HCL 174/2017 Galați adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 174 din 27.04.2017 privind aprobarea unui ajutor de miinimis individual reprezentând scutirea de la plata impozitului pe clădire şi impozitului pe teren, datorate de societatea NAVROM CENTRU DE AFACERI S.R.L. Iniţiator: Viceprimarul municipiului Galaţi, Cristian-Sorin Enache Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 173/13.04.2017 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 27.04.2017; Având în vedere expunerea de motive nr. 39076/13.04.2017, a iniţiatorului - Viceprimarul municipiului Galaţi, Cristian-Sorin Enache; Având în vedere raportul de specialitate nr. 39078/13.04.2017, al Direcţiei Financiar Contabilitate; Având în vedere raportul de avizare al comisiei de buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului; Văzând Avizul referitor la proiectul de hotărâre privind aprobarea unui ajutor de minimis individual reprezentând scutirea de la plata impozitului pe clădire şi impozitului pe teren, datorate de societatea NAVROM CENTRU DE AFACERI S.R.L. Galaţi, emis de Consiliul Concurenţei, înregistrat sub nr. 15416/04.04.2017; Având în vedere dispoziţiile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 456, alin. (1), lit. i” şi alin. (2), lit. "!”, ari. 404, alin. (4), lit. ?n” şi alin. (2), lit. ”k” din Legea 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; HCL nr. 174/2017 Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 31/1990 privind societăţile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 14/2002 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor ştiinţifice şi tehnologice, aprobată, cu modificări şi completări, prin Legea nr. 50/2003; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (4), alin. (2), lit. ”b”, alin. (4), lit. “e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. (2), lit. „c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art, 1 — Se aprobă acordarea unui ajutor de minimis individual reprezentând scutirea de la plata impozitului pe clădire şi a impozitului pe teren, datorate de societatea NAVROM CENTRU DE AFACERI S.R.L., conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 3 — Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Contrasemnează, Secretarul municipiului Galaţi Radu Octayia) Kovacs | HCL, nr. 174/2017 Anexa la HCL nr.174/27.04.2017 Ajutor de minimis individual SC NAVROM CENTRU DE AFACERI SRL Galaţi ART. 1 Dispoziţii generale (1) Prezenta procedură instituie un ajutor de minimis individual SC NAVROM CENTRU DE AFACERI SRL Galaţi constând în scutirea de la plata impozitului pe clădirea şi impozitului pe terenul date în locaţiune conform Contractului de locaţiune nr.118/15.07.2002 şi actele adiţionale, societăţii CONS MANAGEMET PARC DE SOFT SRL - administrator al Parcului Ştiinţific şi Tehnologic Parc de Soft Galaţi). (2) Beneficiarul ajutorului de minimis individual este SC NAVROM CENTRU DE AFACERI SRL Galaţi, CUI RO 12382737, cu sediul în Galaţi, Strada Portului nr.23, hotel Mercur, et.2, cam.7. (2) Acordarea ajutorului de minimis individual în cadrul prezentei proceduri se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul Uniunii Europene nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 si art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 0.J.L. 352/1 din 24.12.2013. (3) Prezenta procedură de ajutor nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului Uniunii Europene nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 si art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene O.J.L. 352/1 din 24.12.2013. ART. 2 Obiectivul şi scopul procedurii Obiectivul prezentei proceduri este dezvoltarea regională şi constă în menţinerea şi atragerea investitorilor locali şi străini prin punerea la dispoziţie a spaţiilor din Parcul de Software situat în Corp A- complex administrativ, str. Portului nr. 23, Galaţi, (prin menţinerea chiriilor la nivelul actual) şi crearea a noi locuri de muncă ce vor avea ca scop majorarea veniturilor la bugetul de stat si local. ART. 3 Baza legală (1) Regulamentul Uniunii Europene nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 0.J.L. 352/1 din 24.12.2013. (2) Art. 456 alin(2) lit. I) şi alin. (1) lit.i) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Art. 464 alin(2) lit. k) şi alin. (1) lit.n) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. (4) O.U.G. nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobat