HCL 255/2015 Galați adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 255 din 25.06.2015 privind: concesionarea prin licitaţie publică deschisă a unui teren şi a unor construcții din incinta bazei de agrement Plaja Dunărea Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Marius Stan; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 275/16.06.2015 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 25.06.2015; Având în vedere expunerea de motive nr. 66226/16.06.2015, a iniţiatorului - Primarul municipiului Galaţi, Marius Stan; Având în vedere Raportul comun de specialitate nr. 66224/16.06.2015, al Direcţiei Generale de Dezvoltare şi al Direcţiei Generale Buget Finanţe; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei juridice, de administraţie publică locală,drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetăţenii şi apărarea ordinii şi liniştii publice; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al Municipiului Galaţi; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, culte, cultură, tineret, asistenţă socială, sport şi agrement; Având în vedere dispoziţiile art. 15 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; HCL 255 doc. Având în vedere dispoziţiile art. 1 alin. (2), art. 5 lit. b), art. 9 alin. (1) şi art.12 alin. (a), (2) şi (3) din O.U.G. nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificările prin Legea nr. 22/2007; Având în vedere dispoziţiile art. „anexa la HI. urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; Având în vedere dispoziţiile H.C.L. nr. 334/2001 privind însuşirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniului public al municipiului Galaţi, cu modificările şi _| completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile H.C.L. nr. 170/2015 privind preluarea din concesiunea S.C. Gospodărire Urbană S.R.L. în administrarea Consiliului Local Galaţi a imobilului - Plaja Dunării cu mijloacele fixe si obiectele de inventar aferente; Având în vedere dispoziţiile art. 36 alin. (4), alin. (2) lit. c), alin. (5) lit. a) şi art. 123 alin. (1) şi (2) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică deschisă a unui teren şi a unor construcţii din incinta bazei de agrement Plaja Dunărea, aflate în proprietatea publică a municipiului Galaţi, în vederea desfăşurării activităţilor specifice zonei de agrement. Durata concesiunii este de maximum 49 de ani, cu posibilitatea prelungirii, prin act adiţional, pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata iniţială. Datele de identificare ale zonei de agrement se regăsesc în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2 - Se aprobă Studiul de oportunitate prevăzut în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. HCL 255 doc. Art. 3 - Se aprobă documentaţia de atribuire conform anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. hotărâre. Art. 5 - Cuantumul redevenţei se indexează anual, până la data de 30 noiembrie, cu indicele de inflaţie comunicat de Institutul Naţional de Statistică pentru perioada anterioară. Art. 6 - După primii 5 ani, redevenţa va putea fi actualizată având în vedere indicatorii stabiliți potrivit legislaţiei în vigoare, dar nu va fi mai mică decât ultima valoare a redevenţei calculată conform art. 5. Art. 7 - Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art, 8 - Secretarul Municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. o Oi Contrasemnează, Il Asi7I MUN 07 LII Secretarul Municipiului Galaţi, Radu Octavian Kovacs HCL 255 doc. ed 'aulzedeu “ul I7=y7) 1aed “uegțues dna 'zuu 9E=E70 IlO2 ulzeq “zu 1S=070 Nd0o ulzeq “21 6y=61) „ Ndoo ulzeg “zu 8p=815 Timpe uizeq 'zuu 7871 =6) Înpe ulzeq “zu 6971=8) DTULIBĂ EȚEIVU99 “zu p07=/) Bzed PUIQeD ZU 77=9:) (oureyauu| ployos) puruedoo 'zul gg=8) (orezauu 0] u>s) BI8102SIp “ul /S7'1=p) i Ape.nSsturupe p aurqeo “INSNp “ZU 9SI=€) | pse18] 