HCL 122/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 122 din 16.03.2023 privind aprobarea încheierii protocoalelor de colaborare între Municipiul Galați și Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, pentru implementarea proiectului ”HUB de Servicii MMSS-SII MMSS”, COD MYSMIS 130963 Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 140/14.03.2023 Consiliul Local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă extraordinară, convocată de îndată, în 16.03.2023; Având în vedere referatul de aprobare nr. 49797/10.03.2023, al iniţiatorului - Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 49801/10.03.2023, al Serviciului Juridic și Legalitate; Având în vedere avizul Comisiei buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat al Municipiului Galați; Având în vedere avizul Comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, culte, cultură, tineret, asistență socială, sport și agrement; Având în vedere emailul Agenției Județene Pentru Plăți și Inspecție Socială Galați (AJPIS) înregistrat la Registratura Generală a municipiului Galați cu nr.18889/30.01.2023; Având în vedere dispozițiile art. 76^1 alin. (1) din Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 129 alin (1), alin. (2) lit. d) și alin (7) lit. b) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; _____________________________________________________________________________ HCL nr. 122/2023  În temeiul art. 139 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se aprobă colaborarea interinstituțională a Municipiului Galați cu Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, în cadrul proiectului ”HUB de Servicii MMSS- SII MMSS”, COD MYSMIS 130963. Art. 2 – Se aprobă încheierea protocoalelor de colaborare între Municipiul Galați și Ministerul Muncii și Solidarității Sociale pentru implementarea proiectului ”HUB de Servicii MMSS-SII MMSS”, COD MYSMIS 130963, conform anexelor 1 și 2 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Primarul Municipiului Galați se împuternicește cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 4 - Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea și publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, _____________________________________________________________________________ HCL nr. 122/2023  Anexa1 la HCL nr. 122/16.03.2023 PROTOCOL DE COLABORARE Între: MINISTERUL MUNCII ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE (MMSS) cu sediul în București, str. Dem I. Dobrescu, nr. 2-4, sector 1, cod fiscal 4266669, telefon 021/315.85.56, email [email protected], reprezentat legal de către domnul Dragoș Ionuț BĂNESCU, în calitate de Secretar general, și UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ (UAT) GALAȚI cu sediul în GALAȚI, str. Domnească nr.54, județul GALAȚI, cod fiscal 3814810, telefon 0236307700, email: [email protected], reprezentată de către domnul IONUȚ FLORIN PUCHEANU, în calitate de PRIMAR, Având în vedere cadrul legal aplicabil:  Contractul de finanțare nr. 13/2.3.1./29.04.2021 privind proiectul ”HUB de servicii MMSS – SII MMSS” cod SMIS 2014+ 130963,  Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare;  Legea administrației publice locale nr. 215/2001, Republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;  Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;  H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările;  Hotărârea de Guvern nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale;  Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare;  Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare;  Ordonanță de urgență a Guvernului nr. 113/2011 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, cu modificările și completările ulterioare;  Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE; Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 “Competitivi împreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 1  Legea nr. 190 din 18 iulie 2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor). S-a încheiat prezentul protocol de colaborare, stabilindu-se următoarele: 1. OBIECTUL PROTOCOLULUI 1.1. Obiectul protocolului îl constituie asigurarea colaborării interinstituționale a MMSS cu UAT GALAȚI, județul GALAȚI, în cadrul proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”, Cod MySmis 130963. În acest sens, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (MMSS) va pune la dispoziția Unității Administrativ Teritoriale următoarele echipamente: imprimanta multifuncționala, calculator, tableta, precum și documentația tehnică, instalarea și configurarea echipamentelor hardware, integrarea componentelor și operaționalizarea infrastructurii instalate. 1.2. Fiecare partener se angajează să ia parte la implementarea eficientă a Proiectului menționat la pct. 1.1., să coopereze, să efectueze și să îndeplinească, prompt și la timp, toate obligațiile care îi revin în temeiul acestui protocol, care îi pot fi solicitate în mod rezonabil și într-o manieră de bună-credință, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 2. PERIOADA DE DERULARE A PROTOCOLULUI 2.1. Perioada de derulare a protocolului de colaborare este de la data semnării prezentului protocol de către ambele părți, până la data finalizării perioadei de sustenabilitate a proiectului, respectiv decembrie 2028. 