HCL 89921/2018 Focșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCȘANI HOTĂRÂRE privind aprobarea Raportului Consultării şi Informării Publicului nr. 89921 din 19.10.2018 privind documentaţia P.U.Z., şi aprobarea Planului Urbanistic Zonal «ATRAGERE ÎN INTRAVILAN A SUPRAFEȚEI DE 6.170,00 MP ÎN VEDEREA CONSTRUIRII DE LOCUINŢE» - ce se va realiza în judeţul Vrancea, Focşani, Extravilan, str. Militari, nr. cad. 52255, 52258, 52256, 52257, 57472, pe terenurile în suprafaţă de 6.170,00 mp. Consiliul local al municipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă extraordinară: - analizând Proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Focşani Cristi Valentin Misăilă, raportul Direcţiei arhitectului şef - Serviciului strategie şi dezvoltare urbană - Compartimentul PUG/PUZ/PUD, înregistrat la nr. 104778/29.11.2018, prin care se propune aprobarea Raportul Consultării şi Informării Publicului nr. 89921 din 19.10.2018 privind documentaţia P.U.Z., şi aprobarea Planului Urbanistic Zonal «ATRAGERE ÎN INTRAVILAN A SUPRAFEȚEI DE 6.170,00 MP ÎN VEDEREA CONSTRUIRII DE LOCUINŢE» - ce se va realiza în judeţul Vrancea, Focşani, Extravilan, str. Militari, nr. cad. 52255, 52258, 52256, 52257, 57472, pe terenurile în suprafaţă de 6.170,00 mp. - văzând avizul favorabil al Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism AVIZ nr. 2 din 27.11.2018 şi Certificatul de urbanism nr. 687 din 22.06.2017; - având în vedere cererile numiţilor MOCANU GETA, NICHIŢȚOIU IONEL FLORIN, NICHIȚOIU ALIN ŞI BUTAN COSTEL, înregistrate la Primăria Municipiului Focşani sub nr. 98150 din 12.11.2018 şi 88419 din 16.10.2018; - Văzând avizul favorabil al Comisiei de urbanism şi agricultură; - văzând declarația notarială autentificată cu numărul 2530 din 22. 1.2018; - având în vedere prevederile art. 6) alin. (2) din REGULAMENTUL de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism din municipiul Focşani, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 239/2011; - în conformitate cu prevederile art. 25 alin.(1), art.37 alin.( 1), (91)-(143) şi art. 47 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, art.2 alin.2 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, modificările şi completările ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului României nr.525/1996, pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - în baza art. 36 alin (1) şi (2) lit. (€), alin (5) lit. (c) art. 127 în temeiul art. 45 alin.(2), lit. e din Legea nr. 215 / 2001 privind administraţia publică locală, republicată, modificată şi completată. HOTĂRĂȘTE : Art. 1. Se aprobă Raportul Consultării şi Informării Publicului nr. 89921 din 19.10.2018 privind documentaţia P.U.Z., conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Planul Urbanistic Zonal «ATRAGERE ÎN INTRAVILAN A SUPRAFEȚEI DE 6.170,00 MP ÎN VEDEREA CONSTRUIRII DE LOCUINȚE» - ce se va realiza în judeţul Vrancea, Focşani, Extravilan, str. Militari, nr. cad. 52255, 52258, 52256, 52257, 57472, pe terenurile în suprafaţă de 6.170,00 mp. conform anexelor nr. 2 (REGULAMENT LOCAL DE URBANISM) și nr. 3 (REGLEMENTĂRI) care fac parte integrantă din prezenta hotărâre şi având durata de valabilitate de 5 ani de la data prezentei hotărâri. Art. 3. La momentul efectuării dezmembrării topografice, beneficiarii Planului Urbanistic Zonal sunt obligați să înscrie în cartea funciară suprafeţele de teren cu destinația de “drum” ce se alocă pentru corecția sau trasarea străzilor propuse. Art. 4. Beneficiarii au obligaţia să suporte lucrările de administrare, modernizare, reabilitare, întreţinere şi exploatare a drumului, conform declaraţiei notariale, autentificată cu numărul 2530 din 22.11.2018. Art. 5. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul administraţie publică locală şi agricultură, numiţilor MOCANU GETA, NICHIŢȚOIU IONEL FLORIN, NICHIȚOIU ALIN ŞI BUTAN COSTEL, Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară — Vrancea, compartimentelor, birourilor, serviciilor şi Primarului municipiului Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Direcţia arhitectului şef. PRESEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Ionut: Mersoiu Secretarul Municipiul i Focşani tra Maicii Eduard Marian CORHANĂ Municipiul Focşani, Bi ri „now ROMÂNIA ANEXA LA JUDETUL VRANCEA HOTARAREA INA CONSILIUL LOCAL AL LOCAL MUNICIPIULUI NR.__/O_ DIN pl -2p/ pd FOCSANI Nr. 89921/19.10.2018 RAPORTUL INFORMARII SI CONSULTĂRII PUBLICULUI privind documentaţia PLAN URBANISTIC ZONAL «ATRAGERE ÎN INTRAVILAN A.SUPRAFAȚEI DE 6170,0 MP ÎN VEDEREA CONSTRUIRII DE LOCUINȚE» Focșani, str. Militari, T.88, P.449, nr. cad. 52255, 52258, 52256, 52257, 57412 Suprafaţa terenului 6170,0 mp Ca urmare a solicitării făcute de către numiții MOCANU GETA, NICHITOIU IONFI, FLORIN, NICHITOIU ALIN şi BUTAN COSTEL cu domiciliul în „în calitate de beneficiari a proiectului PIAN URBANISTIC ZONAL «ATRAGERE ÎN INTRAVILAN A SUPRAF AȚEI DE 6170,0 MP ÎN VEDEREA CONSTRUIRII DE LOCUINȚE» ce se va realiza în judeţul Vrancea, Focşani, str. Militari, T.88, P.449, nr, cad. 52255, 52258, 52256, 52257, 57472, pe terenul în suprafață de 6170,0 mp, s-a procedat la informarea şi consultarea publicului în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi turismului nr. 2701 / 2010, şi ale Hotărârii Consiliului Local nr. 239 din 30 august 2011 privind aprobarea Regulamentului de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism din municipiul Focşani. În vederea executării lucrării P.U.Z. «ATRAGERE ÎN INTRAVILAN A SUPRAFAȚEI DE 6170,0 MP ÎN VEDEREA CONSTRUIRII DE LOCUINȚE», a fost emis Certificatul de Urbanism nr. 687 din 22.06.2017 de către Primăria Municipiului Focşani. După emiterea Avizului de oportunitate nr. 1 (98657) din 17.01.2018, s-au solicitat şi s-au obținut avize şi acorduri solicitate prin certificatul de urbanism şi prin avizul de iniţiere. La sediul Primăriei Municipiului Focșani a fost depusă o versiune a P.U.Z. în vederea obținerii avizului de oportunitate, începând cu data de 29 decembrie 2017 (cerere înregistrată sub nr. 98657 din 29.12.2017 privind eliberarea avizului de oportunitate). Primăria Municipiului Focşani a emis AVIZUL DE OPORTUNITATE nr. 1 (98657) din 17.01.2018, aviz al structurii de specialitate din cadrul Primăriei. La Primăria Municipiului Focşani au fost depuse de către numiții MOCANU GETA, NICHITOIU IONEL FLORIN, NICHITOIU ALIN şi BUTAN COSTEL atât anunţul de intenţie de elaborare a P.U.Z. pentru a se prezenta publicului intenţia de elaborare a P.U.Z. (tipul de panou 1), cât şi anunțul de consultare a publicului asupra propunerilor preliminare ale P.U.Z. spre a se consulta publicul asupra propunerilor din P.U.Z.-ul amintit mai sus (tipul de panou 2), înregistrate sub nr. 56235 din 03.07.2018. S-a procedat la afişarea la avizierul Prim. Mun. Focşani şi s-a făcut publicarea pe website-ul Prim. Mun. Focşani solicitată prin referatul intern nr. 58000 din 09.07.2018. Astfel ambele tipuri de afişaje — la avizier și pe website - durează în perioada 03.07.2018 — 03.08.2018, adică minimum 25 de zile calendaristice. Precizăm că ambele anunţuri- panouri au fost afişate în conformitate cu prevederile legale. Prin grija şi pe cheltuiala beneficiarului, s-a procedat în mod legal la informarea şi consultarea publicului cu privire la existenţa lucrării P.U.Z. prin afişarea a două panouri publicitare B-dul Dimitrie Cantemir, Nr. 1A. Focşani „620098, Judetul Vrancea Tel. 0237 236 000; 0237 239 590; Fax: 0237 216 700; E-mail: primarie Qfocsani.into: www.focsani.info ROMÂNIA „JUDETUL VRANCEA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FOCŞANI de tipul panou | şi panou 2, la terenul care a generat lucrarea P.U.Z., în locuri vizibile pe teritoriul zonei studiate; momentul afişajului a fost 03.07.2018, iar perioada afişării a fost 03.07.2018 — 28.07.2018, adică într-o durată de minimum 25 de zile calendaristice. În