15 Ţ [ea apnzed INSNp “zuZE[=75) uoriaed 15 2qoad e BADE.USŢUŢUUIpE n1 0ss'9 EL p[e[d ua1aL 976'€s „VIAYNNO VIVId, INAWAUDV AC VNOZ v € TLÎDNULSNOD (zur) VÎVIVIdNS ADUNN TIIdYTD (zuu) NAZAL AI LVOIILIIDAdS "LUD "UN sa ear Anexa | la HCL nr. 255 / 25.06.2015 Zi Pian de amplasament si delimitare a imobilului “0 iai nina dulce pete Sărata, i Adresa bobului 7 Mosicipiui Gatati a a IRI Ca 07 Str: Satra ar.25 AZ ş dist îi 4 53 ete Pita ŞăE Anexa 2 la HCL nr. 255 / 25.06.2015 sa i r secretaratgpprolect -galati.ro j ) wiww,prolect-galati:ro REG. COM. 3717/271991 CAF. RO 1634170 i RO35BRDE1805V03904591800 B.R.D;=:G.5.G; Galaţi RO94TREZ3065069XXX001658 Trezoreria Galaţi | Zane R. PROIECT; —--2025——————— FAZĂ: STUDIU-DE OPORTUNITATE --— INVESTITIA: REABILITARE ŞI REAMENAJARE ZONA DE AGREMENT “PLAJA DUNĂREA” BENEFICIAR: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GALAȚI - PIESE: scrise şi desenate ZA PROIECT uta GALATI | Strada Navelor nr. 3, Galați 800030 Tel/Fax: 0236411779 150-301: 140.14001 | 'secretariatOproiect:galati.ro www.proiect:galati.ro.] SCoiftas lol” REG.COM, J/17/27/1991 RO35BRDE1805V03904591800.. RO94TREZ3065069XXX001658 C.E. R0-1634170 3,R.D. — G.5.G. Galaţi. Trezoreria Gălăți | INVESTIŢIA: REABILITARE ŞI REAMENAJARE ZONA DE AGREMENT PLAJA DUNĂREA GALAȚI AMPLASAMENT: MUNICIPIUL GALAŢI f PROIECT NR: 2045; FAZA STUDIU DE OPORTUNITATE 3 BENEFICIAR: | PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GALAȚI PROIECTANT: S.C. PROIECT S.A. GALAȚI TABEL DE RESPONSABILITĂȚI i DIRECTOR: ing. Eugen Peter : DIRECTOR TEHNIC: Arh. Mihai Bacalu “ ŞEF PROIECT: Arh. Mihai Bacalu murale ua | 4ne - - — - i ZA PROIECT me GALATI Strada Navelor nr; 3, Galati 800030 Tel/Fax: 0236411779 secretariat O proiect-galati.ro www.proiect-galati.ro TD . , AA RINA E 4 2 150.900 1: 50 14001. Bi ei Ss) A ar ii H ” cladiri, bazine, “platiorme. si i amenajari la | PLAJA DUNĂREA, aflata în proprietatea publica a municipiului Galati 1. INTRODUCERE Autoritatea Contractanta este Municipiul Galati are doreste concesionarea. prin licitatie publica 'a zonei de :agrement Plaja Dunarea, aflata în domeniul public al municipiului 'Galati, in vederea reabilitarii si modernizarii acesteia. 2. MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL SI MEDIU, CARE JUSTIFICA REALIZAREA CONCESIUNII: Concesianarul care a administrat bunurile respective nu a avut puterea economică pentru reabilitarea cladirilor, piscinei, platformelor, teraselor, aleilor de acces. Primaria municipiului Galati doreste sa gaseasca un investitor în masura sa poata - reabilita cladirile, piscina, platformele, terasele, aleile de acces etc, precum si realizarea de obisctive noi pentrii activitati de profil destinate locuitorilor, în principal ai municipiului Galati, 'dar si tuturor solicitantilor, asigurandu-le conditii igienice si civilizate de pstrecere a timpului liber. Ofertantul câstigator al licitatiei publice.ar putea sa încheie o.serie întreaga de acorduri ici. cu-asodiatii de profil-din-tara -si,-prin-accesarea-de fonduri:europene; sa-reuseasca' în anii următori sa âsigure o baza materiala corespunzatoare pentru mai multe tipuri de activitati, Acordarea concesiunii:se justifica prin: - dezvoltarea zonei: amplasarea unor nioi activa pe terenul respectiv si reabilitarea celor existente; - utilizarea efectiva a spatiilor de joaca, piscinei, terenurilor de sport etc.; - atragerea de investitori; - preîntâmpinarea degradarii terenului; - curatarea terenului prin grija coricesionarului; - dezvoltarea activitatilor de prestari servicii; - crearea de noi locuri de munca, conform ofertelor; 1 Membiu al făderatisi CSQ N RINA E put i 190 2001 150:14001: Se! cal A coi ZA PROIECT Strada Navelor nr: 3, Galati 800030 Tel/Fax: 0236411779 seci&tariatOproiect-aălați.ro www:proiect-galati.ro - obtinerea de venituri la bugetul judetului prin încasarea redeventei; -obtinerea de venituri la bugetul | i eonditiile-de-mediu- impuse -de-legislatia în-vigoare:-—-— PD Pe Este interzisa realizarea de constructii sati alte obiectivă pentru creăisă de produse industriale, care pot duce la poluarea-atmosferei si terenului. Pot fi realizate 'numai constructii: , numai cu acordul proprietarului. 