HCL 222/2015 Galați adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL mem m mam o HOTĂRÂRE AN - 222 n din 28.05.2015 privind: aprobarea Regulamentului de organizare a activităţii de voluntariat la nivelul Municipiului Galaţi Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Marius Stan Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 242/26.05.2015 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 28.05.2015; Având în vedere expunerea de motive nr. 30118/12.03.2015, a iniţiatorului - Primarului Municipiului Galaţi - Marius Stan; m m Avândîn vedere raportul comun de specialitate:nr. 30120/12.03.2015, al Direcţiei --- - Generale Buget Finanţe, al Direcţiei Generale Servicii Publice, al Direcţiei Generale de Dezvoltare, al Direcţiei Generale Infrastructură şi Lucrări Publice, al Instituţiei Arhitect Şef şi al Serviciului Juridic şi Legalitate; Având în vedere raportul de avizare al comisiei juridice, de administraţie publică locală, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetăţenii şi apărarea ordinii şi liniştii publice; a Având în vedere raportul de avizare al comisiei pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, culte, cultură, tineret, asistenţă socială, sport şi agrement; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. () şi alin. (6), lit. „a”, din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată în 2007, cu modificările şi HCL 222 doc. completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: mr ae Do - m Na mm A co mem cp ea Art. 1 — Se aprobă Regulamentul de organizare a activităţii de voluntariat la nivelul Municipiului Galaţi, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 — Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri şi cu semnarea contractului de voluntariat, prevăzut în anexa 1 la Regulamentul de organizare a activităţii de voluntariat la nivelul Municipiului Galaţi. Art. 3 — La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orice alte prevederi contrare îşi încetează aplicabilitatea. Art. 4 — Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. "Preşedinte de şedinţă, Vergiliu Sorin Vi K (3 SL LOS Secretarul municipiului Galaţi, Radu Octavian Kovacs HCL 222 doc. îm pe e e peer pa a e Anexa la HCL nr. 222 / 28.05.2015 REGULAMENT privind organizarea şi funcţionarea activităţii de voluntariat la nivelul Municipiului Galaţi — | ____Jare cetăţenii pot participa activ la activităţile de voluntariat organizate A în “comunitate, "în “probleme legate “de "acțiuni “ umanitare, mediu înconjurător, probleme sociale şi altele asemenea. ART.2 Prezentul regulament reglementează participarea persoanelor fizice la acţiuni de voluntariat fără scop lucrativ, pe probleme legate de acțiuni umanitare, mediu înconjurător, sociale, situaţii de urgenţă etc., organizate de Municipiului Galaţi. ART.3 Voluntariatul este activitatea de interes public desfăşurată de o persoană fizică în folosul Municipiului Galaţi şi al serviciilor publice de sub autoritatea Municipiului Galaţi, fără a beneficia de o contraprestație materială, în unul din următoarele domenii: 1. Protecţia mediului şi igienizarea comunităţii locale: - înformarea cu privire la: a) parcarea autovehiculelor pe spaţiile verzi; b) depozitări ilegale de deşeuri menajere, industrial, agricole, material refolosibile, precum şi orice tip de deşeuri; c) vehicule fără stăpân, sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului; d) murdărirea carosabilului de către autovehicule care ies cu roțile necurățate de pe şantiere; e) desființarea sau deteriorarea, totală sau parțială a amenajărilor ce L aparțin domeniului public _sau privat al municipiului (trotuare, străzi, zone verzi, puncte gospodăreşti locuri de joacă pentru copii,etc.); P amplasarea neautorizată a rampelor de gunoi; g) curăţarea copacilor de ramurile uscate care pot produce pagube prin - cădere. Obligaţii specifice — identificarea contravenţiilor şi încercarea identificării persoanelor care săvârşesc contravenţii. - sprijinirea în următoarele acţiuni: a) campanii de plantare de arbori şi arbuşti şi flori; b) identificarea de soluţii pentru noi amenajări peisagere; c) organizarea de campanii de conştientizare asupra efectelor 1 negative privind distrugerea arborilor şi a mediului; d) acţiuni de curăţire şi întreţinere a spaţiului public; e) valorificarea unor terenuri degradate şi redarea acestora ca zone verzi şi parcuri. 