HCL 154/2016 Galați adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 154 din 20.04.2016 privind: aprobarea Planului Anual de Acţiune privind Serviciile Sociale administrate şi finanțate de la bugetul Consiliului Local, pentru anul 2016 Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Marius Stan; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 183/12.04.2016 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 20.04.2016; Având în vedere expunerea de motive nr. 42150/12.04.2016, a iniţiatorului- Primarul municipiului Galaţi, Marius Stan; Având în vedere raportul de specialitate nr. 42152/12.04.2016, al Direcţiei Generale Servicii Publice; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, cultură, tineret, asistenţă socială, sport şi agrement; Având în vedere dispoziţiile art. 112, alin. (3), lit. “b” şi art. 118, alin. (4), (2) şi (3) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; n» Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit. „d” şi alin. (6), lit.”a”, pct. 2 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HCL 154 /2016 doc. În temeiul art. 45, alin. (10 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă Planul Anual de Acţiune privind Serviciile Sociale administrate şi finanţate de la bugetul Consiliului Local, pentru anul 2016, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 3 — Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. ză Contrasemnează, p. Secretarul municipiului Galaţi, cj. Nicolag Gostache HCL 154 /2016 doc. Anexa la HCL nr. 154/20.04.2016 MUNICIPIUL GALAȚI JUDEŢUL GALAŢI PLANUL ANUAL DE ACTIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE administrate si finantate din bugetul Consiliului Local Galati Anul 2016 Planul Anual de Acţiune privind serviciile sociale organizate, administrate, acordate sau monitorizate prin Direcţia de Asistenţă Socială si Servicii Publice (DASSP) este elaborat în conformitate cu directiile strategice nationale si judetene, conform analizei nevoilor locale si dupa consultarea furnizorilor publici si privati de servicii sociale si grupurilor reprezentative ale categoriilor defavorizate din comunitate Acordarea serviciilor de asistenţă -socială -este concepută ca un sistem de acţiuni specifice, care trebuie să asigure realizarea obiectivului major: asistarea persoanelor care, din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea să-şi asigure nevoile sociale, să-şi dezvolte propriile capacităţi şi competenţe pentru integrarea socială. Odată cu adoptarea Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale se aduc o serie de modificări în ceea ce priveşte cadrul general de organizare, funcţionare şi finanţare a sistemului naţional de asistenţă socială în România. Pentru asigurarea aplicării politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, grupuri sau comunități aflate în nevoie socială, autorităţile administraţiei publice locale au atribuţii privind: e administrarea şi acordarea beneficiilor de asistență socială, e organizarea, administrarea şi acordarea serviciilor sociale DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ŞI SERVICII PUBLICE (DASSP) are ca MISIUNE; realizarea ansamblului de măsuri, programe, servicii specializate, de protejare-a persoanelor, grupurilor vulnerabile şi grupurilor cu oportunitati reduse, aflate în dificultate, pentru a răspunde nevoilor individuale, familiale și de grup, în vederea prevenirii şi depăşirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate sau dependență pentru prezervarea autonomiei şi protecţia persoanei, pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale şi în scopul creșterii calității vieţii, OBIECTIVELE GENERALE ALE DASPP includ: > Crecarea, mentinerea/imbunatatirea masurilor de asistenta sociala si dezvoltarea de proiecte noi in domeniul asistentei si protectiei sociale, in functie de nevoile sociale identificate