HCL 259/2020 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 259 din 25.06.2020 privind aprobarea Metodologiei de atribuire a abonamentelor pentru locurile de parcare din parcarea supraetajată aferentă blocului R5, Mazepa I, Municipiul Galaţi Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuț-Florin Pucheanu; Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 217/06.05.2020 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 25.06.2020; Având în vedere referatul de aprobare nr. 78074/06.05.2020, al iniţiatorului - Primarul municipiului Galaţi, Ionuț-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 78078/06.05.2020 al Direcției Servicii Comunitare de Utilități Publice, al Direcției Patrimoniu și al Direcției Financiar Contabilitate; Având în vedere avizul comisiei de buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Galați; Având în vedere avizul comisiei pentru servicii publice, gospodărie comunală, comerţ şi privatizare; Având în vedere avizul comisiei juridice, de administraţie publică locală, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetăţenii şi apărarea ordinii şi liniştii publice; Având în vedere dispozițiile art. 63 alin. (4) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 3 alin. (1) lit. i), art. 28, art. 29 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; _____________________________________________________________________________ HCL nr. 259/2020  Având în vedere dispozițiile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) din Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă Metodologia de atribuire a abonamentelor pentru locurile de parcare din parcarea supraetajată aferentă blocului R5, Mazepa I, Municipiul Galaţi, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – (1) Se aprobă tariful abonamentului BASIC pentru utilizarea temporară a unui loc de parcare conform anexei la prezenta hotărâre, în cuantum de 70 lei/lună, respectiv 840 lei/an. Tariful abonamentului BASIC se indexează anual până la data de 30 noiembrie a fiecărui an fiscal, pe baza indicelui de inflație aferent unei perioade de 12 luni care se împlinește la date de 1 noiembrie a aceluiași an și se aplică pentru anul următor. (2) Pentru spațiile de depozitare aferente locurilor de parcare tariful este în conformitate cu dispozițiile H.C.L. nr. 762/19.12.2017 privind stabilirea chiriilor pentru spații cu altă destinație decât cea de locuință și pentru terenuri aflate în proprietatea municipiului Galați, și anume: - pentru persoane fizice un tarif de 3,62 lei /mp/lună; - pentru persoane juridice un tarif de 5,58 lei/mp/lună. (3) Tariful pentru 1kWh este cel rezultat în urma procedurii de achiziție a energiei electrice de către Municipiul Galați. Art. 3 – La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, H.C.L. nr. 18/26.01.2017 privind aprobarea Regulamentului de atribuire și folosire a locurilor de parcare în parcările de reședință din municipiul Galați, cu modificările și completările ulterioare, își încetează aplicabilitatea. Art. 4 – Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 5 – Secretarul Municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, _____________________________________________________________________________ HCL nr. 259/2020  Anexa la HCL 259/25.06.2020 METODOLOGIA DE ATRIBUIRE A ABONAMENTELOR PENTRU LOCURILE DE PARCARE DIN PARCAREA SUPRAETAJATĂ AFERENTĂ BLOCULUI R5, MAZEPA I, MUNICIPIUL GALAŢI A. OBIECTUL METODOLOGIEI Art.l. (1) Locurile de parcare care fac obiectul prezentei Metodologii sunt cele situate în parcarea de reședință supraetajată aferentă blocului R5, din Mazepa I, stabilite în vederea ordonării autovehiculelor, pentru fluidizarea traficului pe arterele secundare, ce sunt amenajate şi administrate în vederea utilizării de către locatarii imobilelor aferente străzilor prevăzute în Anexa 1. B. DISPOZIŢll GENERALE Art.2. În sensuI prezentei Metodologii: a) prin parcare de reședință supraetajată se înțelege spațiul organizat pe verticală care aparţine domeniului public al municipiului aferent imobilelor cu destinația de locuințe/spațiu comercial și poate fi atribuit spre folosința utilizatorilor persoane fizice sau juridice care locuiesc sau care au sediul social sau punct de lucru în vecinătatea parcării; b) prin organizarea parcărilor de reședință se înțelege efectuarea de lucrări de amenajare (asfaltare, betonare, aplicarea de marcaje rutiere și prin indicatoare de informare) şi ordonare (inventariere și numerotare codificată) a acestora, astfel încât locul de parcare să poată fi pus la dispoziţia utilizatorilor; c) prin