cu modificările şi completările prin Legea nr. 20/2015; (5) Legea nr. 215/2001 privind administraţia publica locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; (6) Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; (7) Legea 31/1990 privind societăţile, republicată (8) Ordonanţa Guvernului nr. 14/2002 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor ştiinţifice şi tehnologice, aprobată, cu modificări și completări, prin Legea nr. 50/2003 1 ART. 4 Autoritatea publică competentă să implementeze ajutorul de minimis individual (1)Autoritatea publică ce implementează prezenta procedură de ajutor de minimis individual este Municipiul Galaţi prin Consiliul local al Municipiului Galaţi. ART. 5 Domeniul de aplicare (1) Prezentul ajutor de minimis individual se acordă SC NAVROM CENTRU DE AFACERI SRL, CUI RO 12382737, cu sediul în Galaţi, Strada Portului nr.23, hotel Mercur, et.2, cam.7. (2) Sumele pentru care se acordă ajutorul de minimis individua! sunt cele care reprezintă impozit pe clădire- spaţiul cu suprafaţa de 3227 mp situat în Corp A- complex administrativ, str. Portului nr. 23, Galaţi impozit pe terenul aferent spaţiului (dat în locaţiune, conform Contractului de locaţiune nr.118/15.07.2002 cu actele adiţionale, societăţii CONS MANAGEMET PARC DE SOFT SRL- administrator al Parcului Ştiinţific şi Tehnologic Parc de Soft Galaţi) calculat anual, pe perioada anilor 2017-2018. (3) În cazul în care beneficiarul îşi desfăşoară activitatea şi în sectoarele exceptate de Regulamentul Uniunii Europene nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 si art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, prezenta procedură se aplică doar ajutoarelor acordate pentru domeniul de activitate eligibil, cu condiţia ca beneficiarul să asigure separarea activităţilor şi o distincţie între costuri. Prezenta procedură se aplică ajutoarelor acordate întreprinderii din toate sectoarele, cu excepţia : a). Ajutoarele acordate întreprinderii care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele pescuit şi acvacultura, conform Regulamentului Consiliului (CE) nr. 104/2000 publicat în Jurnalul Oficial al UE L 17/21.01.2000; b)ajutoarelor acordate întreprinderii care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse agricole; c)ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfăşoară activitatea în sectorul prelucrării şi comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: (i)atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza preţului sau a cantității unor astfel de produse achiziţionate de la producători primari sau introduse pe piaţă de întreprinderile respective; (ii)atunci când ajutoarele sunt condiţionate de transferarea lor parţială sau integrală către producătorii primari; e)ajutoarelor condiţionate de utilizarea preferenţială a produselor naţionale faţă de produsele importate. d) ajutoare destinate activităţilor legate de export către state terţe sau state membre şi anume: ajutoarele legate direct de cantităţile exportate, de crearea şi funcţionarea unei reţele de distribuţie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export; f.ajutoare acordate pentru achiziţionarea vehiculelor de transport rutier de marfuri; 9). în cazul în care o întreprindere își desfăşoară activitatea atât în sectoarele menţionate mai sus (intervalul cuprins între literele a - f), cât şi în unul sau mai multe sectoare de activitate incluse în domeniul de aplicare al prezentei măsuri, aceasta se aplică ajutoarelor acordate pentru domeniile de activitate eligibile, cu condiţia ca furnizorul de ajutor de minimis şi beneficiarul de ajutor de minimis să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau o distincţie între costuri, că activităţile desfășurate în: sectoarele excluse din domeniul de aplicare al prezentei măsuri nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate prin această procedură. ART. 6 Definiţii În sensul prezentei proceduri următorii termeni se definesc astfel: a) Rata de actualizare - este rata de referință stabilită de către Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi pe Internet; 2 b) Furnizor de ajutor de minimis- în cadrul prezentei proceduri, este Municipiul Galaţi, prin Consiliul Local al Municipiului Galaţi; c) Beneficiarul de ajutor de minimis individual este SC NAVROM CENTRU DE AFACERI SRL; d) Parcul ştiinţific şi tehnologic se înființează în scopul utilizării