2. Activităţi comerciale a). desfăşurarea de activităţi comerciale în alte locuri decât cele autorizate; Lsermaira + B)„Curățenia.din pieţe şi alte locuri publice destinate.activităţilor comerciale;. . c) urmărirea activităţii de afişaj neautorizat; d) activităţi ilegale de transport persoane. Obligaţii specifice -— identificarea contravenţiilor şi încercarea identificării persoanelor care săvârşesc contravenţii. 3. Trafic rutier — informarea cu privire la : a) identificarea obstacolelor care îngreunează traficul rutier şi pietonal în zonele aglomerate; 2) autovehicule staționate neregulamentar; c). indicatoare rutiere deteriorate/lipsă marcaje/şterse; d) depistarea obstacolelor pe carosabil sau trotuar care pot pune în pericol participanţii la trafic (capace canal lipsă/deteriorate, asfalt degradat, lipsă borduri). e) depistarea staţiilor pentru transport public cu elemente conflictuale/ disfuncţionalităţi (amplasare defectuoasă a trecerilor de pietoni, amplasare defectuoasă a parcărilor, amplasarea unor construcții provizorii care împiedică accesul spre stații etc.) Obligaţii specifice -— identificarea contravenţiilor şi încercarea identificării persoanelor care săvârşesc contravenţii. 4. Ordine şi siguranţă publică - informarea cu privire la : a) prezenţa în locurile publice a persoanelor care apelează la mila trecătorilor; a b) circulaţia căruţelor pe raza municipiului; c) prezenţa găştilor de cartier; d) distrugerile de pe domeniul public; e) parcarea de autovehicule neregulamentare. Obligaţii specifice — identificarea contravenţiilor şi încercarea identificării persoanelor care săvârşesc contravenţii. 5. Cultură, turism, agrement: — Sprijinirea cu privire la: a) organizarea de evenimente în funcţie de proiectele care se derulează la un 2 moment dat; b) activităţi de birotică şi secretariat, distribuire de materiale, etc; c) alte activităţi necesare, în funcţie de evenimentele sau proiectele culturale; a)_ identificarea de noi amplasamente privind parcările; |nrearmran abs Herificarea,privind ocuparea. corectă a lacurilor.de POTCATE mea a msaaee ceceaa 7. Tehnic - informarea cu privire la: a) funcţionalitatea sistemului de iluminat public şi de semaforizare; b) depistarea obstacolelor de pe carosabil şi trotuare care pun în pericol participanţii la trafic c) curăţenia carosabilului şi trotuarelor. 8. Asistenţă socială - informarea cu privire la: a) persoanele aflate în dificultate sau în prevenirea situaţiilor de urgenţă, „.. incendii; b) sprijinirea îmbunătăţirii condiţiilor de viaţă ale copiilor, vârstnicilor, tinerilor şi familiilor aflate în dificultate; c) stimularea solidarităţii între generaţii şi crearea unei punți de comunicare între copii, tineri şi vârstnici; d) asistenţă medicală gratuită persoanelor aflate în dificultate; e) colectare de ajutoare pentru persoanele afectate de calamități (inundații, cutremure, etc.) 9. Impozite şi taxe locale q) Înregistrarea în bazele de date excel a proceselor verbale; b) Întocmirea de somaţii ţi notificări; c) Distribuirea somaţiilor şi a notificărilor 10. Strategie de dezvoltare a) Inventarierea echipamentelor/ dotărilor publice in anumite areale b) Realizarea de analize/ studii si aplicarea de chestionare socio- demografice c) Participare la procedurile de informare si consultare a populaţiei pentru proiecte/ planuri de interes public 11. Alte domenii de