2.2. Prevederile prezentului protocol intră în vigoare la data semnării de către părți. 3. PREVEDERI GENERALE 3.1. Parteneriatul rezultat din semnarea prezentului Protocol se desfăşoară în conformitate cu legislația în vigoare. 3.2. Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului protocol, trebuie să fie transmisă în scris. 3.3. Orice comunicări, solicitări sau notificări scrise, între părti trebuie să conţină titlul şi numărul de înregistrare al protocolului şi trebuie transmise prin poştă, fax, e-mail, sau înmânate personal la adresele identificate mai jos, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. 3.4. Adresele la care se transmit comunicările sunt următoarele: • Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale – Str.Dem I.Dobrescu, nr.2-4, sector 1, Bucuresti • UAT GALAȚI, cu sediul în Galați, str.Domnească nr.54, județul Galați. Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 “Competitivi împreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 2 3.5. Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în momentul primirii. 3.6. Pentru rezolvarea operativă a problemelor curente ori de câte ori este nevoie și sunt solicitate de către părți, se pot organiza întâlniri ale reprezentanților desemnați de către structurile implicate pentru realizarea obiectivului prevăzut de prezentul protocol. 4. OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR 4.1. OBLIGAȚIILE MINISTERULUI MUNCII ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE 4.1.1. MMSS asigură managementul și implementarea proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”, Cod MySmis 130963, conform graficului de implementare, în calitate de lider de parteneriat; 4.1.2. MMSS asigură furnizarea de servicii electronice prin crearea facilității de depunere on-line a cererilor privind acordarea de beneficii de asistență socială și de servicii sociale prin intermediul unui singur punct de contact cu cetățeanul – portalul MMSS, modulul e-Asistență Socială, și de posibilitate de consultare on-line a dosarelor de către orice cetățean sau întreprindere; 4.1.3. MMSS asigură furnizarea de servicii electronice prin constituirea dosarelor electronice ale beneficiarilor de servicii sociale și implicit optimizarea și modernizarea activității specialiștilor prin implementarea unui modul de management de caz; 4.1.4. MMSS creează un instrument informatic de verificări încrucișate care să asigure mecanisme de prevenție, de semnalare automată a suspiciunii de fraudă și care să furnizeze date corecte puse la dispoziția celor care gestionează fondurile publice; 4.1.5. MMSS asigură interoperabilitatea sistemelor informatice în plan intern (între departamentele MMSS și instituțiile aflate în subordinea/sub autoritatea/în coordonarea MMSS), național (între MMSS și instituțiile aflate în subordinea/sub autoritatea/în coordonarea MMSS și alte instituții centrale și locale) și european (cu sisteme omoloage de la nivel European, cu Registrele Europene); 4.1.6. MMSS asigură proiectarea, modelarea, livrarea, instalarea și punerea în funcțiune a echipamentelor și a infrastructurii hardware necesare funcționării sistemului informatic. În acest sens, MMSS va pune la dispoziția Unității Administrativ Teritoriale Galați, echipamentele (imprimanta multifuncționala, calculator, tableta), documentația tehnică, instalarea și configurarea echipamentelor hardware, integrarea componentelor și operaționalizarea infrastructurii instalate, precum și datele de identificare ale operatorului economic care urmează să livreze și să instaleze aceste echipamente; 4.1.7. MMSS asigură activitățile de întreținere și mentenanță destinate menținerii funcționalității echipamentelor, precum și procedurile de utilizare a aplicațiilor informatice pe perioada de implementare a proiectului; 4.1.8. MMSS asigură serviciile de dezvoltare a componentelor soluției informatice. Astfel, vor fi derulate activități de configurare, customizare (definire fluxuri, dezvoltare module/componente, dezvoltare interfețe/procese arhivare/back-up/restaurare soluție și date etc.). Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 “Competitivi împreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 3 4.2 OBLIGAȚIILE UNITĂȚII ADMINISTRATIV TERITORIALE (UAT) GALAȚI 4.2.1. Asigură sprijinul necesar pentru implementarea proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”, Cod Mysmis 130963, prin acordarea accesului controlat la informații și prin asigurarea resurselor și procesele relevante pentru activitățile proiectului; 4.2.2. Primește în gestiune pachetul de echipamente transferat de MMSS la sediul UAT-ului Galați, precum și procedurile de utilizare a aplicațiilor informatice; 4.2.3. Pachetul de echipamente preluat în temeiul art.4.2.2 se va transfera la sediul Direcției de Asistență Socială (acronim DAS), serviciu public de asistență socială, de interes local, cu personalitate juridică, înființat prin hotărâre a Consiliului Local al municipiului Galați. 