HCL 21/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 21 din 29.01.2026 privind vânzarea unui teren, proprietate privată a Municipiului Galați, situat pe Bulevardul Traian Vuia nr. 8 E42 Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 15/21.01.2026 Consiliul Local al Municipiului Galați, întrunit în Ședință Ordinară, în data de 29.01.2026; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 9337/21.01.2026 al inițiatorului; Având în vedere Raportul comun de specialitate nr. 9338/21.01.2026 al Direcției Patrimoniu, al Direcției Financiar Contabilitate și al Serviciului Juridic și Legalitate; Având în vedere Avizul Comisiei de buget finanțe, administrarea domeniului public și privat al Municipiului Galați; Având în vedere Contractul de închiriere nr. 29706/17.03.2025; Având în vedere solicitarea înregistrată la Registratura Generală a Municipiului Galați cu nr. 143547/19.08.2025; Având în vedere dispozițiile art. 31 lit. a) din Regulamentul privind vânzarea unor categorii de imobile, proprietatea privată a Municipiului Galați, aprobat prin HCL nr. 398/29.06.2022, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 108 lit. e) și art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b) și art. 364 alin (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; _______________________________________________________________________________ HCL nr. 21/2026  În temeiul dispozițiilor art. 139 alin. (2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă Raportul de Evaluare privind vânzarea terenului în suprafață de 11 mp, proprietate privată a Municipiului Galați, situat pe Bulevardul Traian Vuia nr. 8 E42, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă vânzarea terenului prevăzut la Art. 1 către domnul Bălănescu Fănică. Art. 3 – Se aprobă prețul de vânzare de 180,50 euro/mp, fără TVA, la cursul oficial comunicat de BNR la data semnării contractului de vânzare. Art. 4 - Cheltuielile ocazionate cu încheierea contractului de vânzare vor fi suportate de către cumpărători. Art. 5 - La data încheierii contractului de vânzare, Contractul de închiriere nr. 29706/17.03.2025 se modifică în sens corespunzător. Art. 6 - Primarul Municipiului Galați se împuternicește cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 7 – Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea și publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, _______________________________________________________________________________ HCL nr. 21/2026  Anexa la HCL nr. 21/29.01.2026 GET171/08.12.2025 Raport de evaluare proprietatea imobiliara Teren intravilan in suprafata de 11 mp Situata in Localitatea Galati, Bdul TRAIAN VUIA , Nr. 8-E42, judet Galati, Nr. Cadastral 136169, CF 136169/ Galati SOLICITANT: MUNICIPIUL GALATI PROPRIETAR: MUNICIPIUL GALATI- DOMENIU PRIVAT DESTINATAR (UTILIZATOR): MUNICIPIUL GALATI Datele, informatiilesi continutul prezentului raport fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor fi transmise unor tertifara acordul scris si prealabil al SC GETICA EVALUARI SRL si al destinatarului MUNICIPIUL GALATI DECEMBRIE 2025 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati Catre: MUNICIPIUL GALATI Vă înaintez prezentul Raport de evaluare detaliat al proprietății imobiliare de tip teren intravilan,amplasată în Localitatea Galati, Bdul TRAIAN VUIA , Nr. 8-E42, Nr. Cadastral 136169, CF136169/ Galati, Judet Galati, pe care am inspectat-o și am evaluat-o în urma solicitarii dumneavoastră. Structura proprietatii este urmatoarea: Nr. Crt Nr. Cad. CF Denumire Ac(mp) cc, 1 136169 136169 Galati 11,00 mp intravilan  Utilitatile se afla pe proprietate (electricitate, apa, gaz, canalizare);  Accesul la teren se face prin sosea asfaltata;  Suprafata totala măsurată de teren este de 11 mp;  Terenul este imprejmuit, fiind amplasată construcția C1 inscrisa in CF 136169-C1;  Terenul este închiriat conform Act Administrativ nr. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE nr. 29706, din 17.03.2025 încheiat între PRIMARIA MUNICIPIULUI GALAȚI, în calitate de locator și BĂLĂNESCU FĂNICĂ, în calitate de locatar, pentru suprafața de 11 mp, pentru o perioada de 5 ani, începand cu data de 25.02.2025. Proprietatea a fost inspectata in data de 08.12.2025 de catre evaluator autorizat, fotografiata, in aceeasi perioada s-a cercetat si piata imobiliara in care se incadreaza proprietatea analizata. Scopul evaluării este determinarea valorii de piata a imobilului in vederea realizarii operatiunii de vanzare; în conformitate cu acest scop, valoarea adecvată este valoarea de piaţă. Data inspectiei este 08.12.2025. Data evaluarii este 08.12.2025. Data raportului: 08.12.2025. A fost evaluat dreptul deplin de proprietate al MUNICIPIULUI GALATI, DOMENIUL PRIVAT asupra amplasamentului. Imobilul este evaluat IN IPOTEZA liber de sarcini. Titlul de proprietate se presupune a fi liber, valabil și tranzactionabil. In urma aplicarii metodologiei de evaluare mai sus expuse, opinia evaluatorului referitoare la valoarea de piata a proprietatii imobiliare evaluate, tinand seama exclusiv de prevederile prezentului raport, este: Nr. Crt Nr. Cad. CF Denumire Ac(mp) valoare cc, 1 136169 136169 Galati 11,00 mp 1.986 € 10.113 lei intravilan TOTAL 1.986 € 10.113 lei Valoare unitară 180,50 €/mp  Cursul valutar utilizat la conversie a fost de 1 EUR – 5.0919 LEI, valabil la 08.12.2025.  