utilizarea parcărilor de reședință se înțelege folosirea temporară de către utilizatori (persoane fizice sau juridice) a unui loc de parcare în scopul parcării autovehiculelor; d) prin exploatarea parcărilor de reședință se înțelege activitatea de punere la dispoziția utilizatorilor a locului de parcare și obținerea de venituri la bugetul local, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările si completările ulterioare și ale Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; e) prin abonament se înțelege o convenție scrisă prin care, în schimbul unei sume de bani, o persoană (fizică sau juridică) poate obține ceva în mod regulat pentru o perioadă determinată; f) prin contravaloare abonament se înțelege suma de bani percepută pentru utilizarea temporară a locului de parcare, astfel cum aceasta este stabilită de Consiliul Local al municipiului Galați sau ca urmare a repartizării locului de parcare prin licitație cu strigare; g) prin card de proximitate se înțelege cardul eliberat în baza unui abonament, activat pentru o anumită perioadă, pe parcursul căreia abonații vor avea acces nelimitat în parcare; h) prin locație, carateristici ale locurilor de parcare și zona de deservire a parcării de reședință supraetajate, se înțeleg informațiile prevăzute în ANEXA 1 la prezenta Metodologie. Art.3. (1) Abonamentele vor fi atribuite numai după amenajarea, semnalizarea verticală şi orizontală, ordonarea şi numerotarea locurilor de parcare de către proprietarul /administratorul parcării supraetajate. (2) În parcarea de reședință supraetajată se vor atribui maxim un abonament pe unitate locativă/sediu/punct de lucru, la tariful stabilit, în arealul de deservire al parcării menționat în anexa 1 la prezenta Metodologie, cu excepția cazului în care numărul de solicitanți este mai mic decât numărul de locuri de parcare amenajate, când se pot atribui mai multe locuri de parcare pentru același unitate locativă/sediu/punct de lucru, cu condiția achitării tarifului aferent. Art.4. (1) Parcarea autovehiculelor în parcarea de reședință supraetajată este permisă numai pe baza abonamentului însoțit de cardul de proximitate, emise prin grija Primăriei Municipiului Galati, în conformitate cu prevederile prezentei Metodologii. (2) În parcarea de reședință supraetajată se vor atribui locuri de parcare numai proprietarilor/deţinătorilor de autovehicule cu masa maxim autorizată sub 3,5 tone şi cu respectarea prevederilor prezentei Metodologii (exclus autovehicule comerciale). (3) Deţinerea unui autovehicul, având inspecţia tehnică periodică la zi, în proprietate sau în folosinţă, precum şi taxele și impozitele datorate bugetului local Galați achitate la zi, constituie condiţie obligatorie pentru a participa la procedura de atribuire a abonamentelor pentru locurile de parcare din parcarea de reședință supraetajată. Art.5. (1) În situaţia în care se constată că un abonament pentru un loc amenajat în parcarea de reședință supraetajată este solicitat de mai multe persoane sau când unul sau mai multe abonamente sunt solicitate expres de mai multe persoane, atribuirea se va face prin licitaţie publică cu strigare. (2) Pentru facilitarea accesului autoturismelor plug-in hybrid și electrice și încurajarea achiziției mașinilor cu emisii reduse de CO2 (inclusiv plug-in hybrid), 5 locuri de parcare prevăzute cu stație de alimentare sunt destinate autovehiculelor ce tranzitează municipiul Galați. C. DISPOZIŢll SPECIFICE Art.6 (1) Procedura de atribuire a abonamentelor pentru parcarea de reședință supraetajată se va aplica de sus în jos pentru toate locurile de parcare (începând cu etajul superior), în mai multe etape de repartizare, pe principiul proximității, în cadrul fiecărei etape fiind alocate un număr minim de 10, maxim 25 de locuri de parcare. Tipul abonamentului va fi: - abonament BASIC (loc de parcare simplu) - abonament PLUS (loc de parcare + spațiu auxiliar tip boxă) - abonament ECO (loc de parcare prevăzut cu stație de alimentare pentru autoturismele plug-in hybrid și electrice) Pentru atribuirea abonamentelor, comisia constituită prin dispoziție a primarului va utiliza atât o procedură de atribuire directă (pentru locurile destinate persoanelor cu dizabilități și pentru abonamentele ECO, în ordinea depunerii solicitărilor) cât și o procedură de licitație publică cu strigare (pentru abonamentele BASIC și PLUS). Solicitanții pot depune cerere de participare în vederea atribuirii locului de parcare cu condiția respectării prevederilor prezentei Metodologii privind dreptul de a se înscrie la licitație. C.1. ABONAMENTE Art.7. (1) Abonamentul