HCL 157/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 157 din 24.04.2025 privind aprobarea Regulamentului de atribuire a abonamentelor pentru locurile de parcare din parcările supraetajate/subterane, din Municipiul Galați Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 52/12.02.2025 Consiliul Local al Municipiului Galați, întrunit în ședință ordinară în data de 24.04.2025; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 24788/12.02.2025, al inițiatorului; Având în vedere Raportul comun de specialitate nr. 24802/12.02.2025, al Direcției Servicii Comunitare de Utilități Publice, al Direcției Patrimoniu, al Direcției Financiar Contabilitate și al Direcției Impozite, Taxe și alte Venituri Locale; Având în vedere avizul Comisiei de buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului; Având în vedere avizul Comisiei pentru servicii publice, gospodărie comunală, comerţ şi privatizare al Municipiului Galați; Având în vedere avizul Comisiei juridice, de administrație publică locală, drepturi și libertăți cetățenești, relații cu cetățenii și apărarea ordinii publice; Având în vedere dispozițiile art. 63, alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; _____________________________________________________________________________ HCL nr. 157/2025  Având în vedere dispozițiile art. 3, alin. (1), lit. i), art. 7, alin (1) și art. 10, alin (3) și (4) din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 108, art. 129, alin. (1), alin. (2) lit. d) și alin. (7) lit. n) și s) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă Regulamentul de atribuire a abonamentelor pentru locurile de parcare din parcările supraetajate/subterane, din municipiul Galaţi, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – La data intării în vigoare a prezentei hotărâri, HCL nr. 259/25.06.2020 privind aprobarea Metodologiei de atribuire a abonamentelor pentru locurile de parcare din parcarea supraetajată aferentă blocului R5, Mazepa I, Municipiul Galați, cu modificările și completările ulterioare, își încetează aplicabilitatea. Art. 3 – Primarul Municipiului Galați se împuternicește cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 4 – Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea și publicitatea prezentei hotărâri. Președinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, _____________________________________________________________________________ HCL nr. 157/2025  Anexa la HCL nr. 157/24.04.2025 REGULAMENT DE ATRIBUIRE A ABONAMENTELOR PENTRU LOCURILE DE PARCARE DIN PARCĂRILE SUPRAETAJATE/SUBTERANE, DIN MUNICIPIUL GALAŢI A. OBIECTUL REGULAMENTULUI Art.1 (1). Prezentul regulament stabilește modul de organizare și funcționare a sistemului de parcare în parcările supraetajate și subterane din municipiul Galați și are drept scop ordonarea autovehiculelor, asigurarea parcării autovehiculelor în condiții de siguranță, decongestionare a traficului, protejarea pietonilor prin asigurarea unor condiții corespunzătoare de deplasare pe trotuare. B. DISPOZIȚII GENERALE Art. 2 În sensuI prezentului regulament: a) prin parcare de reședință supraetajată/subterană se înțelege spațiul organizat pe verticală care aparține domeniului public al municipiului, aferent imobilelor cu destinația de locuințe/spațiu comercial și poate fi atribuit spre folosință utilizatorilor persoane fizice/juridice care au domiciliul/reședința sau sediul social/punctul de lucru în vecinătatea parcării ; b) prin organizarea parcărilor supraetajate/subterane se înțelege efectuarea de lucrări de amenajare (aplicarea de marcaje rutiere și indicatoare de informare) şi ordonare (inventariere și numerotare codificată) a acestora, astfel încât locul de parcare să poată fi pus la dispoziţia utilizatorilor; c) prin exploatarea parcărilor supraetajate/subterane se înțelege activitatea de a pune locurile de parcare la dispoziția utilizatorilor în vederea parcării autovehiculelor/motocicletelor și de a obține venituri din această activitate prin încasarea de tarife la bugetul local, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; d) prin domiciliul/reședință se înțelege domiciliul persoanei fizice, în vederea exercitării drepturilor şi libertăţilor sale civile, acolo unde aceasta declară că îşi are locuinţa principală (adresa trecută în actul de identitate – C.I./B.I.), așa cum este luată în evidența organelor administrative ale statului. Reşedinţa persoanei fizice este locul unde îşi are locuinţa secundară (conform prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, cu modificările și completările ulterioare); e) prin sediu social se înțelege adresa unde figurează societatea comercială ca subiect de drept, locul de comunicare oficială a actelor și corespondenței; f) prin punct de lucru se înțelege o locație secundară în care o societate comercială își desfășoară activitatea economică; g) prin utilizatori de autovehicule/motociclete se înțeleg acele persoane fizice/juridice care dețin în proprietate sau care au dreptul de a folosi vehicule înmatriculate în România ori în alte state exclusiv pe baza unui contract de leasing încheiat cu o societate specializată; h) prin deţinător mandatat se înțelege persoana fizică care foloseşte un vehicul în baza unui contract de leasing sau contract de închiriere. La cererea scrisă a proprietarului unui vehicul, în certificatul de înmatriculare sau de înregistrare se poate înscrie şi o altă persoană decât proprietarul, specificându-se calitatea în care aceasta poate utiliza vehiculul, în virtutea unui drept legal. În cazul în care proprietarul vehiculului este o societate de leasing, este obligatorie menţionarea în certificatul de înmatriculare sau de înregistrare şi a datelor de identificare ale deţinătorului 1  mandatat (conform O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare); i) prin utilizatori ai parcării supraetajate/subterane se înțeleg acele persoane fizice/juridice care dețin abonament de parcare atribuit în baza prezentului Regulament. j) prin procedura de atribuire directă a locurilor de parcare se înțelege activitatea de repartizare a locurilor de parcare către solicitanți în mod direct (fără licitație publică cu strigare, în cazul existenței unei singure cereri de atribuire/loc de parcare); k) prin contravaloare abonament se înțelege suma de bani percepută pentru utilizarea temporară a locului de parcare, astfel cum aceasta este stabilită de Consiliul Local al municipiului Galați sau ca urmare a repartizării locului de parcare prin licitație publică cu strigare; l) prin card de acces se înțelege cardul eliberat în baza unui abonament, activat pentru o perioadă de 3 ani, pe parcursul căreia abonații vor avea acces nelimitat în parcare; m) prin boxă se înțelege spațiul auxiliar abonamentului PLUS, reprezentat de un compartiment de dimensiuni reduse în interiorul parcărilor supraetajate/subterane, destinate depozitării. n) prin semnătura olografă se înțelege o semnătură scrisă de mână care conferă autenticitate legală unui document. Art. 3 (1). Atribuirea locurilor de parcare din parcările supraetajate/subterane se poate realiza doar către persoanele fizice/juridice cu domiciliul/reședința sau sediul social/punct de lucru în municipiul Galați, în zona de deservire a parcării supraetajate/subterane, care: - nu figurează în evidențele fiscale ale autorității locale cu obligații bugetare neachitate, inclusiv amenzi contravenționale; - au declarat minim o persoană în vederea stabilirii taxei de salubrizare, la adresa pentru care solicită locul de parcare; - au în proprietate/folosință un autovehicul/motocicletă; - au solicitat un loc de parcare prin intermediul programului online de rezervare a locurilor de parcare de domiciliu/reședință, postat pe site-ul www.primariagalati.ro. (2). Obligațiile bugetare includ impozite și taxe datorate de către solicitant sau de către proprietarii locuinței de domiciliu sau de reședință ai imobilul pentru care se atribuie locul de parcare, sume datorate în baza contractelor de închiriere, de concesiune sau licențe, drept de folosință, lipsă de folosință, despăgubiri stabilite prin hotărâri judecătorești, amenzi. Autovehiculul/motocicleta trebuie să fie cu Inspecția Tehnică Periodică (ITP) valabilă la data depunerii cererii, să aibă Asigurarea de Răspundere Civilă Auto (RCA) valabilă la data depunerii cererii, să fie declarat și înregistrat în evidențele fiscale ale Primăriei Municipiului Galați, fără obligații de plată. (3). In scopul obținerii locurilor de parcare în parcările supraetajate/subterane din municipiul Galați, solicitanții au obligația de a urma, în ordinea stabilită, etapele precizate mai jos: 1. Accesarea aplicației on-line pe site-ul www.primariagalati.ro în secțiunea Servicii electronice/Parcări supraetajate/Cerere nouă, în scopul completării acesteia cu datele solicitate; 2. Obținerea codului unic de identificare pentru locul de parcare solicitat, prin sms și prin e-mail. Rezervarea este finalizată doar în urma obținerii codului unic de identificare aferent locului de parcare solicitat. 