3. GENERALITATI - DESCRIEREA. BUNULUI CE URMEAZA A FI CONCESIONAT Zona'de agrement Plaja Dunarea este situata în partea de sud a municipiului Galati, pe malul fluviului Dunărea si are o suprafata de 11,572 ha (conform extrasde'-carte funciara). Aceasta ofera posibilitatea desfasurarii de activitati diverse pentru agrement dar, datorita lipsei posibilitaților financiare pentru realizarsa de investitii si dotari, aceasta zona nu a fost exploatata eficient. Situatia existenta Proprietatea. imobiliara cate: urmeaza a fi modernizata este situata în intravilanul Municipiului Galaţi, nu este găjata prin credite bancare, nu este grevata de sarcini său litigii si nu-este ipotecată. Deticienite majore ale situăţiei actuale privind necesarul de dezvoltarea Având în vedere, faptul ca în. Galati proportia dintre numarul de locuitori, numărul spatiilor publice dedicate activitatilor de recreere si agrement si diversitatea acestora este „nefavorabila cetatenilor. orasului, se considera oportună realizarea. obiectivului de investitii: - Baza de Agrement — Plaja Dunarea pentru a reintroduce acest spatiu în circuiitul local de; agrement. Trebuie tinut cont de faptul ca închiderea. pentru public în. 2014. pentru: nerespectarea normelor igienico-sanitare în vigoare a condus. la degradarea peisagistica urbana si de mediu a spatiului aflat în administrarea SC Gospodarire Urbana SRL, iar . reabilitarea lui din resursele: Municipalitatii presupune-un efort financiar pe care bugetul local standarde calitative comparabile cu alte obiective asemanatoare din tara, se considera justificata o concesiune a cladirilor, instalatiilor si a terenului aferent catre un invastitor privat, prin licitatie publica. tine;—Astfel, -pentru”-a--oferi“cetatenilor-o' zona de agrement moderia, la peer Prognoze pe termen scurt și mediu Se apreciază ca pe termen scurt și mediu numarul celor care doresc sa foloseasca baza de-agrement.va fi în-creștere. Aferent creşterii numarului de doritori, se propune modernizarea bazinelor și a țerenurilor:de sport prin acoperirea acestora pentru perioadele improprii practicării sportului în aer liber; Funcţiuni permise: = “construcţii specifice activitaţilor de agrement (de exemplu: bazine, terenuri de tenis, fotbal, facilitați pentru patine-cu ratile, patinoare, terenuri de mini. golf stc.); 2 'Membiu ul Federatiel CSQ U SIMTEX “EIEESTRXENEREENII SARI i: sn 0) 14003 Sia negat [ate A A, Za PROIECT : m GALATI Strada'Navelar nr. 3, Galati:800030. Tel/Fax; 0236411779) $ | secretariat Oprolect-galati, ro-Www.proiect-galatii 2) - - restaurante, cluburi, terase (cu parcarile aferente acestora); _- se va'asigura cel puţin uri loc-de parcate pentru 20 mp-deterasa/restaurânt, _ . n temeiul contractului de concesiune închei t'în urma adjudecarii bunului prin licitatie ii — publica; concesionarul “dobândeste: dreptul de-a exploata” în mod direct pe riseul si pe: - _eu cartier + er» +-TABPUNderaa58buanii: earo-tace -obisetul contractului, potiivit obiectivalor-stabilite de-catre 4 soncedent, Fi Și "a Obiectivele cară sunt cuprinse in incinta care'face obiectul prezentului studiu, sunt: i - Bazine de inot pentru adulti (bazine cu valuri) Sunt deteriorate si prezinta vegetatie crescută in interiorul acestora. Betoanale sunt coradate, Deasemenea si elementele metalice sunt corodate si avatiațe, Este necesara. expertizarea acestora si stabilitea. masurilor care se impun privind reabilitarea acestora. Se solicita ca in etapa de dupa anul 2015:să se realizeze uh sistem de p atopetite, pă o structură.din lemn, :adaptat:conditiilor existente. Membrv al:federattei CSG PA) PROIE Za 530 SEI - Navelor nr; 3, Galati 800030 Tel/Fax: 0236411779) | N secretariat Oprolectegal xo-WwWw.proiect-galati:ro ] B i : ă Ei TE get 08 ceia ata tă. octet 99 șe: 1] pir pentru copii -3 bu. Prezinta uzura fizica, dar gradul de:dăteriorate-este mai redus. Se propun lucrari de reabilitare. 