si de legislatia in vigoare, cu scopul prioritar de sustinere a functionalitatii sociale a persoanei vulnerabile, in mediul propriu de viata, familial şi comunitar si pentru depasirea situatiei de dificultate sociala cu care se confrunta; > Identificarea grupurilor tinta aflate in stare de risc social, a persoanelor şi familiilor aflate in dificultate precum şi a cauzelor care au generat vulnerabilitate, marginalizare şi nevoie sociala si stabilirea de servicii sociale oportune pentru acestea; Sustinerea dezvoltarii sistemului privat de asistenta sociala si dezvoltarea de noi servicii sociale utile comunitatii prin incheierea de conventii / parteneriate cu alti furnizori de servicii sociale; Cresterea; gradului de informare, constientizare si solidaritate sociala prin sensibilizarea şi informarea opiniei publice cu privire la serviciile sociale si categoriile defavorizate din comunitate; Atragerea de resurse financiare externe si folosirea acestora pentru realizarea obiectivelor Directiei; Imbunatatirea continua a; calitatii serviciilor sociale si participarea la monitorizarea, evaluarea şi controlul serviciilor sociale; Yv vyY vYv În întocmirea Planului anual de acţiune pentru anul 2016 (PAASS 2016) s-a ținut cont, în primul rând de scopul Direcţiei de Asistenţă Socială si Servicii Publice şi anume prevenirea sau limitarea unor situaţii de dificultate sau vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune socială. Masurile propuse se aliniaza Strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale in judetul Galati pentru perioada 2013-2020, aprobata prin'H C 7 nr, 263/26 februarie 2013. Planificarea este un proces- sistematic prin care DASSP îşi defineşte numite priorităţi esenţiale pentru îndeplinirea misiunii ei. Planificarca defineste obiective si orientari, prioritati, identifica masuri concrete de coordonare a activitatilor din cadrul institutiei, clarificarea resurselor ce pot fi folosite si identificarea actiunilor necesare. PLANUL ANUAL DE ACTIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE PENTRU ANUL 2016 are in structura sa urmatoarele informatii : Cap I Numarul si cațegoriile de beneficiari Structura categoriilor sociale sprijinite prin serviciile sociale sustinute de la bugetul local „Beneficiari estimati pentru anul 2016 Cap LI Beneficii de asistenta sociala si servicii sociale o Beneficii de asistenta sociala o Furnizori de servicii sociale de drept public = Servicii socialeale DASSP m Servicii sociale furnizate prin unităţi de asistenţă socială sub autoritatea Consiliului Local Galaţi (unitati de asistenta sociala) o Furnizori de servicii sociale de drept privat - Unitati de asistenta sociala subventionate conform prevederilor Lgii nr.34/1998 privind acordarea unor subventii asociatiilor si fundațiilor romane cu personalitate juridica, care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta sociala, OG 82/2001 republicata 2013, privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unitatile de cult apartinand cultelor religioase recunoscute in Romania. Cap III Servicii sociale ce vor fi imbunatatite/dezvoltate - Servicii sociale ce vor fi imbunatatite/dezvoltate ca urmare a derularii unor proiecte cu finantare nerambursabila - Prioritati de dezvoltare ale serviciilor sociale pentru anul 2016 , - Servicii sociale ce vor fi imbunatatite/dezvoltate ca urmare a subcontractarii/ subventionarii de servicii sociale de la furnizori privati pentru anul 2016 Anexa 1- LISTA DETALIATA A FURNIZORILOR DE SERVICII SOCIALE CU DATE DE CONTACT-2015 Anexa 2- PLANUL ANUAL DE ACTIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE administrate si finantate din bugetul Consiliului Local Galati - Anul 2016 (TABEL CENTRALIZATOR) Cap I. NUMARUL SI CATEGORIILE DE BENEFICIARI ] CATEGORII SOCIALE - Structura categoriilor sociale sprijinite prin serviciile sociale sustinute de la bugetul local sau ca urmare a proiectelor cu finantare nerambursabila este urmatoarea : 1. Beneficiarii Serviciilor din structura Direcţiei de Asistenţă Socială şi Servicii Publice — toate categoriile de persoane aflate in dificultate: persoane cu venituri reduse ce nu-si pot asigura nevoile de baza, persoane cu nevoi socio- medicale, persoane în situatii de urgenta, familii în situatii de risc de abandon familial sau scolar, varstnici singuri, copii în dificultate, persoane singure fara sustinatori legali, persoane cu handicap. 