Valoarea nu contine TVA. Pagina 2 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati Raportul a fost elaborat pe baza standardelor, recomandarilor si metodologiei de lucru recomandate de catre ANEVAR. Cu stima Ec. Ionita Ionel Evaluator autorizat proprietăți imobiliare, membru titular ANEVAR Pagina 3 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati 1.1 Certificare Prin prezenta, in limita cunoştintelor şi informatiilor detinute, certificam ca afirmatiile prezentate şi sustinute in acest raport sunt adevarate si corecte. De asemenea, certificam ca analizele, opiniile si concluziile prezentate sunt limitate numai de ipotezele considerate si conditiile limitative specifice si sunt analizele, opiniile si concluziile noastre personale, fiind nepartinitoare din punct de vedere profesional. In plus, certificam ca nu avem niciun interes prezent sau de perspectiva in legatura cu imobilul care face obiectul prezentului raport de evaluare si niciun interes sau influenta legata de partile implicate. Suma ce ne revine drept plata pentru realizarea prezentului raport nu are nicio legatura cu declararea in raport a unei anumite valori sau interval de valori (din evaluare) care sa favorizeze clientul si nu este influentata de aparitia unui eveniment ulterior. Analizele, opiniile si concluziile exprimate au fost realizate in conformitate cu cerintele din standardele intentionale de evaluare la care s-a aliniat şi ANEVAR. In elaborarea prezentului raport nu s-a primit asistenta semnificativa din partea nici unei alte persoane in afara evaluatorilor care semneaza mai jos. La data elaborarii acestui raport, evaluatorii care se semneaza mai jos sunt membri ANEVAR, au indeplinitcerintele programului de pregatire profesionala continua al ANEVAR si au competenta necesara intocmirii acestui raport. Firma “SC GETICA EVALUARI SRL” si membrii colectivului sau de evaluatori au incheiat asigurarea de raspundere civila la “OMNIASIG Vienna Insurance Group ” Cu stima Ec. Ionita Ionel Evaluator autorizat proprietăți imobiliare, membru titular ANEVAR Pagina 4 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati CUPRINS 1.1 CERTIFICARE ........................................................................................................................................................ 4 2 IDENTIFICAREA PROBLEMEI DE EVALUAT ŞI A SFEREI MISIUNII DE EVALUARE .................................. 6 2.1 IDENTIFICAREA CLIENTULUI................................................................................................................................... 6 2.2 IDENTIFICAREA ORICĂRUI UTILIZATOR DESEMNAT .................................................................................................. 6 2.3 SCOPUL, UTILIZAREA EVALUĂRII ȘI UTILIZATORUL EVALUĂRII .................................................................................. 6 2.4 DREPTURI DE PROPRIETATE EVALUATE .................................................................................................................. 7 2.5 TIPUL DE VALOARE SI DEFINIŢIA ACESTEIA.............................................................................................................. 7 2.6 DATA EFECTIVĂ A OPINIEI ASUPRA VALORII............................................................................................................ 7 2.7 MONEDA RAPORTULUI......................................................................................................................................... 7 2.8 MODALITATI DE PLATA ......................................................................................................................................... 7 2.9 INSPECTIA PROPRIETATII ....................................................................................................................................... 7 2.10 IPOTEZE SI IPOTEZE SPECIALE .............................................................................................................................. 8 2.10.1 Ipoteze ................................................................................................................................................... 8 2.10.2 Ipoteze și ipoteze suplimentare ........................................................................................................ 9 2.11 INFORMAŢII UTILIZATE ....................................................................................................................................... 9 2.12 CLAUZA DE NEPUBLICARE ................................................................................................................................. 10 2.13 RESPONSABILITATEA FAŢĂ DE TERŢI .................................................................................................................. 10 3 PREZENTAREA DATELOR .................................................................................................................................. 11 3.1 TIPUL PROPRIETĂȚII ȘI DEFINIREA PIEȚEI .............................................................................................................. 11 3.2 DATE DESPRE ARIA DE PIAŢA, VECINATĂŢI ŞI LOCALIZARE ..................................................................................... 11 3.3 DESCRIEREA PROPRIETATII.................................................................................................................................. 12 3.4 ANALIZA DE PIAȚĂ.............................................................................................................................................. 13 3.4.1 Fapte curente........................................................................................................................................ 