1 „IN Membru'ăl'Federatisi SQ i JZZA PROIECT 3 mite GALATI E: IN fra Navelar nr; 3, Galati 400030 Tel/Fax: 0236411779) RE secretariatOprolect-galati.ro www.proiect-galati.ro.. apei visa în one af pin Be wa ae mt re4e Membiy al Federatiei CS Stiada Navele nr. 3, Galati 800030 Tel/Fax: 0236411779) A secretariatproiect-galati.ro: www;prolect-galati.ro | i Prezinta degradari ale betoanelor, finisajelor, p ecum si ale elementelor metalice. Se impune expertizarea constructiei. : si adoptarea unor masuri de consolidare. si reabilitare, precum si.modernizarea spatiilor $xisțente, Membru-al Federatiei CSQ * ZA ROIECT Strada Navelor ar; 3, Galati 800030 Tel/Fax: 0236441779 secretariat Oproiect-galati.ro W MW Broiec alei ro E esse pre > tra arome 6ofistructii n6 cerintelor actual ei ZA PR Oi E CT Mernkru al Federaţiei: esa vaii GALATI i Stradă Navelor nt, 3, Galati 800030 Tel/Fax: 0236411779|A 7 secretariat Oproiect-galati, ro: www, Aolect -gălaţi.re ro fe OANEI UL » Platforme bazine Piatformele - sunt deteriorate, daiajul prezinta denivelari și vegetatie crescuta in . Merabru-al Federdiilei s50 Pai PROIECT PN E - GALATI 2 ZĂ Sirada Navelor hr. 3, Gălati 800030 Tel/Fax: 0236411779 see); Ş Se îi secretariat O proieci-galati.ro Www, proiecta galati, ro Sile Pina! Ootrcor i - Platformă de nisip feie oi PS bo PR OIE Membiu al refere csa «2 PROIECT EIIA SIMTEA 04 IAS 1 SO, 4001 Eta) le Aur at pita Navelor iif.3, Gălati:800030 Tel/Fax: 0236411779 N secretariat project galati. TO WWW; praiect-galati. ro -.Discoteca-in aer liber Structura metalica se prezinta in „stare relativ. buna. E Teren de sport Prezinta degradari ale'startului finit. Nu se poate aprecia vizual starturile; suport. Sunt necesare lucrari de expertizarea ale strătului suport, precum. si. schimbarea: stratuuli de gazon arțificial. „Pare | Prezinta o uzura fizica datorata neintretinerii vegetatiei si mobilierului urbân. Este necesara-6 operatiune de curaţire si selectare a. vegetatiei. De -asemehea-se-vor— repara aleile, spatiile verzi, precur si mobilierul urban. 10 Ea: N Mâtabiv al Federdiloi CSQ i a PROIECT a RINA S —GALĂTI ENA INTE (cz E e Strada Navelor nr.3, Galati 800030 “Tel/Fax: 0236211773) d 0101 ș0,M40a1 b ; secretariat Oproiet-galati, ro WWW proiect-galati. ro ] N Semi) Cea , - Retele electrice Stalpi de iluminat sunt deteriorati, iar tasâelă: 'de-cabluri nu au putut fi idenţificate, Este necasara identificarea traseelor de cabluri, n grădina si inventarierea tuturor 'stalpilor. 11 ș ZA Za PROIECT - Strada Navelor rii. 3, Galati 800030 Tel/Fax; 0236411779) 190.001 +15 1 | secretariat prolect-galati:ro ee aa) Ecole dal E [a - Retele hidroedilitare IE î | Retelele sunt vechi si cu durata normaţa depasita, Au fost sfecțuate interventii, in tip, ! fara a exista o evidenta clara a acestora. Se impune identificarea tuturor retelelor, evaluarea E calitativa a acestora, precum. si masurile :de interventie care, se impun pentru a le face fungtionale-in.siguranta.. .....! Se mire boa za i ie ESINIȚEZE EN PROIECT = Prea Navelorinr. E Galati 300030 TeI/Fas: 0236411779 secretariat Oproiect-galati.ro www.proiect-galati.ro ISO 001 to per B50 fă0p) Sistem AS ag - Alee carosabila, trotuare, parcaje lipsa asfalt ate) | oil, ERE Vaz n e Mea ap te satmareni ac ame ta i? i - Pereu Dunare În este degradat si este constituit din: doua sisteme: cu dale din beton 2000x1500mm si din. placi turnat contiriuu din beton. Din cauza neintretinerii, au, rezultat degradari prin eroziune de catre apa din Dunare. Pa Se-propune.