2, Beneficiarii Serviciilor sociale asigurate prin unitati de asistenta sociala sub autoritatea Consiliului Local Galati (furnizori de servicii sociale de drept public): Familii si persoane singure cu venituri reduse, familii defavorizate, copii cu dizabilitati, persoane fara adapost, varstnici singuri marginatizati social, varstnici cu venituri reduse si nevoi socio- medicale, varstnici si adulti cu afectiuni psihosomatics, boli cronice, netransmisibile, persoane cu handicap, familii sau persoane ajunse în stradă din diverse cauze; tineri cu vârsta peste 18 ani, proveniţi din rândurile copiilor străzii; tineri sau persoane adulte, fără adăpost care au domiciliul legal pe raza municipiului Galaţi, indiferent de sex, etnie, religie, care solicită serviciile oferite de centru sau ale căror situaţii sunt semnalate de alte persoane sau instituţii. 3. Categorii de beneficiari asistati ca urmare a subventiilor acordate pentru anul 2015 de la bugetul local copii din familii sarace, fara posibilitati materiale de ingrijire a acestora copii in risc de abandon scolar sau familial familii cu venituri reduse confruntate cu situatii de risc mame/parinti in situatii de risc fâsnilii confruntate cu situatii de violenta domestica tinere provenite din familii dezbinate, fara posibilitati materiale de sustinere a studiilor copii din familii sarace de romi si persoane de etnie roma copii si persoane adulte cu dizabilitati varstnici cu venituri reduse si nevoi socio-medicale, cu dependenta fata de serviciile de ingrijire la domiciliu. 0 00000o0ooo CATEGORIILE SOCIALE beneficiare de serviciile actuale: COPIII- beneficiaza de servicii tip centre de zi sau centre rezidentiale, servicii de recuperare, sprijin financiar acordat prin venitul minim garantat, alocatii pentru sustinerea familiei, hrana calda prin cantina si servicii de prevenire a abandonului scolar, FAMILII IN DIFICULTATE CU VENITURI MICI - beneficiaza de VMG, ajutoare de urgenta (ajutoare de urgenta pentru deces, datorii la intretinere, medicamente sau transport pentru interventii medicale, tichete sociale), hrana calda prin Cantina de ajutor social, servicii de informare si consiliere, sprijin pentru dobandirea de drepturi si servicii sociale VARSTNICI - beneficiaza de VMG, ajutoare de urgenta (medicamente, ajutor pentru acoperirea datoriilor la intretinere, tichete sociale), in functie de evaluarea nevoilor socio-medicale ale acestora beneficiind, dupa caz, de hrana calda, cazare temporara, supraveghere, servicii de recuperare prin kinetoterapie, masaj, ergoterapie, servicii de spalatorie, calcatorie, servicii specifice contrelor de zi, inclusiv socializare si intalniri de grup. De asemenea, varstnicii pot bencficia de servicii de ingrijire acordate la domiciliu, Prin serviciile de specialitate, le sunt ocrotite interesele in relatie cu tertii, si le sunt acordate servicii de informare, consiliere si sprijin pentru dobandirea de drepturi si servicii sociale PERSOANELE CU HANDICAP - in functie de gradul de handicap, beneficiaza de indemnizatie de insotitor, asistent personal, servicii specifice centrelor de zi pentru copii sau adulti, servicii specifice centrelor de recuperare (kinetoterapie, logopedie, ergoterapie) servicii de socializare, servicii de informare si consiliere, sprijin pentru dobandirea de drepturi si servicii sociale, PERSOANE