pentru utilizarea temporară a locului de parcare se va atribui solicitantului în baza unui Proces verbal de repartizare, pentru o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea de vizare anuală. Toate abonamentele atribuite se vor nota în Registrul de abonamente parcări de reședință, primind un număr unic de înregistrare. (2) Vizarea abonamentului se face prin depunerea cererii de vizare cu cel puțin 10 zile înainte de expirare, cu menținerea tarifului stabilit și supus indexării, în caz contrar abonamentul urmând a fi declarat disponibil. Vizarea este condiționată de depunerea unui minim de documente: - pentru persoane fizice: cerere tip pentru Vizarea abonamentului, prezentat în anexa 3 la Metodologie, documente privind domiciliul/reședința, respectiv copie B.I/C.I și act de proprietate (contract de vânzare-cumpărare, contract de leasing, act de  donație sau moștenire, etc) – copie conform cu originalul, dovada plății tarifului aferent tipului de abonament deținut (ordin de plată, extras de cont, etc.) - pentru persoane juridice: cerere tip pentru Vizarea abonamentului, prezentat în anexa 3 la Metodologie, documente privind sediul/punctul de lucru, respectiv: act de proprietate, contract de comodat, contract de închiriere, act de donație sau moștenire în imobilul situat în zona deservită de parcarea de reședință supraetajată – în copie conform cu originalul și certificat constatator emis de Oficiul Registrul Comerțului, care să ateste că societatea nu este în lichidare, conform Legii nr. 31/1990, în faliment sau radiată – în copie conform cu originalul, dovada plății tarifului aferent tipului de abonament deținut (ordin de plată, extras de cont, etc.). (3) În urma solicitării de reziliere a abonamentului pentru utilizarea temporară a locului de parcare, titularul are obligația de a preda cardul de proximitate concomitent cu achitarea integrală a abonamentului până la data rezilierii. (4) În cazul pierderii sau deteriorării înscrisului doveditor al abonamentului sau a cardului de proximitate titularul are obligația de a solicita înlocuirea acestuia, achitând contravaloarea eliberării unui duplicat al abonamentului (echivalentul costului multiplicării). Solicitarea se depune în scris la registratura generală a municipiului Galați din strada Domnească nr.54, urmând ca documentele solicitate să fie eliberate în termen de 10 zile. Art.8. (1) Pentru primul an, plata se face în termen de maxim 15 zile lucrătoare de la atribuirea abonamentului, proporțional cu perioada rămasă până la sfârșitul anului. Neachitarea tarifului pentru locul de parcare în termenul stipulat în metodologie atrage anularea abonamentului și interzicerea dreptului de a participa la altă licitație pe anul în curs pentru cel care nu și-a respectat obligațiile de plată. (2) Pentru anul următor plata se va efectua până pe data de 30 noiembrie a anului în curs la casieria Primăriei Municipiului Galaţi sau prin virament bancar (ordin de plată, extras de cont) in contul deschis la Trezoreria municipiului Galati. (3) Locurile de parcare pentru care s-au anulat abonamentele pe motiv de neplată la termenul stipulat pentru anul următor, vor fi scoase la licitație după maxim 30 de zile de la data disponibilizării abonamentelor respective. (4) Renunțarea la abonament pe parcursul derulării acestuia din motive întemeiate din partea beneficiarului poate fi realizată oricând pe bază de solicitare scrisă, aceasta având dreptul la returnarea plății proporțional cu perioada rămasă din acesta. (5) Abonamentul nu este transmisibil. Excepție de la această prevedere o reprezintă solicitarea de preluare, făcută de noul beneficiar a dreptului de proprietate asupra imobilului (apartament) inclus în zona de deservire a parcării supraetajate, descrisă la art. 24, alin. (1). Preluarea se face la prețul inițial al atribuirii. (6) Primăria Municipiului Galaţi va elibera titularului abonamentului un card de proximitate în termen de 15 zile lucrătoare de la efectuarea plății abonamentului. (7) Abonamentele vor fi expuse la loc vizibil în interiorul autovehiculului pentru identificare în caz de control. (8) Neexpunerea abonamentului la loc vizibil în autovehicul se sancţionează conform prevederilor din prezenta Metodologie. C.2. TITULARII ABONAMENTELOR Art.9. (1) Atribuirea abonamentelor pentru locurile din parcarea de reședință supraetajată şi eliberarea acestora se va face numai persoanelor fizice domiciliate/rezidente sau persoanelor juridice proprietare/deținătoare ale unui drept de folosință asupra unor imobile arondate acestei parcări. (2) Nu pot