perioada 09.07.2017 — 25.01.2018, pe website-ul Primăriei Focşani, la secţiunea URBANISM, la submeniul Consultare propuneri preliminare P.U.Z., a fost postată lucrarea preliminară denumită P.U.Z. «ATRAGERE ÎN INTRAVILAN SUPRAFAŢĂ DE 6170,0 MP PENTRU CONSTRUIRE LOCUINŢE». Anunţăm prin prezentul RAPORT de informare şi consultare a publicului că procesul de informare şi consultare a publicului s-a finalizat astfel : A fost parcursă toată perioada legală de timp pentru informarea şi consultare a publicului, în care, din partea persoanelor interesate, până la data de 19.10.2018, nu au fost înregistrate niciun de fel de opinii sau observaţii, şi nici recomandări ori sugestii, la nici una din metodele utilizate pentru informarea cetăţenilor. Publicul interesat a avut ocazia să consulte lucrarea P.U.Z. la serviciul Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Focşani. Drept pentru care supunem atenţiei Consiliului Local al Municipiului Focşani - responsabil cu aprobarea planului urbanistic zonal, prezentul RAPORT al INFORMĂRII. Totodată, fundamentăm pe prezentul RAPORT al INFORMĂRII analizarea documentaţiei complete a respectivului P.U.Z., propunându-l spre aprobare. PRIMAR, SEC AR, Cristi Valentin Misăilă Eduard Maţian Corhană Li pARHITECT ȘEF, ȘEF SERVICIU, ÎNTOCMIT, ŞEF SERVICIU Mirel-Lanregițiulbpas Cristina Anastasiu Andreea Cljerciu PRESEDINTE DE CONTRASEMNEAZA, 5 SEDINTA, SECRETAR! IONUT MER$OIU MUNICIPIULUI FOCSANI Eduard Marian CORHANA B-dul Dimitrie Cantemir, Nr. 1A, Focşani- 620098, Judetul Vrancea Tel. 0237 236 000; 0237 239 590; Fax: 0237 216 700; E-mail: primarie Ofocsani.into: www. focsani.info » ROMÂNIA ANEXA LA JUDETUL VRANCEA HOTARAREA CONSILIULUI O SO MUNICIPIULUI A m_10 "Dist/(/0/.:20/7 FOCSANI REGULAMENT LOCAL DE URBANISM P.U.Z. ATRAGERE IN INTRAVILAN A SUPRAFETEI DE 6.170,00 mp PENTRU CONSTRUIRE LOCUINTE L DISPOZIȚII GENERALE 1. Rolul Regulamentului local de urbanism 1.1. Regulamentul local de urbanism este o documentaţie cu caracter de reglementare care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor şi de realizare şi utilizare a construcţiilor pe întreg teritoriul zonei studiate. Normele cuprinse în prezentul Regulament sunt obligatorii la autorizarea executării construcţiilor. 1.2. Prezentul Regulamentul local de urbanism explicitează şi detaliază prevederile cu caracter de reglementare ale Planului urbanistic general al municipiului Focsani (piese scrise şi desenate). 1.3. Regulamentul local de urbanism constituie act de autoritate al administraţiei publice locale în conformitate cu prevederile Legii nr. 50 republicată. 1.4. Modificarea Regulamentul local de urbanism aprobat se va face numai în condiţiile în care aceasta nu contravine prevederilor Regulamentului general de urbanism. Aprobarea unor modificări ale Planului urbanistic general şi implicit ale Regulamentului local de urbanism, se poate face numai cu respectarea filierei de avizare - aprobare pe care a urmat-o documentația inițială. 1.5. Dacă prin prevederile unor documentaţii pentru părți componente ale teritoriului în cauză se schimbă concepţia generală care a stat la baza Planului urbanistic de zonă şi Regulamentul local de urbanism aprobat, este necesară elaborarea unei noi documentații, conform prevederilor legale. 2. Baza legală 2.1. La baza elaborării Regulamentului local de urbanism aferent Planului urbanistic general al municipiului Focsani stă Regulamentul general de urbanism aprobat. Regulamentul local de urbanism detaliază prevederile Regulamentului general de urbanism în conformitate cu condiţiile specifice localității. 2.2. În cadrul Regulamentului local de urbanism al mun. Focsani se preiau toate prevederile cuprinse în documentaţii de urbanism sau amenajarea teritoriului elaborate anterior sau în timpul elaborării P.U.G.-ului și aprobate conform legii: * Planul de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea | - Căi de comunicaţie; + Planul urbanistic general al municipiului Focsani. 