13 3.4.2 Identificarea pieţei specifice şi a proprietăţii evaluate ................................................................ 14 3.4.3 Analiza cererii solvabile ...................................................................................................................... 14 3.4.4 Oferta competitivă .............................................................................................................................. 14 3.4.5 Analiza echilibrului .............................................................................................................................. 15 4 ANALIZA DATELOR SI CONCLUZIILE............................................................................................................... 16 4.1 CEA MAI BUNĂ UTILIZARE A PROPRIETĂȚII IMOBILIARE ......................................................................................... 16 4.2 ABORDĂRI, ALEGEREA METODELOR .................................................................................................................... 16 4.2.1 Abordarea prin piață........................................................................................................................... 16 5 RECONCILIEREA REZULTATELOR.OPINIA EVALUATORULUI .................................................................... 20 5.1 REZULTATELE OBTINUTE.OPINIA EVALUATORULUI ............................................................................................... 20 Pagina 5 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati 2 IDENTIFICAREA PROBLEMEI DE EVALUAT ŞI A SFEREI MISIUNII DE EVALUARE 2.1 Identificarea clientului Raportul de evaluare a fost solicitat de MUNICIPIUL GALATI. 2.2 Identificarea oricărui utilizator desemnat Destinatarul si utilizatorul prezentului raport de evaluare este MUNICIPIUL GALATI. 2.3 Scopul, utilizarea evaluării și utilizatorul evaluării Scopul evaluării este estimarea unei valori adecvate in vederea tranzactionarii proprietăţii imobiliare. Metodologia de calcul a “valorii de piaţă” a ţinut cont de scopul evaluării, tipul proprietăţii şi de recomandările Standardelor de Evaluare ANEVAR formate din: Standarde de evaluare:  SEV 100 Cadrul general al evaluării (IVS 100)  SEV 101 Termenii de referinţă ai evaluării (IVS 101)  SEV 102 Tipuri ale valorii (IVS 102)  SEV 103 Abordări în evaluare (IVS 103)  SEV 104 Informaţii şi date de intrare (IVS 104)  SEV 105 Modele de evaluare (IVS 105).  SEV 300 Masini, echipamente si instalatii  GEV 232 Evaluarea proprietatii generatoare de afaceri  GEV 520 Evaluarea pentru garantarea imprumutului  GEV 620 Evaluarea bunurilor de natura masinilor, echipamentelor, instalatiilor si stocurilor  Cadrul legal - legislatia in vigoare. Derogări de la Standardele de Evaluare a Bunurilor ediția 2025 - Nu este cazul Tipul valorii este întotdeauna determinat de scopul valorii. Conform scopului evaluării s-a urmărit valoarea de piață a obiectivului așa cum este aceasta definită în SEV 100 - Cadrul general; valoarea de piață este baza evaluării. Obiectul evaluarii il constituie proprietatea imobiliara, formata din: Nr. Crt Nr. Cad. CF Denumire Ac(mp) cc, 1 136169 136169 Galati 11,00 mp intravilan  Terenul aparţine MUNICIPIULUI GALATI- DOMENIUL PRIVAT si este imprejmuit;  Accesul la teren se face prin sosea asfaltata;  Suprafata totala de teren este de 11 mp; Imobilul este evaluat IN IPOTEZA liber de sarcini. Prezenta lucrare se adreseaza MUNICIPIUL GALATI in calitate de client si destinatar. Pagina 6 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati 2.4 Drepturi de proprietate evaluate Terenul aparţine MUNICIPIULUI GALATI- DOMENIUL PRIVAT Evaluatorul a mai avut la dispozitieurmatoarele documente: o Extras de Carte Funciara nr. Cerere 137933din 18.11.2025; o CONTRACT DE ÎNCHIRIERE nr. 29706, din 17.03.2025 încheiat între PRIMARIA MUNICIPIULUI GALAȚI, în calitate de locator și BĂLĂNESCU FĂNICĂ, în calitate de locatar, pentru suprafața de 11 mp, pentru o perioada de 5 ani, începand cu data de 25.02.2025 2.5 Tipul de valoare si definiţia acesteia Tipul de valoare, în relație cu scopul, este baza evaluării. În prezentul raport, în conformitate cu scopul enunțat mai sus, cel al estimării valorii in vederea valorificarii proprietatii imobiliare, s-a urmărit o estimare a valorii de piaţă, aşa cum este aceasta definită în Standardul de Evaluare SEV 100 Cadru general:  “ Valoarea de piață este suma estimată pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbat(ă), la data evaluării, între un cumpărător hotărât și un vânzător hotărât, într-o tranzacție nepărtinitoare, după un marketing adecvat şi în care părțile au acționat fiecare în cunoștință de cauză, prudent și fără constrângere.“ Valoarea rezultată în prezentul raport este valabilă la data evaluării şi precizez că la orice altă dată valoarea ar putea fi diferită din cauza posibilelor schimbări materiale în condiţiile pieţei sau în caracteristicile proprietăţii. 2.6 Data efectivă a opiniei asupra valorii La baza efectuariievaluarii au stat informatiile privind nivelul preturilor corespunzatoare lunii DECEMBRIE 2025, data la care se considera valabile ipotezele luate in considerare si valorile estimate de catre evaluator (data evaluarii – 08.12.2025). 2.7 Moneda raportului Conform solicitarii destinatarului, opinia finala a evaluarii va fi prezentata in LEI si EURO. Avand in vedere ca metodele utilizate conduc, partial, la exprimarea valorii finale in LEI, cur [...]