3. Încărcarea documentelor obligatorii în aplicația on-line din secțiunea Servicii electronice/Parcări supraetajate/Documente. Încărcarea documentelor se poate realiza doar în baza codului unic de identificare obținut prin sms sau e-mail. Procedura de utilizare a aplicației on-line de pe site-ul www.primariagalati.ro, secțiunea Servicii electronice/Parcări supraetajate este prevăzută în Instrucțiunile de utilizare. 2  În cazul în care cererile de atribuire vor fi depuse de către solicitanți fără îndeplinirea etapelor de mai sus, acestea vor fi respinse. (4). Rezervarea locurilor de parcare în parcările supraetajate/subterane se poate face numai prin intermediul aplicației on-line pentru rezervare, solicitantul rezervării fiind în mod obligatoriu și deponentul dosarului de atribuire a locului de parcare; Art. 4 (1) . Tipul abonamentului pentru persoane fizice va fi: - abonament BASIC (doar loc de parcare); - abonament PLUS (loc de parcare + spațiu auxiliar tip boxă); - abonament ECO (loc de parcare prevăzut cu stație de alimentare pentru autoturismele plug-in hibrid și electrice); - abonament MOTO (loc de parcare destinat motocicletelor); - abonament de parcare destinat peroanelor cu dizabilități. (2) . Tipul abonamentului pentru persoane juridice va fi: - abonament BASIC (doar loc de parcare) Art. 5 (1). În parcările supraetajate/subterane se va atribui un singur loc de parcare pe apartament/imobil, la tariful stabilit. (2). Locurile de parcare din parcările supraetajate/subterane vor fi atribuite numai după amenajarea, ordonarea, semnalizarea verticală şi orizontală şi numerotarea codificată a acestora de către Primăria Municipiului Galați. (3). Parcarea autovehiculelor/motocicletelor în parcările supraetajate/subterane amenajate de către Primăria Municipiului Galați este permisă numai pe baza unui abonament și a unui card de proximitate, emise de către Primăria Municipiului Galați, în conformitate cu prevederile prezentului regulament. (4). În parcările supraetajate/subterane, dimensiunea locului de parcare va fi de aproximativ 2,3 x 5 m și se vor atribui locuri de parcare numai proprietarilor/deţinătorilor de autovehicule cu masa maxim autorizată sub 3,5 tone, cu respectarea prevederilor prezentului regulament. (5). În parcările supraetajate/subterane, dimensiunea locului de parcare destinat motocicletelor va fi de minimum 1,5 x 4 m. Art. 6 (1) . Parcările supraetajate/subterane vor fi organizate și exploatate de către Primăria Municipiului Galați și administrate de către operatorul delegat de Primăria Municipiului Galați . (2). Procedurile de atribuire a locurilor de parcare într-o parcare supraetajată/subterană, se pot organiza ori de câte ori consideră Primăria Municipiului Galați că este necesar. Art. 7 (1). Nu vor fi admise la procedura de atribuire a locurilor de parcare din parcările supraetajate/subterane persoanele fizice/juridice care: - nu pot dovedi domiciliul/reşedinţa sau sediul social/punctul de lucru în imobilele arondate parcării supraetajate/subterane; - solicită în calitate de proprietar, utilizator, comodatar și au înregistrat la rolul fiscal sau la rolul fiscal al comodantului construcție cu destinație garaj pe domeniul public/privat în municipiul Galați, sau dețin abonament de parcare la parcarea supraetajată/subterană; - nu au declarat minim o persoană în vederea stabilirii taxei de salubrizare, la adresa pentru care solicită locul de parcare; - nu deţin un autovehicul/motocicletă în proprietate/folosință/utilizare; - au efectuat rezervarea online pentru un abonament ECO, ca deținător a unui autovehicul electric sau plug-in hibrid, dar documentele depuse nu confirmă aceasta calitate; - efectuează în aceeași etapă de atribuire a locurilor de parcare, multiple rezervări pentru același nume, CNP, număr de telefon, adresă de domiciliu, adresă de e-mail; 3  Situaţiile prezentate mai sus nu sunt cumulative și vor fi verificate de către Compartimentul Administrare Parcări Rezidențiale. (2). Organizarea procedurii de atribuire a locurilor de parcare se va face de către Primăria Municipiului Galați prin Compartimentul Administrare Parcări Rezidențiale. Comisia de soluţionare a contestaţiilor, formată din 3 (trei) membri, va fi numită prin Dispoziția Primarului. (3). Primăria Municipiului Galați va stabili, conform criteriilor prevăzute de prezentul regulament, numărul de