-o--consolidare-si-reparare-a-cestuia; -pe-baza-unei-evăluari realizată” de” expert agreat de Apele Romane, - Zidul de sprijin prezinta fisuri pe verticala si ini adancime. 13 Maribiu al Federatiei CSQ | PROIECT GALATI Strada:Navelor nr.3, Galati:800030 "Tel/Fax: 0236411779) $ secretailatproietti Balat ra w.prolect- galati: ro Îi St E ee Din analiza situatie existente, tezilta o posibila etapizare de reabilitare a intregului complex de agrement, astfel: Etapa 4 primul an (pana la 1:septembrie 2015) 1. Refacerea principalelor platforme si drumuri principale de aces (50%) o 14 ia: 2 Menibiu. dl Federatiei: CSQ ZA PROIECT n GALATI Strada Navelornr,3, Galati 800030 Tel/Fax: 0236441779 seţretariat o prolecta galati, Țo Www; projecți alai ro 2. Reabilitare. bazin inot pentru adultidin cele doua (bazin 4) 3, Reabilitarea bazinelor pentru copii 5. Refacsrea principalelor anexe pentru pl E Repararea retelelor purtatoare de apa si canalizare. 7. Repararea statie de pompare 8. Amplasarea de constructii modulare usoare pentru. servicii sezoniere, pâna lă definitivarea unor dotari cu caracter permanent. 9. Reabilitare retele instalatia alimentate:cu energie electrica. 10. Reabilitare instalatie de soriorizare exterioara 11. Sistem de iluminat cu reflectoare.=- proiectoare pe timp de:noaptă. 12. Platforme bazin&(partial)- Repararea retelelor purțatoare de apa. 13. Statie de filtrare si recirculare apa alimeritare bazine- Reabilitare retele instalatie alimenţare cu energie electrica; 14. Zid de-sprijin “Etapa 2 - an 2016 - 2017 1. Refacerea principalelor platforme si drumiri principale de aces (50%) 2. Reabilitare bazine de inot pentru adulti (bazin 2) Afiexă aferentă bazinului vechi: vestiare. dusuri. grupuri sanitare 4, Teren de sport 5. Pare 6. Platforme bazine(partial) SET a a DT Ti TE Ida î2 zi "= R&abilitarea tuturor obiectivelor prezentate, fara a scoate din functiune obiectivele iii starea de funotionare. PR Etapa 3 - dupa 2017 - maxim.4 ani 1. Discotecă in aer liber 2. Pereu Dunare 3. Agualand 4, Tobogane cu jet de apa 5, Modernizare parc grătare 6. Infiintare zone pentru activitati comerciale (bar-restaurant-fast food-hotel,etc) 15 Membru:al Federatiei CSQ RINA SIMTEX OPIANLMUA DI CIJet IE KANA: '9001.-150:14001 Slitern integra Ceritiicat ZE PROIECT e GALATI | | Strada Navelor nr. 3, Galati 800030 Tel/Fax: 0236411779) N N secretariat Oproiect-galati.ro www,proiect-galati.ro S 4. NIVELUL MINIM AL REDEVENTEI Redeventa -anuala să stabileste d Aceasta se calculeaza în conformitate. cu-art;4-din O:U;6, nr.:54/2006-si-reprezinta; ——- „ vuntete BORIRIIN, art. B8(1) din. anelasi. act normativ, ariteriul.prinaipal.deatribuire 'a contractului ce. : concesiune. Daca în documentația de atribuire vor fi prevazute mai multe criterii, ponderea redeventei trebuie;sa fie.mai mare de-50% din toial:conform-art.:40 (2) din HG nr. 188/2007. Redeventa se va fecalcula anual prin adoptarea de hotarâri de catre Consiliul Local Galati, în baza indicelui de inflatie transmis-de Directia judeteana de Statistica Galati. Dupa primii 5 ani de concesionare, redeventa va putea fi actualizata. (fara a scadea sub nivelul minim prevazut la art.3 (1) ), având în vedere si.alti indicatori, (valoarea de piată-a bunurilor imobile, functionalitatea acestora, profitul concesionărului etc.) | 5; PROCEDURA UTILIZATA PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE SI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII Gonform art. 15 din. OUG nr. 54/2006 concedentul are obligatia de-a atribui contractul de concesiune prin aplicarea procedurii de licitatie publica, publicând ANUNTUL DE LICITATIE în Monitorul. Oficial al României, Partea a VI: a, într-un :cotidian de circulatie nationala si unul de circulatie locala. Licitatia [...]