interes public local ART.4 (1) Activitatea de voluntariat se desfăşoară în urma unei cereri din partea Primăriei Municipiului Galaţi, din care reiese disponibilitatea de a 3 colabora cu voluntari. (2) Primăria Municipiului Galaţi oferă instruire iniţială cu privire la: a) drepturile si responsabilităţile voluntarului; b) regulamentele interne care reglementează implicarea voluntarului; c) domeniile în care voluntarul urmează să activeze. | ______ încheiat în. formă “scrisă între Municipiul Galaţi, pr prin Primăria Municipiului ÎN — "Galaţi, “ca” instituție gazdă, “şi “voluntar, în” “condiţiile de” libertate contractuală a părţilor şi cu respectarea prevederilor Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România. (4) Contractul de voluntariat, prevăzut în anexa 1 la prezentul regulament, este însoțit de fişa de voluntariat, prevăzută în anexa 2, care conţine în detaliu tipurile de activităţi convenite de părţi a fi desfăşurate pe durata contractului de voluntariat, şi fişa de protecţie a voluntarului (care conţine instrucțiuni cu privire la desfăşurarea activităţii voluntarului, cu respectarea prevederilor legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă). (5) Contractul de voluntariat trebuie să conţină: a) datele de identificare ale părţilor contractante; b) descrierea activităților pe care urmează să le presteze voluntarul; --"c)- timpul şi perioada de desfăşurare a activităţii de voluntariat; d) drepturile şi obligațiile părţilor; e) stabilirea cerințelor profesionale, a abilităților sociale, a intereselor de dezvoltare, a celor de sănătate confirmate prin certificate de sănătate sau alte documente; JP) condiţii de reziliere a contractului; 9) condiţii în care încetează contractual de voluntariat. (6) Instituţia unde voluntarul îşi va desfăşura activitatea, este obligată să țină o evidenţă a duratei, a tipului activităţilor desfăşurate şi o evaluare a lui pe baza criteriilor stabilite în regulamentul intern. ART.5 (1) Programul de acţiune comunitar este “VOLUNTAR PENTRU GALAȚI” şi se desfăşoară în conformitate cu dispoziţiile cuprinse în Legea nr. 78/2014, în baza unui contract de voluntariat încheiat pe o durată de până la un an, în funcție de domeniu/activitate/proiect, care poate fi prelungit cu acordul părților, prin acte adiționale. (2) Voluntarii vor purta însemne cu menţiunea “VOLUNTAR PENTRU GALAŢI”, astfel încât să poată fi identificaţi în orice situaţie. (3) Voluntarii au obligaţia de a apăra în mod loial prestigiul autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi de a se abține de la orice act o ori ri fapt c care re poate produce prejudicii i imaginii s sau intereselor ai manzul) Voluntarilor le este ÎNterzis: „e ee nare mea: i a son aaa a) să exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea îi în n legătură cu activitatea autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, cu politicile şi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual; b) să dezvăluie informaţiile la care au acces în îndeplinirea contractului de voluntariat, dacă această dezvăluire este de natură să atragă avantaje necuvenite ori să prejudicieze imaginea sau drepturile instituţiei ori ale unor voluntari, funcţionari publici, precum şi ale persoanelor fizice sau juridice; c) să acorde asistenţă şi consultanţă persoanelor fizice sau juridice în vederea promovării de acțiuni juridice ori de altă natură împotriva statului sau autorităţii ori instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea. (5) Prevederile alin. (4) lit. a) - c) se aplică şi după încetarea contractului de voluntariat, pentru o perioadă de 2 ani, dacă dispoziţiile din legi speciale nu prevăd alte termene. (6) Dezvăluirea informaţiilor care nu au caracter public sau remiterea “ documentelor ' care conţin aseineriea “ informăţii, ” lă * solicitarea reprezentanţilor unei alte autorităţi ori instituţii