FARA ADAPOST si TINERI IN SITUATII DE RISC — pot avea acces la beneficii de asistenta sociala, servicii de cazare temporara în regim de urgenta, cazare temporara in centre rezidentiale, servicii de informare, consiliere sociala, psihologica; servicii de sprijin pentru reintegrarea sociala si servicii de dobandire a unor abilitati de autogospodarire, servicii de sprijin pentru dobandirea de drepturi si servicii sociale. , BOLNAVI CRONICI SOMATICI asistati in centrele medico-sociale rezidentiale, beneficiaza de ingrijire, supraveghere, asistenta medicala, servicii de recuperare, socializare si ergoterapie si alte categorii de servicii in sistem rezidential, pe perioada nedeterminata. PERSOANELE AFECTATE DE VIOLENTA DOMESTICA pot beneficia de servicii specializate prin centre cu servicii rezidentiale tip adapost temporar pentru victime ale violentei domestice, de servicii de consiliere sociala, juridica, psihologica. IL ESTIMATI PENTRU 201 La nivelul compartimenteloi/serviciilor de specialitate din cadrul Directiei Asistenta Sociala si Servicii Publice (DASSP a Primariei Municipiului Galati, si la nivelul furnizorilor de servicii sociale publici si privati au fost stimati ca beneficiari pentru anul 2016, urmatoarele categorii de persoane: A. BENEFICIARI Al PREŞTATIILOR SOCIALE (BENEFICII DE ASISTENTA SOCIALA) - 650 familii si circa 1350 beneficiari de VMG conform Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile uiterioare - 480 beneficiari de ajutoare pentru incalzirea locuintei conformn Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare - 50 familii beneficiare de ajutor pentru plata cheltuielilor cu inmormantarea conform Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare - 25 familii beneficiare de ajutoare pentru plata cheltuielilor cu inmormantarea conform HCL nr, 163/ 2011 privind aprobarea categoriilor de persoane şi condiţiile de acordare a ajutoarelor de urgenţă şi a unor prestații financiare excepţionale, cu modificarile si completarile ulterioare „50 familii beneficiare de ajutoare pentru plata cheltuielilor cu intretinerea conform HCL nr, 163/ 2011 privind aprobarea categoriilor de persoane şi condiţiile de acordare a ajutoarelor de urgenţă şi a unor prestații financiare excepţionale, cu modificarile si completarile ulterioare - 200 familii beneficiare de ajutoare pentru procurare de medicamente,proteze si transport - 8000 familii beneficiare de ajutoare de urgenta acordate cu ocazia sarbatorilor de Pasti si Craciun constand in tichete sociale - 1000 familii beneficiare de alocatie pentru sustinerea familiei conform Legii 277/2010 privins alocatia pentru sustinerea familiei, cu modificarile si completarile ulterioare - 2500 beneficiari indemnizatie crestere copil - 600 persoane cu handicap beneficiare de asistent personal; - 2100 solicitari noi pentru acordarea alocatiei de stat - 900 persoane /luna pentm a beneficia de gratuitati la transport - 500 persoane beneficiare de carduri parcare gratuita pentru persoane cu handicap - 700 persoane /luna pentru a beneficia de tichet social pentru gradinita conform Legii 248/2015 privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate B. BENEFICIARI AL SERVICIILOR_ SOCIALE CU CARACTER PRIMAR __SI A_ SERVICIILOR SOCIALE SPECIALIZATE : - Circa 400 copii/luna beneficiari de servicii sociale acordate in centre de zi si rezidentiale - 120copii /luna cu dizabilitati beneficiari de servicii de recuperare acordate prin centre de zi - 88 tineri/luna ou varsta peste 18 ani proveniti din institutii de ocrotire, beneficiari de locuinte si asistenta - Peste 100 varstnici /luna asistați în centre de zi - SO persoane de etnie roma asistate lunar în centre de consiliere romi - 700 persoane zilnic beneficiare de hrana calda prin Cantina de ajutor social - 100 persoane adulte cu dizâbilitati/ luna beneficiare de servicii asigurate prin centru de zi - 10 persoane victime ale violentei domestice asistate lunar in centre comunitare 10.000-15.000 persoane beneficiare de servicii de informare, consiliere si sprijin C. BENEFICIARI AI SERVICIILOR DE INGRIJIRE SOCIO-MEDICALA - 470 persoane/ luna beneficiare de asistenta, medico-sociala si asistenta paleativa in cadrul centrelor rezidentiale, majoritatea varstnici i - Circa 300 varstnici /luna beneficiari de servicii de ingrijire la domiciliu Cap II BENEFICII DE ASISTENTA SOCIALA SI SERVICII SOCIALE EXISTENTE 2.1 BENEFICII DE ASISTENTA SOCIALA Beneficiile de asistenta sociala sunt acordate si gestionate prin intermediul Serviciului public de Asistenta Sociala (1-8) si Serviciului Autoritate Tutelara, Asistenta Persoane cu Handicap din cadrul DASSP (9-11), 1. VENITUL MINIM GARANTAT ' La sfarsitul lunii decembrie a anului 2015 figurau în plată un număr de 596 dosare de acordare a venitului minim garantat totalizand un numar de 1132 beneficiari. Sume ce au fost alocate pana la sfarsitul anului 2015 de la bugetul de stat: 109,742 lei. Estimare 2016: 650 familii. 2. AJUTORUL PENTRU INCALZIREA LOCUINTEI Din fondurile de la bugetul local se plăteşte ajutorul de încălzire a locuinţei cu lemne pentru beneficiarii Legii 416/2001, în anul 2015 inregistrandu-se pana la sfarsitul lunii decembrie un numar de 470 beneficiari. Estimare 2016: 480 beneficiari, buget necesar: 140,00 mii lei - bugetul local. 3. AJUTORUL PENTRU PLATA CHELTUIELILOR CU INMORMANTAREA conform Legii 416/2001 Din fondurile la bugetul local au fost acordate ajutoare in valoare de 3,500 .lei pentra 10 familii, in vederea platii cheltuielilor cu inmormantarea, pe parcursul anului 2015. Estimare 2016: 50 familii beneficiare, buget necesar 15,00 mii lei, sursa: buget local 4, AJUTOARE PLATITE CONFORM HCL nr. 163/ 2011 4.1 Ajuto; n aţa chelțuiețil inmormi au fost acordate de la bugetul local, in decursul anului 2015 pentru 3 familii, totalizand 870,00 lei. Estimare 2016: 25 familii beneficiare, buget 15,00 mii lei, sursa Bugetul local 4.2. Ajuţoare pentru_plata chelțuielilor cu intretinerea Estimare 2016: 50 familii, buget necesar 250,00 mii lei, sursa: bugetul local, 43 Aj entru are medicamente, pri si au fost acordate de la bugetul local, in decursul anului 2015 pentru 12 familii, totalizand 2.643 lei. Estimare 2016: 200 familii beneficiare, buget necesar 90,00 mii lei, sursa: bugetul local 5. TICHETE SOCIALE - AJUTOARE DE URGENTA ACORDATE CU OCAZIA SARBATORILOR DE PASTI SI CRACIUN Din fondurile la bugetul local au fost acordate TICHETE SOCIALE pentru 5115 familii, totalizand suma de 511.500 lei. Estimare 2016: 3000 familii beneficiare, buget necesar 800,00 mii lei, sursa: bugetul local. 6. ALOCATIA DE SUSTINERE Alocaţia de susţinere a familiei se acordă în baza Legii 277/2010, cu modificările şi completările ulterioare ca formă de sprijin pentru familiile cu venituri reduse care au în creştere şi îngrijire copii în vârsta de până la 18 ani. Sumele necesare -<* Structuri specializate ale Direc sunt asigurate de la Bugetul de Stat, prin Agenţia Jndeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială. In anul 2015 au fost acordate alocatii de sustinere pentru 948 de familii. Estimare 2016: 1000 familii beneficiare. 7. INDEMNIZATII CRESTERE COPIL , Serviciul Public de Asistenta Sociala a intocmit, analizat si inaintat catre AJPIS pentr acordarea dreptului la indemnizatie crestere copil un numar de 1.820 dosare. Estimare pentru 2016: 2.500 dosare, 8. TICHETE SOCIALE PENTRU GRADINITA Estimare pentru 2016 : 700 persoane /luna 9. INDEMNIZAȚIA ȘI PLATA ASISTENȚILOR PERSONALI PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP GRAV Indemnizaţia şi plata asistenţilor personali pentru persoanele cu handicap grav se acordă conform Legii 448/2006 privind protecţia şi ptomovarea drepturilor persoanelor cn handicap, republicată, cu modificările şi co [...]