locuri care urmează a fi atribuite pentru parcarea supraetajată/subterană. Art. 8 (1). Atribuirea locurilor din parcările supraetajate/subterane şi eliberarea abonamentelor se va face numai persoanelor fizice/juridice cu domiciliul/reședința sau sediul social/punct de lucru, proprietare/deținătoare ale unui drept de folosință asupra unor imobile arondate acestor parcări. (2). Solicitanții locurilor de parcare destinate persoanelor cu dizabilități pot fi doar persoanele cu handicap grav sau accentuat sau reprezentanții legali ai minorilor cu handicap grav sau accentuat, cu domiciliul/reședința într-un imobil situat în zona deservită parcării supraetajate/subterane. (3). Persoanele care nu se pot prezenta la procedura de licitație pot mandata terţe persoane fizice să le reprezinte. Procura de reprezentare trebuie să îmbrace formă autentică. Art. 9 (1) . Procedura de atribuire/licitație se va desfășura respectându-se ordinea de priorități, astfel: 1. Persoane fizice care dețin în proprietate apartamentul unde domiciliază sau au domiciliu/reședința la adresa menționată pentru atribuire, în zona de deservire a parcării supraetaje/subterane, proprietare/utilizatoare ale unui autovehicul/motocicletă; 2. Persoane juridice care dețin în proprietate/utilizare apartamentul unde își au sediul social/punct de lucru, la adresa menționată pentru atribuire, în zona de deservire a parcării supraetaje/subterane, proprietare/utilizatoare ale unui autovehicul/motocicletă. (2). Locurile neatribuite după o sesiune de atribuire/licitație (dacă este cazul) vor face obiectul unei noi proceduri de atribuire, caz în care locurile de parcare vor putea fi solicitate de către persoanele fizice/juridice cu domiciliul/reședința sau sediul social/punct de lucru în zona de deservire a parcării supraetajate/subterane, care îndeplinesc condițiile prevăzute în prezentul regulament. C. INSTRUCŢIUNI PENTRU PARTICIPAREA LA PROCEDURA DE ATRIBUIRE A LOCURILOR DE PARCARE DIN PARCĂRILE SUPRAETAJATE/SUBTERANE Art. 10 (1) . Repartizarea locurilor de parcare din parcarea supraetajată/subterană se realizează prin procedură de atribuire directă (pentru locurile de parcare destinate persoanelor cu dizabilități și pentru locurile de parcare ECO) și prin procedură de licitație publică cu strigare (pentru abonamentele BASIC și PLUS). (2) . Atribuirea locurilor de parcare gratuite (destinate persoanelor cu dizabilități și ECO) se va realiza în ordinea depunerii cererilor. Astfel, un loc de parcare ECO sau destinat persoanelor cu dizabilități poate fi rezervat de mai mulți solicitanți, atribuirea realizându-se către primul dosar declarat valid. (3). Locurile neatribuite după o sesiune de atribuire/licitație (dacă este cazul) vor face obiectul unei noi proceduri de atribuire, caz în care locurile de parcare vor putea fi solicitate de către persoanele fizice/juridice cu domiciliul/reședința sau sediul social/punct de lucru în zona deservită de parcarea supraetajată/subterană, în conformitate cu prezentul regulament. 4 (4).În cazul în care se constată că o persoană a efectuat în aceeași etapă de atribuire a locurilor de parcare, multiple rezervări pentru același nume, CNP, număr de telefon, adresă de domiciliu sau adresă de e-mail, se va considera a fi tentativă de fraudă și va duce la respingerea dosarului de atribuire. Art. 11 (1). În vederea participării la procedura de atribuire solicitanţii vor depune în perioada anunţată, cererea, conform modelului din Anexa 1.1 - 1.6, prin intermediul aplicației on- line. Cererea va fi însoţită de următoarele documente:  PERSOANE FIZICE 1. Documente privind domiciliul/reședința: - copie B.I./C.I. din care să rezulte că solicitantul are domiciliul în zona deservită de parcarea supraetajată/subterană; - act de proprietate imobil, act de donație sau moștenire imobil, proces-verbal de adjudecare, hotărâre judecătorească. Înscrisul privind proprietatea trebuie să fie depus în integralitate. 2. Documente privind autovehiculul/motocicleta: - copie Certificat de înmatriculare a autovehiculului/motocicletei (sau DOVADA ÎNLOCUITOARE a Certificatului de înmatriculare valabilă la data depunerii cererii) deţinut în proprietate/folosinţă cu Inspecția Tehnică Periodică (ITP) valabilă la data depunerii cererii; - copie Contract de leasing/Contract de comodat (în formă autentică)/proces-verbal de predare-primire spre folosință a autovehiculului/motocicletei – întocmite pentru o perioadă de 3 (trei) ani (sau o perioadă m [...]