publice, este permisă numai cu acordul conducătorului autorităţii sau instituţiei publice în care voluntarul respectiv îşi desfăşoară activitatea. (7) În relaţiile cu personalul din cadrul autorităţii sau instituției publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi cu persoanele fizice sau juridice, voluntarii sunt obligaţi să aibă un comportament bazat pe respect, bună- credinţă, corectitudine şi amabilitate. (8) Voluntarii au obligaţia de a nu aduce atingere onoarei, reputației şi demnităţii persoanelor din cadrul autorității sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi persoanelor cu care intră în legătură în îndeplinirea contractului de voluntariat, prin: a) întrebuințarea unor expresii jignitoare; b) dezvăluirea unor aspecte ale vieţii private; c) formularea unor sesizări sau plângeri calomnioase. (9) Voluntarii trebuie să adopte o atitudine imparțială şi justificată pentru rezolvarea clară şi eficientă a problemelor cetăţenilor, alături de funcționarii publici (10) Voluntarii nu trebuie să solicite ori să accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaţii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, diiiuiu afaceri sau de natură politică, care le pot influența _imparţialitatea_în_____ ur musuîndeplinirea, contractului..de. voluntariat ori.pot constitui. o.recompensă, în.......... raport cu acesta. ART.6 Activităţile de voluntariat se desfăşoară sub directa îndrumare, coordonare şi supraveghere a unei comisii stabilite în acest sens de Primarul Municipiului Galaţi, prin dispoziţie. ART.7 Selecţia şi recrutarea voluntarilor se va face de către comisia stabilită în acest sens de Primarul Municipiului Galaţi, împreună cu Compartimentul Resurse Umane, pe baza unui interviu, având la bază cererea scrisă a voluntarilor. ART.8 Periodic comisia stabilită în acest sens de Primarul Municipiului Galaţi va prezenta acestuia informări cu privire la activităţile desfăşurate de voluntari, eficienţa muncii acestora, inclusiv propunerea de îmbunătăţire a muncii de voluntariat. ART.9 Instituţia gazdă - Primăria Municipiului Galaţi prin aparatul de specialitate al primarului va întocmi, actualiza şi păstra un registru de evidenţă al voluntarilor, a duratei şi a tipului activităţii desfăşurate de aceştia, a evaluării acestora, pe baza criteriilor stabilite în regulamentul întern. = ——ARTI0 0) La terminarea-perioadei-de- voluntariat, Primăria Municipiului —-—— Galaţi, prin Compartimentul Resurse Umane va elibera un certificat nominal care să recunoască prestarea activităţii de voluntar precum şi aptitudinile dobândite, însoțit de raportul de activitate al voluntarului. (2) Certificatul de voluntariat va conţine: a) datele de identificare ale administraţiei publice locale care emite certificatul ; b) numărul de înregistrare şi data emiterii certificatului ; c) numărul de înregistrare şi data contratului de voluntariat ; 6 d) numele, prenumele şi datele de identificare ale voluntarului ; e) perioada şi numărul de ore prestate în activitatea de voluntariat ; JP) numele şi prenumele coordonatorului voluntarilor ; 9) numele şi prenumele reprezentantului legal al administraţiei locale. . domeniul studiilor absolvite, eee mea me ae eta aer e ART11 Municipiul Galaţi, prin consiliul local şi primărie, va promova şi va susține organizarea de evenimente cu ocazia Zilei Internaţionale a Voluntariatului în data de 5 decembrie a fiecărui an. ART.12 Activităţile desfăşurate în baza Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, nu vor face obiectul activităților reglementate de Hotărârea Consiliului Galaţi nr. 444/27.11.2014 privind aprobarea unor măsuri organizatorice pentru prestarea muncii în folosul comunităţii. ART.13 Municipiul Galaţi poate oferi voluntarilor, în temeiul legii nr. 78/2014 şi în condiţiile legislaţiei din domeniul educaţiei şi formării profesionale cursuri de instruire, formare