măsurilor de informare și de informare și publicitate publicitate ale proiectului, asigurând respectarea cerințelor de vizibilitate și comunicare prevăzute în Contractul de finanțare, Manualul de Identitate Vizuală și legislația aplicabilă. Resurse umane: Manager de proiect din partea Liderului, Responsabil raportare și Responsabil achiziții ș [...]