4.2.4. Asigură nominalizarea a 2 persoane din structura UAT-ului, respectiv din cadrul DAS, din care cel puțin unul este asistent social/tehnician asistență socială care să-l primească în folosință, să-l utilizeze numai în legătură cu activitatea pentru care a fost pus la dispoziţie; 4.2.5. Asigură condițiile necesare pentru funcționarea pachetului de echipamente ce va fi transferat de MMSS prin punerea la dispoziție a unui spațiu de lucru optim, cu acces la utilități generale, inclusiv acces la internet. Spații tehnice în care vor fi repartizate echipamentele în vederea implementării proiectului trebuie să fie libere de orice sarcini sau interdicții și să nu facă obiectul unor litigii aflate în curs de soluționare la instanțele judecătorești; 4.2.6. Va permite accesul controlat la pachetul de echipamente transferat de MMSS, pentru activități de întreținere și mentenanță pe perioada de implementare a proiectului, precum și pentru alte activități legale în perioada post implementare a proiectului; 4.2.7. Colaborează permanent cu echipa de Management a Proiectului MMSS și răspunde cu celeritate tuturor solicitărilor acestora; 4.2.8. Va permite organelor de control si de audit accesul la pachetul de echipamente in vederea verificării la fata locului și pentru întocmirea rapoartelor de audit. 4.2.9. Va asigura toate măsurile necesare respectării normelor privind protecția datelor cu caracter personal impuse de Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE și legislația internă în vigoare. 5. FORŢA MAJORĂ 5.1. Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă. 5.2. Forţa majoră exonerează părţile din protocol de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul protocol, pe toata perioada în care aceasta acţionează. 5.3. Îndeplinirea protocolului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia. Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 “Competitivi împreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 4 5.4. Partea din protocol care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor. 5.5. Partea din protocol care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi încetarea cauzei acesteia în maximum 15 zile de la încetare. 5.6. Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioada mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului protocol, fără ca vreuna din părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese. 6. CONFIDENȚIALITATE 6.1. Părțile se obligă să păstreze confidențialitatea asupra datelor şi informațiilor obținute în baza prezentului protocol şi să le utilizeze în scopul implementării obiectivelor asumate. 6.2. Părțile se angajează să respecte dispozițiile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului European din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE ( Regulament General privind Protecția Datelor). 7. ÎNCETAREA, REZILIEREA PROTOCOLULUI 7.1 Prezentul protocol încetează de drept prin împlinirea termenului; 7.2. Prezentul protocol poate înceta şi în următoarele cazuri: a) prin acordul de voinţă al părţilor; b) prin rezilierea de către o parte, ca urmare a neîndeplinirii sau îndeplinirii în mod necorespunzător a obligaţiilor asumate prin prezentul protocol, prin notificarea prealabila a celeilalte părți. 8. SOLUȚIONAREA LITIGIILOR 8.1. Partenerii prezentului protocol vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînțelegere sau dispută care se poate ivi între aceștia, în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea protocolului. 8.2. În cazul în care litigiul nu este soluționat pe cale amiabilă, acesta va fi soluționat de către instanțele judecătorești competente din România. 9. ALTE CLAUZE 9.1. Părțile se obligă să îşi execute cu bună credință obligațiile asumate. 9.2. Prezentul protocol poate fi modificat sau completat prin act adițional la solicitarea oricăreia dintre părțile semnatare, cu acordul celorlalte părți. Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 “Competitivi împreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 5 9.3. Fiecare partener va lua măsuri pentru a asigura acuratețea oricăror informații sau materiale pe care le furnizează celorlalte părți. 9.4. Părțile își vor comunica reciproc în termen de 15 zile de la încheierea prezentului protocol, persoanele de contact responsabile de punerea în aplicare a protocolului. 10.LEGEA APLICABILĂ PROTOCOLULUI Protocolul va fi interpretat conform legilor din România. 11. DISPOZIȚII FINALE Prezentul protocol, reprezintă voința părților și înlătură orice altă înțelegere verbală dintre acestea, anterioară sau ulterioară încheierii lui. Părțile au înțeles să încheie azi…………………prezentul protocol, în 2 (două) exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte semnatară. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CRISTIAN-SORIN ENACHE Agen [...]