3. Domeniul de aplicare 3.1. La realizarea construcţiei se vor avea în vedere reguli de bază privind ocuparea terenului cuprinse în acte normative (legi sau norme guvernamentale), care statuează - direct sau indirect - utilizarea şi ocuparea terenurilor în extravilanul municipiului Focsani. 3.2. Planul urbanistic de zonă împreună cu Regulamentul local de urbanism aferent, cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea executării construcţiilor pe orice categorie de terenuri în intravilan, în limitele teritoriului studiat. 4. Reguli de bază privind modul de ocupare a terenurilor la nivelul Municipiului Focsani 4.1. Terenurile construite în extravilan îşi schimbă funcțiunea treptat, conform planşei REGLEMENTĂRI (planşa 2.1.) şi se supun prevederilor Regulamentului general de urbanism. 5. Reguli cu privire la siguranţa construcţiilor şi la apărarea interesului public 5.1. Orice construcție poate fi realizată doar cu stabilirea, prin contract prealabil, a obligaţiei efectuării lucrărilor de echipare edilitară — parţial, sau total, de către investitor. Dacă cheltuielile pentru echiparea tehnico-edilitară depășesc posibilităţile factorilor interesați, autorizarea construcţiei respective poate fi refuzată de către Consiliul local, Proprietatea asupra rețelelor tehnico-edilitare este stabilită ca fiind publică a statului, dacă legea nu dispune astfel. În zonele unde nu există reţele tehnico-edilitare, autorizarea realizării construcţiilor se va face numai în urma unui sistem centralizat de alimentare cu apă şi canalizare. 5.2. Autorizarea executării construcţiilor se face cu condiţia respectării indicilor maximi admisibili POT şi CUT stabiliţi prin prezentul PUZ sau prin Planuri urbanistice de detaliu. Procentul de ocupare a terenului - POT, trebuie să exprime limita maximă de suprafață permis a fi ocupată la sol cu construcţii şi reprezintă raportul dintre suprafața ocupată la sol (construită) și suprafața terenului considerat. POT stabilit pentru o zonă este valabil şi obligatoriu pentru fiecare parcelă (teren) aparținătoare zonei. Practic POT arată cât din suprafaţă se ocupă cu construcţii și cât reprezintă spaţii libere şi plantate, Prin utilizarea judicioasă a POT se poate menţine situaţia sub aspectul spaţiilor libere şi plantate. Valorile CUT (coeficient de utilizare a terenului, definit ca raportul dintre totalul ariei construite desfășurate și suprafaţa terenului considerat) menţionate pentru fiecare zonă funcţională, sunt maxime. Ele se stabilesc în mod diferențiat în funcţie de parcelă, POT, regim de înălțime, echipare tehnico- edilitară. 6. Condiţii de amplasare şi conformare a construcţiilor. 6.1. Reguli de amplasare şi restrângeri minime obligatorii. Autorizarea executării construcţiilor se face cu respectarea condiţiilor și a recomandărilor de orientare față de punctele cardinale. 6.2. Amplasare construcţiilor față de aliniament. Autorizarea executării construcțiilor se face în condiţiile respectării regimului de aliniere prevăzut în documentaţiile urbanistice și stabilit prin Certificatul de urbanism. Aliniamentul este considerat ca linia de demarcaţie între terenurile aparținând domeniului public şi celor aparţinând domeniului privat (ex. linia casei, linia gardului, a lotului). Regimul de aliniere este considerat ca linia construcțiilor care urmăreşte fronturile construite ale clădirilor. 6.3. Distanțe minime obligatorii față de limitele laterale şi posterioare ale parcelelor. Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă se respectă distanțele minime obligatorii față de limitele laterale şi posterioare conform Codului civil (2,0 m -H / 2), precum şi asigurarea distanțelor minime necesare intervențiilor în caz de incendiu, stabilite pe baza avizului unității teritoriale de pompieri. 