rezultatelor activităţii de cercetare şi aplicării tehnologiilor avansate în economie şi în scopul creşterii participării instituţiilor de învăţământ superior acreditate şi a unităţilor de cercetare-dezvoltare la procesul de dezvoltare economico-socială prin ştiinţă şi tehnologic; e) Administratorul parcului ştiinţific şi tehnologic - societate comercială, desemnată de către consorţiu şi a cărei activitate exclusivă este administrarea parcului ştiinţific şi tehnologic - CONS MANAGEMET PARC DE SOFT SRL, f) Întreprindere - orice entitate care desfăsoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic, de modul de finanţare inclusiv entităţile nonprofit, care desfășoară o activitate economică; g) Alocare specifică individuală - alocarea unui ajutor individual în baza unei măsuri de ajutor de minimis. h) Facilitate fiscală — scutirea impozitului pe cladirea şi terenul aferent, date în locaţiune Parcului ştiinţific şi tehnologic, facilitate acordată în baza prevederilor prezentei măsuri de sprijin. i) Profil de activitate - reprezintă activitatea desfăşurată de investitor corespunzător clasificaţiei activităţilor din economia naţională cu ponderea cea mai mare înscrisă în situaţiile financiare ale investitorului; ) Întreprindere unică - include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: (i) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi; (îi) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; (iii) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; iv) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acționari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective. Întreprinderile care întreţin, cu una sau mai multe întreprinderi, relaţiile la care se face referire la literele (î)-(iv) sunt considerate întreprinderi unice. ART. 7 Durata ajutorui de minimis individual Prezenta măsură de sprijin se aplică de la data intrării în vigoare a HCL Galaţi de aprobare a ajutorului de minimis individual, până la data de 31.12.2018. ART. 8 Valoarea ajutorului de minimis individual si beneficiarul (1)Valoarea totală a ajutorului de minimis individual care va fi acordat este de 149.892,00 lei, defalcată astfel: Buget 2017 2018 TOTAL Lei Impozit cladiri 73.488 75.178 148.666 Impozit teren 606 620 1.226 TOTAL Lei 74.094 15.798 149.892 Beneficiarul ajutorului de minimis individual este SC NAVROM CENTRU DE AFACERI SRL Galaţi, CU! RO 12382737, cu sediul în Galaţi, Strada Portului nr.23, hotel 3 Mercur, et.2, cam., pentru cladirea şi terenul (spaţiul cu suprafața de 3227 mp) situat în Corp A- complex administrativ, str. Portului nr. 23, Galaţi. ART. 9 Condiţii de eligibilitate a beneficiarului (1) Măsurile de sprijin financiar ce vor fi acordate prin prezenta procedură, sunt cele prevăzute de Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, respectiv: a) Scutire de la plata impozitului pe terenuri, corespunzător terenului aferent parcului ştiinţific, potrivit prevederilor art. 456 alin(2) lit. 1) şi alin. (1) Lit.î); b) Scutire de la plata impozitului pe clădiri, corespunzător clădirilor care fac parte din infrastructura parcului. ştiinşific, în conformitate cu art. 464 alin(2) lit. k) şi alin. (1) lit.n). (2) Poate beneficia de măsurile de sprijin prevăzute la alin. (1), SOCIETATEA NAVROM CENTRU DE AFACERI SRL care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) este persoană juridică cu sediul în România, înfiinţată în conformitate cu legislaţia din România şi are calitatea de contribuabil la bugetul local al municipiului Galaţi; b) nu se află în stare de insolvenţă, lichidare, dizolvare, afacerea să nu fie condusă de un administrator sau lichidator judiciar, să nu aibă restricţii asupra activităţilor sale comerciale iar acestea să nu fie puse la dispoziţia creditorilor; c) nu a făcut obiectul unei decizii a Comisie Europene de recuperare a unui ajutor de stat ori a oricărui alt furnizor sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost executată şi creanţa integral recuperată; d) nu a fost constatată o faptă ce constituie infracţiune de evaziune fiscală, pentru care s-a pronunţat o hotărâre judecătorească definitivă; (£) reprezentanţii legali ai întreprinderii nu a fost supuşi unei condamnări in ultimii 3 ani de către nici o instanţă de judecată, din motive profesionale sau etic profesionale; (3) Valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice, pe o perioadă de 3 exerciţii financiare consecutiv (2 exerciţii financiare precedente și exercițiul financiar în curs) cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei proceduri, nu depăşeşte echivalentul în lei a 200.000 Euro. Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit şi indiferent dacă ajutorul este finanţat din surse naţionale, bugetul de stat sau bugetul administraţiei publice locale, sau comunitare. Pentru a beneficia de prevederile prezentei proceduri, beneficiarul măsurii trebuie să ţină evidențe contabile separate faţă de celelalte activităţi desfăşurate (contabilitatea trebuie să evidenţieze separat cheltuielile, veniturile şi rezultate aferente acestei activităţi) (4) Consiliul Local al municipiului Galaţi prin Serviciul Impozite, Taxe şi alte Venituri Locale persoane juridice este responsabil de verificarea tuturor condiţiilor de eligibilitate ale beneficiarului. Această verificare se efectuează anterior acordării sprijinului prevăzut de prezenta procedură. ART. 10 Modalităţi de implementare a procedurii (1) Pentru a beneficia de scutirea pe impozitul pe clădiri, impozitul pe teren, după aprobare în Consiliul Local, beneficiarul individual (SC NAVROM CENTRU DE AFACERI SRL) va depune la Direcţia Generală Taxe şi alte venituri locale — Serviciul Impozite, Taxe şi alte venituri locale persoane juridice următoarele documente justificative: * situaţiile financiar - contabile aferente perioadei de referință; e codul unic de înregistrare sau codul fiscal al societăţii; e Certificat constatator emis de ORC din care să rezute că nu este în stare de insolvenţă e certificatul de atestare fiscală pentru plata obligaţiilor faţă de bugetul de stat consolidat,faţă de bugetul local, valabile la data depunerii documentaţiei; fdr . declaraţie pe proprie răspundere, dată de reprezentantul legal al beneficiarului în formă scrisă şi autentificată la notar, cu privire la faptul că acesta nu se află în stare de insolvenţă, lichidare sau dizolvare, afacerea să nu fie condusă de un administrator sau lichidator judiciar, să nu aibă restricţii asupra activităţilor sale comerciale, iar acestea să nu fie puse la dispoziţia creditorilor; e declaraţie pe propria răspundere dată de reprezentantul legal al beneficiarului în formă scrisă şi autentificată la notar, cu privire la faptul că acesta nu a făcut obiectul unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat ori a oricărui alt furnizor sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost a executată şi creanța integral recuperată; e declaraţie pe proprie răspundere dată de reprezentantul legal al beneficiarului în formă scrisă şi autentificată la notar, în care să se indice expres faptul că societatea nu desfășoară activităţi exceptate de prezenta procedură nici ca obiect principal şi nici ca obiect secundar de activitate; e declaraţie pe propria răspundere dată de reprezentantul legal al beneficiarului în formă scrisă şi autentificată la notar privind orice alt ajutor de stat/de minimis primit pe perioada ultimelor 2 exerciţii financiare şi a exerciţiul financiar curent; e declaratie pe proprie raspundere, data de reprezentantul legal al societatii comerciale, autentificata la notar, privind faptul ca nu a fost constatata o fapta ce constituie infractiunea de evaziune fiscala, pentru care s-a pronuntat o hotarare judecatoreasca definitive e declaraţie că nu majorează chiriile pe toată durata de valabilitate a prezentei măsuri - RECOMANDARE e Declaraţia privind apartenenţa la o întreprindere unică, precum si declaratia referitoare la toate ajutoarele de stat si de minimis de care au beneficiat intreprinderile care fac parte din intreprinderea unica. Notă: Declaraţiile notariale pe proprie răspundere precizate la alin. (1) pot fi prezentate separat sau pot fi cuprinse într-un singur înscris. . orice alte documente necesare pentru verificarea condiţiilor de eligibilitate prevăzute de prezenta măsură de sprijin. (2) Cuantumul ajutorului de minimis individual va fi de până la 200.000 euro. (3) În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de stat acordate intreprinderii unice pe o perioadă de 3 ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei măsuri de sprijin, depăşeşte pragul de 200.000 Euro, echivalent în lei, solicitantul nu poate beneficia de prevederile procedurii, nici chiar pentru aceea fracțiune din ajutor care nu depăşeşte acest plafon. (31) În cazul fuziunilor sau al achiziţiilor, atu [...]