şi pregătire profesională în domeniul în care aceştia activează. Art.14 Este interzis, sub sancţiunea anulabilităţii, să se încheie un contract de voluntariat în scopul de a evita încheierea unui contract individual de muncă sau după caz, a unui contract civil de prestări servicii ori a altui contract civil cu titlu oneros pentru efectuarea prestaţiilor respective. ART. 15 Anual, în primul trimestru, se va publica pe site-ul Primăriei Municipiului Galaţi, lista cu voluntarii care au desfăşurat activitate în anul anterior. Anexa 1 la Regulamentul de organizare a activităţii de voluntariat la nivelul Municipiului Galaţi CONTRACT DE VOLUNTARIAT încheiat la 1. PĂRȚILE CONTRACTULUI 1. Organizaţia/instituţia cod fiscal cu sediul în stie rm perene + ! pri e bl 2 Set etate, rapi ie iocalitatea raionul „cod , telefon/fax. e mail web înscrisă la , în registrul sub nr. în baza certificatului de înscriere nr. din , avînd contul nr. deschis la reprezentată de „ cu funcţia de , în calitate de instituţie gazdă care administrează activitatea de voluntariat şi 2. Voluntarul posesor al actului de identitate cu seria nr. eliberat de la data de , codul numeric personal şi/sau numărul paşaportului cu domiciliul în str. nr. bl. sc. , et. „apt. , localitatea raionul „cod telefon fix „ mobil „e-mail absolvent al/absolventă a „ de profesie , reprezentat de părinte/tutor. posesor al actului de identitate cu seria nr, „ eliberat de , la data de , codul numeric personal cu domiciliul în str. nr bl. sc. „et apt. „localitatea raionul „cod , telefon fix mobil , e-mail au convenit să încheie prezentul Contract de voluntariat în conformitate cu Legea Voluntariatului nr. 121 din 18 iunie 2010 II. OBIECTUL CONTRACTULUI Art.2. Obiectul prezentului Contract îl constituie desfăşurarea de către voluntar, pe bază voluntară, a activităţilor de voluntariat în beneficiul altor persoane juridice şi fără recompensare financiară. Art. 3. Activităţile sau serviciile de voluntariat prestate se efectuează în conformitate cu legislaţia în vigoare, conform descrierii şi condiţiilor specifice prezentate în fişa postului, anexată. III. DURATA CONTRACTULUI Art. 4. Prezentul Contract se încheie pe o durată de zile/săptămîni/luni/ani, începînd cu data semnării acestuia (sau nedeterminată). Art. 5. La încheierea duratei prezentului Contract, părţile poi conveni prelungirea lui prin act adiţional. IV. PROGRAMUL DE ACTIVITATE, LOCUL DE DESFĂŞURARE ŞI BUNURILE ÎNCREDINȚATE Art. 6. Zilele și orele de activitate, locul/locurile de desfăşurare a voluntariatului (dacă nu există o poziţie permanentă) sînt precizate în fişa postului, anexată. Art. 7. Descrierea bunurilor materiale încredințate şi indicarea valorii acestora este făcută în fişa postului, anexată. V. DREPTURILE ŞI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR CONTRACTANTE Art. 8. Drepturile voluntarului: a) să fie tratat ca şi coleg cu drepturi egale; b) săfie informat corect şi precis cu privire la instituţia gazdă, politica organizaţională şi programele acesteia; c) săi se asigure accesul de către instituţia gazdă la resursele informaţionale necesare realizării sarcinilor stabilite, cu respectarea regimului de confidenţialitate; d) să fie informat asupra condiţiilor şi relaţiilor de muncă ce privesc desfăşurarea activităţilor specifice de voluntariat; e) să fie informat asupra noilor activităţi preconizate; f) săparticipe activ la elaborarea şi derularea programelor; g) săi se asigure confidenţialitatea datelor cu caracter personal; h) să participe la cursuri de instruire organizate, iniţiate sau propuse de instituţia gazdă, în funcție de fondurile bugetare alocate în acest sens; i) să desfăşoare activităţi în funcţie de posibilităţile proprii, pregătirea profesională și conform regulilor existente în instituţia gazdă; i ăi deru irma e care săi se asigure desfăşurarea activităţilor sub coordon [...]