participa la procedura de atribuire persoanele fizice care nu pot dovedi domiciliul/rezidenţa şi persoanele juridice care nu pot dovedi calitatea de proprietar/deținător al unui drept de folosință asupra unui imobil, în imobilele arondate parcării respective. (3) Persoanele care nu se pot prezenta la procedura de atribuire/licitaţie pot mandata terţe persoane fizice sau juridice să le reprezinte. Procura de reprezentare trebuie să îmbrace forma autentică. D. TARIFELE DE PARCARE Art.11. (1)Tarifele abonamentelor aferente locurilor de parcare din parcarea de reședință supraetajată sunt cele stabilite prin hotărâre a Consiliului Local Galați și se indexează anual cu indicele de inflație. (2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazul în care pentru un loc de parcare există mai multe solicitări, acesta este repartizat persoanei care majorează prin strigare tariful aprobat, astfel tariful final va avea valoarea menționată în Procesul verbal de repartizare. (3) Preţul de pornire al licitaţiei prin strigare îl reprezintă tariful aprobat prin hotărârea Consiliului Local Galați și indexat anual cu indicele de inflație. Art.12. Deţinătorilor de abonamente pentru locurile din parcarea de reședință supraetajată a căror valabilitate expiră la sfârșitul anului calendaristic, le este permisă menţinerea locului de parcare atribuit prin licitaţie cu strigare numai cu respectarea Art.7 alin.(2) din prezenta Metodologie. Art.13. (1) În parcarea de reședință supraetajată se atribuie în mod gratuit, locuri de parcare: a) persoanelor cu handicap grav sau accentuat persoanele încadrate în gradul I de invaliditate şi reprezentanţii legali ai minorilor cu handicap grav sau accentuat şi ai minorilor încadraţi în gradul I de invaliditate, dacă deţin autovehicule. Locurile gratuite atribuite persoanelor cu handicap locomotor vor fi marcate în mod corespunzător, cu simbolul alb al utilizatorului de fotoliu rulant şi indicator. b) abonamentele ECO (loc de parcare prevăzut cu stație de alimentare pentru autoturismele plug-in hybrid și electrice). Achitarea contravalorii energiei consumate pentru încărcarea autovehiculelor plug-in hybride și electrice se realizează prin folosirea de carduri preplătite sau la casa automată a sistemului de parcare. (2) Pentru a beneficia de facilităţile prevăzute la alin. (1), persoanele în cauză trebuie să solicite şi să dovedească cu documente încadrarea în prevederile respective. (3) Primăria municipiului Galați va menţiona gratuitatea pe acest tip de abonament. D. PROCEDURA DE REPARTIZARE A ABONAMENTELOR PENTRU LOCURILE DE PARCARE DIN PARCAREA DE REȘEDINȚĂ SUPRAETAJATĂ Art.14. Repartizarea abonamentelor pentru locurile de parcare din parcarea de reședință supraetajată se realizează de către o Comisie permanentă constituită prin dispoziție a primarului, ce va utiliza atât o procedură de atribuire directă (pentru locurile destinate persoanelor cu dizabilități și pentru abonamentele ECO, în ordinea depunerii solicitărilor) cât și o procedură de licitație publică cu strigare (pentru abonamentele BASIC și PLUS). Art.15. Comisia de atribuire/licitaţie va fi formată din 5 persoane, după cum urmează: - preşedintele comisiei - 3 membri - secretarul comisiei. Fiecăruia dintre membrii comisiei i se poate desemna un supleant. Componența comisiei de repartizare, membrii acesteia, precum și supleanții lor se stabilesc și sunt numiți prin dispoziție a primarului. Art.16. Comisia, prin grija secretarului acesteia, va aduce la cunoștința persoanelor interesate, prin afișare la sediul fiecărei Asociații de proprietari aferente imobilelor arondate parcării de reședință supraetajată, prin publicarea unui anunț pe site-ul www.primarigalati.ro, prin afișare la avizierul instituției, data, ora, locul unde va avea loc procedura de repartizare, numărul de locuri alocate pentru fiecare etapa de repartizare și termenul limită până la care se pot depune dosarele. Repartizarea abonamentelor se va realiza în mai multe etape distincte. În oricare din etapele de repartizare, atribuirea directă pentru persoanele cu handicap se va realiza în mod direct, în ordinea depunerii cererilor. Art.17. După primirea documentelor, Comisia va trece la analizarea acestora, în vederea acceptării/respingerii cererilor pentru procedura de atribuire a unui tip de abonament, conform solicitării. Art.18. Procedura de atribuire/licitaţie se va organiza la data, ora şi locul anunţate. Comisia de atribuire/licitaţie este legal întrunită numai în prezența tuturor membrilor. Fiecare dintre membrii comisiei beneficiază de câte un vot. Deciziile [...]