6.4. Distanţele dintre clădirile nealăturate, pe aceeași parcelă, trebuie să fie suficientă pentru a permite întreţinerea acestora, accesul pompierilor, accesul mijloacelor de salvare, astfel încât, să nu rezulte nici un inconvenient legat de iluminarea naturală, însorire, salubritate, securitate în caz de seism, etc. Distanţele minime acceptate sunt egale cu jumătate din înălțime la cornișă a clădirii celei mai înalte (H/2), dar nu mai puţin de 3,0 m. Anexele clădirii propuse se pot cupla la calcan cu alte clădiri sau pe limita de proprietate cu condiția respectării prevederilor Codului Civil. 7. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii. Drumuri şi accese Din punct de vedere ala destinatie, drumurile se impart in : a. drumuri publice - obiective de utilitate publica destinate transportului rutier in scopul satisfacerii cerintelor economiei nationale , ale populatiei si de aparare a tarii; Acestea apartin proprietatii publice. b. drumuri de utilitate privata - servesc activitatilor economice, agricole, energetice, industriale si altora asemenea de acces in incinte ca si cele din interiorul acestora precum si cele pentru organizari de santier. Ele sunt administrate de persoane fizice sau juridice care le au in proprietate sau in administrare. Administrarea drumurilor de utilitate privata se face de catre detinatorii acestora, si are ca obiect - proiectarea , construirea , modernizarea, reabilitarea, repararea, intretinerea si exploatarea acestuia. Investitorii doresc ca durmul de acces din str. Militari la proprietatile acestora sa fie drum de utilitate privata. Drumurile sunt cai de comunicatie terestra specila amenajate pentru circulatia vehiculelor si pietonilor. Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilitatea de acces la drumurile publice direct sau prin servitute, conform destinaţiei construcţiei și cu permiterea accederii mijloacelor de stingere a incendiilor. Autorizarea executării construcţiilor și amenajările de orice fel se va face numai dacă se asigură accese pietonale corespunzătoare importanţei şi destinaţiei construcţiei. Organizarea circulației se va face în conformitate cu propunerile din documentaţiile urbanistice P.U.Z. şi P.U.D. 8. Reguli cu privire la forma şi dimensiunile terenului şi a construcţiilor 8.1. Regim de înălțime Autorizarea executării construcţiilor se face cu respectarea regimului de înălțime prevăzut în documentaţiile urbanistice. Regimul de înălţime va rezulta din înălţimea medie a zonei, fără ca diferența de înălțime să depășească cu mai mult de două niveluri clădirile imediat învecinate. În situaţii excepţionale, în funcţie de destinaţie şi zona care le include, construcţiile pot avea şi înălțimi mai mari cu condiţia ca soluţiile adoptate să fie justificabile din punct de vedere funcțional, compozițional - urbanistic etc. Înălțimea construcţiilor se stabileşte pe baza criteriilor de funcţionalitate, silueta localităţii, închiderea câmpului vizual prin capete de perspectivă, necesitatea obținerii unor dominante compoziționale etc. Regimul de înălţime se stabileşte prin documentaţiile urbanistice P.U.G. /P.U.Z. Limitarea regimului de înălțime se poate datora unităţilor tehnologice sau productive (unităţi industriale, agrozootehnice, depozite, gospodăria comunală, construcții aferente transportului feroviar, etc.) sau în zona de protecție a acestora. 8.3. Aspectul exterior al construcţiilor Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă aspectul exterior nu distonează cu aspectul general al zonei. Prescripţiile vor urmări armonizarea construcţiilor noi cu cele învecinate (finisaje, ritmări plin - gol, registre, regim de înălţime, detalii de arhitectură, tipul acoperirii şi a învelitorii etc.), îmbunătățirea aspectului compozițional şi arhitectural al clădirilor prin folosirea de materiale noi şi moderne, ridicarea nivelului calitativ al imaginii, corelarea funcţională între clădiri sau între clădiri şi amenajările exterioare cu caracter public. 9. Reglementări cu privire la amplasarea de parcaje, spaţi [...]